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文档简介

1、关于我国会计环境会计环境的概述会计环境的概念关于会计环境,会计界对其含义及内容有不同的理解。中国著名会计史学家授的观点比较理论具有代表性,他认为:“会计环境指与会计产生发展密切相关,并决定着会计、会计组织、会计及会计工作发展水平的客观历史条件及特殊情况”。美:“会计环境对会计的目标及根据逻辑导出的各种会计国著名会计学家享德也原则和规则有着直接影响,但并不是社会经济的所有方面都与会计相关,有些方面明显相关,有些方面只是间接相关,而社会、经济、政治等方面则是直接相关,某些在一定时期是相关的,在另一时期则可能是不相关的,反之亦然”。会计环境是会计所赖以产生、存在和发展的环境,是会计所处特定发展阶段的

2、客观条件。会计环境是一个错综复杂的、有多重会计的、庞大的体。一般把与会计产生、发展密切相关,决定会计目标、会计理论、会计实务以及会计发展水平的客观社会经济环境称为会计环境。其内容一般包括与经济、政治、法律、科教、管理等相关的部分,包括主体的职能活动、外部相关利益集体及其活动、经济发展水平和状况、有关制度、社会文化背景等。1.2与认识会计环境的意义每个国家的会计,都处于一定的会计环境中,会受到各种环境的影响,环境所处状态不同,发展变化路径不同,导致世界范围内各国会计各异,使得会计呈现出明显的社会性特征。所以,认识会计就要充分认识会计所处的整体环境,把握环境的时代性、动态性与交融性,将会计置于大环

3、境中,才能从根本上认识会计,才能解释世界范围内会计理论和实践的多样性;根据客观环境的发展变化规律,才有可能架构与环境发展状况相适应的未来的会计蓝图,发展会计和创新会计。显然,没有对会计环境的深刻认识与把握,谈会计创新与发展,无异于构造空中楼阁。充分认识和分析我国当前的会计环境,对进一步会计的发展变化具有重要的指导意义。,为了迎接知识经济的到来,要从改善会计环境着手进行,为会计发展铺平道路,使之成为支配会计教育的基础,成为进行会计史学的基奉指导,以保证现代会计的持续发展。由此可见,会计环境对会计的发展具有非常重要的意义。一方面,可以进一步明确我国会计的目标。目前我国供专门的财务市场经济飞速发展,

4、国家作为最大的投资者,企业是否有必要单独为其提尚无定论。另外,企业具体提供怎么样的信息,对实践具有怎样的指导意义也都未做出相关的规定。可以通过对当前环境进行分析,才能做出决定。另一方面,与认识当前我国的会计环境有利于完善我国会计组织体系的建设和发展,进而提高会计信息质量。我国一系列的会计规章制度都是随着我国会计环境的变化而不断建立和完善的。当前我国环境的新变化也必将带来会计的系列与发展。会计环境的内容由会计环境的概念两大方面。外部环境得知,会计环境的主要内容包括外部会计环境和内部会计环境其内容包括:政治环境、法律环境、经济环境、文化与教育环境以及科技环境。2.1.1 政治环境一定时期的国家的政

5、治环境会对这个时期国家的会计产生一定的影响。而其中政治环境一般是指这个国家的政治制度、政治、法律等。当一个国家的政治比较稳定,也就是说什么都按照规律办事时,会计就会得到很好的发展,反之会对会计的发展产生恶劣的影响。2.1.2 法律环境任何一个国家,任何一个事物的发展都是以一定的为前提,会计作为一项经济管理活动,它也有相应的约束。所以会计活动是否可以有效的展开,运行和发展,和当时的有着不可或缺的联系。如果一个国家的环境是完善的话,会计就可以很有效地运行和发展,反之,会计的运转会受到一定的阻碍。2.1.3 经济环境经济环境是直接影响会计发展的最重要的环境,会计理论的形成、会计制度的制定以及会计实务

6、的发展,其根源在于会计环境中的经济方面。另外,它不但直接对会计产生重要的有时甚至是决定性的影响。主要包括经济政策、经济发展水平。经济政策是经济活动的方针,不同时期的经济政策对会计的影响不同,一般来说,经济发展水平越高,其会计理论越完善,会计技术会越来越先进。2.1.4 教育与文化环境任何事物的发展都是置于广泛的社会实践中的,会计也不例外,而文化又对社会实践产生重要的反作用,因此文化环境在对会计的发展上也产生着重要的影响。文化反映和制约着人的价值观的形成,人的价值观又对会计价值观的形成产生着重要的影响,中国文化价值观主要体现在集体主义的原则之上,特色的文化价值观以及中国经济发展的实际需要下,就形

7、成了适合自己发展的会计价值观。但在世界经济日趋的今天,的会计价值观念也应在有的情况下适应世界经济变化的需要。2.1.5 科技环境科学技术也是会计环境的一个重要组成部分,它对会计的发展所产生的影响不仅是直接的,重要的,而且是日益突出的。科学技术为会计理论提供必备的相关学科知识和科学的思维方式,不同阶段的科学技术都对当时的会计发展产生影响。外部环境是会计发展所不能选择的客观条件,它直接或间接影响着会计、会计理论、会计实务的产生和发展,会计自身的不断变化和发展就是其对各种不断变化着的外部环境的适应过程。相反,会计的不断完善也对外部环境产生着反作用,通过会计、分析等所提供的各种有效信息在对促进整个企业

8、,国家乃至整个世界的经济发展上也起着重大的作用。2.2 内部环境其内容包括:会计主体、企业类型、企业整体管理水平、企业发展状况、企业发展规模、企业对会计重视程度、企业财会的整体素质等。2.2.1 会计主体环境没有会计主体就没有会计行为的发生,一定程度上来讲会计主体与会计行为的发生有着共存亡的关系。会计主体环境的差异相应的也就会造成会计行为的差异。(1)从企业的不同类型来讲,限责任公司和无限责任公司,特大型、大型企业和中小型、微型企业,子公司与母公司等不同类型的公司其会计业务的不同及复杂程度会随着企业的越高水平发展而不同。(2)从企业整体管理水平的不同来看,企业管理水平越高其会计水平越高,不论是

9、会计从业的素质还是整体的会计业务水平都会较之更加科学、专业。(3)从企业发展状况和企业发展水平来看,企业经济效益越好,对会计发展的重视度以及各种相应的配套设施就会更加完善。反之,良好的会计发展条件也会促使会计自身的职能更好的发挥出来,在企业经营决策时,会进行更可靠的会计业经营决策更加科学化、合理化。、会计分析,以使企2.2.2 企业对会计重视程度企业对企业会计工作的重视度在很大程度上影响着企业会计工作能否顺利进行,并且与之相配套的组织机构及其设施是否完善。企业对于会计工作具有较高的重视度意味着企业会计基础设施就会相对比较完善,会计从业在企业内的地位就相对较高,与此相反,设施的不完善、工作的不认

10、真等就会导致企业账务的,从而进一步阻碍会计的发展。随着我国经济的进一步的发展及各项有关公司、会计发展的规定的完善,企业对于会计的重视度也在不断加强。2.2.3 企业财会企业会计从业的整体素质是企业会计事务直接的操作者,其素质的高低直接影响着企业会计的发展,随着我国企业设立及存在规范的不断完善,几乎所有企业都拥有自己专门的会计,但会计质的会计从业的素质却不尽相同,这对于企业会计的发展产生了重要的影响。不同素对自身企业的会计发展能够产生不同的结果,有些时候甚至会出现截然相反的效果。会计从业拥有良好的职业素养,依法办事,做好本职工作,时刻关注国家最新的会计政策并与自身企业实际相结合,可以为企业提高自

11、身经济效益服务,真实、完整的会计信息可为企业的进一步发展及完善内部管理提供判断依据,以促进企业向更良好的方向发展。内部环境是会计为之服务的对象的具体环境,也是会计行为发生的具体情况,因此研究好影响会计发展的内部环境对整个会计发展有着重要的意义,结出整个会计行业发展状况,以此推动会计的更好更快发展。可以从情况中总我国当前会计环境的现状监督制度完备,落实随着市场经济的发展,会计工作所处的环境和内容都发生很大的变迁,我国呈现出多种经济形式和经济利益主体,无论是社会大众,还是债权人、投资者都对会计信息的质量要求越来越高。会计工作如何运转,怎样运转,运转质量如何,就与会计监督是否有效有很大关联。在我国新

12、会计法中就对会计监督做了重点规范和调整,要求会计的监督形成三位一体,内部监督、社会审计监督和部门监督,强化会计监督在整个经济工作中的重要性。国家重点大型企业必须设立独立的内部审计部门,对企业的会计工作进行严格;近几年民间具有资质的会计事务所、审计事务所也不断出现,对企业的会计信息有一定的鉴证性,更为严格;监督部门也以法律的形式强调了监督的程序、范围及其强制性。虽然国家对会计的监督工作做了全方位的准备,但也有过程和结果也有很多不尽人意之处。内部为了突出企业效益,只注重单纯的结果数字,监督部门对会计的得过且过;民间的监督机构为了经济利益,对不认真对待,随企业要求出具;监督部门责任混杂,单独行动,没

13、有强制约束力,往往不了了之,使。各监督部门,3.2基本形成,规章制度亟需遵从市场经济越发达,会计工作越重要,会计体系应该越完善。我国为了保证会计工作做到有法可依、违法,促进会计工作规范化、化,不断更新补充调整与会计有关的政策。会计法、企业会计准则基本准则、法、公司法、注册会计师法等法律的陆续颁布,基本形成了由基本会计准则、具体会计准则、行业会计制度专门会计制度、专项会计业务处理规定所的企业会计制度体系。同时为了与国际经济接轨,加快融入世界经济的步伐,也为了保护我国经济不受其他国家的,在制定和完善会计准则和会计制度的过程中,积极借鉴国外关于会计准则的管理,弥补自身的不足与缺陷。虽然我国整体的会计

14、已经基本建立,但在真正实施过程中还存在一些偏差,没有真正达到预期的规范警示的效果。不同法律规范间衔接性差、系统性不强,现实执行操作中模糊不清,不能真正落实;另外,法律的执行力度不强,使很多具有警3.3 科技慑、惩戒的条文流于形式,会计,知识打造新部门与违法企业沆瀣一气,对法律完全藐视。社会正处于信息时代,作为社会经济发展必不可少的会计也紧跟时代的步伐,将信息科技元素引入其中,其中对会计实行电算化的举措就是将会计工作与电子信息科技结合的成功范例。财政部早在 1994 年就陆续下发了若干促进会计电算化发展和规范会计电算化的文件,鼓励会计无纸化进程的发展。如今电算化由简单的数值计算发展到全面的数值计

15、算,再到具有人工智能的会计管理信息系统,其功能、性能、效率明显的优于手工会计,受到从业者、管理的青睐,应用到会计工作的各个环节。现在看来,会计电算化在我国已经基本普及,但是,由于各地区、各企业的经济发展状况不算化的实施分布也出现了一些偏差,整体不平衡。另外,会计的培养也在有序的进行。各大院校专门设立各经济专业,会计、审计、管理等系部,专门培养高科技高素质,社会上也出现很多会计培训机构,对会计进行更次的再教育,对会计综合素质的提高起到很大的推动作用。但是高校毕业生经验不足、实际操作能力差,老会计知识层面浅,不能很好分析运用各会计工具也成为不得不面对的问题。总体来看,提供良好的法律、教育文化环境,

16、的市场营造稳定的经济环境,使我国的会计环境得以净化,更好的促进会计的发展。但是其中存在的弊端也是须面对和解决的。我国目前会计环境存在的问题会计管理体制不完善会计管理体制是指一个国家依据法津和社会经济发展状况,对本国会计活动进行组织和管理的方式。会计管理体制涉及的内容十分广泛,在不同社会制度、经济制度、文化背景、历史阶段,其内容都有所不同。会计管理体制是会计规模管理体制、会计管理体制、会计规范的总称。目前,我国会计管理体制是会计管理体制在经济的发展中起到了重要的作用。但随着,分级管理。我国的这种市场经济体制的逐步完善,以及企业的日益深入,许多经济成分得到了较快的发展,特别是在经济全球化这个大的经

17、济背景下,现有的所有制结构还将发生变化,我国的市场经济体制与西方的完全的市场经济体制间的差异和越来越明显,同时在这种正在完善中的经济体制间,许多企业钻这种差异、不完善体制的空子,期间出现的不良现象,给会计带来很多的影响。4.2 会计的内外部监督不严谨会计的基本职能之一就是实行会计监督,建立健全内部会计监督制度,会计师对企业进行社会审计,财政部门代表国家对会计行为、会计资料进行监督检查,其他相关国家部门按照各自职权范围实行监督,保证会计信息的真实准确,保证会计行为的合理合规。但在现实工作中,会计监督机制明显落后,导致会计监督不力。管理者经常预会计工作,会计受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的

18、意图行事,使内部监督的设立,不能有效地起到监督控制的作用;会计监督方法滞后,进行会计监督时大多沿用以前年代常用的比较老套的方法,事后查处多,事前控制少,违法查处多,合理效益性查处少,监督观念陈旧,会计监督流于形式,监督力度不够,使会计的监督职能几乎无法合理有效的发挥。4.3 会计素质良莠不齐随着经济的迅速发展,会计的工作不单单是简单的记账、对账了,对数据进行分析、,判断经济的发展前景,探寻会计新方法、新出路也是会计工作必不可少的。现在我国的会计接受高等专业教育的比例比较少,能比较熟练的进行基本的会计工作,但对会计工作的深入探寻却建树不多,这就在很大程度上限制了会计的进一步发展;另外,一些会计的

19、道德素质不高,容易受受各种影响,特别是受经济利益和专业任职权保障的影响,当其发生时,不能在执业中发挥会计的职能,或受迫或参与会计制假,假账真算,编制虚假4.4 社会生活中不正,损坏会计声誉。盛行现象和各种不正侵入经济生活中,违犯财经纪律和会计制度,逃避会计监督控制,提供假数据资料等,给会计工作设障;另外,文化环境也存在不健康的侧面,浮夸风、欺上瞒下等意识使一些当权者或利益相关人胆大妄为。4.5 法律环境存在这几年来,我国为法律环境存在不足和规范市场经济的环境,陆续出台或修改完善了不少,如法、会计法、行为办法、公开公司信息披露实施细则等,这些、制度和准则的出台,对遏制会计行为及确保会计信息质量发

20、挥了重要作用。但从实际执行的效果来看,依然存在着不少缺陷和。4.6 会计政策选择的空间的不断变化尤其是扩大会计政策是企业编报财务报表时所采用的特定的原则、基础、惯例和做法。通常各国制定会计准则时,都会给会计主体在会计政策选择上留有一定的空间,但空间的大小却各不相同。刚开始,会计政策选择空间肯定很小,随着会计法律的不断补充、完善,可供企业管理者进行会计政策选择的空间不断地扩大,导致出现了一些不和谐的例子,严重影响了会计信息质量的公允与真实。会计政策选择空间的过大变化,使得一些企业开始随意进行会计实务的处理,造成会计信息严重缺乏可靠性。4.7 公司治理结构不合理,激励机制不健全我国大多数公司治理结

21、构不合理,激励机制不健全,公司治理结构会影响整个公司的经营决策和经营行为,企业发生的多数行为都是与其存在密切关系。目前我国大多数企业,企业组织不完善,缺乏必要的内部激励机制,诱发公司信息披露中许多不规范的现象,不能保证会计的科学性和合理性,以至于很多企业会计信息质量大打折扣,未能充分披露会计的信息,信息4.8 会计现代、不高。进程缓慢对国际会计协调的态度是积极的。但是,由于中国经济发展的特殊情况,还一些具体问题,中国会计准则的道路仍然而道远。从实际情况来看,我国目前的市场体制并非属于完全开放的市场经济体制,在许多的行业或领域中依然存在着大量的计划经济的元素,因此在引入的会计准则时肯定不能,一概

22、而论。这要求在会计进程中时刻把握经济发展的脉搏,敏锐观察新出现的经济现象。及时提出会计对策,不断完善会计准则,充分发挥会计在经济发展中的作用。4.9 中小企业管理整体水平偏低当前中国中小企业管理整体水平偏低,处于“亚健康”状态。中小企业普遍存在全局意识不强、规划执行,评估机制缺失等问题;在基础管理中存在职责不明确、权责不匹配、制度不完善、信息化应用水平低、人力资源管理理念滞后等问题。改善我国会计环境的对策健全与完善会计管理体制长期以来,我国一直实行的是单一的“国家型”管理体制,即对会实行直接管理,单一的“国家型”管理体制已经存在诸多弊端。随着市场经济的发展,这求在强调会计监察职能的同时,必须加

23、强会计的反映、决策、参与经营管理的职能各级财政部门应以对会计进行宏观管理,尽量减少直接的行政干预,主要采取指导形式进行管理,同时加强法律约束,完善会计监督体制。将会计回归,健全内部的约束机制,从而充分发挥会计管理职能,实现会计的内在价值。完善内部会计监督制度,完善会计师对企业进行社会审计,财政部门代表家对会计行为、会计资料进行监督检查,其他相关国家部门按照各自职权范围实施监督的制度。5.2 加强企业的监督管理力度一个健全的会计监督体系应是完善的会计监督体系模式结构和有效的会计监督体系运行机制的有机结合。建立包括内部监督机制和外部监督机制在内的会计监督体系运行机制,才能促监督体系的健全和会计监督

24、职能的实施。一方面,要加强企业外部监督管理力度。建立行为的社会评价和责任约束机制,杜绝主义。加强部门之间的配合,协同开展会计监督,避免重复检查,突出监督重点,转变监督职能,充分发挥各种专业监督的作用。还应加强社会审计监督,加强会计师审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础。还应逐步强化社会监督。因为会计工作是一项涉及面很广的经济管理工作,对企业会计工作的监督,仅仅依靠会计、会计师和有关部门的力量是远远不够的。因此要发动全社会的力量,鼓励任何和个人来违法者,违法者提供的情况、线索、证据,使违法者难逃法律惩治。还可以通过建立合理的激励机制来减轻信息不对称造成的损失,从而建立有效的外部监督机制

25、。另一方面,也要加强企业内部监督管理力度。尽快建立起现代企业制度。真正成市场经济会使企业成为经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场主体。建立现代企业制度必须有一套科学、完善的内部控制制度,这是保证会计信息质量的内在动力,也是企业可持续发展的生命力所在。审计机构,这是建立完善的内部监督机制的重要组成部分。在坚持独立性和威信的原则基础之上,应充分发挥内部审计在内部控制中的作用,这样才能保证内部审计工作的顺利开展。5.3 加强会计队伍建设,提高会计从业加强会计队伍建设,提高会计从业专业水平,强化道德素养职业道德和业务水平会计的素质状况和积极性调动如何,直接影响会计工作水平的提高和会计的顺利进行。并

26、且由于“入世”后 WTO 运行的需要,会计信息标准也发生了新变化,对会计的业务素质和知识结构提出了新要求。这就要求我国相关部门必须通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计的机制,调动他们的积极性。抓好在职会计培训,多形式、多、多层次开展会计专业在职教育的方针,在财政部门规划和保证质量的前提下,支持各地区、和多种办学力量参与会计在职教育。同时,制定会计职业道德规范,加强会计职业道德和职业纪律教育。会计职业道德建设要把会计职业道德建设与国家制度建设结合起来,相辅相成。譬如在会计基础工作规范、会计从业资格管理办会计计专业技术资格考评办计继续教育制度等国家会计制度中,把会计职业道德内容加进去,并结合

27、制度执行加强监督检查,促进会计职业道德建设,全面提高我国会计人员的素质,促使我国会计尽快走上规范化、科学化、的发展轨道,从而培养出一支精通会计业务,通晓会计理论,熟悉国际会计商务惯例,了解世界主要会计模式,并懂外语的会计队伍。5.4 建立诚信为本的社会环境整个社会的信用体系的完善性和整体性直接或间接地影响着会计的信用意识和职业道德。特别是及企业、社团等社会经济主体的信用意识和信用行为与会计的信用意识和职业道德有着极大的关联与互动效应。党的提出了整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系的任务。党的届三中全会决定形成以道德为支撑,产权为基础,法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体

28、系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策,为推进我国的信用体系建设,指明了方向。因此,会计信用建设必须与信用、信用企业等建设联动互促,形成良性循环。5.5 加强法律体制建设,完善会计体系经济的必然要求,而且更是会计完善会计不仅是市场经济作为中必须首先进行的工作。各种会计都需要与经济建设的发展相适应,因此这就需要机构听取社会各界的意见,全面地总结当前会计工作具体情况与各会计存在的,并根据我国特殊国情进行必要的修改,以缓和当前这种复杂的局面。同时,我们在制定和修订会计准则及其他会计时,应充分参考借鉴国际会计组织和一些经济发达国家的经验和内容,使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致,同

29、时尽量避免与实际相脱离的现象发生。当然,在对会计准则修订与完善的同时,要注意保持会计准则在一定时期内的相对稳定性,正确处理好发展与稳定的关系。最后,国家要严格筛选队伍,裁汰素质不过硬。用法律的确保会计信息的真实准确。5.6 缩小会计政策选择空间,提高会计信息质量应该在尽可能的范围内缩小可供企业会计进行会计政策选择的空间,尤其是在收入和成本的确认上,尽可能明确规范计量的原则,以减少会计报表粉饰的可能性。很明显,完全不给企业进行会计政策选择的空间是不实际的,这样也太 了,也有违会计核算的原则,更不利于会计的发展。物极必反,说不定反而弄巧成拙,会计信息的质量。这样显得我国的会计政策选择一点也不具有灵

30、活性。会计准则制定部门应对会计政策选择谨慎的赋予,虽然企业进行会计政策选择是必要的,但是我国资本市场起步晚,发展的实在不够成熟,企业对会计政策选择也不够成熟,很容易导致市场资源的配置不够正确,造成成本过高,不仅不利于企业的发展,更不利于社会的发展。现在企业为追求利润最大化,甘愿冒违法的,第一个着手的就是对信息的公布上,只要公布的信息符合他们利润最大化的目的,他们都愿意去做。鉴于此,就必须在完善会计和会计准则的同时,加大对他们这些行为的处罚力度,加大对他们的震慑,以此来督促他们保证会计信息的质量。这样会计信息质量才会有所提高。5.7 完善公司治理结构为各利益相关者的利益,保证会计的公允性,就必须

31、完善公司治理结构,提高公司治理的效率。现代企业制度下,科学的法人治理结构的是通过特定的治理结构和治理程序,在利益相关者之间形成相互合作、相互制衡的机制。通过增加上市公司董事会的独立董事,以及设立审计是完善我国上市公司治理结构。同时改善会计实体内部机构工作环境,健全各职能机构,有效地发挥其职能作用。企业应重视会计的管理作用,搞好会计实行双重5.8 加快会计的人际关系,创造良好的会计的工作环境。会计的管理体制,并明确其。的现代化建设,推行会计的现代化建设。经济在发展,科技在进步各种现代化设备不断投入使用加快会计特别是在未来的知识经济时代信息信息处理与传递将发生性变化会计应用现代是客观需要必须进行必要的投资逐步实现会计电算化和网络化,推行会计。随着世界经济趋势的加快,各国会计会计实务必须相沟通相协调。由我国的的进程中又要根据自己的情况进行分市场经济体制的特殊性,其因此在实行会计析,以便找到一条适合于实现我国会计的的道路。第一,要对会计的进程呈现出积极的态度。第二,要对会计化的进程实施有步骤的推进。的进程进行多方面的配合。第三,要对会计国际建立完善的制度,建立完善的制度企业执行力和考核建立完善的制度是提高企业整体管理水平的前提,在明确了企业目标的前提下,制度就是让企业的每个人为着这个目标而努

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