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文档简介
1、预案编号:SDYC-YA-01预案版本号:2021版SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急预案编制:应急预案编制小组审核:批准:2021年9月15日发布2021年9月15日实施SDYC装配式建筑科技有限公司编制发布书为确保国家财产和人民生命安全,提高SDYC装配式建筑科技有限公司 人员对突发性生产安全事故的处理能力,能够迅速有效组织实施抢险救援, 防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据中华人民共 和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发 事件应对法、生产安全事故应急条例、生产安全事故应急预案管 理办法、山东省生产安全事故应急办法、生产经营单位生产安全 事故
2、应急预案编制导则(GB/T29639-2020)等法律、法规及指导性文件 的有关规定,结合本单位实际情况编制了SDYC装配式建筑科技有限公司 生产安全事故应急预案,预案包括综合预案、专项预案、现场处置方案 和附件等内容。SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急预案巳通过内部评 审且巳经过桌面推演检验准以颁布。希望各岗位人员要认真学习,并认真 贯彻落实执行。批准人:2021年9月15日涸d耽麒秋觇M妹YC字(2021) 22号关于成立生产安全事故应急预案编制小组的通知为进一步贯彻执行.中华人民共和国安全生产法(国家主席令2021 第八十八号)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令、第
3、645 号)生产安全事故应急预案管理办法(应急管理部2号令)以及山 东省生产安全事故应急办法(山东省人民政府令第341号)JN市生产 安全事故应急救援办法(JN市人民政府令第64号),为加强本公司安全 管理工作,经研究决定成立生产安全事故应急预案编制小组,人员组成如 下:一、编制小组人员组成组长:副组长:成员:各部门负责人二、编制小组职责收集相关法律法规、技术标准及我公司的安全生产技术资料,分析我 公司的危险有害因素,确定事故危险源,分析可能发生的事故类型、后果 及衍生事故,并对事故的危害程度和影响范围提出风险防控措施。依据我 公司已有的应急能力,结合我公司的风险因素和周边环境情况,配备相应
4、的应急队伍和救援物资等应急保障设施。依据我公司风险评估及应急能力评估结果,编制SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急预案oSDYC装配式建筑科技有限公司2021年9月1日第三部分专项应急预案245应急保障46第三部分专项应急预案245应急保障465 应急保障21 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 第一部分应急预案编制程序11概述12资料收集13风险评估1 HYPERLINK l bookmark500 o Current Document 4应急资源调查25应急预案编制26桌面推演27应急预案评审38批准实施
5、3 HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第二部分综合应急预案41 总则41.1编制目的41.2编制依据41.3适用范围61.4响应分级72应急组织机构及职责72.1应急组织机构组成72.2应急领导小组及其成员职责83 应急响应11信息报告11预警13响应启动154后期处置20 HYPERLINK l bookmark155 o Current Document 一、特种设备事故专项应急预案241适用范围242应急组织机构和职责243响应启动244处置措施255应急保障28 HYPERLINK l bookmark187 o Current Doc
6、ument 二、移动式压力容器卸载事故专项预案291适用范围292应急组织机构和职责293响应启动294处置措施305应急保障33 HYPERLINK l bookmark216 o Current Document 三、火灾、爆炸事故专项应急预案341适用范围342应急组织机构和职责343响应启动344处置措施355应急保障42 HYPERLINK l bookmark284 o Current Document 四、起重伤害事故专项应急预案431适用范围432应急指挥机构与职责433响应启动434处置措施45五、叉车事故专项应急预案47五、叉车事故专项应急预案471适用范围472应急指挥机
7、构与职责473响应启动474应急处置措施495应急保障50 HYPERLINK l bookmark330 o Current Document 第三部分现场处置方案51可燃危化品泄漏事故现场处置方案51液氧、液氯、液体二氧化碳低温液体泄漏事故现场处置方案52容器爆炸事故现场处置方案55中毒、窒息事故现场处置方案56触电事故现场处置方案58机械伤害事故现场处置方案60物体打击事故现场处置方案61高处坠落事故现场处置方案64车辆伤害事故现场处置方案66低温冻伤事故现场处置方案68 HYPERLINK l bookmark364 o Current Document 第四部分附件701生产经营单位
8、概况702风险评估的结果743预案体系与衔接764应急物资装备的名录或清单795有关应急部门、机构或人员的联系方式806格式化文本817关键的路线、标识和图纸828应急器材使用方法(干粉灭火器)889现场救护人工呼吸的方法8910重点岗位应急处置卡9011本公司经营危险化学品理化性质、危险有害特性、防护及应急处置措施9112有关协议或者备忘录99 HYPERLINK l bookmark407 o Current Document 13事故风险评估报告10014应急资源调查125SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急预案 SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急预案 第一部分应急
9、预案编制程序1概述为加强SDYC装配式建筑科技有限公司安全生产突发事故应急管理,充 分发挥公司指挥、协调作用,确保应急预案快速启动、高效运行,及时控 制和消除事故,最大限度的预控和减少突发事故及其造成的损害和影响, 保障员工的健康与安全,维护正常的生产秩序,确保生产安全。根据公司 安全生产实际,特编制本预案。SDYC装配式建筑科技有限公司应急预案编制程序包括成立应急预案 编制工作组、资料收集、风险辨识评估、应急资源调查、应急预案编制、 桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。2资料收集公司应急预案编制工作组收集与预案编制工作相关的相关资料,包括:a)适用的法律法规、部门规章、地方性法规和政府
10、规章、技术标准及 规范性文件;b)周边地质、地形、环境情况及气象、水文、交通资料;c)现场功能区划分、建(构)筑物平面布置及安全距离资料;d)企业工艺流程、工艺参数、作业条件、设备装置及风险评估资料;e)本企业历史事故与隐患、国内外同行业事故资料;f)JN市WS县、CQ镇及周边企业、单位应急预案。3风险评估应急预案编制工作组辨识本单位存在的危险有害因素,确定可能发生 的生产安全事故类别;分析各种事故类别发生的可能性、危害后果和影响 范围;评估确定相应事故类别的风险等级。4应急资源调查应急预案编制工作组在全面调查和客观分析本公司应急队伍、装备、 物资等应急资源状况基础上开展应急能力评估,并依据辨
11、识、评估结果, 进一步完善应急保障措施。公司应急预案编制工作组全面调查和客观分析本单位以及周边单位和 政府部门可请求援助的应急资源状况,包括:a)本单位可调用的应急队伍、装备、物资、场所;b)针对生产过程及存在的风险可采取的监测、监控、报警手段;c)上级单位、当地政府及周边企业可提供的应急资源;d)可协调使用的医疗、消防、专业抢险救援机构及其他社会化应急救援 力量。5应急预案编制依据事故风险评估及应急资源调查结果,结合本单位组织管理体系、生 产规模及处置特点,合理确立本单位应急预案体系;结合组织管理体系及 部门业务职能划分,科学设定本单位应急组织机构及职责分工;依据事故 可能的危害程度和区域范
12、围,结合应急处置权限及能力,清晰界定本单位 的响应分级标准,制定相应层级的应急处置措施;按照有关规定和要求, 确定事故信息报告、响应分级与启动、指挥权移交、警戒疏散方面的内容, 落实与相关部门和单位应急预案的衔接。6桌面推演按照应急预案明确的职责分工和应急响应程序,结合有关经验教训, 相关部门及其人员可采取桌面演练的形式,模拟生产安全事故应对过程, 逐步分析讨论并形成记录,检验应急预案的可行性,并进一步完善应急预 案。7应急预案评审本公司应急预案编制完成后,公司按法律法规有关规定组织论证评估。 应急预案论证通过推演的方式开展,参加应急预案论证的人员包括有关安 全生产及应急管理方面的、有现场处置
13、经验的专家。8批准实施应急预案论证合格后,由本公司总经理DYJ签发实施。第二部分综合应急预案1总则1.1编制目的为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,保证本 公司员工的安全,防止本公司生产安全事故的发生,并在事故发生后能够 迅速有效地进行控制和处理,最大限度地减少伤亡后果和财产损失,保证 本公司经营运行正常,实现社会稳定,现结合我公司的实际情况,制定本 预案。1.2编制依据主要法律法规、标准规范中华人民共和国安全生产法(国家主席令第八十八号,2021年 修订)中华人民共和国突发事件应对法(中华人民共和国主席令第六 十九号)中华人民共和国劳动法(中华人民共和国主席令第二十八号,
14、2018年修订)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第二十 四号,2018年修订)中华人民共和国特种设备安全法(中华人民共和国主席令(2013) 第4号)中华人民共和国消防法(国家主席令第二十九号,2019年修订)生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)生产安全事故应急条例(国务院令708号)特种设备安全监察条例(国务院令第549号)国家安全生产事故灾难应急预案(国务院(2006)国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知(安监总厅应急2009) 73号)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全生产监督管理总局 令第88号,根据应
15、急管理部2号令修订)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号令、第645号)生产安全事故信息报告和处置办法(国家安全生产监督管理总 局令第21号)关于贯彻实施国家安全监管总局生产安全事故应急预案管理办法 的通知(鲁安监函字2009) 113号)山东省生产安全事故应急办法(山东省人民政府令第341号)山东省生产经营单位安全生产主体责任规定(山东省人民政府 令第311号)山东省生产安全事故报告和调查处理办法(山东省人民政府令 第342号)山东省安全生产条例(2017年1月18日山东省第十二届人民 代表大会常务委员会第二十五次会议通过)JN市突发事件总体应急预案(济政字2015) 109号)JN市
16、生产安全事故应急救援办法(市人民政府第64号令)关于切实加强生产经营单位应急预案和应急演练工作的通知(鲁 安办发2021) 9号)相关标准规范生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 (GB/T29639-2020)特种设备事故应急预案编制导则(GB/T33942-2017)生产过程危险和有害因素分类代码(GB/T13861-2009)生产安全事故应急演练基本规范(AQ/T9007-2019)生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南 (AQ/T9011-2019)建筑设计防火规范(GB50016-2014, 2018年版)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2018)社会单位灭火和应急疏
17、散预案编制及实施导则XGB/38315-2019)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-1986)氧气站设计规范(GB50030-2013)固定式压力容器安全技术监察规程(TSG21-2016)移动式压力容器安全技术监察规程(TSG-R0005-2011) (2014 修改)上级应急管理部门提出的其它要求。1.3适用范围现适用于SDYC装配式建筑科技有限公司机械加工过程中出现的生产安 全事故为一般等级的符合预案启动条件的生产安全事故的应急救援工作, 主要针对火灾爆炸、中毒窒息、触电、低温伤害、机械伤害、物体打击、 车辆伤害、起重伤害安全事故等突发性生产安全事故的预防和应急处置。 如果遇到超出
18、公司处置能力的事故或险情,在启动本预案的同时,应及时 上报政府应急管理部门;待政府应急管理部门组织的应急领导小组和应急 救援队伍到达事故现场前,本公司暂按本预案的方案进行人员施救和事故 抢险;待政府应急管理部门组织应急领导小组和应急救援队伍到达事故现 场后,现场应急指挥权上移,由政府应急管理部门组织的现场指挥部负责 现场应急指挥,按照现场指挥部确定的应急方案进行应急救援。1.4响应分级1.4.1响应级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,原则上分为现场级(III 级)黄色、企业级(II级)橙色、社会级(I级)红色,因此有三级响应 级别。响应分级事故等级处置方式响应条件I级应急 响应严重事
19、故 (社会级)要启动综合应 急预案,并通知 外部相关部门。 必要时,由上级 部门决定启动 相关预案。整个公司发生的较大及以上人身、设备事故、火灾 爆炸事故、触电事故,造成1人及以上人员死亡等;或 者10万元以上直接经济损失。超出本公司处置能力和权 限,影响可能波及到公司周边企事业单位、社区和居民 正常生产、生活活动的状态。事故态势不可控制,应及时向政府部门及应急救援 中心等社会力量及时求助增援。II级应急 响应一般事故 (公司级)启动综合应急 预案或专项应 急预案,由应急 救援小组组长 统一指挥,进行 处置未造成人员死亡,造成1人及以上人员受伤,设备 设施严重损害,或者5万元以上10万元以下直
20、接经济损 失。事故超出部门、车间的控制能力,处于本公司处置 能力可控范围内,未波及公司周边正常生产、生活活动 的状态对企业的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要 调动全公司的资源进行控制。III级应急 响应小型事故(车间级)启动现场处置 方案,由现场领 导统一指挥,进 行处置在事故发生的初期,事故尚处于部门、车间可控状 态,或者5万元以下直接经济损失,影响未波及到公司 内其他单位。对班组的生产安全和作业人员造成严重威胁,需要 调动全班组的资源进行控制。1.4.2实施主体对已经或者可能发生的一级事故和二级事故,立即启动本预案组织自 救;待政府相应的应急管理部门到达后,按照政府的预案进行施救。对己
21、经或者可能发生的三级事故,立即启动本预案,由本公司应急领 导小组按本预案的程序组织实施应急救援。2应急组织机构及职责2.1应急组织机构组成SDYC装配式建筑科技有限公司建立了应急救援领导小组作为应急救援组织机构,本公司应急救援组织体系如下图所示:应急领导小组应急救援办公室应急抢险安令警戒 联络仄疗枚护后勤俣降应急咨,句组 组 组 组 组 组图2-1SDYC装配式建筑科技有限公司生产安全事故应急救援组织架构图2.2应急领导小组及其成员职责2. 1应急领导小组及职责应急救援领导小组是应急管理的最高指挥机构,负责应急事件的应急 指挥工作,职责如下:(1)负责生产安全事故应急组织领导和决策指挥工作;(
22、2)听取事发部门事故报告,确认事故现场状况;(3)下达预警启动、预警解除、响应启动和终止指令,统一部署应急 处置相关工作;(4)调拨应急资源;(5)审定并签发向JN市WS县生产安全应急管理部门的报告;(6)指挥事故舆情处置,审定对外发布的新闻材料;(7)审定并签发应急事件综合应急预案和专项应急预案;(8)审定应急事件应急处置的指导方案;(9)收集现场信息,核实现场情况,组织实施处置方案,并根据现场 情况及时调整方案;(10)在应急处置过程中,根据现场需求组织、调动、协调系统内区域 联防和社会应急救援力量到达现场或向当地政府请求支援;(11)组织应急事件应急预案演练;(12)审查应急工作的考核结
23、果;(13)审批应急事件应急救援费用。2.2.2应急救援办公室领导小组下设应急救援办公室,办公地点设在安环部。由副组长兼任 应急救援办公室主任,成员由本公司全体人员组成。主要职责:负责应急救援日常管理工作,传达领导小组的指令,负责 召集协调各应急专业队伍的统一行动,及时了解、掌握、报告事故抢险进 展情况,协助组长做好调度指挥及协调工作。2.2.3领导小组人员分工组长:DYJ负责组织应急预案的实施工作,组织指挥生产安全事故、自然灾害等 应急救援行动,根据事故应急响应与处置工作的需要,可临时指派相关人 员协助开展有关工作。副组长:协助组长工作,负责向上级报告事故,调度事故应急救援专业技术预 案,协
24、调事故应急处置统一抢险,协助组长做好抢险施救工作的现场指挥。 组长不在时,副组长行使组长的职责。组 员:各部门负责各自职责范围内的人员调动及组织工作。2.4应急救援专业小组组成及其职责主要职责是一旦发生重大安全事故,经组织在最短的时间内火速赶往 事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。1)应急咨询组对事故抢险救灾提供技术保障和技术支持;对事故现场提出控制灾害 损失的有效方案;负责协调事故现场设备、设施技术鉴定工作;负责配合 调查组调取有关技术资料和技术方面的认定工作;参与事故调查,并对事 故发生的技术方面原因出具技术报告。2)医疗救护组现场救护组负责事故状态下对事故现场伤员抢救和搜寻工作,
25、对伤员 进行现场救护、包扎、止血、人工呼吸等急救,将重症伤员向医院转送, 医护人员到达后协助医护人员工作。3)应急抢险组事故抢险组负责进行紧急工艺调整,事故应急操作和现场设备、设施 状态确认,按照应急预案和公司应急救援领导小组的指令进行现场处理和 抢险,避免事态扩大,尽量减小损失。4)安全警戒组治安警戒组负责根据分析数据及事态的实际情况,组织事发地人员安 全撤离,防止与应急救援无关人员进入现场,保障道路的畅通,维持现场 秩序。5)通讯联络组通讯联络组负责提供抢险人员交通便利;负责事故应急救援必要的通 讯器材,提供通讯支持,并根据授权对外进行信息披露;负责应急知识的 宣传;6)后勤保障组负责应急
26、物资的日常管理,根据事故救援的需要和特点,准备有关装 备(灭火器材、防护器具等)。依托现有资源,合理布局并补充完善应急 救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、数量、性 能和存放位置,建立完善的应急物资台账,并对应急物资进行定期维护。3应急响应3.1信息报告1. 1信息接报(1)24小时有效的报警电话本公司应急值守电话:155*。(2)事故信息接收和内部通报第一发现人发现事故情况后,立即向现场负责人报告,现场负责人根 据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展趋势等 情况,如果确认事故为一般危害时,立即向应急指挥部总指挥汇报,并组 织当班人员采取现场处置措施。应
27、急指挥部总指挥如果确认事故为较大危 害时,立即启动综合应急预案。事故上报事故处置采取自救为主的措施,如果总指挥确认依靠本单位能力无法 处置时,应尽快请求社会救援,现场负责人或总指挥向公安、消防、医疗 等相关部门报警,保障人员和财产安全。根据事故应急类型和严重程度,应急指挥部必须按照安全生产法 及生产安全事故调查和处理条例中规定的要求,将事故有关情况在1 小时内向CQ镇应急办、JN市WS县应急管理局等相关部门报告,向可能受 影响的周边企业和社区通报。当事故危及周边单位、社区时,由应急指挥部人员直接或电话向事故 相关单位发送事故警报信息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发 布消息时,必须发布事
28、态的缓急程度,提出撤离的方向和距离,并明确应 采取的预防措施,撤离必须是有组织性的。信息上报的内容:(1)事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况;(2)巳经造成或可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和影响 后果、影响范围;(3)事故现场应急抢救处理的情况和已经采取的防范措施,事故的可 控情况及消除或控制所需的处理时间等;(4)事故现场救援情况,事故可能的发展趋势等;(5)现场风向、风速和预期企业外效应等;(6)事故报告后出现新情况的,还应当及时补报;(7)事故报告单位、报告人和联系电话。报警电话:火警:119医院:120公安:110JN市WS县CQ镇应急办:JN市WS县应急管理局:J
29、N市应急管理局:1. 2信息处置与研判应急领导小组根据预警信息,判定将要发生的事故类型、波及的范围、 造成损失情况、事故是否造成人员伤亡。结合公司的实际情况,应对事件 做出如下判断:启动应急预案,采取防范措施。达到响应启动条件时应急指挥小组根据预测结果,经应急领导小组组 长批准,进行以下预警:符合本预案相关条件时,立即发出启动本预案的指令;针对事故可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动;调集应急所需物资和设备,确保应急保障工作;响应启动后,应注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时调整 响应级别,及时向有关部分报告和求助,同时避免响应不足或过度响应。未
30、达到响应启动条件时应急指挥小组作出预警启动的决策,做好响应 准备,实时跟踪事态发展。3.2预警(1)预警条件按照发生事故的可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度,本预 案预警级别为三级。按照严重程度以及所需调动的资源从小到大分别为: 三级预警(现场级)、二级预警(企业级)和一级预警(社会级)。三级预警条件:事故发生的初期,可能造成人员轻伤或装置、设施、设备受到轻微损 坏,火灾事故初发期,事故还是处于事故现场可控状态,未波及到其他现 场时做出三级预警。二级预警条件:事故可能超出现场控制的能力,造成个别人员伤亡,装置、设施、设 备受到较严重损坏,事故影响范围向厂内其他区域扩散,但尚处于厂内部 可
31、控状态,未波及周边单位时做出二级预警。一级预警条件:当事故有进一步扩大、发展趋势时,或者发生的事故已经超过本公司 事故应急救援能力,造成多人伤亡时,或者事故己经影响到周边时需要作 出的预警,由总指挥报请政府及有关部门支援。(2)预警方式采用内部电话、手机或大声呐喊等方式进行预警。一旦发生生产安全事故或事故迹象,第一发现人立即电话向现场负责 人汇报,现场负责人接到汇报后,按照事故严重性、紧急程度和影响范围, 确认预警级别,并通知各应急小组做好应急准备。预警信息的发布程序事故现场第一发现人员,应立即向现场负责人报告,情况紧急时可直 接向应急指挥部报告。应急指挥部接到报警后,通知应急指挥部成员立即
32、召开紧急会议或电话指令,马上启动应急响应指令。事故应包括以下内容:一一事故发生时间、类别、位置、发生事故的物质、受影响或可能受 影响人群和区域范围。联系人姓名和电话等。预警措施a发布预警公告。现场预警由现场负责人负责发布,企业级和社会级预 警由应急指挥部总指挥负责发布。b启动相关应急预案或现场处置措施。c转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。d指令各应急救援小组进入应急状态。e针对可能造成的危害,封闭、隔离或者限制使用有关场所,中止可能 导致危害扩大的行为和活动。f调集应急所需物资和装备,确保应急保障工作。3. 2. 1响应准备预警启动后,各应急小组立即开始行动,召集人员就位,
33、保证电话畅 通,准备好应急救援物资和装备,并通知相关后勤人员,随时关注事故动 态,做好应急准备。3. 2. 2预警解除符合以下条件,即满足预警解除条件:(1)生产事故现场得到控制,影响已经消除;(2)环境危害污染得到有效控制;(3)事故造成的危害已被彻底清除,无继发可能;(4)伤亡人员全部救出或转移,设备设施处于正常或受控状态;(5)事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。3.3响应启动1)响应级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,原则上分为现场级(III 级)黄色、企业级(II级)橙色、社会级(I级)红色,因此有三级响应 级别。(1)现场级(III级)事故响应适应与较小事故或单
34、一事故。如:轻微中毒、触电、车辆伤害、小面 积火灾等,本公司内部能及时处理。(2)企业级(II级)事故响应标准适应与威胁性程度很高,可能发生或即将发生重大人员伤亡或财产损 失,对社会造成严重影响的事故。如:小面积火灾控制不当,引起大面积 火灾时,此类事故依靠本公司自己的力量可以解决,但是当事故范围扩大 时应及时向外部力量求援。(3)社会级(I级)事故响应标准适应与威胁性程度很严重,可能发生或即将发生群死群伤和财产损失 特别严重,对社会造成特别严重影响的事故。如:发生爆炸事故、本公司 发生大范围火灾等。此类事故依靠本公司自己的力量无法应对,需要外部 力量的支援。2)响应启动程序(1)发生异常情况
35、后,第一发现者必须立即向现场负责人报告,报告 必须包括:时间,地点,范围和特征。(2)现场负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围,根据 响应级别,启动对应的现场处置措施,并向总指挥汇报。现场负责人根据 事故情况,合理调配应急物资,并随时与应急指挥部保持联络。(3)总指挥接到汇报后,根据事故情况,与各应急小组成员进行分析 讨论,确认响应级别,并安排部署各小组调配各自的人员、物资,做好应 急准备。各应急小组按照预案要求,实施相应的应急响应.(4)当事故发生或发展到超出本公司的控制能力,可能或已经影响到 周边单位与社区时,总指挥立即向上级政府应急救援部门求救,并结合自 身应急条件做好事故初期
36、处理,各小组在职责范围内开展抢险救援、现场 保卫和后勤保障。响应程序如下图。响应程序如图3.3-1图3. 3-1 SDYC装配式建筑科技有限公司应急响应流程图4应急处置(1)报警:报警时应明确事故单位名称、地址、事故类型、简单情况 等。(2)隔离事故现场,建立警戒区。事故发生后,启动现场处置方案, 根据实际情况设立警戒区,并在主要道路上实行交通管制。(3)人员疏散、撤离。把所有可能受到威胁的人员撤离到安全区域, 火灾事故一般是从上风侧离开,必须有组织、有秩序的进行。(4)现场控制。本公司编制了火灾爆炸事故专项应急预案和各类事故 现场处置方案,对应急处置措施做了详细说明,具体内容详见第二部分和
37、第三部分。5应急支援当本公司发生的紧急情况,发现险情后,以适当形式示警,并启动应 急处置程序。本公司负责人应当根据现场情况和事态的发展,当事故仅靠 本公司自身救援力量无法控制,有可能造成更大人员伤亡和财产损失时, 命令应急救援办公室向不同级别的上级领导报告,同时可拨打“119”、 “120”、“110” ,等电话请求社会支援。如果事态扩大,情况紧急,要及 时与周边企业、单位联络,告知本公司出现的紧急情况,请求配合疏散及 救援。按生产安全事故的可控性、严重程度和影响范围,应急响应分为重大 (I级响应)、中等(II级响应)、一般(III级响应)三级。发生事故等级 为I级事故时,由本地政府应急机构统
38、一指挥,应急救援小组组长配合各 级政府应急管理机构开展应急救援工作。发生重大的火灾事故,总指挥决 定扩大的范围后,立即按程序上报,启动相应级别的应急预案。以现场应 急现场指挥为主的原则。6响应终止1、确定事故应急救援工作结束确定事故应急救援工作结束的条件:事故得到有效安全控制,导致次 生、衍生事故隐患完全消除、环境污染危害得到有效治理,受伤人员得到 治疗等。属本公司级别的事故。由公司应急组织宣布应急结束。属于启动 上级预案的,按上级的决定办理。2、应急结束后,应按规定进行事故情况上报,接受办理事故调查处理 部门制定的相关事项,并做出事故应急救援工作总结报告,并根据发现的 问题提出对预案的修改意
39、见。4后期处置4.1通知相关部门及人员总指挥宣布事故应急救援工作结束后,由总指挥安排专人负责通知部 门及人员事故危险已解除,并组织各应急小组人员开展污染物处理、生产 秩序恢复、人员安置方面的工作。2事故情况上报应急结束后,应急救援指挥部应立即将事故的发生时间、地点和结束 的时间及严重程度,事故的简要情况,人员伤亡及财产损失、事故波及范 围、已采取的措施等内容以书面报告的方式上报政府管理部门。3应急救援工作总结现场应急救援工作结束后,应急指挥部、各专业组等有关部门进行总 结,提出总结报告。总结至少包括如下内容:事故情况,包括事故发生时 间、地点、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步原因;应
40、急处 置过程;处置中动用的应急资源;处置过程遇到的问题、取得的经验和吸 取的教训;对预案的修改意见。4事故调查向事故调查处理组移交事故发生及应急处理过程一切记录,配合事故调查处理组的取证、调查工作。5应急保障1通信与信息保障负责应急救援任务的各小组成员,随时保证通信畅通,各种联络方式 可建立备用方案,通讯方式如有变更要及时通知总指挥。2应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急小组,包括:总指挥、副总指挥和各应 急救援组。各组负责本组的日常管理、建设。各组定期开展培训、演练、 准备好应急救援物资。本公司安全员进行监督检查,促使其保持战斗力, 常备不懈。3应急物资装备保障应急救援组织中的后勤保障组负
41、责应急物资的日常管理,根据事故救 援的需要和特点,准备有关装备(灭火器材、防护器具等)。依托现有资 源,合理布局并补充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使 用的应急装备类型、数量、性能和存放位置,建立完善的应急物资台账, 并对应急物资进行定期维护。5.4其他保障4. 1能源保障本企业供电电源来自CQ镇变电所,高压电力接入公司箱式变压器,降 压后的电力通过电缆(埋地)引至本公司配电盘,再由配电盘分引至各用 电设备。箱式变压器630型,本公司装置最大用电总负荷180kw,现有变压 器能够满足生产用电需求。公司车间和变、配电室设有应急照明。5. 4.2经费保障为确保应急救援的需要,本公司在
42、预算中拨出一定数额的应急救援专 项资金,该项资金专款专用,主要用于配备、更新应急物资,应急培训、 演练,应急救援队伍补贴、保险,征用物资的补偿等。经费由本公司主要 负责人和会计进行核算。5. 4. 3交通运输保障本公司对于需要应急保障的车辆,确保其处于良好状态,进行编号或 标记,并制定驾驶员的应急准备措施和征用的启用方案。在预案启动后确 保组织和调集足够的交通运输工具,保证现场应急救援工作的需要。5. 4.4治安保障安全警戒组负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管制和治 安保障工作,应急抢险时可向当地公安、交警部门申请支援。协助交警部 门实施交通管制,对外围交通路口实施定向、定时封锁、严
43、格控制进出事 故现场的人员,避免出现意外人员伤亡或引起现场混乱;指挥危害区域人 员的撤离、保障车辆顺利通行,指引应急救援车辆进入现场,及时疏通交 通堵塞。协助公安部门对撤离区和人员安置区场所社会治安的维护,加强 撤离区内和各封锁路口附近重要目标和财产安全保卫。5. 4. 5技术保障本公司现已准备好应急疏散图、平面布置周边环境图、气象资料、互 救信息等存放地点、保管人,并落实各岗位安全生产责任制,完善各项安 全管理制度、操作规程。加强对周边社区、人员事故预防的宣传工作,增 强周边社区、人员预防事故和紧急情况时的应变能力。本公司与相邻企业或专业救援机构签署互助协议,明确可提供的互助 力量(消防、医
44、疗、检测)、人员、物资、设备、技术等。5. 4. 6医疗保障对于受伤人员的救护工作,及时有效的现场急救和转送医院治疗,是 减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、就近救治、转送救治的原则,及时报告救治伤员以及需要增援的急救医药、器材及资源情况。 本公司常备应急救援所需的常用药品,必要时报请上级卫生部门组织医疗 救治力量支援。5. 4. 7后勤保障后勤保障组负责应急物资的日常管理,根据事故救援的需要和特点, 准备有关装备(灭火器材、防护器具等)。依托现有资源,合理布局并补 充完善应急救援力量;统一清理、登记可供应急响应使用的应急装备类型、 数量、性能和存放位置,建立完善的应急物资台账,并
45、对应急物资进行定 期维护。第三部分专项应急预案一、特种设备事故专项应急预案1适用范围本专项应急预案适用于SDYC装配式建筑科技有限公司特种设备液氧储 气罐、液氧、液体二氧化碳储气罐及氧气瓶、乙焕瓶、丙烷瓶、造成或者 可能造成的火灾爆炸事故引起的危及人员生命和财产损失的突发事件。1事故类型容器爆炸、气瓶发生的容器爆炸1.2事故发生的区域、地点或装置的名称储气罐(压力容器)、气瓶存放处。3与综合应急预案的关系本预案是针对特种设备事故的应急响应而制定,是在综合应急预案基 础上充分考虑了特种设备事故易导致严重的人员伤亡和损失的危险,从而 对特种设备事故应急的形式、处置措施等进行更具体的阐述。2应急组织
46、机构和职责见综合应急预案“2应急组织机构及职责”。3响应启动应急响应的程序为应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、 后勤及财力保障工作等。具体如下:1)应急会议召开。在发生事故后,事故现场人员应立即报告事故基本 情况,及时发出事故警报或信号。应急领导小组接到报警后立即召开应急 会议,视情况及时启动相应预案,商讨应急处置措施。2)信息上报。负责人于1小时内报告JN市WS县CQ镇应急办、JN市 WS县应急管理局。一级响应,由负责人上报地方政府后,当地政府相关部 门启动应急预案;二级响应,由应急领导小组启动应急预案。3)资源协调。在应急预案启动后,后勤保障组要及时调配救援所需的 应急资源,充分
47、合理地利用各种资源,为应急救援提供物质保障。4)信息公开企业一般事故不需要进行信息发布,涉及到需要进行信息发布时,应 由上级主管部门指定信息发布部门及人员,未经许可任何单位或个人不得 擅自发布、散布有关生产安全事故的信息。公开的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、 及时准确。信息公开内容:事故的时间、地点、事故类别;事故的损失和人员伤 亡情况;事故的影响等。5)后勤及财力保障应急预案响应后,应急领导小组要立即采取措施,组织应急抢险组和 救援队伍进行抢险救援,并保障应急救援所需资金及时到位。6)扩大应急。在事故发生时,已实施了应急抢救措施,但事故状态仍 不能得到控制,而且极有可
48、能蔓延乃至发生更严重的后果时,相关责任人 应及时扩大响应级别,按相关规定启动响应联动机制,同时安全警戒疏散 组要尽快疏散周边所有人群,封锁道路,控制流动人员进出等。4处置措施1事故发生的可能性、危害严重程度及其影响范围(1)特种设备(气瓶、压力容器等)事故特征主要包括:失效(泄漏、 损伤、断裂、变形等)、爆炸、倾覆、碰撞等。有一些事故与设备失效有 关,压力容器失效的后果就是物理爆炸,造成人员伤害,财产损失。(2)本公司存在液氧、液氧、液体二氧化碳储气罐,当容器、管道缺 陷,未经有关部门检验,安全阀、压力表过期,作业人员违规操作,未进 行日常检查,未及时发现设备损坏时有可能引发爆炸。搬运气瓶时未
49、轻拿轻放,未配备安全帽防震圈,导致气瓶爆炸;存放气瓶时未直立放置,未设置防倾倒装置,气瓶歪倒导致爆炸;事故发生的可能性:不经常发生。严重程度为轻者重伤,重则死亡。一旦发生可能影响整个本公司。可 能影响到周边,并带来较大的社会影响。2事故可能引发的次生、衍生事故可导致火灾、灼烫等次生、衍生事故。4. 3应急处置指导原则及时的原则:包括及时撤离人员、及时报告上级有关主管部门、 及时拨打报警电话和及时进行撤人、救人工作。“先撤人、后排险”的原则:即在发生事故或出现紧急险情之后, 应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域,然后再有组织地进 行排险工作。“先救人、后排险”的原则:当有人受伤或死亡,
50、应先救出伤员 和撤出亡者,然后进行排险处理工作,以免影响对伤员的及时抢救和对伤 员、亡者造成新的伤害。“先防险、后救人”的原则:在险情和事故仍在继续发展或险情 仍未消除的情况下,必须先采取支护等安全保险措施,然后救人,以免使 救护者受到伤害和使伤员受到新的伤害。救人要求“急”,同时也要求“稳 妥”,否则,不但达不到救人的目的,还会使救助者受伤。“先防险、后排险”的原则:在进入现场进行排险作业时,必须 采取可靠支护等合适的保护措施,以免排险人员受到伤害。“先排险、后清理”的原则:只有在控制事故继续发展和排除险 情以后,才能进行事故现场的清理工作。但这一切,都必须遵守事故的处 理程序规定和得到批准
51、以后,才能进行。保护现场的原则:在事故调查组未决定结束事故原状之前,必须 全力保护好现场的原状,以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场 是所有人员的责任,破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工 作时,可采取如下做法:在不破坏现状的要求下,为了确保救人和排险工 作的安全,设置临时支护以阻止破坏的继续发展和稳定破坏的状态。在设 置临时支护前,应先拍下现场全部和局部情况照片。4.4事故应急处置措施4.4.1压力容器爆炸应急处置措施现场人员应迅速趴下,躲入墙体背后,以躲避冲击波。沿疏散通道迅速逃离危险区,待撤到安全地点后立即向应急救援 办公室汇报。急救之前,救援人员应确信受伤者所在环境是安
52、全的,爆炸停止 后立即查清是否有人员伤亡,对受伤人员实施现场急救措施。如有因爆炸碎片导致对人员造成的物体打击等伤害,立即将伤员 撤离到安全地带,用干净纱布或衣物对伤口进行简易止血和简单包扎;骨 折的伤员禁止盲目搬动及拖拽,应使用担架搬运并密切观察伤员生命体征(呼吸、脉搏),然后紧急转送医院或拨打120。如有在救援过程中发生窒息的人员,立即将伤者撤离到通风良好 的安全地带,给予氧气吸入:如受伤人员呼吸和心跳均停止时,应立即按 心肺复苏法支持生命的三项基本措施,进行就地抢救。步骤为:通畅气道一口对口人工呼吸一胸外按压;在抢救过程中,要每隔数分钟判定一次,每次判定时间均不得超过5-7s、在医务人员未
53、接替抢救前,现场抢救人员不得放弃现场抢救。在救援过程中严密勘察房屋及周边建筑物结构是否有变形,防止建筑物坍塌引发次生事故。迅速采取封闭、隔离、清洗等措施,做好事故现场清理和设备恢复工作,积极消除危害后果。5应急保障详见“综合应急预案5应急保障”。二、移动式压力容器卸载事故专项预案1适用范围本专项应急预案适用于SDYC装配式建筑科技有限公司运输液化气体罐 车卸载液氧、液氧、液体二氧化碳过程中因液化气体泄漏造成或者可能造 成的火灾、爆炸、中毒窒息、冻伤事故,引起的危及人员生命和财产损失 的突发事件。1事故类型火灾、爆炸、中毒窒息、冻伤事故1.2事故发生的区域、地点或装置的名称液氧、液氯、液体二氧化
54、碳槽车卸载1.3与综合应急预案的关系本预案是针对液化气体泄漏事故的应急响应而制定,是在综合应急预 案基础上充分考虑了液化气体泄漏事故易导致严重的人员伤亡和损失的危 险,从而对液化气体泄漏事故应急的形式、处置措施等进行更具体的阐述。 2应急组织机构和职责见综合应急预案“2应急组织机构及职责”。3响应启动应急响应的程序为应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、 后勤及财力保障工作等。具体如下:1)应急会议召开。在发生事故后,事故现场人员应立即报告事故基本 情况,及时发出事故警报或信号。应急领导小组接到报警后立即召开应急 会议,视情况及时启动相应预案,商讨应急处置措施。2)信息上报。负责人于1小
55、时内报告JN市WS县CQ镇应急办、JN市 WS县应急管理局。一级响应,由负责人上报地方政府后,当地政府相关部 门启动应急预案;二级响应,由应急领导小组启动应急预案。3)资源协调。在应急预案启动后,后勤保障组要及时调配救援所需的 应急资源,充分合理地利用各种资源,为应急救援提供物质保障。4)信息公开企业一般事故不需要进行信息发布,涉及到需要进行信息发布时,应 由上级主管部门指定信息发布部门及人员,未经许可任何单位或个人不得 擅自发布、散布有关生产安全事故的信息。公开的信息应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、 及时准确。信息公开内容:事故的时间、地点、事故类别;事故的损失和人员伤 亡
56、情况;事故的影响等。5)后勤及财力保障应急预案响应后,应急领导小组要立即采取措施,组织应急抢险组和 救援队伍进行抢险救援,并保障应急救援所需资金及时到位。6)扩大应急。在事故发生时,已实施了应急抢救措施,但事故状态仍 不能得到控制,而且极有可能蔓延乃至发生更严重的后果时,相关责任人 应及时扩大响应级别,按相关规定启动响应联动机制,同时安全警戒疏散 组要尽快疏散周边所有人群,封锁道路,控制流动人员进出等。4处置措施4. 1事故发生的可能性、危害严重程度及其影响范围经槽车(移动式压力容器)运来的低温液体氧、氮、二氧化碳,在卸 车过程中,由于下列原因会造成低温液体氧、筑、二氧化碳泄漏:&.卸车时,如
57、果现场人员配合失误或者控制仪表发生故障,可能发生 装罐过满溢出或卸车软管脱落等。卸车设施的管线连接处、阀门、法兰等由于使用时间长或其他原因等使密封圈损坏等。作业场所的空气中氧浓度过高,遇明火及可燃物,有引发火灾、爆炸 事故的可能;人体吸入高浓度的氧产生氧中毒或空气中的氧分压下降,液 筑、液体二氧化碳浓度过高,引起缺氧窒息,当员工由于工作需要或误入 此场所时有可能造成低温伤害。事故发生的可能性:不经常发生。严重程度为轻者重伤,重则死亡。一旦发生可能影响整个本公司。可 能影响到周边,并带来较大的社会影响。4.2事故可能引发的次生、衍生事故可导致大气污染、灼烫等次生、衍生事故。4. 3应急处置指导原
58、则及时的原则:包括及时撤离人员、及时报告上级有关主管部门、 及时拨打报警电话和及时进行撤人、救人工作。“先撤人、后排险”的原则:即在发生事故或出现紧急险情之后, 应首先将处于危险区域内的一切人员先撤出危险区域,然后再有组织地进 行排险工作。“先救人、后排险”的原则:当有人受伤或死亡,应先救出伤员 和撤出亡者,然后进行排险处理工作,以免影响对伤员的及时抢救和对伤 员、亡者造成新的伤害。“先防险、后救人”的原则:在险情和事故仍在继续发展或险情 仍未消除的情况下,必须先采取支护等安全保险措施,然后救人,以免使 救护者受到伤害和使伤员受到新的伤害。救人要求“急”,同时也要求“稳 妥”,否则,不但达不到
59、救人的目的,还会使救助者受伤。“先防险、后排险”的原则:在进入现场进行排险作业时,必须 采取可靠支护等合适的保护措施,以免排险人员受到伤害。“先排险、后清理”的原则:只有在控制事故继续发展和排除险 情以后,才能进行事故现场的清理工作。但这一切,都必须遵守事故的处 理程序规定和得到批准以后,才能进行。(7)保护现场的原则:在事故调查组未决定结束事故原状之前,必须 全力保护好现场的原状,以免影响事故的调查和处理工作。保护事故现场 是所有人员的责任,破坏事故现场是违法行为。但为了进行救人和排险工 作时,可采取如下做法:在不破坏现状的要求下,为了确保救人和排险工 作的安全,设置临时支护以阻止破坏的继续
60、发展和稳定破坏的状态。在设 置临时支护前,应先拍下现场全部和局部情况照片。4.4事故应急处置措施1)火灾应急处理(1)当引发火灾时,如果现场火势并不大,且尚未对人及设备(如罐 体)造成很大威胁,而周围又有足够的消防器材,如灭火器、消防栓等则 应先将小火控制扑灭;小火:干粉、二氧化碳灭火器。大火:水幕、雾状 水。首先应尽快将进、出阀门关闭,切断火源,一般情况下不宜采用其他 方式进行灭火。在气源切断,泄漏控制,温度降下之后,向稳定燃烧的火 焰喷干粉,覆盖火焰,终止燃烧。(2)从安全距离外,利用带架水枪以开花的形式和固定式喷雾水枪对 准泄漏点喷射,以降低温度和可燃气体的浓度,利用一切可以利用的设施,
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