论内部控制管理法在事业单位企业化管理中的作用2400字_第1页
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文档简介

1、论内部控制管理法在事业单位企业化管理中的作用2400字 事业单位为长远开展考虑都会进展企业化的管理形式,但因受单位体制的限制,很多事业单位的企业化管理都存在一些问题。本文通过研究这些问题,进而分析内控管理在解决这些问题,强化事业单位企业化管理方面起到的作用。 内控管理 事业单位 作用一、事业单位企业化管理中存在的问题一内部控制机制的不健全事业单位的设立是不以盈利为目的的,因此在内部管理上缺乏严格、完善的内部控制审计制度。随着政府由管理型到效劳型的转型,更多的事业单位把效劳社会作为第一宗旨,从而忽略了对自身开展的考量,在企业化管理的过程中缺乏内在动力。事业单位在岗位设置上不够科学,分工不够明确,

2、造成人员的冗余、工作效率的低下。事业单位在内部控制上未能遵循互相牵制、互相监视的机制,对各项事务的审批、执行缺乏管理力度,容易造成舞弊现象,不利于单位的长久开展。二预算控制薄弱事业单位的预算控制是单位财务管理的重要组成局部,决定了单位的管理质量。但在我国目前的事业单位预算管理中,缺乏严谨科学的预算编制方案,执行上也不能严格按照方案,对预算的管理相对较差、力度薄弱。由于缺乏强有力的内部控制制度,事业单位在预算的执行上出现了较大的随意性,经费任意改动的现象频发。在预算的执行与方案产生偏离的时候,单位内部不能通过内部控制及时发现,错误得不到及时的解决和纠正,使预算失去了本来的作用。这给单位的财务工作

3、带来了很大的困难,对风险的评估达不到预期的效果,不能给指导层做决策提供良好的指引。三信息系统缺失虽然,信息化在当今社会得到了很好的普及,但大多数事业单位在处理日常事务时仍然是依赖于传统的纸质记录,信息的传递也是实物资料的传递。对于内部控制,在单位的一些事物处理产生错误时,不能通过信息系统及时得到预警。有些单位的信息系统设定过于简单,流于外表,不能很好的结合单位的运营实际,缺乏本质层面的深化。有些单位及时引进了先进的信息系统,但由于操作上的阻力,很多单位缺乏可以良好掌握系统运行的专业人员。利用信息系统的内部控制效率低下,不能跟上单位企业化管理的脚步。这主要源于传统的口头传递、材料传送已经深化人、

4、形成习惯,信息系统的开展也需要人们意识的转变。四缺乏外部监视一个单位的良好开展不仅需要内部的努力,也需要外部的协同。企业在市场的竞争中得到提升与强化,而事业单位正是缺乏了这种竞争。事业单位的外部更多的是监视,需要财政部门、税务部门定期对事业单位的经营成果、财务状况进展监察。然而,在实际工作中,有关部门对事业单位的外部监视往往是不力的,事业单位的开展缺乏一个严谨的外部监视环境,使监管过度依赖于主观臆断,缺乏客观公正的评判。这是财务部门、税务部门工作的破绽,也是影响事业单位企业化管理的重要因素。二、内部控制管理法在事业单位企业化管理中的作用一强化管理体制内部控制管理是对事业单位日常工作的良好监视,

5、是对工作方法、工作手段的标准和约束。良好的内部控制管理机制可以及时的发现工作中出现的疏漏,发现管理制度上的弱项,并根据设定的内部管理制度制定出可以及时更正错误的方法和手段,让错误得到及时的更正。内部控制管理可以合理配置人员,有效分配人力资源,有助于进步工作的效率。合理分配资源,提升资源的使用效率。明确对各岗位的监控和管理,明晰责任的划分,有助于对人员、资产的管理。内部控制管理可以在制度上标准事业单位的运行情况,保障企业化管理的有效展开。二完善财务管理内部控制管理是事业单位开展财务管理工作的保障,良好的内控管理制度可以让财务工作有法可依、有章可循。精细的内部控制管理为预算提供了有效的指导,标准了

6、预算的编制标准。在预算执行时,内部控制管理是执行的监视机制,可以实时监视预算的执行效果,杜绝预算资金互相占用,经费超标使用的现象,杜绝了腐败的滋生。内部控制管理可以提升财务管理的质量,是对财务管理效果的评价。使财务管理更好的结合单位的特点,更好的预测出每一笔资金的投入产生的效果,有效预测财务风险。内部控制管理也为财务管理提供了事后审计的详细标准,便于财政、税务等外部部门对单位账务的审计,利于政府对事业单位的统筹管理。三优化信息传递内部控制管理的实现依赖于信息系统的完善,需要单位日常工作完成信息化的转变。这间接的促成了单位信息系统的建立,实现信息系统与单位经营性质的协同。完善的信息系统有利于事业

7、单位信息的传递与共享,使工作人员更方便地调取所需信息,完成相关工作,加强了部门间的沟通合作。对于单位的负责人,也可以轻松的从信息系统中获得相关的指标数据,对经营成果进展评估,方便决策的制定。内部控制管理的信息系统可以对一些指标设置强迫监控条件,阻止违规行为的发生,控制了人为因素的参与。实时对资源的使用效率进展评价,很好的约束了单位资源的使用。四提升人员素质内部控制管理在对人员的管理上也发挥着很大的作用,对当前事业单位存在权责划分不清、人力资源管理不健全的问题提供了很好的解决方案,有利于事业单位完善用人机制。内部控制审计要求人员都拥有较好的素质,对单位的日常工作都能有良好的驾驭才能。内部控制能与单位绩效工作结合,对单位人员的工作绩效进展评价,对工作状态也可以及时监视,保障了单位人员的整体素质。内控管理也为单位营造了用人方面公平的环境,明确对员工的奖

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