普及健康生活方式实施方案

1、普及健康生活方式实施方案立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以健康中国战略为引领，以人民健康为中心，持续实施健康中国河北行动，加快转变健康领域发展方式，大幅提高人民群众健康水平，为建设现代化经济强省、美丽河北奠定坚实健康基础。发展现状“十三五”时期，省委、省政府坚持以人民健康为中心，深入推进健康河北建设，健康领域改革发展取得显著成效，居民健康素养水平从8.5%提高到26.68%，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别从14.10/10万、5.48、7.74降至10.72/10万、4.03、5.41，人均预期寿命从76.56岁提高到77.75岁，人

2、民健康水平持续提高，为全面建成小康社会奠定了重要基础。1.健康生活方式全面推广。围绕干预主要健康影响因素、保护重点人群、防治重大疾病3个方向，从政府、社会、个人3个层面实施15个专项行动。“十三五”末，全省所有县（市、区）全部启动“三减三健”行动，累计创建37个健康促进县、104个健康促进医院、100家健身与健康融合中心；全面无烟法规覆盖人口比例达到20.30%，健康中国河北行动初见成效。2.健康服务能力加快提升。基本实现每县建有1至2所县级公立二级医院（含中医院），乡镇卫生院与集体办村卫生室全部实现乡村一体化管理，村卫生室和村医“空白点”全部消除。城乡居民饮用水水质监测实现市、县、乡全覆盖。

3、适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。人均基本公共卫生服务经费补助标准从40元提高到74元，服务内容从12项拓展到31项。全省所有社区卫生服务机构、99%乡镇卫生院和72%村卫生室能够提供中医药服务。3.健康保障持续增强。医疗卫生服务体系不断完善，每千人口床位数、医师数、护士数分别增至5.94张、3.22人、2.70人。全面推进医保支付方式改革，医保人均筹资标准不断提升，全民参保覆盖范围稳步扩大。京津冀186家医院实现京津冀异地就医门诊费用直接结算，450家二级及以上医院接入全省统一预约挂号系统，群众就医体验不断改善。95%的二级及以上公立医疗机构完成信息对接，95%的县（市、区）基层医疗

4、卫生机构管理信息系统上线运行，健康信息互联互通程度不断提高。4.健康环境持续改善。蓝天、碧水、净土行动深入实施，2020年全省空气质量综合指数平均达到5.03，地表水达到或好于类水体比例达到66.2%。持续推进城乡环境卫生整洁行动，县级及以上城市共建成污水处理厂204座，投入运营生活垃圾处理设施148座；农村自来水、卫生厕所普及率分别达到93.29%、72.20%；累计创建7个国家卫生城市、16个国家卫生县城。5.健康产业不断发展。中药材种植面积达到173万亩,4个以中药为特色的优势区入选国家特色农产品优势区,黄芩、黄芪等产量稳居全国前列。规模以上生物医药工业企业达到324家。健康旅游发展稳中

5、向好，建成1个国家中医药健康旅游示范区、3家示范基地，6个特色小镇入围首批国家体育总局运动休闲特色小镇试点。组织实施（一）加强组织领导。强化各级政府实施健康中国河北行动的主体责任,构建保障人民健康优先发展的制度体系。将主要健康指标、重大疾病防控和突发公共卫生事件应对等纳入各级政府考核指标。动员全社会参与，充分发挥各级党政机关、企事业单位、人民团体、社会组织、各界人士等参与卫生健康的主动性、积极性和创造性，最大限度凝聚全社会共识和力量。（二）强化宣传引导。加强正面宣传和典型报道，采取多种形式做好信息发布、政策解读和舆论引导，加强舆情收集分析，及时回应社会关切，营造全社会支持健康中国河北行动实施的

6、良好社会氛围。及时总结地方典型,宣传好的经验做法,发挥示范引领作用。（三）加强监测评价。健全卫生健康规划体系，指导各地编制实施国民健康规划，加强上下级规划衔接，为规划目标任务落地实施提供保障。统筹健康中国河北行动相关监测评价，做好规划任务分解，建立规划监测评估机制，对规划实施进行年度监测和中期、终期评估，对监测评估中发现的问题，及时研究解决，对规划落实不力的，加强督查，确保规划目标实现。发展目标到2025年，人民健康优先发展的制度体系初步建立，健康水平持续提高，全省人均预期寿命比2020年提高1岁，健康预期寿命同比例提高。有利于健康的生活方式基本形成，居民健康素养水平明显提高；公共卫生保障能力

7、显著增强，能有效应对重大疫情和突发公共卫生事件，基本满足公共安全形势需要；整合型医疗卫生服务体系基本建立，基本医疗保险制度更加完善，健康服务和保障能力同步提升；健康环境建设实现新进步，人居环境更加优美；健康产业加速发展，产业体系逐步建立。普及健康生活方式（一）加强全民健康教育。完善健康促进与教育体系，建设一批健康科普、健康教育服务基地。建立健康知识和技能核心信息发布制度，健全覆盖全省的健康素养和生活方式监测体系，提高健康教育服务能力。将健康教育纳入国民教育体系，作为学校素质教育的重要内容。加强中小学健康教育，广泛组织开展儿童、青少年体育活动，完善学生体质健康监测制度，促进儿童青少年身心健康。强

8、化家庭和高危个体健康生活方式指导及干预，开展健康体重、健康口腔、健康骨骼等专项行动。（二）塑造全民健康行为。实施国民营养计划和合理膳食行动，引导公众合理膳食。健全居民营养监测制度，强化重点区域、重点人群营养干预。开展反食品浪费公益宣传，建立餐饮业反食品浪费制度，制止餐饮浪费行为。坚决革除滥食野生动物等陋习，推广分餐公筷等生活习惯。运用价格、税收、法律等手段，开展控烟限酒行动，推进无烟环境创建，控制酒精过度使用。以青少年、育龄妇女及流动人群为重点，开展性道德、性健康和性安全宣传教育和干预，减少不安全性行为和毒品危害。（三）提升全民身体素质。完善全民健身公共服务体系，推进社会体育场地设施建设和学校

9、场馆开放共享，切实满足人民群众健身需求。大力弘扬冬奥精神，广泛开展全民健身运动，推进体育运动进校园、进机关、进社区。加快推进健身与健康融合中心建设，建立河北省体卫融合专家库,每年研发3个以上运动促进健康指导方案。探索成立运动促进健康慢性病干预服务中心，对亚健康低运动风险人群和糖尿病、高血压等慢性病重点人群，开展精准化干预服务。加强体卫融合专业人才队伍建设和培养。鼓励高校开设健康管理、运动康复等专业，开展体卫融合运动促进健康临床实践培训。推动健身与健康融合发展,到2025年省、市健身与健康融合中心覆盖率达到50%，具备条件的地方向乡镇(街道)、村(社区)延伸。（四）完善心理健康和精神卫生服务。健全社会心理健康服务体系，规范心理援助热线管理，为公众提供公益服务。加强抑郁症、焦虑障碍、睡眠障碍、儿童心理行为发育异常、老年痴呆等常见精神障碍和心理行为问题干预，提高规范化诊疗能力。完善干预机制，将心理危机干预和心理救援纳入突