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文档简介

1、建筑施工安全事故隐患排查标准清单1施工现场管理项目基础管理资质资格承建项目是否超过资质等级承包建筑工程的单位应当在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。中华人民共和国建筑法第二十六条2是否按规定将工程发包给具有相应资质和安全生产许可证的分包单位生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。施工总承包企业对设有资质的专业工程进行分包时,应分包给具有相对专业承包资质的企业。将劳务作业分包时,应分包给具有施工劳务资质的企业。专业承包企业的劳务作业可以分包,但应分包给具有施工劳务资质的企业。建筑施工企业未取得安全生产许可证的,不得从事建筑施工活动。

2、中华人民共和国安全生产法法第四十六条第一款建筑业企业资质标准总则第三条第(一)、(二)款建筑施工企业安全生产许可证管理规定(建设部令第128号)第二条3总包与分包单位是否签订安全生产协议书生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。中华人民共和国安全生产法第四十六条第二款建设工程安全生产管理条例第二十四条4施工现场管理项目基础管理资质资格项目经理是否取得相应执业资格和安全生产考核合格证书

3、施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任。施工单位的项目负责人应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。未取得注册证书和执业印章的,不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人,不得以注册建造师的名义从事相关活动。建设工程安全生产管理条例第二十一条第二款、第三十六条第一款注册建造师管理规定(建设部令第153号)第三条第二款5项目经理是否同时负责两个及两个以上的工程注册建造师不得同时在两个及两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。项目负责人在同一时期只能承担一个工程项目的管理工作。注册建造师管理规定(建设部令第153号)第二十一条第二款建筑施工企业负责人及项

4、目负责人施工现场带班暂行办法(建质2011111号)第九条第二款6项目经理是否按要求带班生产项目负责人带班生产时,要全面掌握工程项目质量安全生产状况,加强对重点部位、关键环节的控制,及时消除隐患。要认真做好带班生产记录并签字存档备查。项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%。因其他事务需离开施工现场时,应向工程项目的建设单位请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关负责人负责其外出时的日常工作。建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法(建质2011111号)第十、十一条7安全管理组织项目是否组建安全生产领导小组建筑施工企业应当在建设工程项目组建安全生产领导小组。建设

5、工程实行施工总承包的,安全生产领导小组由总承包企业、专业承包企业和劳务分包企业项目经理、技术负责人和专职安全生产管理人员组成。安全生产领导小组的主要职责:(一)贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;(二)组织制定项目安全生产管理制度并监督实施;(三)编制项目生产安全事故应急救援预案并组织演练;(四)保证项目安全生产费用的有效使用;(五)组织编制危险性较大工程安全专项施工方案;(六)开展项目安全教育培训;(七)组织实施项目安全检查和隐患排查;(八)建立项目安全生产管理档案;(九)及时、如实报告安全生产事故。建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)第十

6、、十一条8是否按要求配备项目专职安全生产管理人员建筑施工企业工程项目应当按规定配备相应数量和相关专业的专职安全生产管理人员。总承包单位配备项目专职安全生产管理人员应当满足下列要求:(一)建筑工程、装修工程按照建筑面积配备:1、1万平方米以下的工程不少于1人;2、1万5万平方米的工程不少于2人;3、5万平方米及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。(二)土木工程、线路管道、设备安装工程按照工程合同价配备:1、5000万元以下的工程不少于1人;2、5000万1亿元的工程不少于2人;3、1亿元及以上的工程不少于3人,且按专业配备专职安全生产管理人员。分包单位配备项目专职安全生产管理

7、人员应当满足下列要求:(一)专业承包单位应当配置至少1人,并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加。(二)劳务分包单位施工人员在50人以下的,应当配备1名专职安全生产管理人员;50人-200人的,应当配备2名专职安全生产管理人员;200人及以上的,应当配备3名及以上专职安全生产管理人员,并根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增加,不得少于工程施工人员总人数的5。采用新技术、新工艺、新材料或致害因素多、施工作业难度大的工程项目,项目专职安全生产管理人员的数量应当根据施工实际情况,在第十三条、第十四条规定的配备标准上增加。施工作业班组可以设置兼职安全巡查员,对本班组的作业场所进行安

8、全监督检查。建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定(住建部令第17号)第二十二条建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)第十三、十四、十五、十六条9施工现场管理项目基础管理安全管理组织项目专职安全生产管理人员是否由企业委派建筑施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度。建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)第九条10项目专职安全生产管理人员是否按规定取得安全生产考核合格证书施工单位的专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职

9、。建设工程安全生产管理条例第三十六条第一款11项目专职安全生产管理人员是否履行工作职责生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患,依照前款规定向本单位有关负责人报告,有关负责人不及时处理的,安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构

10、报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。项目专职安全生产管理人员应当每天在施工现场开展安全检查,现场监督危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案实施。对检查中发现的安全事故隐患,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告项目负责人和企业安全生产管理机构。项目负责人应当及时处理。检查及处理情况应当记入项目安全管理档案。项目专职安全生产管理人员应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。项目专职安全生产管理人员具有以下主要职责:(一)负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录;(二)现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况;(三)对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;(四)对

11、施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改;(五)对于发现的重大安全隐患,有权向企业安全生产管理机构报告;(六)依法报告生产安全事故情况。中华人民共和国安全生产法第四十三条建设工程安全生产管理条例第二十三条第二款建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定(住建部令第17号)第二十条建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)第九、十二条12施工现场管理项目基础管理安全生产责任制是否建立项目部各级安全生产责任制工程项目部应建立以项目经理为第一责任人的各级管理人员安全生产责任制;安全生产责任制应经责任人签字确认。安全生产责任制主要是

12、指工程项目部各级管理人员,包括:项目经理、工长、安全员、生产、技术、机械、器材、后勤、分包单位负责人等管理人员。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -1条第1)、2)款13是否制定安全生产管理目标并进行分解工程项目部应制定以伤亡事故控制、现场安全达标、文明施工为主要内容的安全生产管理目标;按安全生产管理目标和项目管理人员的安全生产责任制,应进行安全生产责任目标分解。工程项目部制定项目安全管理目标,建立安全生产责任体系。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -1条第8)、9)款建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第12.0.2条

13、第1款14是否建立考核制度并定期进行考核应建立对安全生产责任制和责任目标的考核制度;按考核制度,应对项目管理人员定期(每月)进行考核。项目经理是工程项目施工现场安全生产第一责任人,负责组织落实安全生产责任,实施考核,实现项目安全管理目标。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -1条第10)、11)款建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第12.0.3条第1款15是否有各工种安全技术操作规程工程项目部应有各工种安全技术操作规程。工程的主要施工工种包括:砌筑、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司索、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等

14、工种均应制定安全技术操作规程,并在相对固定的作业区域悬挂。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -1条第3)款16施工现场管理项目基础管理安全生产资金保障是否制定安全生产资金保障制度并编制资金使用计划工程项目部应制定安全生产资金保障制度;按安全生产资金保障制度,应编制安全资金使用计划,并应按计划实施。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -1条第6)、7)款17是否按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改

15、善,不得挪作他用。建筑施工企业各管理层应建立安全生产费用分类使用台帐,定期统计上报。建设工程安全生产管理条例第二十二条建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第8.0.6条18施工组织设计与专项施工方案施工组织设计与专项施工方案的编制、审核、审批是否符合要求施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施:(一)基坑支护与降水工程;(二)土方开挖工程;(三)模板工程;(四)起重吊装工程;(五)脚手架工程;(六)拆除、爆破工程;(七)

16、国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。建筑工程实行施工总承包的,专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其中,起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的,其专项方案可由专业承包单位组织编制。专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。不需专家论证的专项方案,经施工单位审核合格后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。建设工程安全生产管理条例第二十六条第一款危险性较大的分部

17、分项工程安全管理办法(建质200987号)第六、八条19超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、审核、审批是否符合要求对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,施工单位还应当组织专家进行论证、审查。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的,由施工总承包单位组织召开专家论证会。施工单位应当根据论证报告修改完善专项方案,并经施工单位技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后,方可组织实施。实行施工总承包的,应当由施工总承包单位、相关专业承包单位技术负责人签字。专项方案经论证后需做重大修

18、改的,施工单位应当按照论证报告修改,并重新组织专家进行论证。建设工程安全生产管理条例第二十六条第二款危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)第九、十二、十三条20施工现场管理项目基础管理施工组织设计与专项施工方案专项施工方案是否有针对性专项施工方案应有针对性,并按有关规定进行设计计算。专项方案编制应当包括以下内容:(一)工程概况:危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。(二)编制依据:相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸(国标图集)、施工组织设计等。(三)施工计划:包括施工进度计划、材料与设备计划。(四)施工工艺技术:技术参数、工艺流程、施

19、工方法、检查验收等。 (五)施工安全保证措施:组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。(六)劳动力计划:专职安全生产管理人员、特种作业人员等。(七)计算书及相关图纸。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -2条第2)款危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)第七条21是否按专项施工方案组织施工施工单位应当严格按照专项方案组织施工,不得擅自修改、调整专项方案。如因设计、结构、外部环境等因素发生变化确需修改的,修改后的专项方案应当按本办法第八条重新审核。对于超过一定规模的危险性较大工程的专项方案,施工单位应当重新组织专家进行论证。工程项目部应按施工组织设计

20、、专项施工方案组织实施。危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)第十四条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -2条第5)款22危险性较大的分部分项工程施工时,是否安排专职安全员现场监督专项施工方案经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。危险性较大的分部分项工程施工时,应当安排专职安全生产管理人员现场监督。项目专职安全生产管理人员应现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况。建设工程安全生产管理条例第二十六条第一款建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定(住建部令第17号)第二

21、十二条建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法(建质200891号)第十二条第(二)款23重大危险源监控管理是否到位施工现场重大危险源应按规定进行辨识和登记建档。施工单位应建立重大危险源公示制度,在施工现场醒目位置设立建设工程重大危险源公示牌, 向有关人员公示施工中不同阶段、不同时段的重大危险源名称、施工部位、可能发生的事故、防护措施和责任人等内容。在建工程重大危险源的登记、建档、公示、施工告知和实施完毕告知等由总承包单位统一负责。施工总承包单位应建立重大危险工程施工台帐,每周组织分包、专业施工等单位按照专项施工方案对重大危险源的施工进行安全检查,并做好施工安全检查记录。

22、*省建设工程施工现场管理标准(DBJ41/T098-2009)第5.2.10条第1、2款*省建设工程重大危险源登记建档管理办法(*建建200866号)第四、七条*省建设工程重大危险源安全监控管理暂行办法(*建建200627号)第一条第(二)款、第三条第(一)款24施工现场管理项目基础管理安全技术交底是否进行安全技术交底建设工程施工前,施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,并由双方签字确认。建筑施工企业应根据施工组织设计和专项安全施工方案(措施)编制和审批权限的设置,组织相关编制人员参与安全技术交底、验收和检查,并明确其它参与交底、验收和

23、检查的人员。专项方案实施前,编制人员或项目技术负责人应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。建设工程安全生产管理条例第二十七条建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第10.0.7条危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质200987号)第十五条25是否按分部分项进行交底安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行。安全技术交底主要包括三个方面:一是按工程部位分部分项进行交底;二是对施工作业相对固定,与工程施工部位没有直接关系的工种,如起重机械、钢筋加工等,应单独进行交底;三是对工程项目的各级管理人员,应进行以安全施工方案为主要内容的交底。建筑施工安全检查

24、标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -3条第2)款26安全技术交底是否全面和有针对性安全技术交底的内容应包括:工程项目和分部分项工程的概况、施工过程的危险部位和环节及可能导致的生产安全事故的因素、针对危险因素采取的具体预防措施、作业中应遵守的安全操作规程和规范以及应注意的安全事项、作业人员发现事故隐患应采取的措施、发生事故后应及时采取的避险和救援措施。安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。建筑施工安全技术统一规范(GB 50870-2013)第8.2.3条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -

25、3条第3)款27是否履行签字手续安全技术交底应有书面记录,交底双方应履行签字手续,书面记录应在交底者、被交底者和安全管理者三方留存备查。安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。建筑施工安全技术统一规范(GB 50870-2013)第8.2.4条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -3条第4)款28安全检查及隐患整改项目部是否建立安全检查制度工程项目部应建立安全检查制度。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -4条第1)款29项目部是否按要求组织安全检查安全检查应由项目负责人组织,专职安全员及相关专业人员参加,定期进行并填写检查记录

26、。安全检查应包括定期安全检查和季节性安全检查。定期安全检查以每周一次为宜。季节性安全检查,应在雨季、冬季之前和雨季、冬季施工中分别进行。工程项目部每天应结合施工动态,实行安全巡查;总承包工程项目部应组织各分包单位每周进行安全检查,每月对照建筑施工安全检查标准,至少进行一次定量检查。公司项目部组织定期安全检查(综合性)每周不少于1次,对事关安全生产的每个分项工程在施工开始时、施工中应进行适时检查,在分部分项工程施工阶段完成后(投入使用前)进行检查验收,其检查、验收应严格执照国家或行业的有关规定进行。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -4条第2)款建筑施工企业安全生产管理

27、规范(GB 50656-2011)第15.0.3条第1款建筑施工企业安全检查规定(*建建201385号)第十四条30施工现场管理项目基础管理安全检查及隐患整改检查中发现的问题和隐患是否得到整改建筑施工企业对安全检查中发现的问题和隐患,应定人、定时间、定措施组织整改,并跟踪复查。对检查中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后,应由相关部门组织复查。建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第15.0.5条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -4条第3)款31对安全监管部门或监理单位提出事故隐患是否按要求进行整改

28、对检查中发现的事故隐患,应当责令立即排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用;生产经营单位对负有安全生产监督管理职责的部门的监督检查人员(以下统称安全生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。负有安全生产监督管理职责的部门依法对存在重大事故隐患的生产经营单位作出停产停业、停止施工、停止使用相关设施或者设备的决定,生产经营单位应当依法执行,及时消除事故隐患。工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单

29、位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。中华人民共和国安全生产法第六十二条第(三)款、第六十三、六十七条建设工程安全生产管理条例第十四条第二款32项目部是否有安全检查和隐患整改记录事故隐患排查治理情况应当如实记录。建筑施工企业应建立并保存安全检查和改进活动的资料与记录。建筑施工企业负责人带班检查时,应认真做好检查记录,并分别在企业和工程项目存档备查。中华人民共和国安全生产法第三十八条建筑施工企业安全生产管理规范(GB 50656-2011)第15.0.8条建筑施工企业负责人及项目负责人施工现

30、场带班暂行办法(建质2011111号)第六条33安全教育是否建立安全教育培训制度工程项目部应建立安全教育培训制度。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -5条第1)款34是否按要求进行安全教育培训作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前,应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员,不得上岗作业。当施工人员入场时,工程项目部应组织进行以国家安全法律法规、企业安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核。培训教育应进行试卷考核。当施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时,应进行安全教育培训。施

31、工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。建设工程安全生产管理条例第三十七条第一款建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -5条第2)、3)、4)款35施工现场管理项目基础管理安全教育是否建立安全培训档案生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。现场应填写三级安全教育台帐记录和安全教育人员考核登记表。中华人民共和国安全生产法第二十五条第四款建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -5条条文说明36应急救援及事故处理是否制定施工现场应急救援预案施工单位应当根据建设工程施工的特

32、点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控,制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的,由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案。工程项目部应制定防触电、防坍塌、防高处坠落、防起重及机械伤害、防火灾、防物体打击等主要内容的专项应急救援预案。建设工程安全生产管理条例第四十九条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -6条第1)款37现场应急救援队伍、救援器材设备是否完备并定期组织演练工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案,各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。施工现场应建立应急救援组织,培训、配

33、备应急救援人员,定期组织员工进行应急救援演练;按应急救援预案要求,应配备应急救援器材和设备。建设工程安全生产管理条例第四十九条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.3 -6条第2)、3)款38发生事故是否按规定及时报告和组织救援事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故发生单位负责人接到事故报告后,应当立即启动事故相应应急预案,或者采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失。事故发生后,有关单位和人员应当妥善保护事故

34、现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。生产安全事故报告和调查处理条例第九、十四、十六条39是否按规定制定并落实防范措施事故发生单位应当认真吸取事故教训,落实防范和整改措施,防止事故再次发生。施工单位应按规定对生产安全事故进行调查分析,制定防范措施。生产安全事故报告和调查处理条例第三十三条第一款建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.4 -3条第2)款40文明施工文明施工管理制度是否建立现场文明施工管理制度建设工程总承包单位应对施工现场的环境与卫生负总责,分包单位应服从总承包单位的管理。建设工程的环境与卫生管理应纳入施工组织设计或编制专项方案,应明确环境

35、与卫生管理的目标和措施。施工现场应建立环境与卫生管理制度,落实管理责任,应定期检查并记录。建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第3.0.1、3.0.2、3.0.3条41现场围挡现场是否按要求设置封闭围挡在城市市区内的建设工程,施工单位应当对施工现场实行封闭围挡。市区主要路段的施工现场围挡高度不应低于2.5m,一般路段围挡高度不应低于1.8m,围挡应牢固、稳定、整洁。距离交通路口20m范围内占据道路施工设置的围挡,其0.8m以上部分应采用通透性围挡,并应采取交通疏导和警示措施。建设工程安全生产管理条例第三十条第三款建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第

36、3.0.8条42施工现场管理文明施工封闭管理和治安保卫现场是否按要求实行封闭管理施工现场应实行封闭管理。施工现场进出口应设置大门,并应设置门卫值班室;应建立门卫职守管理制度,并应配备门卫职守人员;施工人员进入施工现场应佩戴工作卡。建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第3.0.8条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -2条第1)、2)、3)款43是否有治安防范措施施工现场应建立治安保卫制度、责任分解落实到人;施工现场应制定治安防范措施。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.4 -1条第2)、3)款44现场标志是否按规定设置安全警示标

37、志施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。建筑工程施工现场的下列危险部位和场所应设置安全标志:1、通道口、楼梯口、电梯口和孔洞口;2、基坑和基槽外围、管沟和水池边沿;3、高差超过1.5m的临时部位;4、爆破、起重、拆除和其他各种危险作业场所;5、爆破物、易燃物、危险气体、危险液体和其他有毒有害危险品存放处;6、临时用电设施;7、施工现场其他可能导致人身伤害的危险部位或场所。施工现场入口处及主要施工区域、危险部

38、位应设置相应的安全警示标志牌;施工现场应绘制安全标志布置图;应根据工程部位和现场设施的变化,调整安全标志牌设置;施工现场应设置重大危险源公示牌。建设工程安全生产管理条例第二十八条建筑工程施工现场标志设置技术规程(JGJ 348-2014)第3.0.2条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.1.4 -4条第1)、2)、3)、4)款45是否按规定设置专用标志建筑工程施工现场应设置专用标志。专用标志分为名称标志、导向标志、制度标志和标线。施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应设置工程概况牌,施工现场大门内应有施工现场总平面图和安全管理、环境保护与绿色施工、消防保卫等

39、制度牌和宣传栏。大门口处应设置公示标牌,主要内容应包括:工程概况牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、管理人员名单及监督电话牌、施工现场总平面图;标牌应规范、整齐、统一;施工现场应有安全标语;应有宣传栏、读报栏、黑板报。建筑工程施工现场标志设置技术规程(JGJ 348-2014)第3.0.1条、第5.1、5.2、5.3、5.4节建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第3.0.9条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.4 -2条第1)、2)、3)、4)款46材料管理材料管理是否符合要求建筑材料、构件、料具应按总平面布局进行码放;材料应码放整齐,并应标明名称

40、、规格等;施工现场材料码放应采取防火、防锈蚀、防雨等措施;易燃易爆物品应分类储藏在专用库房内,并应制定防火措施。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -4条第1)、2)、3)、5)款47施工现场管理文明施工临时设施办公、生活区与作业区设置是否符合要求施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。办公区、生活区和施工作业区应分区设置,且应采取相应的隔离措施。临时建筑与架空明设的用电线路之间应保持安全距离。临时建筑不应布置在高压走廊范围内。建设工程安全生产管理条例第二十九条第一款施工现场临时建筑物技术规程(JGJT

41、 188-2009)第4.2.1、4.2.3条48临建搭设是否安全施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。当临时建筑建造在河沟、高边坡、深基坑边时,应采取结构加强措施。建设工程安全生产管理条例第二十九条第二款施工现场临时建筑物技术规程(JGJT 188-2009)第4.1.2条49办公与住宿设施是否符合要求施工现场生活区宿舍、休息室必须设置可开启式外窗,床铺不应超过2层,不得使用通铺。室内净高不应低于2.5m;办公室的人均使用面积不宜小于4,会议室使用面积不宜小于30。宿舍应设置可开启式窗户,床铺不得超过2 层,通道宽度不应小于0.9m;宿

42、舍内住宿人员人均面积不应小于2.5 ,且不得超过16 人;冬季宿舍内应有采暖和防一氧化碳中毒措施;夏季宿舍内应有防暑降温和防蚊蝇措施;生活用品应摆放整齐,环境卫生应良好。建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第5.1.6条施工现场临时建筑物技术规程(JGJT 188-2009)第5.2.2、5.2.3条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -5条第4)、5)、6)、7)、8)款50在建工程内是否设置员工宿舍施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。在施工程、伙房、库房不得兼做宿舍。建设工程安全生产管理条例第二十九条第一款建筑施工安全检查标准(J

43、GJ 59-2011)第3.2.3 -5条第2)款51其他生活设施是否符合要求施工现场应设置办公室、宿舍、食堂、厕所、盥洗设施、淋浴房、开水间、文体活动室、职工夜校等临时设施。文体活动室应配备文体活动设施和用品。食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的距离应符合规范要求;食堂必须有卫生许可证,炊事人员必须持身体健康证上岗;食堂使用的燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好,并严禁存放其它物品;食堂的卫生环境应良好,且应配备必要的排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇等设施;厕所内的设施数量和布局应符合规范要求;厕所必须符合卫生要求;必须保证现场人员卫生饮水;应设置淋浴室,且能满足现场人员需求;生活垃

44、圾应装入密闭式容器内,并应及时清理。建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第5.1.1条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.4 -3条第2)、3)、4)、5)、6)、7)、8)、9)款52施工现场管理文明施工环境保护现场扬尘防治措施是否落实建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价,并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。从事房屋建筑、市政基础设施建设以及建筑物拆除等施工单位,应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。施工单位应当在施工工地公示扬尘污染防治措施、负责人、扬尘监督管理主管部门等信

45、息。城市房屋建筑工程、市政基础设施工程与道路等扬尘防治必须方案完善、措施有效、手续齐全、备案及时、人员落实和监控到位。施工现场必须做到周边全部围挡、土方和散碎物料全部覆盖、出场车辆全部冲洗干净、主要场区及道路全部硬化、渣土等车辆全部密闭运输、拆除工程和土方工程全部湿法作业。城市建成区施工禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆。施工现场严禁焚烧各类废弃物。城镇、旅游景点、重点文物保护区及人口密集区的施工现场应使用清洁能源。施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准。当环境空气质量指数达到中度及以上的污染时,施工现场应增加洒水频次,加强覆盖措施,减少宜造成大气污染的施工作业。中华人民共和国大气

46、污染防治法第四章第四节城市房屋建筑和市政基础设施工程及道路扬尘污染防治标准(DBJ41T 174-2017)建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第4.2节53施工噪音、光污染及水土污染防治措施是否落实在城市市区范围内向周围生活环境排放建筑施工噪声的,应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准。在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。因特殊需要必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业,必须公告附近居民。施工现场宜选用低噪声、低振动的设备,强噪音设备宜设置在远离居民区的一侧,并应采用隔声、吸

47、声材料搭设的防护棚或屏障。进入施工现场的车辆禁止鸣笛。装卸材料应轻拿轻放。因生产工艺要求或其他特殊要求,确需进行夜间施工的,施工单位应加强噪声控制,并减少人为噪声。施工现场应对强光作业和照明灯具采取遮挡措施,减少对周边居民和环境的影响。夜间施工前,必须经批准后方可进行施工。施工现场应制定防粉尘、防噪音、防光污染等措施;应制定施工不扰民措施。施工现场应有防止泥浆、污水、废水污染环境的措施。中华人民共和国环境噪声污染防治法第二十八、三十条建设工程施工现场环境与卫生标准(JGJ 146-2013)第4.3、4.4节建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3-3条第5)款、第3.2.4

48、 -4条第1)、3)、4)款54施工现场管理文明施工消防安全是否建立健全消防安全管理体系施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程。施工现场的消防安全管理由施工单位负责。实行施工总承包的,由总承包单位负责。分包单位应向总承包单位负责,并应服从总承包单位的管理,同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。施工单位应根据建设项目规模、现场消防安全管理的重点,在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织,并应确定消防安全负责人和消防安全管理人,同时应落实相关人员的消防安全管理责任。施工单位应针对施工现场可能导

49、致火灾发生的施工作业及其他活动,制订消防安全管理制度,编制施工现场防火技术方案,并应根据现场情况变化及时对其修改、完善。施工单位应编制施工现场灭火及应急疏散预案。施工现场应建立消防安全管理制度、制定消防措施。建设工程安全生产管理条例第三十一条建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第6.1.1、6.1.3、6.1.4、6.1.5、6.1.6条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -6条第1)款55防火间距是否符合要求易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m,可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m,其它临时用

50、房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。当办公用房、宿舍成组布置时,每组临时用房的栋数不应超过10 栋,组与组之间的防火间距不应小于8m;2 组内临时用房之间的防火间距不应小于3m。建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第3.2.1、3.2.2条56是否按要求设置消防通道,配备消防设施和灭火器材施工单位应当在施工现场设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。施工现场内应设置临时消防车道;施工现场应设置灭火器、临时消防给水系统和临时消防应急照明等临时消防设施。在建工程及临时用房的下列场所应配置灭火器: 1、易燃易爆危险品存放及使用

51、场所; 2、动火作业场所; 3、可燃材料存放、加工及使用场所; 4、厨房操作间、锅炉房、发电机房、变配电房、设备用房、办公用房、宿舍等临时用房; 5、其他具有火灾危险的场所。灭火器的配置数量应按照建筑灭火器配置设计规范(GB50140)经计算确定,且每个场所的灭火器数量不应少于2 具。施工现场应设置消防通道、消防水源,并应符合规范要求;施工现场灭火器材应保证可靠有效,布局配置应符合规范要求。建设工程安全生产管理条例第三十一条建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第3.3.1、5.1.1、5.2.1、5.2.2条建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -

52、6条第3)、4)、5)款57临时用房防火设计是否符合规定施工现场临时用房和作业场所的防火设计应符合规范要求。宿舍、办公用房建筑构件的燃烧性能等级应为A 级。当采用金属夹芯板材时,其芯材的燃烧性能等级应为A 级;建筑层数不应超过3 层,每层建筑面积不应大于300m2。发电机房、变配电房、厨房操作间、锅炉房、可燃材料库房及易燃易爆危险品库房建筑构件的燃烧性能等级应为A 级;层数应为1 层,建筑面积不应大于200m2。宿舍、办公用房不应与厨房操作间、锅炉房、变配电房等组合建造; 会议室、文化娱乐室等人员密集的房间应设置在临时用房的第一层,其疏散门应向疏散方向开启。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-

53、2011)第3.2.3条-6第2)款建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第4.2.1条第1和第2款、第4.2.2条第1和第2款、第4.2.3条58施工现场管理文明施工消防安全易燃易爆物品管理是否符合要求用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级,应符合设计要求。可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。易燃易爆危险品应分类专库储存,库房内通风良好,并设置严禁明火标志。室内使用油漆及其有机溶剂、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危险品的物资作业时,应保持良好通风,作业场所严禁明火,并应避免产生静电。施工产生的可燃、易燃建筑垃圾或余料,应及时清理。建设工程施

54、工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第6.2节59动火作业是否符合规定明火作业应履行动火审批手续,配备动火监护人员。动火作业应办理动火许可证;动火许可证的签发人收到动火申请后,应前往现场查验并确认动火作业的防火措施落实后,方可签发动火许可证。动火操作人员应具有相应资格;焊接、切割、烘烤或加热等动火作业,应配备灭火器材,并设动火监护人进行现场监护,每个动火作业点均应设置一个监护人。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.2.3 -6条第5)款建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第6.3.1条60外脚手架、支模架的架体材料和安全防护网材质是否符合要

55、求高层建筑和既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体应采用不燃材料搭设;高层建筑和既有建筑外墙改造时外脚手架的安全防护网以及临时疏散通道的安全防护网应采用阻燃型安全防护网。建设工程施工现场消防安全技术规范(GB 507202011)第4.3.4条、4.3.5条61脚手架工程扣件式钢管脚手架是否按要求编制专项施工方案架体搭设应编制专项施工方案,结构设计应进行计算,并按规定进行审核、审批;当架体搭设超过允许高度(50m及以上)时,应组织专家对专项施工方案进行论证。扣件式钢管脚手架施工前,应按本规范的规定对其结构构件与立杆地基承载力进行设计计算,并应编制专项施工方案。建筑施工安全检查标准(JGJ 5

56、9-2011)第3.3.3-1条建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)第1.0.3条62立杆基础是否符合要求立杆基础应按方案要求平整、夯实,并应采取排水措施,立杆底部设置的垫板、底座应符合规范要求;架体应在距立杆底端高度不大于200mm处设置纵、横向扫地杆,并应用直角扣件固定在立杆上,横向扫地杆应设置在纵向扫地杆的下方。脚手架必须设置纵、横向扫地杆。脚手架立杆基础不在同一高度上时,必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定,高低差不应大于1m。靠边坡上方的立杆轴线到边坡的距离不应小于500mm。当在脚手架使用过程中开挖脚手架基础下的设备基础或管沟时,必须对脚手架采

57、取加固措施。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.3.3-2条建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)第6.3.2、6.3.3、7.3.3、9.0.14条63施工现场管理脚手架工程扣件式钢管脚手架连墙件设置是否符合要求架体与建筑结构拉结应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求;连墙件应从架体底层第一步纵向水平杆处开始设置,当该处设置有困难时应采取其它可靠措施固定;对搭设高度超过24m 的双排脚手架,应采用刚性连墙件与建筑结构可靠拉结。开口型脚手架的两端必须设置连墙件,连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高,并且不应大于4m。建筑施工安全检查标准(JGJ

58、 59-2011)第3.3.3-3条建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)第6.4.1、6.4.2、6.4.3、6.4.4、6.4.5、6.4.6、7.3.8条64杆件间距与剪刀撑、斜撑设置是否符合要求架体立杆、纵向水平杆、横向水平杆间距应符合设计和建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求;纵向剪刀撑及横向斜撑的设置应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求;剪刀撑杆件的接长、剪刀撑斜杆与架体杆件的固定应符合建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范要求。高度在 24m 及以上的双排脚手架应在外侧全立面连续设置剪刀撑;高度在24m以下的单、双排脚手架,均必须在外侧两端、

59、转角及中间间隔不超过15m的立面上,各设置一道剪刀撑,并应由底至顶连续设置。开口型双排脚手架的两端均必须设置横向斜撑。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-2011)第3.3.3-4条建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)第6.1.、6.2、6. 3、6. 6节、第7.3.9条65横向水平杆设置是否符合要求横向水平杆应设置在纵向水平杆与立杆相交的主节点处,两端应与纵向水平杆固定;作业层应按铺设脚手板的需要增加设置横向水平杆;单排脚手架横向水平杆插入墙内不应小于180mm。主节点处必须设置一根横向水平杆,用直角扣件扣接且严禁拆除。建筑施工安全检查标准(JGJ 59-201

60、1)第3.3.4-1条建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)第6.2.2、6.2.3、7.3.6条66杆件连接是否符合要求纵向水平杆杆件宜采用对接,若采用搭接,其搭接长度不应小于1m,且固定应符合规范要求;立杆除顶层顶步外,不得采用搭接;扣件紧固力矩不应小于40Nm,且不应大于65Nm。单排、双排与满堂脚手架立杆接长除顶层顶步外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。扣件安装应符合下列规定:1、扣件规格应与钢管外径相同;2、螺栓拧紧扭力矩不应小于40Nm,且不应大于65Nm;3、在主节点处固定横向水平杆、纵向水平杆、剪刀撑、横向斜撑等用的直角扣件、旋转扣件的中心点的相

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