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文档简介

1、第十二章生育保险.了解生育保险的产生和开展历程以及国内外现状,掌握生育保险的定义、特征以及我国生育保险的详细内容,运用所学知识能分析我国生育保险制度中存在的问题。学习目的:关键概念:生育保险,妇女保证,产假,儿童津贴.第一节生育保险概述.一、生育保险定义:生育保险是指为维护女职工的合法权益,保证女职工生育期间的根本生活和根本医疗保健,促进妇女平等就业,国家经过立法,对怀孕、分娩女职工给予生活保证和物质协助的一项社会政策。.特征 :1、享用生育保险的对象只能是女职工 ;2、生育保险的给付,只发给合法的结婚者;3、生育期间的维护,着重在休憩和添加营养,医疗只是特殊情况下的医疗照顾 ;4、生育的分娩

2、者不问其为活胎或死胎,亦不问妊娠期多长或流产,只需是怀孕生育景象的产生期内致使被保险人收入中断或身体安康情况的失常需求治疗,都纳入生育保险期限 ;5、产假的休憩是根据生育期来安排的;6、由于生育保险的特殊性,决议了它在经济补偿时高于疾病保险待遇,又区别于工伤保险待遇。.二、生育保险的内容医疗效力产假产假期间工资生育津贴生育补助金:子女补助费、被抚养妇女的生育补贴.三、建立生育保险的原那么1、强迫性原那么2、普遍性原那么3、共济性原那么4、权益与义务相对等原那么5、根本保证原那么6、公平与效率相结合原那么.四、生育保险的作用生育保险的目的在于经过向职业妇女提供生育津贴、医疗效力和产假,协助她们恢

3、复劳动才干,重返任务岗位。1、保证妇女的权益促进社会公平和男女平等2、有利于提高人口素质,保证劳动力再消费3、保证了社会消费力顺利进展4、生育保险制度的实施。促进了社会调和开展.第二节国外生育保险制度.一、国外生育保险制度概述最早的生育保险国际公约是1919年国际劳动组织公布的1952年重新修订,同时公布实施任务的主要从保证对象、产假、现金补助和任务权方面作规定。各国据本人情况分别建立生育保证制度。.国际劳工组织主要包括四大部分内容:生育保险保证对象产假现金补助和医疗护理生育妇女任务权.二、国外生育保险制度的特点1、立法的非独立性经常与疾病保险在一同2、覆盖范围的广泛性甚至一切公民3、待遇的高

4、规范性产假、生育补助金、生育津贴、医疗保健、儿童津贴等.三、国外生育保险制度的自创意义1、生育保险待遇保证程度要符合国情2、规范生育保险费用管理3、完善生育保险法律制度.第三节我国生育保险制度.一、建立和开展历程1951年2月,政务院公布标志着我国生育保险在内的社会保险制度的建立。1953年对上述“条例修订,对生育问题详细规定。1988年2005年经过。.二、特点和主要待遇1、特点:保险对象的特定性。孕产女职工而且必需是符合法定年龄的已婚合法生育女职工。提高医疗保健以预防保健为主,必要的短期为辅。以符合国家方案生育为享有保险待遇的资历条件。.2、主要待遇:产假:以国家法律、法规规定,给予职工在

5、生育过程中休憩的期限。生育津贴:国家法律、法规规定对职业妇女在因生育而分开任务岗位期间所给予的生活费用。生育医疗效力:是由医院、开业医生或合格的助产士向职业妇女和男职工之妻提供的妊娠、分娩和产后的医疗照顾以及必需的住院治疗。.三、我国生育保险的现状1、现状:我国实行“女职工生育保险覆盖对象是中华人民共和国境内一切国家机关、人民团体、企业、事业单位的女职工,没有包括乡村地域。现实上,城镇中的女职工也没有完全被生育保险覆盖,以非正式就业的城镇女工根本享用不到。.2、我国生育保险费用社会统筹的意义1缓解企业之间生育费用负担不平衡的矛盾,为企业参与市场竞争发明条件2维护女职工的合法权益,促进社会稳定3

6、表达妇女生育的社会价值,促进妇女就业4有利于方案生育国策的落实和优生优育任务5推进的落实.四、我国生育保险存在的问题1、生育参保率低2、待遇规范不规范,各地支付程度参差不齐3、保费率偏高,支付程度偏低,保险基金结余率过高4、生育保险管理不健全5、统筹层次低,保证功能差.第四节生育保险开展趋势.一、国外的开展趋势1、生育保险待遇的变化2、收入补偿方式的调整3、医药费用分担方式的变化.二、生育保险遵照的原那么1、一致方针,分散决策,因地制宜,分级管理2、保证生活,有利消费,兼顾公平与效率3、远近结合,全面规划,坚持区域覆盖,加快社会化进程4、强化全体公民的生育社会保证认识5、方案生育是我国一项长期

7、的根本国策.三、生育保险改革趋势1、加强立法、制定一致的生育保险法律2、扩展生育保险覆盖面3、确定合理的基金收缴比例,真实减轻企业负担4、确定合理的生育待遇支付规范,提高规范化程度5、构建科学的基金运转管理体系6、加大监视管理力度,设立惩罚措施.女职工哺乳期合同期限问题 北京市某中学1996年12月招收合同制工人,B某是其中之一,并签合同期3年。1999年10月20日B某生育后休产假3个月,2000年1月该校以劳动合同期满为由,与B某终止劳动合同。B某不服,于2月15日向劳动争议仲裁委员会提出申诉。B某以为:其尚在哺乳期,校方终止合同后本人不好找任务,会给生活带着困难。要求延伸合同期限。 案例

8、一.分析:虽然校方与B某签定的劳动合同期限曾经到期,但是第二十九规定,用人单位不得在女职工孕期、产期、哺乳期解除劳动合同。根据法律规定,校方不得在女职工哺乳期解除劳动合同。 结论:校方应撤销与B某终止劳动合同的决议; 合同延伸至哺乳期满。 . 生育保险缴费问题 福建省某合资企业,按照省政府规定1997年参与当地的生育保险,并按照要求以企业中方职工工资总额的0.7%的比例,按月向当地社会保险机构交纳生育保险费。企业自行规定按照每个职工月工资0.3%的比例,向职工个人征收生育保险费。该企业职工以为,国家规定职工个人不交纳生育保险费用。因此,向劳动仲裁部门反映此情况,劳动部门与企业就这一问题进展协商。 案例二.分析:原劳动部公布的劳部发1994504号和福建省人民政府公布的明确

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