煤矿2021年度重大安全风险管控方案

1、24/24xxx煤矿2021年度重大安全风险管控方案2020年12月28日目 录TOC o 1-1 h u HYPERLINK l _Toc9824 xxx煤矿 PAGEREF _Toc9824 3 HYPERLINK l _Toc2742 2021年度重大安全风险管控方案 PAGEREF _Toc2742 3 HYPERLINK l _Toc28471 一、组织机构及职责 PAGEREF _Toc28471 3 HYPERLINK l _Toc4119 二、重大安全风险描述 PAGEREF _Toc4119 3 HYPERLINK l _Toc31099 三、风险管控目标 PAGEREF _

2、Toc31099 4 HYPERLINK l _Toc29621 四、管控措施 PAGEREF _Toc29621 4 HYPERLINK l _Toc21130 五、物资和资金 PAGEREF _Toc21130 14 HYPERLINK l _Toc15217 六、结果应用 PAGEREF _Toc15217 16 HYPERLINK l _Toc26294 附件：xxx煤矿2021年度重大安全风险管控措施责任分解表 PAGEREF _Toc26294 22xxx煤矿2021年度重大安全风险管控方案为了有效管控xxx煤矿重大安全风险，进一步明确xxx煤矿2021年度重大安全风险管控重点，实

3、现安全生产，根据xxx煤矿安全风险分级管控管理办法的规定，对xxx煤矿2021年度风险辨识评估出的5条重大安全风险制定如下方案：一、组织机构及职责为切实加强对重大安全风险的管控，有效防范生产安全事故，特成立重大安全风险管控领导小组。组 长：xxx（矿长）副组长：xxx（总工程师）xxx（安全副矿长）xxx（生产副矿长）xxx（机电副矿长）成 员：xxx及各科室、区队负责人、技术员。职 责：审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难。重大安全风险管控措施责任分解表参见附件。二、重大安全风险描述1、掘进过程中未及时发现掘

4、进工作面的涌水预兆，涌水量过大或突然增加时不能够及时排出，造成工作面积水过多，可能发生透水事故。2、综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，并造成瓦斯涌出。3、综采工作面初采期间顶板安全管理4、综采工作面回采过程中周期来压顶板垮落不及时、不全面，可能会造成工作面大面积垮落伤人事故。5、掘进工作面掘进过程中，掘进迎头空顶面积大及切眼与顺槽贯通期间，易造成顶板冒顶事故风险。三、风险管控目标1、掌握xxx煤矿边界已关闭的小窑采动区范围内积水情况以及顶板富水区域积水情况并进行疏放水。2、综采工作面回采过程中，上隅角无瓦斯积聚，工作面及回风巷瓦斯不超限；工作面回撤过程中瓦斯浓度不超过1%

5、，回风巷瓦斯浓度不超过0.8%。3、回采期间，不发生自然发火事故，工作面和回风巷道中的CO浓度不超过24ppm、氧气浓度不低于18.5%。4、掘进及贯通期间，不发生顶板冒顶事故。5、综采工作面初采期间，顶板不发生大面积冒顶，瓦斯浓度不超过1%。四、管控措施（一）掘进过程中未及时发现掘进工作面的涌水预兆，涌水量过大或突然增加时不能够及时排出，造成工作面积水过多，可能发生透水事故。1、技术措施（1）地测部门负责调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响。（2）地测部门调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘

6、在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置。（3）根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动。（4）做好小窑水防排水及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内。（5）分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况。（6）工作面巷道掘进前，地测部门提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案。（7）掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。

7、探水前编制探放水设计和施工安全技术措施，并严格落实。（8）工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作。（9）工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统，增强抗灾能力。2、管理措施（1）严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性。（2）矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动。（3）做好采掘工作面涌水量日常监测，

8、发现异常变化，查明原因并采取措施处理。（4）每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改。（5）按规定设置避水灾路线标识牌板，使作业区域的每个人员了解和掌握，并保持撤人通道畅通。（6）做好防排水设备的检查和维护，每半月至少检查1次，确保其正常运行。（二）综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，并造成瓦斯涌出。1、技术措施（1）合理控制风量分配，保证各作业地点和硐室有足够的风量；并坚持“以风定产”，严禁超通风能力生产； （2）采取措施降低通风阻力。及时扩修断面变小的巷道，巷道内严禁堆放杂物，并定时清理；（3）为防止漏风。要按煤矿安全规程建好、管好风门、调节风门、挡风墙等

9、各种通风设施；减少进回风巷间的联络巷，不用的巷道、采空区及时密闭；（4）必须建立测风制度，每10天进行1次全面测风。对采掘工作面和其他用风地点，应根据实际需要随时测风，每次测风结果应记录并写在测风地点的记录牌上；（5）改变矿井通风系统时，必须编制通风设计及安全措施，由矿总工程师审批；（6）为防止局部通风地点发生循环风、串联风等，保证用风地点由足够的风量，局部通风机应有专人看管；（7）必须建立停风、无风、微风地点的管理制度；（8）完善测风站、密闭门、风门等通风设施的检查管理制度，建立测风制度和报表审批制度；（9）地面通风机房要有风机供电系统图、操作规程、岗位责任制，并有专人作风机运转记录；（10

10、）必须按相关法律法规要求安装好用好安全监控系统和监测系统，使系统和网络充分发挥应有作用。2、管理措施（1）每旬对矿井及综采工作面风量进行测定，发现系统发生较大变化致使工作面风量不足的，及时调整配风，保证工作面风量充足。（2）加强日常瓦斯管理和检查。瓦检员严格按照巡检路线和时间节点进行瓦斯检查，在完成正常巡检的空暇时段蹲守上隅角，经常地检查上隅角和架后瓦斯，发现问题立即处理，防止瓦斯局部积聚。建立健全通风系统、通风设备设施检查制度并严格执行，实行矿定期全面检查、带班矿领导带领矿职能部门进行巡检、通防部门干部日常下井检查、瓦检员等对巡检线路上的通风设备设施进行巡查，发现通风系统或者设施存在问题的，

11、及时汇报矿调度室。属于正常损毁的，由通防部门安排人员及时维修恢复；属于人为破坏或者野蛮使用造成的，在尽快修复的前提下，提请矿有关部门追查原因，并追究相关单位和人员的责任。正常回采期间，综采工区负责在移动上隅角悬挂的各类安全监控设备及传感器；负责提前拆除两巷上下端头的锚杆、锚索，使两巷采空区充分冒落，并对两端头切顶柱以里进行封堵，以减少采空区漏风造成上隅角瓦斯积聚，或者防止回风巷瓦斯超限。调度室加强安全监测监控系统管理，按规定综采工作面安全监控设备及传感器进行调校、测试，并加强日常检修维护，确保瓦斯电闭锁和故障电闭锁功能正常、瓦斯超限断电灵敏可靠。（5）安监科负责监督检查瓦斯管控措施的执行情况，

12、发现措施执行不力、落实不到位的，立即予以纠正，并按规定予以处罚。 （三）综采工作面初采期间顶板安全管理1、技术措施（1）初采期间，各班组要开好班前会，落实安全到个人，具体工作安排到个人，同时矿领导、区长等必须跟班检查监督工作，确保万无一失。（2）初采期间，严格按本作业规程规定的正规循环作业图表进行作业，保证顶、底板平整、煤壁齐直、支架移直、刮板推直，严把工程质量关。（3）初采期间利用专用退锚器回撤主运顺槽、回风顺槽的锚索索具及托盘，直至基本顶初次垮落。初采期间以上两巷的退锚距离不得大于超前液压支架上下端头支架、普通支架顶梁前端向外3m范围，且退锚必须在超前支护完好情况下进行。（4）锚盘回撤时，

13、要超前切顶排两排用专用工具卸掉锚盘上的螺帽，取下锚盘。切顶排回柱后，如有锚盘、螺帽调入老塘用长钩将其钩出。卸螺帽采用专用套筒操作，确保安全，人员施工时，严禁正对螺帽。作业时，二人一组操作，一人使用专用工具操作，一人在一旁作安全监护。卸螺帽前，首先用长钎子进行问顶，摘除工作范围的危岩悬矸，作业过程中，扶凳人员严禁仰面观看，以免伤害眼睛。（5）初采期间，严格按51103综采工作面作业规程规定的采煤工艺进行作业，应充分利用护帮板支护好煤壁，煤壁附近严禁行人、站人。（6）初采期间，瓦检员要严格执行瓦斯检查制度，严禁空检、假检、漏检。瓦检员要对工作面出现片帮、上隅角及采空区垮落涌出的瓦斯进行随时检测。推

14、至两个循环后，瓦检员要检测采空区及上隅角的甲烷情况，当甲烷浓度大于1%时，立即停止作业，并报告调度室。当甲烷浓度降到1%以下时，方可正常生产。（7）移架时，应注意保持支架移动平稳，不得猛然启动到操作阀的最大位置，降架高度应尽可能减少，当顶梁与顶板稍有松动（以离顶100mm为宜），即可移架，尤其是顶板破碎时，应擦顶板移架。当支架出现挤架时，应对支架及时调整。（8）初采期间，采煤机司机要精力集中，高度负责，随时注意煤层厚度的变化情况及顶底板情况，控制采高在3.0m左右，以保证支架有足够的初撑力。（9）严格控制工作面控顶距，尽量使控顶距保持在最小状态，以减少顶板压力。（10）初采期间，液压支架支撑后

15、，每班安排专人观测液压支架的压力表，若压力达不到要求，必须进行二次给液进行补强，保证所有支架对顶板有足够的初撑力。（11）初采期间，支架拉移到位后，要二次给液进行补强，保证支架左右均支撑有力，防止顶板从煤壁切开，同时确保切顶有效。（12）工作面开始割煤前，必须先检查采煤机、液压支架、刮板运输机、皮带输送机、电气设备的完好及运行情况和安全防护装置的齐全和可靠情况，发现问题要及时处理。各保护装置、信号、通讯装置和安全监测监控装置必须齐全灵敏可靠，否则不准割煤。（13）初次放顶和老顶来压之前，要加强顶板矿压观察和支护质量，保证液压支架或支柱的初撑力达到规定值，泵站压力不低于30MPa.（14）在工作

16、面初采期间坚持矿压观测，及时预报顶板压力变化情况。（15）任何作业人员不得进入采空区，两端头切顶处挂好“严禁入内”警示牌。（16）工作面大块矸石由人工捡出扔到机头后采空区侧，不得混入煤中影响煤质。（17）所有进入该工作面人员必须戴好安全帽，系紧帽带。（18）机头、机尾存放的备件必须采取有效的固定方式，防止顶板垮落时形成巨大的冲击，将备件吹起，造成设备损坏或人员伤害。（19）在机头、机尾5架范围内分别设置防护绳，并在机头、机尾最醒目的地方悬挂警示牌。（20）各班看机头人员必须佩戴带安全带，并且安全带要与固定设备系好。（21）两隅角悬顶距离超过规定时，人员不得在刮板机机头、机尾及上下顺槽超前支护区

17、长时间逗留，所有通过两端头人员必须认真观察，并快速通过。（22）工作面推进接近30m（加切眼宽度）时，机头、机尾工作人员必须高度警惕，随时观察液压支架特别是端头支架的压力变化，一旦发现压力有急剧升高，必须通过扩音电话给将要通过两端头的作业人员发出长响警报。在两端头作业人员听到警报后，必须妥善躲避。同时必须将采煤机停在距机头15m处，并将滚筒将至底板，两滚筒放平，并将采煤机机身段刮板输送机适当拉回，使采煤机机身及刮板输送机均有一定的活动自由度，以避免老顶的大面积垮落对采煤机和刮板输送机造成冲击损坏。（23）在两端头作业人员发现有顶板垮落迹象或两耳感觉到有气压时，必须立即就地蹲下并抓牢就近固定物体

18、，待顶板垮落产生的飓风平息30min后，确认安全的情况下，作业人员才能正常作业。（24）顶板垮落产生的飓风平息后，跟班队干必须清点人数。2、 管理措施（1）严格按作业规程要求对顶板进行管理和支护，加强顶板支护，防止支护失效或巷道无支护而造成冒顶事故，尤其是在顶板破碎、有构造的地段，积极采取锚索、锚梁、金属网联合支护，保证顶板安全。（2）超前支护必须严格按照作业规程执行。（3）采煤机司机必须割平顶板，保证支架接顶严实。（4）在老顶垮落前，任何人不得在架前停留。（5）当发现听到采空区顶板有异常声音，作业人员停止工作，工作面人员撤至支架内蹲下抓牢固定物件，其他人员撤到巷道顶板稳定、支护完好的巷道。（

19、四）综采工作面回采过程中周期来压顶板垮落不及时、不全面，可能会造成工作面大面积垮落伤人事故。1、技术措施（1）回采期间必须保证泵站压力不小于30MPa，乳化液浓度在35范围内，液压支架初撑力达到25.2MPa以上。（2）加强两顺槽超前支护工作，超前支护距离作业规程规定。超前支护的超前支架初撑力不小于25.2MPa。（3）初次来压期间工作面安全出口应保持安全畅通，上下安全出口的高度不低于1.8m，宽度不小于0.8m。（4）工作面如果出现大面积来压，应立即停止工作，加强支护，情况紧急时立即向调度室和值班人员汇报。（5）顶板初次来压及周期来压期间，顶板压力明显增加，煤壁片帮严重时必须加强顶板维护，防

20、止工作面发生冒顶事故。（6）周期来压期间，要采取措施，加快工作面推进速度。（7）初次来压与周期来压期间，如果出现大立柱明显下沉，煤墙侧要用单体支柱打戴帽点柱，每23架打一根单体支柱。（8）在生产中，遇有顶板破碎、冒顶、片帮严重等情况，必须及时处理。处理时，可用木梁作临时支护，架设走向棚或走向悬臂梁，严禁空顶作业。（9）对于较大范围的冒顶事故，应先把两头附近支架加固、背好顶板，处理冒顶人员必须是有经验的老工人，并有专人观察顶板，严禁空顶作业，防止顶板掉矸伤人。2、管理措施（1）严格按作业规程要求对顶板进行管理和支护，加强顶板支护，防止支护失效或巷道无支护而造成冒顶事故，尤其是在顶板破碎、有构造的

21、地段，积极采取锚索、锚梁、金属网联合支护，保证顶板安全。（2）超前支护必须严格按照作业规程执行。（3）采煤机司机必须割平顶板，保证支架接顶严实。（4）在老顶垮落前，任何人不得在架前停留。（5）当发现听到采空区顶板有异常声音，作业人员停止工作，工作面人员撤至支架内蹲下抓牢固定物件，其他人员撤到巷道顶板稳定、支护完好的巷道。（五）掘进工作面掘进过程中，掘进迎头空顶面积大及切眼与顺槽贯通期间，易造成顶板冒顶事故风险。1、技术措施（1）矿井各采掘工区必须严格执行矿制定有关顶板管理办法，矿必须成立顶板管理领导小组，各小组成员及各职能部门各尽其职，严格执行顶板管理相关规定。顶板管理小组成员，必须经常检查井

22、下巷道顶板支护质量，并定期给组长汇报。顶板管理小组成员在井下发现顶板有异常情况危及安全生产时，应将情况及时汇报有关领导，并有权立即停止工作，采取措施处理。（2）严格按作业规程要求对顶板进行管理和支护，加强顶板支护，防止支护失效或巷道无支护而造成冒顶事故，尤其是在顶板破碎、有构造的地段，积极采取锚索、锚梁、金属网联合支护，保证顶板安全。（3）合理开拓布局，优化采区设计，采用合理的开采方法。（4）做好采掘工作面矿压观测工作。（5）选用适合的支护方式，积极推广应用支护新技术、新工艺、新材料，不断提高支护效果和支护强度。（6）抓好采掘工作面特殊地点、顶板薄弱环节的支护管理。（7）严格按规程、措施和工程

23、质量标准化施工。（8）作业人员掌握自救互救知识。2. 管理措施（1）顶板破碎时，必须加强支护，必要时采用锚索+钢带支护，保证支护安全有效；（2）现场作业人员严格执行“敲帮问顶”制度，及时处理有危险的矸石。（3）贯通施工时必须严格执行割一排锚一排施工工艺。（4）严格杜绝空顶作业。五、物资和资金1、掘进过程中未及时发现掘进工作面的涌水预兆，涌水量过大或突然增加时不能够及时排出，造成工作面积水过多，可能发生透水事故的风险管控物资和资金概算见表1。表1 掘进工作面透水物资和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金抽排水设备台52万元探（疏）放水钻孔m10005万元工作面排水设备台21万元合计8万元2、

24、综采工作面初次放顶前悬顶距离过大，有可能突然大面积垮落，造成瓦斯涌出的风险管控工程和资金概算见表2。表2 防治瓦斯工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金联系相关院所对我矿进行瓦斯等级鉴定次110万元综采工作面密闭墙施工次810万元完善、维护瓦斯在线监测系统套15万元合计25万元3、综采工作面初采期间顶板安全管理风险管控工程和资金概算见表3。表3 防治初采顶板工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金更新支架压力传感器个1610万元维修保养支架立柱及管路根1030万元维修保养乳化泵站台210万元支护材料采购次115万元合计55万元4、综采工作面回采过程中周期来压顶板垮落不及时、不全面

25、，可能会造成工作面大面积垮落伤人事故风险管控工程和资金概算见表4。表4 防治回采期间顶板工程和资金概算表工程项目计量单位工程量计划资金支架立柱压力表采购个203万元压力传感器维护保养次55万元顶板离层仪维护及采购个20.5万元合计8.5万元5、掘进工作面掘进过程中，掘进迎头空顶面积大及切眼与顺槽贯通期间，易造成顶板冒顶事故风险管控工程和资金概算见表5。表5 防治掘进顶板工程和资金概算表工程项目名称计量单位工程量计划资金钢带采购个205万元顶板离层仪采购个101万元支护设备维修保养次210万元合计16万元六、结果应用根据年度安全风险辨识评估结果，在2021年生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援

26、预案、安全培训计划、安全费用提取和使用计划中应增加以下内容。生产计划1、在2021年度生产计划中要融入表6规定的工作内容。表6 管控任务及实施保障一览表序号任务时限责任单位责任人分管领导1编制水文地质情况分析报告和水害防治措施1月10日前地测科xxx总工程师2编制掘进工作面探放水设计和措施开工前15天内完成地测科xxx总工程师3编制掘进作业规程掘进开工前1月内完成综掘工区xxx总工程师4探（疏）放水钻孔现场施工和验收日常工作地测科、技术科等xxx总工程师5工作面日常水情观测日常工作地测科xxx总工程师6编制综采工作面初次放顶安全技术措施工作面放顶前15天综采工区xxx总工程师7编制综采工作面作

27、业规程工作面开采前1月内综采工区xxx总工程师8采购综掘工作面支护材料及钻机配件等材料每月综合工区xxx安全副矿长9综采工作面初次放顶前，完善调整通风系统，对瓦斯在线监测系统进行维护、调试，确保系统可靠工作面放顶前15天内通风科xxx总工程师10综采工作面各类传感器标校每周监测监控xxx总工程师11综采工作面回采期间，悬顶面积达到10m2时，随时采取强制放顶措施，保证移架后随采随冒、冒落充分随工作面回采进行综采工区xxx生产副矿长12采掘工作面工程质量验收每旬安监科xxx安全副矿长13编制综掘工作面贯通安全技术措施贯通前15天内综掘工区xxx总工程师14完善和调整综掘工作面贯通时通风系统及有毒

28、有害气体检测贯通期间通风科xxx总工程师15随时在线观测回采工作面支架压力情况日常调度室xxx生产副矿长16定期现场观测采掘工作面顶板离层情况日常每周综采工区综掘工区xxx生产副矿长灾害预防和处理计划、应急救援预案在2021年灾害预防和处理计划、xxx煤矿应急救援预案中应完善或增加下列内容。1、水当作业地点发现突水征兆时，现场人员必须停止作业，立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点，并向矿井调度室汇报，采取安全措施，派专业技术人员监测水情并分析，妥善处理。具体采取如下措施：（1）当明确水威胁不大时，应在现场管理人员组织带领下，利用现有的人力物力迅速进行处置，设法堵住出水点，以防事故继续扩大。

29、（2）当无法控制现场水害，或水害可能对现场人员生命造成威胁时：现场管理人员应立即组织受威胁区域人员沿避灾路线撤至安全地点；受威胁区域的人员沿避灾路线不能及时撤至安全地点时，可就近进入避险硐室等待救援。（3）矿调度室接到水情报告后，立即启动水害应急预案，向值班负责人和主要负责人汇报，并将水害情况通报周边所有煤矿。（4）煤矿根据水害的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。（5）当水灾事故有扩大的趋势并超出矿应急处置能力时，应急救援指挥部必须立即提高响应级别，按照矿综合应急预案向相关上级单位和救援部门汇报，争取社会救援，增加救援力量。2、瓦斯（1）当作业地点发生瓦斯超限时，由现

30、场施工负责人和瓦检员负责组织瓦斯超限区内的作业人员撤至通风的新鲜风流中，瓦检员负责在巷口设置栅栏，悬挂警示牌，并及时向矿调度室汇报。调度室接到汇报后，分别向矿总工程师、通风部门汇报，由矿总工程师组织有关部门查明原因，并组织处理。（2）矿井各采掘工作面必须按规定安装瓦斯报警断电传感器，每班由瓦斯检查员检查其准确性，并及时向调度室汇报。（3）瓦检员必须准确记录工作面的瓦斯和二氧化碳含量，瓦斯日报表必须准确如实地反映当天矿井各工作面及回风侧的瓦斯与二氧化碳含量，给生产指挥提供依据。瓦斯检查必须做到“三对口”即：井下记录牌、井下记录本和瓦斯日报表的记录内容必须一致。（4）加强瓦检员安全知识培训、每周通

31、风队必须组织一次安全知识学习，使瓦检员了解掌握井下采掘工作面布置及通风系统情况，熟悉矿井避灾路线和事故应急措施。（5）测风员每旬必须对矿井各工作面及硐室的风量、温度、瓦斯及二氧化碳的浓度等进行测定，并将测定的结果形成报表报总工程师和通防科。（6）加强采空区及采煤工作面采空区有害气体管理，揭露每处贯眼时，提前检查瓦斯，防治采空区有害气体涌出导致瓦斯集聚。3、顶板回采工作面：（1）做好回采工作面初次放顶时的顶板管理工作。认真编制好初放安全技术措施，严格控制好工作面顶板层位。（2）追机移架，及时支护煤壁区新暴露的顶板。发生煤壁片帮时，及时移架或打出支架护帮板支护顶板。（3）加强工作面的端头支护及两道

32、的超前支护管理，特殊支护齐全可靠。（4）加强工作面顶板压力和支护质量监测，确保工作面液压支架、上下端头和两巷超前支护的单体支柱初撑力符合作业规程要求。综掘工作面:（1）综掘工作面煤、岩性质，矿压规律及周围巷道关系等相关因素制定出科学合理的支护设计。（2）根据掘进工作面煤、岩性质，严格控制空顶距。（3）过老空及破碎带应针对性地制定出合理的支护措施。（4）劳动组织科学合理并严格组织施工，当班作业当班支护至迎头。（5）加强对职工的安全教育和培训，严格现场管理，护帮和护顶锚网锚索按作业要求同时跟进，杜绝盲目生产的思想观念。（6）要坚持做锚杆拉拔试验和锚索的锁紧力试验，并做好锚杆（索）矿压监测记录。抽查

33、锚杆（索）锚固质量。锚杆必须垂直于顶板，各种技术参数必须达到设计要求，并作好记录，发现隐患时，立即停止掘进，撤出人员，并报告有关部门和领导。（7）超宽超高巷道要根据情况采取增补锚索加强支护加强支护措施。或采用加长钢筋托梁或锚索进行补强。顶板铺网时，要拉直接紧，网间搭接长度不小于100mm。（8）严格工程施工标准化作业，并有严格的监督考核体系。（9）掘进工作面巷道开口和巷道贯通期间，组织相应领导小组，现场跟班，发现问题及时汇报、处理。（10）锚网喷巷道必须按作业规程施工，各种技术参数必须达到设计要求，必要时增加锚索之护。（11）加强巷道维修工作，修复旧巷道必须制定措施，严格执行由外向里、先加固后

34、处理的原则，冒顶地带必须留有安全通道，严防冒落伤人、堵人。（三）安全培训计划在2021年度安全培训计划中应增加下列内容：（1）对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。（2）对井下职工进行防治顶板知识和安全风险管控的教育和培训。培训重点是顶板的主要发生和危害形式、本矿内顶板发生的一般规律、主要发生区域、主要解危方法、解危工程质量标准、应急情况下的撤人路线等。（四）安全费用提取和使用计划在2021年安全费用提取和使用计划中应包含表1、表2、表3、表4、表5所列项目和资金，如因条件发生变化，应优先保障以上顶板、瓦斯、水害风险管控措施费用的使用。附件：xxx煤矿2021年度重大安全风险管控措施责任

35、分解表序号管控措施责任单位责任人分管领导完成时限1调查小窑老空区的位置、分布范围、积水量及补给情况等，分析空间位置关系以及对矿井生产的影响地测科xxx总工程师XXX2调查小窑距离本矿200m范围内的采掘动态，将采掘范围、积水情况、防隔水煤（岩）柱等填绘在矿井充水性图、采掘工程平面图等图件上，并标出积水线、探水线和警戒线的位置地测科xxx总工程师XXX3根据老空水查明程度和防治措施落实到位程度，对受小窑老空水影响的煤层按威胁程度合理划分可采区、缓采区和禁采区，编制分区管理设计，并严禁在禁采区开展采掘活动地测科xxx总工程师XXX4做好小窑水防排及水位观测工作，确保井下水位在安全范围内地测科xxx

36、总工程师XXX5分煤层合理留设南边界防隔水煤（岩）柱隔离老空水，同时通过水位水情观测，分析防隔水煤（岩）柱的稳定情况地测科xxx总工程师XXX6工作面巷道掘进前，提出水文地质情况分析报告和水害防治措施，并制定工作面水害应急预案地测科xxx总工程师XXX7掘进期间对开切眼上部及附近采取超前物探与钻探相结合的综合探放水措施，确保工作面生产安全。探水前编制探放水设计和施工安全技术措施地测科xxx总工程师XXX8工作面回采前编制专门的水文地质情况评价报告和水害隐患治理情况分析报告，并制定工作面水害应急预案；回采期间加强工作面涌水量等水文地质观测工作地测科xxx总工程师XXX9工作面采掘期间配备相应能力的排水设备，完善排水系统地测科xxx总工程师XXX10严格落实矿井防治水各项管理制度，做到“一面一策”，确保安全技术措施的科学性、针对性和有效性地测科xxx总工程师XXX11矿井赋予调度员、安检员、井下带班人员、班组长等相关人员紧急撤人的权力，发现突水征兆等重大险情，立即撤出所有受水威胁地点的人员，在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动安监科xxx矿长XXX12做好采掘工作面涌水量日常监测，发现异常变化，查明原因并采取措施处理地测科xxx总工程师XXX13每月至少开展两次工作面防治水专项检查，发现问题及时整改地测科xxx总工程师XXX14按规定设置避水灾路线