炭黑生产企业应急预案

1、JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案 预案编号JNBLTCLYA01预案版本号2021001JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案编制：应急预案编制组审核：HY批准：CYB颁布实施日期：二。二一年七月二十八日编制单位：JNBL碳材料有限公司JNBL碳材料有限公司文件编号：JNBLTCLYA2021001版本号/修订次：1/0JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案编制单位：JNBL碳材料有限公司编写人：应急预案编制组编写日期：2021.7.20-7.25审查人：SXB审查日期：2021.7.25负责人：HY审查日期：2021.7.26审核人：HY审核日期：2021.7.26审批人：

2、CYB审批日期：2021.7.28发布日期：2021年7月28日实施日期：2021年7月28日发布令为贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本单位 应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健 康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响, 制定本预案。本预案编制的依据是生产安全事故应急条例（国务院令第708 号）、生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部令第2号）、 山东省生产安全事故应急办法（省政府令第341号）、生产经 营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T296392020）、JN 市生产安全事故应急救援办法（JN市人民政府令第64号）

3、等，由 本单位编制，经内部论证，修订完善，现予以发布，望大家遵照执行, 发现问题及时反馈，本预案自发布之日起施行。批准人：颁布日期：2021年7月28日济宁博拉碳材料有限公司文件 关于成立应急预案编制工作小组及应急救援队伍的通知各部门、车间：为贯彻落实安全生产法（主席令88号）、山东省生产安全 事故应急办法（省政府令第341号）、生产安全事故应急条例（国 务院令第708号）、生产安全事故应急预案管理办法（应急管理部 令第2号）、JN市生产安全事故应急救援办法（JN市人民政府 令第64号）等相关法律法规要求，切实加强本公司应急救援能力，提 升公司人员应急处置能力和救援水平，公司决定成立本公司应急

4、预案 编制工作小组同时该工作小组为公司兼职应急救援队伍，负责本公司 生产安全事故应急救援预案编制及应急救援工作。工作小组成员任命 如下：组长：CYB副组长：HY成员：SXB、WYL、ZYY、ZHP、LX编制小组要充分认识到应急预案编制工作的重要性和紧迫性，按 照生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-2020）要求，结合公司实际，做好本公司预案的编制工 作。JNBL碳材料有限公司2021年7月10日JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案 目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark8 o Current Document 发布令3第一部

5、分综合应急预案81总则8 HYPERLINK l bookmark17 o Current Document 1.1适用范围8 HYPERLINK l bookmark20 o Current Document 1.2响应分级8 HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 2应急组织机构及职责10 HYPERLINK l bookmark23 o Current Document 2.1应急组织机构102.2应急组织机构职责103应急响应13 HYPERLINK l bookmark75 o Current Document 3.1信息报告13 HYPE

6、RLINK l bookmark94 o Current Document 3.2预警16 HYPERLINK l bookmark121 o Current Document 3.3响应启动18 HYPERLINK l bookmark137 o Current Document 3.4应急处置19 HYPERLINK l bookmark144 o Current Document 3.5应急支援20 HYPERLINK l bookmark147 o Current Document 3.6响应终止204后期处置215应急保障22 HYPERLINK l bookmark157 o Cu

7、rrent Document 5.1通信与信息保障22 HYPERLINK l bookmark160 o Current Document 5.2应急队伍保障22 HYPERLINK l bookmark163 o Current Document 5.3应急物资装备保障22 HYPERLINK l bookmark166 o Current Document 5.4其他保障22第二部分专项处置方案25 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 第一节危险化学品事故专项应急预案251事故风险分析252应急指挥机构及职责263处置程序294处置措施3

8、35注意事项35第二节火灾事故专项应急预案361事故风险分析362应急指挥机构及职责373处置程序394处置措施435注意事项44 HYPERLINK l bookmark361 o Current Document 第三节特种设备事故专项应急预案441事故风险分析442应急指挥机构及职责453处置程序474处置措施525注意事项54第三部分现场处置方案551火灾事故现场处置方案552触电事故现场处置方案593机械伤害事故现场处置方案664车辆伤害事故现场处置方案715高处坠落事故现场处置方案776容器爆炸事故现场处置方案857物体打击事故现场处置方案908有限空间作业事故现场处置方案959灼

9、烫事故现场处置方案10110起重伤害事故现场处置方案106第三部分 附件1121生产经营单位概况1122风险评估的结果1143预案体系与衔接1154应急物资装备的名录或清单1165有关应急部门、机构或人员的联系方式1186格式化文本1197关键的路线、标识和图纸120第一部分综合应急预案1总则1.1适用范围本预案适用于本公司生产经营活动中发生的火灾、爆炸，触电， 机械伤害，车辆伤害，高处坠落，物体打击，起重伤害，中毒窒息， 灼烫，容器爆炸等生产安全事故的预防和应急处置。L2响应分级根据事故危害程度、影响范围和本公司控制事态的能力，对事故 应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则。应急响应条件及

10、分级如下表:响应级别判定原则危害程度III级事故发生的初期，造成车间人员轻伤或装置、设施、 设备受到轻微损坏，事故还是处于现场可控状态，能被 车间正常可利用的资源处理的紧急情况。正常可利用的 资源指在某个车间范围内通常可以利用的应急资源，包 括人力和物资等。1、初期火灾，短时间内可以控制和扑救；2、发生人员受轻伤；3、生产设备设施异常故障，造成局部停车，经确认可 迅速排除；4、造成5000元以内的经济损失；一般危害5、其他的一般性伤害事故。II级事故发生或发展到公司大范围内，必须利用公司一 切可利用资源处理，但尚处于内部可控状态，未波及周 边单位社区时的紧急情况。1、事故发生在本公司范围内能够

11、控制和处理，构成较 大火灾隐患或发生的火灾进入发展期以后；2、发生人员受伤超过3人；3、生产设备设施异常故障，造成大面积停车，需要立 即组织人员疏散或等待救援的；4、造成5000元至5万元的经济损失；5、除一级响应以外的事故。较大危害I级事故发生或发展到公司大范围内，必须利用公司一 切可利用资源处理，且可能造成事故不可控的状态，波 及到周边单位社区时的紧急情况。1、事故发生到本公司范围内不能够控制和处理，构成 重事故隐患；2、发生人员伤亡超过10人3、生产设备设施异常故障，造成大面积停车，需要立 即组织人员疏散或等待救援的；4、造成5万元以上经济损失；重大危害2应急组织机构及职责2.1应急组织

12、机构2.2应急组织机构职责2.2.1应急指挥部职责（1）负责发布启动和解除应急救援行动的命令；（2）全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特别管制措施；（3）组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应 急救援，控制事故的蔓延和扩大;（4）检查督促抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善 后处理以及恢复生活生产秩序的工作；（5）检查督促各车间做好各项突发事故的防范措施和应急准备 工作，领导组织应急演练；（6）决定应急响应级别，紧急情况时向政府部门请求应急救援;（7）负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、 设备、人员和占用场地。2.2.2总指挥职责（1）

13、组织编制、修订生产安全事故应急预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现场有关工作；（5）批准应急救援行动的启动与终止；（6）授权在事故状态下各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织实施应急预案的演练；（10）必要时向属地政府部门请求应急救援。2.2.3副总指挥职责（1）协助总指挥开展应急救援工作；（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况；（4）总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作；（5）及时落实总指挥关于应急处理的指示。2.2

14、.4应急抢险组职责负责在紧急状态下的现场应急抢险，及时控制危险源，并根据发 生事故的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救 援工作，负责设备设施现场安全处置以及应急调度。2.2.5医疗救护组职责负责将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作，负责送医 治疗的相关协调工作。2.2.6安全警戒组职责做好抢险救援现场及厂区周边区域的警戒、治安、保卫及交通疏 散工作。2.2.7后勤保障组职责主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人 员、疏散的员工生活需要方面的工作，保证水电供应。2.2.8通讯联络组职责做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工 作，并详细记录有

15、关情况。本公司其他职能部门或车间职责按照公司现有的安全生产职责。 应急指挥部、各小组负责人因各种原因缺位时，由各部门或车间按公 司职务顺序予以替补。3应急响应3.1信息报告3.1.1信息接报24小时有效的报警电话本公司应急值守电话：05*-6*事故信息接收和内部通报第一发现人发现事故情况后，立即向现场负责人报告，现场负责 人根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发 展趋势等情况，如果确认事故为一般危害时，立即向应急指挥部总指 挥汇报，并组织当班人员采取现场处置措施。应急指挥部总指挥如果 确认事故为较大危害时，立即启动综合应急预案。事故上报事故处置采取自救为主的措施，如果总指挥

16、确认依靠本单位能力 无法处置时，应尽快请求社会救援，现场负责人或总指挥向公安、消 防、医疗等相关部门报警，保障人员和财产安全。根据事故应急类型和严重程度，应急指挥部必须按照安全生产 法及生产安全事故调查和处理条例、山东省生产安全事故应 急办法中规定的要求，将事故有关情况在半小时内尽快以电话方式 向RC区应急管理局等相关部门报告，向可能受影响的周边企业和社 区通报。当事故危及周边单位、社区时，由应急指挥部人员直接或电话向 事故相关单位发送事故警报信息，提出要求组织撤离疏散或者请求援 助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的方向和距 离，并明确应采取的预防措施，撤离必须是有组织性的。信

17、息上报的内容：1）事故发生的时间、地点、简要经过和事故现场情况；2）已经造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和影响后 果、影响范围；3）事故现场应急抢救处理的情况和已经采取的防范措施，事故的可控情况及消除或控制所需的处理时间等；4）事故现场救援情况，事故可能的发展趋势等；5）现场风向、风速和预期企业外效应等；6）事故报告后出现新情况的，还应当及时补报；7）事故报告单位、报告人和联系电话。报警电话：火警：119； 医院：120； 公安：110JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案事故信息通报流程图如下:JNBL碳材料有限公司生产安全事故应急预案 3.1.2.2未达到响应启动条件若未

18、达到响应启动条件，应急指挥部可作出预警启动的决策，安 排部署各应急小组做好应急准备，实时跟踪事态发展。3.1.3响应级别调整响应启动后，应急指挥部应注意跟踪事态发展，科学分析处置需 求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.2预警3.2.1预警启动3.2.1.1预警条件按照事故严重性、紧急程度和影响范围分级预警，预警级别由低 到高，依次划分为现场级、公司级两级预警机制。根据事态的发展情 况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。现场预警：对于影响范围小，无人员伤亡或发生轻伤事故, 车间能自行消除的事故，启动现场预警。公司级预警：对发生火灾、爆炸、停电、人员伤亡等影响 范围大的事故，

19、车间或公司依靠自身和应急力量不能给予解决的事 故，启动公司级预警。3.2.1.2预警方式采用电话报警的方式进行预警。一旦发生生产安全事故或事故迹象，第一发现人立即电话向现场 负责人汇报，现场负责人接到汇报后，按照事故严重性、紧急程度和 影响范围，确认预警级别。如果为现场预警，立即通知车间相关人员 采取现场处置措施。如果为公司级预警，立即汇报总指挥，总指挥启 动公司级预警，通知各应急小组做好应急准备。L3预警信息的发布程序对发生的事故信息，在通过指挥部批准预警后，按照从公司到车 间逐级进行发布的程序进行。L4预警措施（1）发布预警公告。现场预警由现场负责人负责发布，公司级 预警由应急指挥部总指挥

20、负责发布。（2）启动相关应急预案或现场处置措施。（3）转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安 置。（4）指令各应急救援小组进入应急状态。（5）针对可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所, 中止可能导致危害扩大的行为和活动。（6）调集应急所需物资和装备，确保应急保障工作。3.2.2响应准备预警启动后，各应急小组负责人立即开始行动，召集各小组人员 就位，各小组成员保证电话畅通，准备好应急救援物资和装备，并通 知相关后勤人员，随时关注事故动态，做好应急准备。3.2.3预警解除符合以下条件，即满足预警解除条件：（1）生产事故现场得到控制，影响已经消除；环境危害污染得到有效控制；事故

21、造成的危害已被彻底清除，无继发可能；伤亡人员全部救出或转移，设备设施处于正常或受控状态;事故现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。3.3响应启动3.3.1响应启动条件根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级的 条件，应急领导小组作出响应启动的决策。当事故发生初期，造成车间人员轻伤或装置、设施、设备 受到轻微损坏，事故还是处于现场可控状态，能被车间正常可利用的 资源处理的紧急情况，事故发生车间现场负责人宣布III级响应启动。当事故发生或发展到公司大范围内，必须利用公司一切可 利用资源处理，但尚处于内部可控状态，未波及周边单位社区时的紧 急情况，应急指挥部总指挥宣布II级响应启动

22、。当事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经 影响到周边单位与社区时，需要向上级政府应急救援部门求救，应急 指挥部总指挥宣布I级响应启动。3.3.2响应启动程序发生异常情况后，第一发现者必须立即向现场负责人报告, 报告必须包括：时间，地点，范围和特征。现场负责人应当迅速确认事故情况、发生位置和影响范围, 根据响应级别，启动对应的现场处置措施，并向总指挥汇报。现场负 责人根据事故情况，合理调配应急物资，并随时与应急指挥部保持联 络。（3）总指挥接到汇报后，根据事故情况，与各应急小组成员进 行分析讨论，确认响应级别，并安排部署各小组调配各自的人员、物 资，做好应急准备。各应急小组按照预案要

23、求，实施相应的应急响应。（4）当事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经 影响到周边单位与社区时，总指挥立即向上级政府应急救援部门求 救，并结合自身应急条件做好事故初期处理，各小组在职责范围内开 展应急抢险、安全警戒、医疗救护、通讯联络和后勤保障3.4应急处置一般处置措施（1）报警：报警时应明确事故单位名称、地址、事故类型、简 单情况等。（2）隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动现场处置 方案，根据实际情况设立警戒区，并在主要道路上实行交通管制（3）人员疏散、撤离。把所有可能受到威胁的人员撤离到安全 区域，火灾事故一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序的进行。（4）现场控制。针对

24、不同事故，采取不同的防护措施。本公司编制了各类事故现场处置方案，对应急处置措施做了详细 说明，具体内容详见第二部分 现场处置方案。3.5应急支援当事故发生或发展到超出本公司的控制能力，可能或已经影响到 周边单位与社区时，总指挥立即向上级政府应急救援部门求救，并结 合自身应急条件做好事故初期处理，各小组在职责范围内开展应急抢 险、安全警戒、医疗救护、通讯联络和后勤保障。当公安、消防、医 院等到达现场时，各小组在总指挥的部署下，按照各自职责移交相应 职能，并随时接受调遣。3.6响应终止符合以下几点条件，总指挥可以宣布响应终止：（1）事故现场得到控制，事故条件已经消除；（2）事故造成的危害已被彻底清

25、除，无继发可能；（3）事故现场的各种应急处置措施已无继续的必要。4后期处置通知相关部门及人员总指挥宣布事故应急救援工作结束后，由总指挥安排专人负责通 知部门及人员事故危险已解除，并组织各应急小组人员开展污染物处 理、生产秩序恢复、人员安置方面的工作。事故情况上报应急结束后，应急救援指挥部应立即将事故的发生时间、地点和 结束的时间及严重程度，事故的简要情况，人员伤亡及财产损失、事 故波及范围、已采取的措施等内容以书面报告的方式上报政府管理部 门。应急救援工作总结现场应急救援工作结束后，应急指挥部、各专业组等有关部门进 行总结，提出总结报告。总结至少包括如下内容：事故情况，包括事 故发生时间、地点

26、、涉及范围、损失、人员伤亡情况、事故发生初步 原因；应急处置过程；处置中动用的应急资源；处置过程遇到的问题、 取得的经验和吸取的教训；对预案的修改意见。向事故调查处理组移交事故发生及应急处理过程一切记录, 配合事故调查处理组的取证、调查工作。5应急保障5.1通信与信息保障负有应急救援任务的各小组成员，随时保证通信畅通，各种联络 方式可建立备用方案，通讯方式如有变更要及时通知办公室。5.2应急队伍保障按照本预案规定成立事故应急小组，包括：总指挥、副总指挥和 专业组。各组长负责本专业组的日常管理、建设。各专业组定期开展 培训、演练、准备好应急救援物资。本公司安全生产负责人进行监督 检查，促使其保持

27、战斗力，常备不懈。5.3应急物资装备保障应急救援组织中的后勤保障组负责应急物资的日常管理，根据事 故救援的需要和特点，准备有关装备（灭火器材、防护器具等）。依 托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可 供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善 的应急物资台账，并对应急物资进行定期维护。5.4其他保障5.4.1能源保障本公司现有供电系统可用于不断电状态的消防供电和照明；各车 间配备有应急照明，可用于断电状态的照明，保证人员疏散；本公司 供水来源为地下水，可保证消防用水。5.4.2经费保障为确保应急救援的需要，本公司在预算中拨出一定数额的应急救 援专项资金，

28、该项资金专款专用，主要用于配备、更新应急物资，应 急培训、演练，应急救援队伍补贴、保险，征用物资的补偿等。经费 由本公司主要负责人会同财务部门进行核算。5.4.3交通运输保障本公司对于需要应急保障的车辆，确保其处于良好状态，进行编 号或标记，并制定驾驶员的应急准备措施和征用的启用方案。在预案 启动后确保组织和调集足够的交通运输工具，保证现场应急救援工作 的需要。5.4.4治安保障安全警戒组负责在事故应急救援中协助政府相关部门的交通管 制和治安保障工作，应急抢险时可向当地公安、交警部门申请支援。 协助交警部门实施交通管制，对厂区外围交通路口实施定向、定时封 锁、严格控制进出事故现场的人员，避免出

29、现意外人员伤亡或引起现 场混乱；指挥危害区域人员的撤离、保障车辆顺利通行，指引应急救 援车辆进入现场，及时疏通交通堵塞。协助公安部门对撤离区和人员 安置区场所社会治安的维护，加强撤离区内和各封锁路口附近重要目 标和财产安全保卫。5.4.5技术保障准备好现场疏散图、平面布置图和周围地区图、气象资料、互救 信息等存放地点、保管人。落实各岗位安全生产责任制，完善各项安 全管理制度、操作规程。加强对周边社区、人员事故预防的宣传工作, 增强周边社区、人员预防事故和紧急情况时的应变能力。与相邻企业或专业救援机构签署互助协议，明确可提供的互助力 量（消防、医疗、检测）、人员、物资、设备、技术等。5.4.6医

30、疗保障疏散救护组负责受伤人员的救护工作，及时有效的现场急救和转 送医院治疗，是减少事故人员伤亡的关键。医疗救治要贯彻现场救治、 就近救治、转送救治的原则，及时报告救治伤员以及需要增援的急救 医药、器材及资源情况。常备应急救援所需的常用药品，必要时报请 上级卫生办公室门组织医疗救治力量支援。5.4.7后勤保障应急救援组织中的后勤保障组负责应急物资的日常管理，根据事 故救援的需要和特点，准备有关装备（灭火器材、防护器具等）。依 托现有资源，合理布局并补充完善应急救援力量；统一清理、登记可 供应急响应使用的应急装备类型、数量、性能和存放位置，建立完善 的应急物资台账，并对应急物资进行定期维护。第二部

31、分专项处置方案第一节危险化学品事故专项应急预案1事故风险分析1事故可能性分析序号物质名称侵入途径接触限值（哗/）急性毒性数据职业危害程度分级MACPC-TWAPC-STEL1炭 黑 尾 气压吸入一-一CO吸入一2030LDso： 一LCso： 1807mg/m 4h （大鼠吸入）II（中度危害）2天然气（甲烷）吸入一一一LCso： 50% （小鼠吸入2h）一3盐酸食入、皮肤7.5一LCso： 4600 mg/k （大鼠吸入1小时）m（中度危害）4氢氧化钠吸入、食入2-IV（轻度危害）5次氯酸钠食入、皮肤一一一LDW： 8500mg/kg（大鼠经 口）IV（轻度危害）6原料油食入、皮肤一一一一-

32、7炭黑吸入4-LCso： 27000mg/m3 （吸入 lh）一8氮气吸入一一一一本公司是危险化学品全部为外购，有供应商负责运输，公司是危险化学品暂存和使用，其中危险化学品主要有：根据危险化学品从装卸货、暂存和使用及报废处理来看，存在如下的风险：序号危险源事故分析后果预防措施1盐酸罐装卸时，罐车截门损 坏；罐体开裂；罐体底部截门失灵；使用时溅洒酸碱 对人 员灼伤1、严格执行装卸的安全管理规定2、救援人员防护用品正确使用3、现场应急救援器材准备2烧碱罐3次氯 酸钠、 原料油 输送管 道管道和桶破损人员 灼伤1、对容器出入库检查和验收；2、对管道日常跑冒滴漏检查和修理；3、洗眼器和淋浴器配备和口常

33、功能检查4氧气与 乙焕瓶1、使用时管道破损：2、气割时的回火3、存放不当倾倒造成瓶口截门泄漏火灾 和爆 炸1、操作人员对氧气和乙焕管道使用前的检查；2、乙焕瓶要求安装回火阀；3、存放时要求对瓶加以固定5天然气截门和法兰燃气泄漏中毒火灾 爆炸1.安装燃气自动报警系统；2、定期检 查1.2严重程度分析可能造成人员伤亡及财产损失。1.3影响范围分析一旦造成事故，极易造成现场人员伤亡和财产损失，如救援人员盲目进入该 区域进行救援，易造成人员重大伤亡和财物重大损失。2应急指挥机构及职责1应急组织机构2应急组织机构职责2.1应急指挥部职责（1）负责发布启动和解除应急救援行动的命令；（2）全面协调和指挥事故

34、应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特 别管制措施；（3）组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控 制事故的蔓延和扩大；（4）检查督促抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及 恢复生活生产秩序的工作；（5）检查督促各车间做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作，领导 组织应急演练；（6）决定应急响应级别，紧急情况时向政府部门请求应急救援；（7）负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设备、人 员和占用场地。2. 2总指挥职责（1）组织编制、修订生产安全事故应急预案；（2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动；（3）确定现场指挥人员；（4）协调事故现

35、场有关工作；（5）批准应急救援行动的启动与终止；（6）授权在事故状态下各级人员的职责；（7）事故信息的上报工作；（8）接受政府的指令和调动；（9）组织实施应急预案的演练；（10）必要时向属地政府部门请求应急救援。2. 3副总指挥职责（1）协助总指挥开展应急救援工作；（2）指挥协调现场的抢险救灾工作；（3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事 故应急处理的进展情况；（4）总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作；（5）及时落实总指挥关于应急处理的指示。2.4应急抢险组职责负责在紧急状态下的现场应急抢险，及时控制危险源，并根据发生事故的性 质立即组织专用的防护用品、用具及救援

36、器材进行应急救援工作，负责设备设施 现场安全处置以及应急调度。2. 5医疗救护组职责负责将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作，负责送医治疗的相关 协调工作。2. 6安全警戒组职责做好抢险救援现场及厂区周边区域的警戒、治安、保卫及交通疏散工作。2.7后勤保障组职责主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员 工生活需要方面的工作，保证水电供应。2. 8通讯联络组职责做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记 录有关情况。本公司其他职能部门或车间职责按照公司现有的安全生产职责。应急指挥 部、各小组负责人因各种原因缺位时，由各部门或车间按公司职务顺

37、序予以替补。 3处置程序1信息报告程序任何人员接到可能发生的危险化学品事故的信息后，应立即报告应急救援指 挥部，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关部门采取相应行动 预防和控制事故的发生、扩大。可能造成重大事故时，应急指挥中心应立即通知各职能部门进入预警状态； 应急指挥中心下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据生 产安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。具体程序要求：（1）值班人员发现危险化学品事故时，应立即向当值领导汇报。（2）当值领导在接到事故报警后，应立即发出警报，并向相关部门报告。 若事故发生在夜间或休息日还应立即向公司值班室报告。（3）接

38、警的事故应急现场指挥部各机构成员应赶赴事故现场，辨析事故情 况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。（4）接警的夜间或休息日公司值班人员应立即召集场内其他值班人员，赶 赴事故现场，协同当值领导进行应急处置。1. 1事故报告内容：（1）事故发生时间、地点、类型和相关设施。（2）事故的经过、伤亡情况和事态发展及范围。（3）事故的初步原因分析。（4）事故采取的应急救援措施及救援情况。3.1.2联系方式及电话公司设置24小时应急报警电话，同时明确事故信息接收和通报程序：公司电话：05*-6*外部相关单位联系电话：单位名称电话单位名称电话火警119急救中心120公安局110RC区应急管

39、理局68*3.1.3事故接警报告和记录值班室接到报警信息后，立即上报至应急救援办公室。接警报告至少包括发 生事故的单位、装置、发生事故的时间、引起事故的物质或初步原因、有无人员 伤亡、目前人员伤亡情况、事故是否已得到初步控制、受伤人员是否已得到初步 处置、是否己派人到路口接应救援人员、等内容，并用电话录音、快速记录等形 式做好简单的接警记录，以备事后核对和整理接警记录。2应急响应2. 1应急响应原则突发事故，本公司一时无法控制的或有人员死亡的。事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的，本 公司救援力量不足的。其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，本公司应急救 援不能有

40、效控制的特大突发事故、事件。可能造成一级或二级安全生产事故时，应急指挥部通知各职能部门进入预警 状态；可能造成三级安全生产事故时，应急指挥部下达防范措施指令，并连续跟 踪事态发展。2. 2响应程序三级响应：事故部门/车间负责人负责指挥，启动车间应急处置方案，并根 据事故事态发展情况，适时请求公司安环部调配力量配合。二级响应：公司应急总指挥负责指挥，事故车间及应急指挥部成员按职能全 面启动公司安全事故应急救援预案。一级响应：总指挥配合政府部门进行现场指挥和应急资源调配，组织本公司 应急队伍应急救援。按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应 的预案见表。本预案的响应程序内

41、容如下：事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案, 并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请求启动二级响应。（2）应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级, 应急指挥部立即启动公司应急预案，并报告安全生产监督管理局；一旦预警级别 超过二级，则请求政府应急指挥中心启动应急响应。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容。本预案 的响应流程见图。2. 3应急指挥机构启动根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为二个级 别，111级应急事件发生后，作业人员可立即启动现场处置方案，并根据事故的等 级

42、及时上报。发生II级应急事件及险情立即启动本预案，并组织实施应急救援。本预案启动后，领导小组成员立即进行应急救援工作。2.4应急指挥班组、车间不能够控制的事故或重大事故险情，应立即启动公司级响应。夜间发生事故，由值班领导临时担任指挥，按应急救援预案组织指挥事故处 理和落实抢险救援任务，并及时汇报给上级领导。现场应急救援指挥部及各应急工作小组，在指挥人员的统一指挥下开展应急 工作。2. 5资源调配事故发生后，各应急工作小组在各自的职权范围内调配救援资源。需要调动 其它单位/部门资源时，及时请示上级领导，请求援助。在紧急状态下，应优先 就近协调调配应急资源。2.6应急救援（1）应急指挥在接到报告后

43、，应根据事故类型、状态及危害程度做出相应 的判断，及时安排人员应急避险，立即召集应急救援队伍做初期的救援、救治、 排险，控制事故的进一步扩大；同时如感到无法控制必须立刻请示上一级领导， 启动上一级应急预案。（2）各应急工作小组各司其职，小组成员按相应的要求检查并佩戴好防护 装备，检查并携带救援用具，全力做好各自职责内的工作。（3）现场应急指挥部根据事故类型、状态和危害程度制定出快速有效的方 案，安排、调配相应的应急资源。（4）应急处置组到达现场后，采取事故现场紧急防护措施，在保证救援人 员安全的前提下救出人员，及时控制危险源，排除事故现场险情。对伤亡人员进 行及时、准确的救治和处理。及时向现场

44、指挥、副指挥汇报情况。当作业环境条 件可能发生变化时，应采取必要时的检测、个体防护等安全措施。如果事故己经 无法控制，可能会造成人员伤亡时，必须安排现场所有人员迅速撤离。（5）现场警戒组到达现场后，在警戒隔离区边界设置警示标志，并设专人负责警戒。组织事故现场人员疏散，对通往事故现场的道路实行交通管制，严禁 无关车辆进入等。合理设置出入口，除应急救援人员外，严禁无关人员进入。受伤人员救出转移至上风向或侧上风向空气无污染区域后，立即实施 现场救护。对己患缺氧症的作业人员应立即给予现场急救，有条件时用苏生器给 吸氧；对已停止呼吸人员，应在现场立即实施心肺复苏急救，如现场有苏生器， 立即做人工呼吸并使

45、用苏生器，同时通知附近医院赶到现场抢救。救护组人员到 达现场及时接替现场抢救人员对受伤人员进行现场急救。中毒、窒息人员未恢复 知觉前，不得用急救车送往较远的医院急救，就近送往医院抢救时，途中应采取 有效的急救措施，并应有医务人员护送。后勤保障组检查清点所需的保障物资，如保障物资不足，及时上报现 场指挥，准备保障物资，听候现场指挥的命令。2. 7扩大应急如事故发展较快，难以在短时间内得到控制，立即启动上一级应急响应程序, 以便得到更好的援助，控制住事态的发展。可能危及周边外部单位时，现场人员 立即向现场应急指挥部、应急指挥办公室报告，同时现场应急指挥部组织人员及 时通知周边群众撤离。公司应急指挥

46、办公室立即报告公司应急领导小组领导和相 关部门，应急领导小组及时报告驻地人民政府和政府主管部门，请求外部支援。 4处置措施针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾、某单一事 故类型的应急而制定的处置方案。1危险化学品事故一般处置措施接警。接警时应明确发生事故的单位名称、地址、危险化学品种类、 事故简要情况、人员伤亡情况等。隔离事故现场，建立警戒区。事故发生后，启动应急预案，根据化学 品泄漏的扩散情况、火焰辐射热、爆炸所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事 故现场的主要干道上实行交通管制。人员疏散，包括撤离和就地保护两种。撤离是指把所有可能受到威胁 的人员从危险区域转移到安全区域。

47、在有足够的时间向群众报警，进行准备的情 况下，撤离是最佳保护措施。一般是从上风侧离开，必须有组织、有秩序地进行。 就地保护是指人进入建筑物或其它设施内，直至危险过去。当撤离比就地保护更 危险或撤离无法进行时，采取此项措施。指挥建筑物内的人，关闭所有门窗，并 关闭所有通风、加热、冷却系统。（4）现场控制。针对不同事故，开展现场控制工作。应急人员应根据事故 特点和事。2爆炸事故处置措施（1）确定爆炸地点；（2）确定爆炸类型（物理爆炸、化学爆炸）；（3）确定引起爆炸的物质类别（气体、液体、固体）；（4）所需的爆炸应急救援处置技术和专家；（5）明确爆炸地点的周围环境；（6）明确周围区域存在的重大危险源

48、分布情况；（7）确定爆炸可能导致的后果（如火灾、二次爆炸等）；（8）确定爆炸可能导致后果的主要控制措施（再次爆炸控制手段、工程抢 险、人员疏散、医疗救护等）；（9）可能需要申请的应急救援力量帮助（公安消防队伍、企业消防队伍等）。3易燃、易爆或有毒物质泄漏事故处置措施（1）确定泄漏源的位置；（2）确定泄漏的化学品种类（易燃、易爆或有毒物质）；（3）所需的泄漏应急救援处置技术和专家；（4）确定泄漏源的周围环境（环境功能区、人口密度等）；（5）确定是否己有泄漏物质进入大气、附近水源、下水道等场所；（6）明确周围区域存在的重大危险源分布情况；（7）确定泄漏时间或预计持续时间；（8）实际或估算的泄漏量；

49、（9）气象信息；（10）泄漏扩散趋势预测；（11）明确泄漏可能导致的后果（泄漏是否可能引起火灾、爆炸、中毒等后 果）；（12）明确泄漏危及周围环境的可能性；（13）确定泄漏可能导致后果的主要控制措施（堵漏、工程抢险、人员疏散、 医疗救护等）；（14）可能需要寻求支援的应急救援力量（消防特勤部队、企业救援队伍等）。4天然气泄漏事故处置措施立即疏散受影响的人员，不要操作电气；确定泄漏源；保持现场通风换气；关闭供气阀门；如果气源无法切断，联系供气单位，从上游切断气源；联系天然气维保单位，对事故现场进行抢险；现场检测合格后，人员才可以返回。5注意事项1公司应确保每个区域有足够人员接受危险化学品事故救援

50、知识培训；2访客和未接受危险化学品事故应急知识培训的员工必须离开事故区域，不得 参加抢险；3报警时要告知公司名称、详细地址、联系电话、报警人姓名、事故类型等。当班负责人立即判断是否需要撤离，如需要，执行紧急疏散程序；5.4部门负责人或总指挥组织救援人员进行现场处置；应急处置人员立即到现场 救护，必要时向医院求助；救援人员应当穿戴相应的个人防护用品。第二节火灾事故专项应急预案1事故风险分析1事故可能性分析根据公司使用的原料、设备和操作过程的分析，公司的火灾危险源分布如下。危险源危险分析预防原料油罐车辆排气管火花实施安装排气管阻火帽车辆燃油泄漏加强出入车辆检查设备电气故障定期巡视检查雷击定期避雷针

51、检测生 产 单元、成 品处理区柴油叉车排气管火花实施安装排气管阻火帽电气线路故障电气线路日常检查照明灯具定期更换合格灯具维护动火作业严格执行动火作业票大 袋仓库周围动火作业严格执行动火作业票的隔离防护电气故障定期清洁和维保变压器和配电室油的泄漏和变压器故障变压器和盘电柜（盘）内可燃物清理和远程监控备品备件库品库电气线路故障定期巡视检查化学品泄漏严格化学品验收检查和日常巡检2严重程度分析可能造成人员伤亡及财产损失。1.3影响范围分析（1）如果火灾未在初期扑灭，并且没有得到有效控制，有毒烟气会扩散至 周边企业和村庄，产生更重大的伤亡。并且会对环境造成污染。火灾发生会对其他设备设施和厂房建筑带来损害

52、，如引发爆炸，势必 造成巨大的经济损失。2应急指挥机构及职责1应急组织机构2应急组织机构职责2. 1应急指挥部职责负责发布启动和解除应急救援行动的命令；全面协调和指挥事故应急救援工作，指导制定紧急救援管理办法或特 别管制措施；组织指挥各方面力量处理事故，统一指挥对事故现场的应急救援，控 制事故的蔓延和扩大；检查督促抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活生产秩序的工作；检查督促各车间做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作，领导 组织应急演练；决定应急响应级别，紧急情况时向政府部门请求应急救援；负责对事故应急工作进行督察和指导，紧急调用各类物资、设备、人 员和占用场地。2.

53、 2总指挥职责组织编制、修订生产安全事故应急预案；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定现场指挥人员；协调事故现场有关工作；批准应急救援行动的启动与终止；授权在事故状态下各级人员的职责；事故信息的上报工作；接受政府的指令和调动；组织实施应急预案的演练；必要时向属地政府部门请求应急救援。2. 3副总指挥职责协助总指挥开展应急救援工作；指挥协调现场的抢险救灾工作；核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事 故应急处理的进展情况；总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作；及时落实总指挥关于应急处理的指示。2. 4应急抢险组职责负责在紧急状态下的现场应急抢险，及时控制危险源，并根据发

54、生事故的性 质立即组织专用的防护用品、用具及救援器材进行应急救援工作，负责设备设施 现场安全处置以及应急调度。2. 2.5医疗救护组职责负责将事故现场的受伤人员进行简单的现场救护工作，负责送医治疗的相关 协调工作。2.6安全警戒组职责做好抢险救援现场及厂区周边区域的警戒、治安、保卫及交通疏散工作。2.7后勤保障组职责主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员 工生活需要方面的工作，保证水电供应。2. 8通讯联络组职责做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记 录有关情况。本公司其他职能部门或车间职责按照公司现有的安全生产职责。应急指挥 部、各小组

55、负责人因各种原因缺位时，由各部门或车间按公司职务顺序予以替补。 3处置程序1信息报告程序任何人员接到可能发生的火灾爆炸事故的信息后，应立即报告应急救援指挥 部，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关部门采取相应行动预 防和控制事故的发生、扩大。可能造成重大事故时，应急指挥中心应立即通知各职能部门进入预警状态； 应急指挥中心下达防范措施指令，并连续跟踪事态发展。一旦发生事故，根据生 产安全事故的等级，立即启动相应等级的应急预案，实施救援。具体程序要求：值班人员发现火灾事故时，应立即向当值领导汇报。当值领导在接到事故报警后，应立即发出警报，并向相关部门报告。 若事故发生在夜间或休息日还应

56、立即向公司值班室报告。接警的事故应急现场指挥部各机构成员应赶赴事故现场，辨析事故情 况决定启动何级应急预案，并通知召集各应急小组进行应急准备。接警的夜间或休息日公司值班人员应立即召集场内其他值班人员，赶 赴事故现场，协同当值领导进行应急处置。1. 1事故报告内容：事故发生时间、地点、类型和相关设施。事故的经过、伤亡情况和事态发展及范围。事故的初步原因分析。事故采取的应急救援措施及救援情况。3.1.2联系方式及电话公司设置24小时应急报警电话，同时明确事故信息接收和通报程序:公司 电话：05*-6*外部相关单位联系电话：单位名称电话单位名称电话火警119急救中心120公安局110RC区应急管理局

57、68*3. 1. 3事故接警报告和记录值班室接到报警信息后，立即上报至应急救援办公室。接警报告至少包括发 生事故的单位、装置、发生事故的时间、引起事故的物质或初步原因、有无人员 伤亡、目前人员伤亡情况、事故是否已得到初步控制、受伤人员是否已得到初步 处置、是否己派人到路口接应救援人员、等内容，并用电话录音、快速记录等形 式做好简单的接警记录，以备事后核对和整理接警记录。3.2应急响应2. 1应急响应原则（1）突发事故，本公司一时无法控制的或有人员死亡的。（2）事故抢险救援过程中，现场情况恶化，事态无法得到有效控制的，本 公司救援力量不足的。（3）其他认为涉及面广、受灾范围大、经济损失特别严重，

58、本公司应急救 援不能有效控制的特大突发事故、事件。可能造成一级或二级安全生产事故时，应急指挥部通知各职能部门进入预警 状态；可能造成三级安全生产事故时，应急指挥部下达防范措施指令，并连续跟 踪事态发展。2. 2响应程序三级响应：事故部门/车间负责人负责指挥，启动车间应急处置方案，并根 据事故事态发展情况，适时请求公司安环部调配力量配合。二级响应：公司应急总指挥负责指挥，事故车间及应急指挥部成员按职能全 面启动公司安全事故应急救援预案。一级响应：总指挥配合政府部门进行现场指挥和应急资源调配，组织本公司 应急队伍应急救援O按照事故的大小和发展态势，并根据分级负责的原则，各级指挥机构及对应 的预案见

59、表。本预案的响应程序内容如下：事故发生后，现场应急小组应根据事故类别，立即启动现场处置方案, 并判定预警级别是否超过三级预警，若超过三级预警，则上报应急指挥部，并请 求启动二级响应。应急指挥部接到报告后，应立即判定预警级别，若预警级别超过三级, 应急指挥部立即启动公司应急预案，并报告安全生产监督管理局；一旦预警级别 超过二级，则请求政府应急指挥中心启动应急响应。该程序所涉及的应急指挥、应急行动、资料调配、应急避险等内容。本预案 的响应流程见图。2. 3应急指挥机构启动根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故应急事件分为二个级 别，111级应急事件发生后，作业人员可立即启动现场处置方案，

60、并根据事故的等 级及时上报。发生II级应急事件及险情立即启动本预案，并组织实施应急救援。本预案启动后，领导小组成员立即进行应急救援工作。2.4应急指挥班组、车间不能够控制的事故或重大事故险情，应立即启动公司级响应。夜间发生事故，由值班领导临时担任指挥，按应急救援预案组织指挥事故处 理和落实抢险救援任务，并及时汇报给上级领导。现场应急救援指挥部及各应急工作小组，在指挥人员的统一指挥下开展应急 工作。2. 5资源调配事故发生后，各应急工作小组在各自的职权范围内调配救援资源。需要调动 其它单位/部门资源时，及时请示上级领导，请求援助。在紧急状态下，应优先 就近协调调配应急资源。2. 6应急救援发生火