应对可能发生的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案（模板）

1、 应对可能发生的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案为了有效应对可能发生的新型冠状病毒疫情，规范、有 序地开展新型冠状病毒患者的医疗救治工作，依据中华人 民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治 法和浙江省卫生厅办公室关于印发浙江省应对可能发生 的新型冠状病毒疫情医疗救治准备工作方案的通知等精 神，制订本工作方案。一、工作目标通过本方案的实施，明确新型冠状病毒疫情医疗救治机 构、组织及人员的职责和任务，建立有效的协作和衔接机制， 提髙应急处置和医疗救治能力，切实做到“早预防、早发现、 早报告、早隔离、早治疗”，降低病死率，保障人民群众的 身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。二、

2、工作原则（一）预防为主，加强监测。提高全市各医疗机构应对 可能发生的新型冠状病毒疫情的防范意识，落实各项防范措 施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对新型 冠状病毒要及时进行监测、分析、预警，做到早发现、早诊 断、早报告、早隔离和早治疗。（二）统一领导，分级负责。根据新型冠状病毒发生的 范围、性质和危害程度，对新型冠状病毒病人的救治实行分 级管理。全市各定点医院负责辖区内新型冠状病毒病人的临 床救治工作。（三）依法规范，措施果断。全市各医疗机构要按照相 关法律、法规和规章的规定，完善新型冠状病毒应急处置体 系，建立健全系统、规范的新型冠状病毒应急工作制度，对 新型冠状病毒做出快速响应

3、，及时、有效开展监测、报告和 处理工作。（四）依靠科学，加强合作。新型冠状病毒防控工作要 充分尊重和依靠科学，要重视开展新型冠状病毒防范及处理 的科研和培训，为新型冠状病毒防控工作提供先进、完备的 科技保障。各地卫生部门要与农业、林业、公安、财政、交 通、检验检疫、药监、科技、宣传、教育等新型冠状病毒预 防和处置相关行业和部门通力合作，资源共享，有效应对新 型冠状病毒。三、适用范围本预案适用于杭州市行政区域范围内各级卫生行政部 门和各级各类医疗机构。四、具体准备措施（一）制订医疗救治预案各地卫生行政部门及医疗机构，要在认真总结以往流感 病毒防治经验的基础上，根据卫生部、省卫生厅和我市的有 关要

4、求，结合本地、本单位实际情况，认真分析医疗救治工 作中可能发生的各种情况，进行充分论证，制定具有可操作 性的应急救治预案。各医疗机构应将医疗救治预案上报当 地卫生行政部门，各县(市)、区卫生行政部门、各市级医 疗机构和在杭部队、企事业单位职工医院的医疗救治预案上 报市卫生局医政处。(-)健全救治组织各级卫生行政部门和各级医疗机构要健全救治网络，抽 调精干力量，建立强有力的新型冠状病毒医疗救治组织，切 实做好新型冠状病毒的医疗救治工作。医疗救治指挥组织各级卫生行政部门应成立医疗救治领导小组。该组织由 分管领导、医政、疾控、基妇、中医等有关职能处室人员组 成。医疗救治领导小组的职责是：有效整合辖区

5、内的医疗资 源，对在疫情发生时的医务人员、医疗设备等进行统一调配; 指派专家对辖区内的疑难病例进行会诊及对危重病人抢救 进行指导；及时了解掌握辖区内新型冠状病毒病人和疑似病 人的病情及救治情况，并及时向有关领导和部门报告；制定 与新型冠状病毒救治有关的规范、规定，提出管理和工作要 求，对区、县（市）卫生行政部门和各级医疗机构新型冠状 病毒防治工作进行具体指导，并检查督促各项工作的落实； 组织对各级卫生行政人员和医务人员的教育、培训，提高他 们对防治新型冠状病毒重要性的认识，强化对疾病的识别能 力，进一步提高医疗救治水平。市卫生局应对新型冠状病毒医疗救治领导小组成员名 单见附件1。根据疫情发展需

6、要，省、市必要时成立医疗救 治指挥部。医疗救治专家组各区、县（市）应成立专家组。专家组由辖区内传染病、 呼吸科、ICU、中医（中西医结合）、院感、儿科、影像、 护理等专业的专家组成。专家组的职责是：在救治指挥组的统一指挥下，具体负 责对辖区内新型冠状病毒病人的诊断、抢救、治疗提供技术 指导；制定新型冠状病毒有关的医疗技术规范，指导开展新 型冠状病毒临床科研工作；接受卫生行政部门指派的培训任 务，对辖区内有关医疗机构及其医务人员进行新型冠状病毒 防治知识的培训和对医院内感染控制的指导等，担任卫生行 政部门的业务参谋。市卫生局应对新型冠状病毒医疗救治专家组成员名单 见附件2。根据疫情及临床诊治需要

7、，邀请省级专家参加。医疗机构临床医疗救治组织萧山区、余杭区及五县（市）具备条件的医疗机构应成 立以下新型冠状病毒防治组织：（1）新型冠状病毒防治工作领导小组。由医院院长担 任组长，有关领导和职能科室人员为成员，主要职责是：认 真贯彻落实上级指示，研究制定医疗机构新型冠状病毒防治 工作的具体方案，规范设置发热门诊，落实病人诊治、预防 和控制等各项任务，负责调配抢救人员、医疗设备和组织专 家会诊，保障后勤供给等。（2）专家技术小组。由传染病、呼吸科、中医（中西 医结合）、ICU、院感、检验、放射、护理等科室富有经验 的中、高级专业技术人员组成。主要职责是指导做好全院新 型冠状病毒防治中的临床诊治、

8、实验室检测、消毒隔离和疫 情上报等工作。萧山区、余杭区及五县（市）不具备条件的医疗机构， 必须有专人负责领导小组和专家技术小组的相应工作。（3）医疗救治临床组（新型冠状病毒病房医疗组）。 新型冠状病毒定点医疗机构应成立医疗救治临床组，由呼吸 科、传染科、ICU、护理、麻醉、放射科等专业熟悉危重病 和多脏器功能衰竭的抢救、熟悉呼吸机使用的医疗和护理技 术骨干组成。主要职责是：在疫情发生后进入隔离病房，对 新型冠状病毒病人的病情迅速作出正确判断，对病人实施封 闭式、“零距离”的积极救治、护理，对病房外专家的指导 性意见进行有机整合，同时做好病房内部的协调及工作安 排。为提高临床救治水平，院医疗救治

9、临床组成员不足时， 可由当地卫生行政部门在系统内进行整合充实。根据病情需 要邀请省、市专家参加。（三）完善设置按照“数量适宜、布局合理、条件具备、能力适应、规 范管理”的原则，完善设置定点医院。我市确定杭州市西溪 医院（杭州市第六人民医院）为定点医院。（四）落实救护转送全市应落实数量足够的符合隔离条件的“120救护车, 负责接诊、转送可疑的呼吸道疾病发热病人。一旦疫情发生, 应有专用车辆分别运送可疑呼吸道疾病发热病人、新型冠状 病毒疑似病人和临床诊断病人。市及萧山区、余杭区、县（市） 在无疫情常态管理期间，至少配备1辆“120”专用救护车, 转入应急状态时，至少配备2辆专用救护车。市区的专用救

10、 护车由市“120”急救中心负责落实。随着疫情变化，要及 时增加专用车辆。每辆车至少配置1名医师、1名护士和1 名司机。（五）督查落实各级卫生行政部门要加强监督检查工作，要在近期对新 型冠状病毒防治工作的落实情况进行全面督查，重点检查建 筑布局、隔离设施、诊疗设备、防护用品、消毒药械、医疗 废物处理等工作是否落实到位，以及发热门诊、隔离留观病 区、定点医院隔离病区的设置是否合理、分区是否科学、流 程是否规范、人员是否到位、防护是否落实，并及时对督查 情况进行通报。附件1杭州市新型冠状病毒医疗救治领导小组组长：杨建华杭州市卫生局党委副书记、副局长成员：金 伟杭州市卫生局医政处处长袁北方杭州市卫生局中医处处长周华杭州市卫生局基妇处处长周 侃 杭州市卫生局疾控处（应急办）处长（主任）马胜林杭州市第一人民医院院长娄国强杭州市第二人民医院院长蔡兆斌杭州市西溪医院院长附件2杭州市新型冠状病毒医疗救治市级专家组组长：张楚市一医院主任医师成员：娄国强市二医院主任医师徐俭朴红会医院主任医师王利民市一医院副主任医师