农业保险讲解汇总ppt课件

1、农业保险政策 和农业风险基金政策.农业保险农业保险的概念、背景、特点 农业保险的分类 12农业保险政策存在的问题和处理对策及农业风险基金的建立5农业保险的开展4农业保险政策实施的必要性缘由3.小组成员：侯新宇、张听雨、张子牧、门浩、赵硕.农业保险的概念概念： 农业保险是指专为农业消费者在从事种植业和养殖业消费过程中，对蒙受自然灾祸和不测事故所呵斥的经济损失提供保证的一种保险。 .我国农业保险开展的背景农业是人类“母亲产业，农业是国民经济的根底，是经济开展的根底；是社会安定的根底，是安定天下的产业；是社会安定的根底，是安定天下的产业。但我国农业的根底位置依然比较脆弱，农业开展速度依然相对滞后，农

2、业仍是制约国民经济开展的薄弱环节。.随着生态环境不断恶化，自然灾祸的发生频率及损害强度呈现加大趋势。我国是世界上自然灾祸最为严重的国家之一，农业具有灾祸种类多、发生频率高、呵斥损失大的特性。农业保险是分散农业消费各种风险、保证农业消费延续进展、维持农民农业收人稳定的有效方法。我国农业保险开展的背景.因此，应大力开展农业保险，为农民收入继续、稳定增长提供支撑。我们迫切需求建立科学的农业巨灾保险制度，保证农业消费运营，促进农业经济的安康开展，建立符合我国国情的农业保险方式，从根本上改动我国目前面对农业巨灾被动的救援局面，推进和完善我国保险制度和体制建立，顺应全球保险市场一体化，提升我国保险公司的市

3、场竞争实力。我国农业保险开展的背景.农业保险的特点一保险标的具有生命性二农业保险的运营风险大(三)农业保险的运营费用高(四)农业保险具有正外部性(五)农业保险难以商品化 (六)农业保险的开展需求政府支持.农业保险分类 按性质划分商业性农业保险为了实现政府的农业和乡村经济开展的政策目的而实施的农业保险。 由保险机构完全按照商业化的运作方式，以盈利为目的而运营的农业保险。政策性农业保险.政策性农业保险和商业性农业保险的区别 政策性农业保险商业性农业保险1、经营目标不同依据政策目标(或服务特定的政策规划)建立 ；非盈利 根据市场目标建立的；盈利 2、经营主体不同通常由专门成立的农业保险公司承保，或者

4、委托商业保险公司承保，同时国家给予优惠的政策。 商业保险公司 3、经营机制不同自由选择品种，在可保利益的范围内自己决定投保金额，保险费率(保险价格)也可以谈判 特定的险种，单一费率 等4、经营范围不同多风险农作物保险，主要家畜家禽死亡保险 等单风险农作物保险 ，特种养殖保险等 5、政府所发挥的作用不同部分由政府买单 ；包含着只有通过政府行为才能协调开展的工作 完全由投保人自己买单 ；通过市场机制就能较好地运作 .农业保险的分类 按照承保对象划分1.种植业保险以各种农作物、林木等为保险标的的保险。2.养殖业保险粮食作物保险 豆类作物保险 油类作物保险 林木保险 以各种家畜、家禽、养殖的水产品等为

5、保险标的的保险。大家畜保险小家畜保险家禽保险水产养殖保险特种养殖保险.农业保险的分类涉及的方面 目前，涉及农业及农民的保险业务非常广泛，主要有以下几方面： 1.种植业保险：主要有玉米、水稻、大豆、小麦、棉花等保险。2.养殖业保险：重点在生猪保险，还有能繁母猪保险、奶牛保险、家禽保险等。3.渔业保险：有些地域还没有开设该险种。.农业保险的分类涉及的方面 4.经济农作物保险：如林木、油菜、烟叶、西瓜保险等。5.农机具保险：曾经在江苏省率先推行，效果比较好。6.农民的养老、医疗、生育保险：如失地农民的养老保险、新型协作医疗保险以及在农民工群体中开展的方案生育保险等。7.农民的住宅保险：在南方几个省区

6、开展得比较好，如福建、浙江等。.农业保险政策实施的必要性缘由一有利于保证乡村经济的继续开展二有利于促进农业资源的合理配置三有利于农业科技成果的推行利用四有利于减轻灾后政府筹措资金的压力五有利于改善农民的信贷位置和经济位置六有利于乡村社会生活的稳定.农业保险的经济职能一是有利于建立乡村灾祸保证体系,使农业消费在蒙受自然灾祸后能迅速恢复再消费,保证农业的继续稳定增长;二是经过农业保险的市场化运作,可以提高处置灾祸或疫情的透明度,使真正需求救援的农民享遭到农业补贴政策的优惠。三是农业保险经过专业的防灾防损机制,发扬风险管理优势,为巨灾风险的可预测、可衡量、可管理提供阅历、技术和人力上的支持。. 我国

7、农业保险的开展历程一1982-1986年：农业保险的恢复试办二1986-1992年：农业保险多元化和快速开展时期三1993-2003：农业保险的萎缩和彷徨时期四2004-至今：新一轮的农业保险改革和探求时期1、上海安信方式2、吉林安华方式3、黑龙江互助制方式4、浙江共保体方式5、安盟方式6、江苏联办共保方式.我国农业保险开展的特征从1991年以来的十几年间来看，我国农业保险开展特点包括： 1.农业保险费收入低，增长过程有所反复 2.投保金额少，受灾面积大 3.农业保险的赔付率高 4.农业保险占保险业的比例低.我国农业保险存在的问题我国农业保险的现状：农民收人继续、稳定增长对农业保险存在着客观上

8、的需求，然而，与这种剧烈需求构成明显对比的是我国农业保险存在严重的供应缺乏。首先是农业保险供应主体少。其次是农业保险保费收人少，且呈现出先升后降的开展趋势。.我国农业保险存在的问题当前我国农业保险开展面临的突出矛盾：1.农业保险的有效需求缺乏2.农业保险市场供应缺乏3.农业保险缺乏法律保证和政策支持4.缺乏完备的农业再保险体系5.农业保险运营难度大，专业人才缺乏.我国农业保险存在问题的缘由：我国农险业开展滞后，有保险业本身开展不成熟的要素，也有地方政府和农民保险认识冷淡的要素。 .(一)投保人方面1.农民参保认识淡薄 2.农民收入程度低 在较低的收入程度下，在让农民拿出高达10的收入去购买保险

9、，这显然是农民难以接受的。 3.农业的小规模分散运营方式 农业消费运营过于分散使得农业保险难以推行，也在客观上弱化了农业保险的经济保证功能。.(二)保险人方面1.我国农业保险的赔付率高 2.农业保险的宣传力度不够 3.缺乏从事农业保险的专业人才 4.乡村保险种类单一 5.保险费用规范过高 6.农业保险市场供应主体数量少.(三)政府方面1.政府推行农业保险开展的力度不够 2.缺乏相应的财政、税收的优惠支持及相应的法律支持.问题的对策(一)投保人方面 1.加强对农业保险的认识 2.鼓励农业技术创新 3.添加农民的收入.(二)保险人方面1.转变运营体制，进展农业保险运营方式创新 2.转变运营观念，加

10、强农业保险产品创新力度 3.积极参与再保险，加强农业保险公司承保能4.注重人才培育，积极引进高素质人才.(三)政府方面 我国要想使农业保险安康开展，发扬其在减轻农业灾祸损失和坚持乡村稳定方面的作用，政府就应发扬其主导作用，采取强迫性措施来加强对农业保险的支持。详细包括：.1.加大资金的投入 (1)政府对投保人即农民提供保费补贴以刺激农业保险需求。 (2)政府对保险人提供运营费用补贴和再保险支持，实行减免税政策，以鼓励其运营农业保险，添加农业保险的供应。.2.加强税收优惠力度 政府要从税收上扶持农业保险，就要成立专门的农业保险管理机构来监视制度的实施，详细：(1)要免征农业保险业务的全部营业税和

11、所得税；(2)是对保险人运营主体的盈余，可在一定期间内减免税收，以利于经济主体添加预备金的积累来降低保险费率，提高农民的保费支持才干；.(3)国家还可以制定相应的信贷扶持制度，对农业保险给予信贷支持；金融机构也可为参与保险的农户，给予优先贷款；(4)各级政府也应高度注重农业保险事业开展，加强对农业保险机构的指点，督促农业保险机构履行好职责、发扬好作用，促进农业保险事业安康开展。.3.加强农业保险的立法 中国目前还没有规范的农业保险法规。加强农业保险的立法是建立中国农业保险制度的关键一环，用法律的方式明确农业保险的政策性属性、各级政府的管理职能和支持作用、运营主体应该享用的政策支持、农业保险补偿

12、体制框架、农业保险再保险机制、政府各部门的协调机制等内容，防止政府支持农业保险的随意性或因财力问题而忽视对农业保险的支持，并以此提高农民的保险认识，促进中国农业继续、稳定开展。 .4.建立完善的乡村效力体系 ，主要包括：(1)由气候部门、农情研讨机构组建农业风险预警防备机制，分析研讨洪涝灾祸台风霜冻等自然灾祸的发生并给予预警，抵御自然灾祸对农业消费的损害；(2)发扬国家农业科学研讨机构的作用，建立技术支持网络，提高农民科技程度，推行抗灾的优良种类以降低自然灾祸对农业的损害；.(3)建立农产品的市场信息系统，引导农民走市场化道路，积极参预国际农产品市场的竞争以降低农业的运营风险；(4)完善乡村的

13、金融系统，将农业保险与农民获得农业贷款相结合，在风险发生时由保险方归还部分贷款，可以降低银行贷款风险，由农业保险的把关与支持，降低了农业贷款的运营风险。.农民需求留意的问题农户在投保政策性农业保险中应做好哪些事项？1投保前，应仔细向承办保险公司业务人员或乡镇农业保险协保员了解所要投保险种条款的主要精神；2准确提供投保人根底信息。主要包括姓名组织称号、身份证号、联络方式、标的种类及数量、种养地点、标的识别码耳标号或批次号、一折通号码等内容，确保各项信息真实、准确、有效；.3必需在地方规定的投保截止时间前及时投保并交纳保费；4种植业含高效种植工程投保面积在50亩以上的，要提供土地流转证明或承包合同

14、等相关资料，确保真实准确；5不得虚拟、虚增保险标的或以同一标的反复投保；6交纳保费后，应及时收取保险公司出具的合法有效的收款凭证，并妥善保管.农户在受灾理赔过程中应做好哪些事项？1发生灾情后，属于农业保险合同商定灾祸范围的，农户应及时向当地镇村农业保险效力站点协保员报案，或直接拨打本地承办保险公司效力热线；2留意维护好受灾标的和受灾现场，必需时可以拍照保管，待承办公司查勘人员查勘终了后再行处置；.3自动配合做好死亡投保畜禽无公害处置。一切养殖业险因疾病导致死亡，凡没有进展无公害处置的，一概不予赔付；4不得制造虚伪赔案或虚伪退保骗取国家财政资金。违反规定的，将依法清查法律责任。.农户如何维权或进展政策咨询？农民在农业保险方面需求进展政策咨询或反映问题的，可以直接与所属镇农经效力中心三农保险效力站联络，也可以直接拨打县市、区农险办热线或承办保险公司热线。.农业保险风险基金农业保险可以效仿中国信保，由国家财政建立农业保险风险基金，这样可以降低农业保险的运营本钱，扩展运营的规模，突破保险公司的地域限制，将风险分散到全国，做到“一方有难，八方援助。另外，可将每年中央财政用于救灾的拨款划归到风险基金中，也可