XX企业档案管理办法(1)

1、档案管理方法一、 档案管理流程设计目的1目的2目的3目的4规范档案管理工作，统一档案的管理与运用标准，分清权责，降低企业经营风险规范档案的分类、传递等工作，可续归档保管档案，提高档案管理工作的质量和效率逐步实现企业管理的规范化、标准化和程序化，提高企业管理水平和管理效率（一） 流程设计目的档案管理流程设计目的尽量削减档案的复印份数及保管场所，节约资源，提高档案的保密系数和平安性，同时降低管理成本图8-1 档案管理流程设计目的说明档案归档与维护流程（二） 流程结构设计档案管理流程结构档案日常管理流程声像档案管理流程档案保密管理流程档案销毁管理流程档案借阅与归还流程图8-2 档案管理流程结构设计图

2、二、 档案日常管理流程与工作标准（一） 档案日常管理流程图（二） 档案日常管理工作标准阶段节点工作执行标准执行工具档案鉴定与分类登记1（1）在相关部门的协作下收集档案（2）将新收集的档案盒已有档案进行分类整理企业档案收集规定档案管理制度档案鉴定表2（1）对档案进行鉴定，整理出有价值的档案，并拟定保管期限（2）编制档案鉴定表，提交上级领导审批3（1）确认档案鉴定的各项手续齐全，且已经主管领导审批（2）依据审批结果对档案进行分类，并编号登记档案保管维护4（1）将登记表及齐全文件的修订稿、正本和材料归档保管（2）档案归档保管流程可参照“档案归档、维护流程与工作标准”档案登记表档案检索工具档案管理制度

3、档案更新记录表5查询、借阅流程参照“档案借阅、归还流程与工作标准6（1）收集相关材料，不断对档案进行更新、完善（2）整理出没有价值和已损坏的档案，并进行相应处理档案销毁与记录存档7档案销毁流程参照“档案销毁管理流程与工作标准“档案销毁记录表档案更新记录表档案管理制度8（1）将档案更新、销毁记录表进行存档保存（2）对档案重新进行存档保存（三） 流程关键事项与考核说明所属节点关键事项考核指标与目标值1档案收集、整理收集全面性，收集的档案文件完整、全面收集、整理刚好性，刚好收集和整理档案文件，无拖延状况2档案鉴定鉴定精确度，对档案价值和保存期限的鉴定看法与领导审批的鉴定结果基本一样3档案分类整理、登

4、记分类整理精确率，目标值为100%登记刚好率，目标值为100%6档案更新、完善更新延误次数，目标值为0次更新、完善次数，目标值为_次以上三、 档案归档、维护流程与工作标准（一） 档案归档、维护流程图（二） 档案归档、维护工作标准阶段节点工作执行标准执行工具申请归档1依据档案鉴定表与档案登记表填写档案归档申请表，并提交行政部长审批档案鉴定表档案登记表档案归档申请表档案装订2（1）将所整理的文件进行组合固定，依据厚薄度采纳卷绳或订书器装订（2）装订时首先应依据文件排版确定装订线。处理未留装订空隙或装订线上有文字的文件时，应在装订的位置加肯定宽度的纸边；处理大小不一、长短不齐的文件时，应实行折叠的方

5、法使其规格统一档案管理制度档案编号归档3在各职能部门的协作下，将装订好的档案按文件性质分类档案管理制度档案书目4分类后，按肯定的标准，对分类方案的最低一级类目进行排序5（1）排列依次后，按分类方案和排列依次对档案逐件编号（2）在文件首页上端的空白位置加盖归档章，并填写文件名称、类别、编号等内容6编号后，按文件性质和内容编制档案书目，以便查阅和统计档案装盒7（1）确定各档案已全部分类编号且编制了档案书目（2）将整理好的档案按编号依次装入档案盒，在档案盒封面标明全宗名称（3）依据档案盒摆放方式的不同，在盒脊或底边设置全宗号、年度、保管期限、起止编号、盒号等必备项（4）档案盒内附上案卷备考表（置于盒

6、内文件之后），其项目包括盒内档案状况说明、整理人、检查人和归档日期等（5）盒内档案状况说明主要记录档案的缺损、修改、补充、移出、销毁等状况档案盒档案盒标签档案管理制度案卷备考表档案维护8（1）将归档、审查完毕的归档盒依据档案编号、档案材质及保存方法放至相应的档案室（2）定期对档案与档案盒进行除尘、维护（3）对破损的档案应刚好进行必要的修理、托衬、裱糊，确保档案完整、复原原貌档案管理制度档案室管理制度（三） 流程关键事项与考核说明所属节点关键事项考核指标与目标值1档案归档申请档案归档申请刚好性，档案归档申请刚好，无延误状况档案归档申请表填写精确性，填写精确、无错误2档案装订档案装订规范性，档案装

7、订工作按档案管理制度中的档案装订方法执行装订整齐性，档案装订整齐，无大小或长短不一等装订状况3档案分类档案分类合理性，档案分类合理，便于查找档案分类出错次数，目标值为0次5档案编号档案编号正确性，档案编号正确，无重复或错漏编号等状况7档案装盒档案装盒精确率，目标值为100%档案盒各项标签填写的清晰、精确度，档案盒各项标签填写清晰、内容精确8档案保存维护档案保存维护刚好率，目标值为100%档案保存整齐性，档案整齐、干净，无灰尘覆盖档案破损率，目标值为0四、 档案借阅、归还流程与工作标准（一） 档案借阅、归还流程图（二） 档案借阅、归还工作标准阶段节点工作执行标准执行工具档案借阅1（1）行政部长审

8、核经行政人员审查的档案借阅申请表（2）行政部长审批权限内的申请表，并将权限外的申请表（如借阅机密档案的申请表）交执行长审批档案借阅申请表企业内部申请审批制度档案调出登记表档案借阅登记表档案管理制度2（1）行政人员确认档案借阅申请表已经主管领导审批（2）取出相应的借阅档案，在档案调出登记表中登记档案的名称、类别、编号、取出日期等信息3（1）通知借阅人领取借阅档案（2）在档案借阅登记表上登记借阅档案的名称、类别、编号、借阅人、借阅日期、应归还日期、审批人、经办人等信息档案续借4（1）审查续借档案与续借缘由（2）将相关续借档案的名称、类别、编号、续借缘由、续借时间等信息填写至档案续借申请表，提交上级

9、领导审批档案续借申请表档案续借登记表企业内部申请审批制度档案管理制度5（1）确认续借手续已齐全（2）在档案续借登记表中写明续借档案的名称、类别、编号、续借人、审批人、续借日期、续借时间经办人等状况档案归还6（1）依据档案借阅登记表确认各档案应归还日期及其借阅人等（2）对于即将到期归还的档案，应通知档案借阅人按时归还档案借阅登记表档案续借登记表档案破损处理表档案管理制度7检查归还档案是否完整。对于有破损或缺失的档案，应将相关状况登记后反映给上级领导进行相应处理8依据上级领导审批的处理方式，对相应的档案及借阅人进行处理9（1）将归还或修复的档案归档至相应的档案盒与档案室（2）将档案借阅登记表、档案

10、续借登记表、档案破损处理表永久保存（三） 流程关键事项与考核说明所属节点关键事项考核指标与目标值2档案取出、登记档案取出刚好性，档案借阅申请审批完成后刚好取出档案调出登记表填写完整性，填写内容完整、精确3借阅手续办理借阅手续办理刚好率，目标值为100%借阅手续完整性，借阅手续齐全，经主管领导审批，登记内容完整5续借手续办理续借手续办理刚好率，目标值为100%续借手续办理完整性，续借手续齐全，经主管领导审批，登记内容完整7归还档案检查、登记归还档案检查刚好性，刚好检查归还档案的破损状况归还档案登记精确率，目标值为100%8破损档案处理破损档案处理刚好率，目标值为100%破损档案处理规范性，处理工

11、作依据领导批示及档案管理制度中的档案破损处理方法进行9档案与记录归档归档刚好率，目标值为100%记录保存完整性，各项登记记录保存完整、无缺失状况五、 档案销毁管理流程与工作标准（一） 档案销毁管理流程图（二） 档案销毁管理工作标准阶段节点工作执行标准执行工具档案销毁分析1（1）定期依据档案的形成时间、内容、密级、利用价值等，对档案的保存价值进行鉴定（2）对鉴定为无保存价值的档案编制档案销毁分析报告档案销毁分析报告档案管理制度档案销毁审批2清点、核对筛选出档案的内容、价值，确保筛选出的需销毁档案为无保存价值档案档案销毁清单档案销毁手册档案销毁分析报告企业内部申请审批制度档案管理制度3（1）依据清

12、点、核对无误的需销毁档案列出档案销毁清单（2）依据需销毁档案的内容、密级，编制档案销毁手册，内容包括档案的名称、编号、类别、形成时间，销毁缘由，销毁方式等（3）将档案销毁手册与档案销毁分析报告提交上级领导审批档案销毁4（1）确认需销毁档案已通过审核（2）在需销毁档案的档案书目、档案总登记簿和档案书目登记簿上注销相关档案档案书目档案总登记簿档案书目登记簿档案销毁记录表档案管理制度5（1）在行政部长的监督下，由两名或两名以上的行政人员依据销毁处理方式对需销毁档案进行销毁处理（2）销毁处理方式有焚烧、碎片和化浆等6（1）确认需销毁档案已销毁（2）在档案销毁记录表上登记销毁档案的时间、地点、销毁人及监

13、督人等信息，并签字归档（3）长期保存档案销毁记录表（三） 流程关键事项与考核说明所属节点关键事项考核指标与目标值1档案价值定期检定档案价值鉴定刚好率，目标值为100%档案价值鉴定合理性，对档案价值鉴定合理，无将有保存价值档案鉴定为无保存价值、需销毁档案的状况3档案销毁清单、手册编制档案销毁清单编制正确率，编制的清单内容正确无误档案销毁手册编制合理性，手册内容合理，销毁方式和档案性质相相宜4档案注销注销刚好率，目标值为100%注销精确率，目标值为100%5档案销毁档案销毁按时完成率，目标值为100%档案销毁规范性，档案销毁工作按档案管理制度中的档案销毁管理规定执行6档案销毁记录、归档档案销毁记录

14、归档刚好性，将档案销毁记录刚好归档，无逾期未记录或未归档等状况记录保存完整性，档案销毁记录长期保存，记录无丢失六、 档案保密管理流程与工作标准（一） 档案保密管理流程图（二） 档案保密管理工作标准阶段节点工作执行标准执行工具档案保密管理制度建设1（1）收集、参考优秀企业或同行业企业的档案管理制度（2）拟定适合本企业的档案保密管理制度，交上级领导审批档案管理制度档案保密管理制度密级确定2（1）依据档案保密管理制度和档案详细内容，在相关部门协作下划分档案密级（2）编制档案密级建议书，提交上级领导审批档案密级建议书档案密级明细表档案管理制度3（1）将档案按密级凹凸排序，编制档案密级明细表（2）档案密

15、级明细表内容包括档案的名称、类别、编号、密级等4（1）将档案按类别、编号及密级分别归档保存至相应的档案室（2）将档案密级明细表存放至指定的平安文件柜保密处理5（1）定期组织人员对档案平安进行评估，刚好发觉漏洞和错误（2）将平安评估报告提交上级领导审批，确认处理方式平安评估报告泄密事故处理报告档案保密管理制度6（1）出现泄密事故时，应刚好依据档案保密管理制度进行紧急处理（2）调查缘由、总结阅历，避开类似事故再次发生密集调整7对档案进行定期审查、整理，审查、整理范围包括已泄密和未泄密的全部档案档案管理制度企业内部审批制度8（1）确定已泄密和未泄密档案的处理方法（2）需解密、降级的档案须提交主管领导

16、审批，重新进入密集确定程序；无需处理的档案，则归档保存（三） 流程关键事项与考核说明所属节点关键事项考核指标与目标值2档案密级划分档案密级划分合理性，档案密级划分合理，所供应密级划分建议与领导审批看法的差错率为04档案归档保存归档刚好率，目标值为100%保存完整性，保存的档案整齐、完整5定期平安评估平安评估刚好性，在规定时间内刚好进行平安评估平安评估精确性，平安评估精确，能刚好发觉漏洞和问题6泄密事故处理处理刚好率，目标值为100%处理 有效性，泄露事故处理有效，能将不利影响降至最低七、 声像档案管理流程与工作标准（一） 声像档案管理流程图（二） 声像档案管理工作标准阶段节点工作执行标准执行工

17、具声像档案收集整理1（1）在声像资料形成1个月内收集反映本企业主要职能活动、工作成果和存在问题的声像资料，各级领导和闻名人物参与的与本企业有关的重大活动声像资料，本企业有关人员组织或参与的重要会议及活动的声像资料，其他单位与本企业形成的重要声像资料（2）随时收集具有保存价值的声像资料（3）随时征集重要的声像资料档案管理制度声像档案管理规定声像资料统计表声像资料保管期限建议书2（1）整理、分类、组合、排列收集/征集的声像资料（2）将照片资料按年头分类，同属一类的按时间依次编号，同时填写其底片号、底片在案卷内的流水号；音像资料按年度分类，按内容编号，同一内容分录几盘的应收为一个案卷，编同一案卷号，

18、然后每盘再依次编排序号（3）编制声像资料统计表与声像资料保管期限建议书，交上级领导审批声像档案归档保管3编写文字说明，精确记录声像资料的内容、时间、地点、人物、背景、作者（摄制者）等信息声像档案文字说明声像档案书目档案管理制度声像档案管理规定4（1）依据声像资料的分类及编号编制声像资料书目，以便查找（2）声像档案书目的内容包括声像资料的名称、类别、编号、时间、作者（摄制者）等5声像档案归档流程可参照“档案归档、维护流程与工作标准”6（1）刚好处理污损的声像档案，进行必要的技术处理（2）依据各项声像档案的特点对其进行适当保存（3）归档保存的声像档案，任何人不得私自撤销、抽出。清洗、消磁、涂改和销毁声像档案必需经过审批（4）声像档案的销毁、保密流程可分别参照“档案销毁管理流程与工作标准”和“档案保密管理流程与工作标准”声像档案开发利用7（1）建立声像档案借阅、利用制度，严格审批程序，