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文档简介
1、Hong Tan高级经济学家世界银行学院人力开展局对培训工程进展评价: 一个全球适用的初级评价实例.背景全球对针对失业和劳动力消费力低下开展的培训活动兴趣很大,却遭到培训本钱高昂的妨碍。鉴此,决策层对评价和了解以下问题感兴趣:培训工程有作用吗?培训对象是谁?培训能提高效果吗?这些问题无法从以下方面得到回答:绩效研讨和机制评价研讨受训者称心度客观评价需求对比组的纯效应评价研讨.纯效应评价回答这些问题的独一方法是:把培训工程的受训者对象组的结果与未接受培训的类似人群对比组进展比较 。实例:80% 的受训者获得了就业。但是只需60%的可以自行找到任务,其他的20%差别是培训纯效应的估计值,为评价投资
2、的公共收益提供了根底。所面对的挑战是反现实的建立起一个由类似个体组成的未参与培训工程的对比人群。.目的了解主管部委由谁来评价和决策者由谁决议资源分配关于影响力评价的中心概念和方法为培训和其他劳动力市场工程提供一个引见评价纯影响力的设计和数据搜集的入门手册着重强调一些能够的对工程影响力进展评价时易犯的错误,并经过修正错误来修正培训工程的设计,改良评价的既定目的 .讲课大纲影响力评价方法实验设计和准实验设计2. 设计原那么估计培训的影响力 整体影响力、分组分析、相互作用培训工程评价实例评价设计、评价发现和教训.评价方法实验设计培训前评价对象和对比组的随机分组分组程序要确保对象组和对比组具有类似特点
3、准实验设计 培训后从培训人群中选出对象组,从非培训人群中选出对比组 运用统计技巧确保具有类似特点.实验设计优点解释评价结果简便易行 培训产生的纯影响力既是对象组和对比组平均结果之间的差别缺陷受训者中的“精华, 分组中的伦理问题及“霍桑效应酝酿时间长达2-3年需求有优良的数据搜集为根底.准实验设计优点通常可在一年内完成 降低本钱和简便数据搜集过程要求评价建立在现存行政记录的根底之上缺陷要求在统计方法方面拥有实力,建立一个类似的对比组并对工程影响力进展评价某些挑战(见下).对比组方面的问题准实验设计培训前后的对比把受训者本身作为对比组对察看对象的复原运用OLS评价影响力,排除察看对象特点方面的差别
4、 对评价的影响选择性复原运用Heckman修正法排除客观对未察看到的特点的偏见对影响力评价呵斥的影响 倾向得分配合运用盖然性得分法改良对比组与对象组的配合.设计原那么某些原那么同时适用两种方法一致资历规范足够的抽样规模抽样法和数据搜集规范处置合理的本钱和时间框架稳定的评价环境与其他工程的相互作用.评价影响力E(Yp) E(Yc)T-检验对象组“p的结果Y (例如收入、就业)能否有别于 对比组 “c的结果Y2). Yi = a0 + a1Pi + ui多层复原等同于(1), P 是1,0阐明该个体“i是受训者,并检测工程影响力a1能否有意义.其他评价问题1). Yi = a0 + a1Pi +
5、a2Xi + ui采用复原法调整特点X上的差别并评价纯影响力 2). Yi = a0 + a1P1i + a2P2 + ui分析培训工程的次组成要素P1和P2, 例如培训时间长短、公共培训和私营培训3). Yi = a0 + a1Pi + a2P.ES + a3ES + ui检测培训和其他就业效力之间的相互作用效应ES.未察看项问题 对未察看特点的客观偏见影响培训决策和培训结果Heckman选择性程序修正未察看特点后对影响力进展评价差别之差别程度程序 排除未察看特点的影响,运用培训前后对象组和对比组的数据对影响力进展评价.实例 1美国职业培训与协作同伴关系法(JTPA)运用随机分组实验设计对职
6、业培训与协作同伴关系法进展多年期评价结果 以成年人为对象的培训获得了胜利提高收入7-11 %, 每1美圆的投资收益为1.5美圆 以年轻人为对象的培训失败了议会削减了职业培训与协作同伴关系法工程中培训年轻人的预算,但添加了对成年人培训的预算评价协助断定并取消无效的工程,并将资源重新分配给本钱效益高的工程.实例 2中东欧局培训影响力评价捷克共和国、匈牙利、波兰和土耳其对ALMP的准实验评价包括运用通用方法的培训就业培训的影响力除了土耳其,在其他国家均获得的影响范围较小但积极的影响力;在某些国家的影响力较为耐久对妇女、青年工人以及中等教育程度以下人群的的影响力更大各国培训产生的影响力有共性也有差别:各国应自行开展评价活动评价结果导致土耳其和捷克共和国改良了培训既定目的,明确了妇女作为培训的对象.实例 3墨西哥中小企业培训工程(CIMO)劳动部向中小企业提供培训和技术援助工程以提高企业的消费力和工人的收入2项对象组企业和对比组企业准实验评价的混合结果提高了中期结果,例如培训、劳动力的流动、运用质量控制、次品率下降等参与该工程的企业消费力程度较低:该工程仅对消费性较低的企业有吸
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