地籍测绘“联合测绘”意义下的地籍测绘

1、地籍测绘 天津市勘察院2019.10“联合测绘”意义下的CONTENTS01“联合测绘”政策背景02什么是地籍测绘03地籍测绘条文解析目录04成果样式及其变化“联合测绘”政策背景01国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知（国办发201833号）“联合测绘”政策背景TIGIS规划、国土、消防、人防、档案、市政公用等部门和单位实行限时联合验收，统一竣工验收图纸和验收标准，统一出具验收意见。对于验收涉及的测量工作，实行“一次委托、统一测绘、成果共享”。天津市工程建设项目审批制度改革试点实施方案（津政发201822号）“联合测绘”政策背景TIGIS推行土地规划“多测合一”。整合国土房管

2、部门和规划部门测绘环节，将竣工验收事项涉及的规划验收测量项目和不动产登记涉及的地籍测量、房屋登记测量项目合并为一个综合性联合测量项目。制定“多测合一”综合技术规范、成果形式等标准实现“一次委托、一次测绘、成果共用”。天津市工程建设项目验收阶段“联合测绘”实施工作方案（试行）（津规自测发2019243号 ）“联合测绘”政策背景TIGIS“联合测绘”是指工程建设项目竣工验收事项中所涉及的规划验收测量、人防验收测量和不动产登记涉及的地籍测量、房屋登记测量合并为一个综合性联合测绘项目。由一家测绘单位实施综合性联合测绘，并分别向审批部门提供测绘数据和成果。“联合测绘”实施工作方案（实行）“联合测绘”政策

3、背景TIGIS总的来说，“联合测绘”的重点在于推动测绘过程的联合进行，防止重复测绘，以提升作业效率，节省甲方的时间和资金成本。在技术要求和成果内容上相对变化不大。目标：“统一标准、联合测绘、成果共享、依法监管” 。什么是地籍测绘02地籍测绘的目的是获取和表述不动产的权属、位置、形状、数量等有关信息，为不动产权权管理、税收、规划、市政、环境保护、统计等多种用途提供定位系统和基础资料。不动产主要包括地块和地块上的建筑物。地籍测绘规范什么是地籍测绘TIGIS地籍测绘按范围可分为地籍图测绘和宗地图测绘。地籍图就是突出表示地籍要素的地形图，宗地图是描述其中一宗地块的地籍图。本规程中的地籍测绘特指宗地图地

4、籍测绘。地籍图测绘与宗地图测绘TIGIS土地初始登记地籍测绘是土地出让或划拨后第一次在管理部门取得登记，其主要特点是只有宗地的地籍信息，不包含宗地内的附着物。一般登记地籍则包含完整的宗地及其附着物。（上述宗地图仅为示意）初始登记地籍与一般登记地籍TIGIS地籍测绘的主要工作流程TIGIS地籍调查宗地信息建（构）筑物信息外业测量控制测量地籍要素测量地籍图测绘面积量算与汇总宗地面积量算房屋面积计算报告编制宗地图绘制地籍报告编制SHP数据制作地籍测绘涉及到的主要规范TIGIS地籍测绘规范CH 5002-94城市测量规范 CJJ/T 8-2011卫星定位城市测量技术规范CJJ/T 73-2010地籍调

5、查规程TD/T 1001-2012天津市不动产权籍调查规范房产测量规范GB/T 17986.1-2000地籍测绘条文解析03地籍测绘涉及的主要章节TIGIS9 地籍测绘9.1 一般规定9.2 测量内容9.3 测量方法9.4 宗地用地范围的确定9.5 成果提交3 基本规定3.1 空间时间参考系3.2 测量精度3.3 度量单位及取值精度3.4 数据共享要求3.5 成果质量检查4 控制测量4.1 平面控制测量10 测绘成果10.7 地籍测绘地籍测绘条文解析TIGIS3 基本规定3.1 空间时间参考系3.1.1 “联合测绘”平面坐标系统应统一采用天津市测绘行政主管部门公布启用的坐标系统，且应与 200

6、0 国家大地坐标系建立联系。天津市地籍测绘先后采用过1990年天津市任意直角坐标系、1980西安坐标系、2000国家大地坐标系，局部还使用过天津新港建筑坐标系。地籍测绘现阶段采用2000国家大地坐标系，与自然资源部使用的坐标系一致。待天津市地方2000坐标系批准实施后，应采用2000天津城市坐标系。地籍测绘条文解析TIGIS3.1.2 高程系统应采用 1972 年天津市大沽高程系，测绘行政主管部门公布启用的高程年代成果。天津市目前使用的高程系统为1972年天津市大沽高程系，2015年成果。地籍图测绘包含高程，宗地图不包含高程，联合测绘中的地籍测绘也不包含高程。地籍测绘条文解析TIGIS按规程执

7、行即可。3.1.3 时间系统应采用公元纪年，北京时间。地籍测绘条文解析TIGIS3.2 测量精度3.2.1 建设工程”联合测绘”采用中误差作为测量精度的衡量标准，以二倍中误差作为极限误差。点位中误差和间距中误差应符合表中规定。5cm的中误差值广泛出现在各种测量规范当中。一般用来描述重要点位的精度，相当于1:500比例尺图形图面0.1mm的误差。本规程规定的精度，除了重要界址点5cm的中误差外，均优于地籍测绘规范和地籍调查规程的规定。地物 地物点相对于邻近平面控制点的点位中误差（cm） 地物点相对于邻近地物点的间距中误差（cm） 备注 重要地物点 5 5 建筑物主要角点，重要界址点等 次要地物点

8、 7 7 建筑物次要角点，一般界址点等 施测困难地区的点位、间距中误差，可按上述规定放宽 0.5 倍 地籍测绘条文解析TIGIS地籍测绘报告中解析界址点成果表涉及到坐标、半径的取值问题。JZD shp数据涉及到坐标的取值问题。根据天津市的实际作业情况，为了适应系统权属shp数据的接边要求和保证宗地面积计算结果的一致，很多地籍测绘成果在处理界址点坐标和半径时，取值精度达到或者超过了0.0001米的精度。按照联合测绘中地籍测绘条文的理解，凡书面呈现坐标和圆弧半径的地方，取值至0.001米，凡不需要书面呈现的地方，建议以能上系统为准。3.3 度量单位及取值精度3.3.1 坐标、圆弧半径以米为单位，取

9、值至 0.001 米。地籍测绘条文解析TIGIS解析界址点成果表、界址表、宗地图、JZX shp数据都涉及到界址边长的取值问题。界址线长度是按照几何方法计算出的界址点间的直线段（或者弧线段）长度，一般按照四舍五入的原则取值至0.01米，与原作业方法一致。3.3.2 长度，宽度，间距，高度以米为单位，取值至 0.01 米；房产测绘中房屋边长取值至 0.001 米。地籍测绘条文解析TIGIS地籍测绘报告中地籍测绘技术说明、解析界址点成果表、ZD shp数据涉及到面积的取值问题。一般来说，宗地面积等于其闭合界址线围合成的几何范围的面积。但是一方面，由于界址点取值精度的不同，可能会造成计算结果出现一定

10、的误差；另一方面，系统中权属shp直接计算的面积也有可能与解析法计算的面积不一致。所以在实际作业中，以系统shp数据计算的结果为准较为合理。3.3.3 面积以平方米为单位，取值至 0.01 平方米；以亩为单位时，取值至 0.01 亩。地籍测绘条文解析TIGIS3.4 数据共享要求3.4.3 宗地图图载要素按照天津市基础地理信息矢量数据要素分类与代码DB12/T 633 绘制。天津市基础地理信息矢量数据要素分类与代码是一部关于矢量要素（地形）的分类与编码的规范，可以简单理解为与国标的编码规范、南方CASS编码规则类似。矢量数据要素的分类与编码主要是为了利于计算机存储、识别、计算，促进数据利用与共

11、享，但与宗地图图式是两个不同的概念。矢量数据的分类和编码不影响地籍要素的图面表达。天津市基础地理信息矢量数据要素分类与代码除了规定有矢量数据的分类和编码规则，还有其内在的关联规则，只能依靠专业软件实现。地籍测绘条文解析TIGIS3.5 成果质量检查3.5.1 规划验收、人防验收、房产测绘、地籍测绘中的共用要素（如：测量控制点、基础底图等）以规划验收测量成果为依据。房产测绘成果报告中注明现场与经施工图审查机构审查合格的施工图所示内容的差异。在联合测绘含义下的测绘项目共用一套外业成果，不再重复测量，所有成果之间保持一致。由于地籍测绘与验收测绘等关于重要地形地物的含义不一致，因此地籍测绘在利用验收测

12、量的外业数据时，应注意其精度指标。反过来说，在实施外业测量时，应针对后续不同测绘项目的要求，提前考虑好需求，制定好技术方案，保证测量精度符合不同成果的要求。地籍测绘在利用规划验收测量的共用要素时，仅利用其测量数据。地籍测绘对于要素的图面表达与规划验收测量使用的是不同的图式，关于面积的量算也使用的不同的规范。地籍测绘条文解析TIGIS3.5.2 “联合测绘”采用的仪器设备应定期进行规定项目的检校，仪器参数设置应定期检查。所有测量仪器都应该按照规定的时间、规定的项目进行检定。仪器参数尤其是GPS观测仪器的参数应确保与技术方法、等级等要求一致。作业中广泛利用已知数据进行验证可以有效的发现异常情况。地

13、籍测绘条文解析TIGIS3.5.3 测量单位应依据国家现行测绘成果质量检查与验收GB/T 24356 和数字测绘成果质量检查与验收GB/T 18316 的规定对测量成果进行过程检查、最终检查，并编写检查报告。一般来说测绘成果质量检查与验收规范对于质量检查的制度、方法、评判标准等介绍得较为详细，可操作性强，被广泛引用。测绘成果质量检查与验收对广义测绘成果的质量检查制度、抽样方法、质量检查报告的编写都作出了明确的规定。测绘成果质量检查与验收对单个测绘成果的质量元素、错漏分类、权重大小、评分方法都作出了明确的规定。测绘成果质量检查与验收8.6节对地籍测绘的质量评价方法作出了详细的规定。但实际作业中，

14、宗地地籍测绘项目规模较小，与规范规定的质量评价方法适应度不高，建议各单位按照实际情况，以规范为基础定义适合自己的质量评价方法。地籍测绘条文解析TIGIS关于地籍测绘总体内容的概括，源自于城市测量规范，主要内容还包括地籍变更测量，地籍变更测量本质上与地籍测量一致。平控制测量的具体内容见本章第9.3.3节（援引本规程第4章），其技术要求均源自于城市测量规范和卫星定位城市测量技术规范。地籍要素测量、地籍图测绘以地籍测绘规范 、城市测量规范为主、参考地籍调查规程和房产测量规范。面积量算一般采用纯几何的坐标解析法，实际计算结果基本没有误差。适用于原图解法等方法的面积量算汇总内容已基本不再使用。但在进行图

15、幅面积汇总、宗地拆分时要注意面积差的配赋。9 地籍测绘9.1 一般规定9.1.1 地籍测绘应包括地籍平面控制测量、地籍要素测量、地籍图测绘、面积量算与汇总等内容。地籍测绘条文解析TIGIS9.1.2 地籍测绘应利用城市区内的定线拨地资料、基本比例尺地形图、地籍图等既有成果，获取和表达土地及其附着建筑物的权属、位置、形状、数量等信息。利用既有成果要注意核实其是否正确（版本、现势性）。利用基本比例尺地形图要注意精度（比例尺）。利用既有成果要注意接边（符合现势性和精度要求的）。地籍测绘的主要内容之一是宗地（界址、权属、面积等）。地籍测绘的主要内容之二是附着物（房屋位置、形状、数量、层数、面积等） 。

16、除此之外的均为地形底图。地籍测绘条文解析TIGIS9.1.3 地籍测绘应以宗地为基本单元。宗地构成应以能够证明权属范围的资料为依据。地籍测绘包括地籍图测绘和宗地地籍测绘，联合测绘中的地籍测绘特指宗地地籍测绘，宗地只是地籍图中的一宗地块。通常情况下一宗地表示一个地块，由一圈首尾闭合的界址线围合，特殊情况下可能存在挖洞、多个地块为一宗的情况。调查、确认权属范围的过程可以简单理解为地籍调查。本规程不涉及地籍调查方面的内容，但是地籍调查的结果是地籍测绘应收集的重要基础资料。地籍测绘条文解析TIGIS9.1.4 已办理不动产权登记的宗地，宗地界址未发生变化的，可以沿用原不动产权籍调查成果，不再开展地籍测

17、量；未办理过不动产权登记的宗地，或申请办理不动产转移、变更登记的宗地界址发生变化，或界址无变化但未进行过权籍调查或无法提供不动产权籍调查成果的，应当补充或重新开展不动产权籍调查和地籍测量。简而言之，未确权的或者未定界的，都需要开展地籍测量。地籍测绘条文解析TIGIS9.1.5 宗地代码的编制及变更规则参照天津市不动产权籍调查规范附录 F天津市不动产单元设定与代码编制规则执行。宗地分割或合并后，应对新宗地的界址点进行统一编号，并应备注相应点的原有编号。当宗地进行分割测量时，其分割后的面积之和应与原宗地面积相符，误差应按分割宗地面积比例配赋。本条所叙述的宗地代码不同于地籍测绘中的宗地号（地籍号）。

18、本规程其它条文未有涉及到宗地代码的地方。宗地分割或者合并后，新宗地的界址点统一编号，无需保留原点号。地籍测绘条文解析TIGIS第一层次为县级行政区划，代码为6位，采用GB/T 2260规定的行政区划代码。 第二层次为地籍区，代码为3位，码值为000999。第三层次为地籍子区，代码为3位，码值为000999，天津市海域的地籍子区编为120116000000。 第四层次为宗地（宗海）特征码，代码为2位。其中：第1位用G、J、Z表示。 “G”表示国家土地（海域）所有权，“J”表示集体土地所有权，“Z”表示土地（海域）所有权未确定或有争议。第2位用A、B、S、X、C、D、E、F、G、H、W、Y表示。

19、“A”表示集体土地所有权宗地，“B”表示建设用地使用权宗地（地表），“S”表示建设用地使用权宗地（地上），“X”表示建设用地使用权宗地（地下），“C”表示宅基地使用权宗地，“D”表示土地承包经营权宗地（耕地），“E”表示土地承包经营权宗地（林地），“F”表示土地承包经营权宗地（草地），“H”表示海域使用权宗海，“G”表示使用权无居民海岛，“W”表示使用权未确定或有争议的土地（海域），“Y”表示其它使用权土地（海域），用于宗地（宗海）特征扩展。第五层次为宗地（宗海）顺序号，代码为5位，码值为00001 99999，在相应的宗地（宗海）特征码后顺序编号。第六层次为定着物特征码，代码为1位，用F、L

20、、Q、W表示。“F”表示房屋等建筑物、构筑物，“L”表示森林或林木，“Q”表示其他类型的定着物，“W”表示无定着物。第七层次为定着物单元编号，代码为8位。依据定着物采用不同的编码。地籍测绘条文解析TIGIS9.2 测量内容地籍要素测量应包括界址点、线及其他重要界标的测量，建筑物和永久性构筑物的测量，地类界的测量等内容，并宜采用解析法或部分解析法。本处地籍测量指的是宗地地籍测绘，故地籍要素测量不包含国标规范中还有的地籍区、地籍子区界线的测量。所谓解析法就是通过全野外测量技术获取界址点坐标和界址点间距的方法；所谓部分解析法，就是先采用解析法测量街坊外围及街坊内明显界址点的坐标，再采用测量数据装绘街

21、坊内部宗地界址点及其他地籍要素的平面位置。根据实际作业情况，地籍测绘除了解析法和部分解析法，还可直接根据规划设计条件形成土地界址要素（城市测量规范10.3.5），事实上后一种方法更为普遍。地籍测绘条文解析TIGIS9.2.1 界址点测量界址点测量方法包括解析法和图解法。1、解析法是指采用全站仪、GPS 接收机、钢尺等测量工具，通过全野外测量技术获取界址点坐标和界址点间距的方法。界址点精度应符合表 9.2.1-1 要求。此表中二级界址点精度与本规程3.2.1条款中的数据略有出入（7.5cm VS 7.0cm），但仍优于地籍测绘规范和城市测量规范的规定。级别 界址点相对于邻近控制点的点位误差 相邻

22、界址点间距误差（cm） 中误差 允许误差 一 5.0 10.0 二 7.5 15.0 三 10.0 20.0 注：隐蔽界址点精度不低于二级。地籍测绘条文解析TIGIS9.2.1 界址点测量界址点测量方法包括解析法和图解法。2、图解法是指采用标示界址、绘制宗地草图、说明界址点位和说明权属界线走向等方式描述实地界址点的位置，由数字摄影测量加密或在正射影像图、土地利用现状图、扫描数字化的地籍图和地形图上获取界址点坐标和界址点间距的方法。图解界址点坐标不能用于放样确定实地界址点的精确位置。图解法界址点精度应符合表 9.2.1-2 的要求。现阶段已基本不用图解法进行地籍测绘。序号 项目 图上中误差（mm

23、） 图上允许误差（mm） 1 相邻界址点的间距误差 0.3 0.6 2 界址点相对于邻近控制点的点位误差 0.3 0.6 3 界址点相对于邻近地物点的间距误差 0.3 0.6 地籍测绘条文解析TIGIS9.2.2 宗地细部测量需要测量采集的宗地要素包括本宗内已经登记的和本次申请登记测量的建筑物、构筑物及其附着物，宗地四至的道路、水系、栅栏、围墙等，以及其他需要反映在宗地图上的地形要素。细部测量要素必须符合天津市基础地理信息要素数据字典中的数据标准。关于“其他需要反映在宗地图上的地形要素”，地籍测绘规范、城市测量规范和本规程均未进一步说明。综合各规范的意见可表述为：“根据需要，在考虑图面清晰的前

24、提下，可择要表示一些其它要素”。地籍测绘条文解析TIGIS9.3.1 利用地籍图、地形图等已有资料进行绘制前，需核实已有资料的坐标系是否与现行坐标系一致，图上地物是否与现状一致。如果一致，可以直接使用；如果不一致，需进行坐标转换、现状地物的补测或删除后，再加以利用。利用已有资料的坐标系与现行坐标系不一致的，需进行坐标转换。由于各测绘单位（也包括系统底图）的坐标转换结果的差异，坐标转换后需评估转换结果与系统底图的差异，在转换误差范围内的宜进行接边。实际作业过程中，由于1980西安坐标系的坐标值范围与现行2000国家大地坐标系的坐标值范围较为接近，容易引起误判，需格外小心。利用已有地形资料如果不现

25、势的可补测，现势的也需要外业核实平面位置精度。直接利用地形图的，还需要考虑比例尺是否符合精度要求。地籍测绘条文解析TIGIS9.3.2 地籍测绘中的控制点测量应满足本规程第 4 章“控制测量” 的相关要求。引自：4.1.1 平面控制等级不得低于二级，施测方法可采用 GNSS 测量和导线测量方法。在我市范围内，由于城市CORS系统的广泛建立，GNSS平面控制测量一般使用网络RTK测量方法。导线测量方法一般采用二级导线。宗地界址点坐标宜采用二、三、四等和一、二、三级控制点施测。少数隐蔽的二类界址点可采用图根级控制点施测（城市测量规范10.2.4）。地籍测绘条文解析TIGIS网络RTK 测量技术要求

26、（城市测量规范、卫星定位城市测量技术规范） 注：困难地区相邻点间距离缩短至表中的2/3，边长较差不应大于2cm。卫星高度角限值15同步观测卫星数5颗位置精度衰减因子（PDOP值）6平面收敛阀值不超过2cm垂直收敛阀值不超过3cmRMS2cm等级相邻点间距离（米）边长相对中误差测回数一级5001/200004二级3001/100003三级2001/60003图根1001/40002地籍测绘条文解析TIGIS电磁波测距导线测量主要技术要求（地籍测绘规范、城市测量规范） 导线网中结点与高级点或结点与结点间的长度不应大于附合导线规定长度的0.7倍当附合导线的边数超过12条时，其测角精度应提高一个等级；

27、附合不宜超过两次；每条支导线的支点数不得超过2个，总边数不得超过2条；每条支导线的边长不得超过后视边长的2/3，总长度不得超过起算边的2倍；对支导线的边长进行往返观测，较差不得超过1/1000。边长测量应使用不低于级测距精度的全站仪或电磁波测距仪观测一测回； n为测站数。等级 附合导线长度（km） 平均边长（m） 导线 全长相对闭合差 方位角闭合差限差() 测距中误差（mm） 测角 测回数 测距测回 （单程） 测距 一测回 读次数 2 6 二级 2.4 200 1/10000 16 15 1 3 1 4 地籍测绘条文解析TIGIS9.3.3 地籍要素点测量使用 CORS 系统测量时。测量中应满

28、足以下技术要求：用户端需要获得系统服务的授权。 用户端应在有效服务区域内进行测量，并实现与服务控制中心的数据通信。 用户端不宜在隐蔽区域、成片水域和强电磁波干扰源附近测量。 观测开始前应对仪器进行初始化，并得到固定解，当长时间不能获得固定解时，应断开通信链路，再次进行初始化操作。 每次观测之前，应对仪器重新进行初始化。 作业过程中，如出现卫星信号失锁，应重新进行初始化，并经重合点观测检测合格后，方能继续作业。 要素点测量时可采用固定高度的对中杆对中、整平，观测历元数应大于 5 个。 最终结果应取各次测量的平面坐标中数。 连续采集一组要素点数据超过 50 点，应重新进行初始化，并检核一个重合点，

29、当检核点位坐标较差不大于图上0.5mm时，方可继续测量。按规程执行即可。地籍测绘条文解析TIGIS9.3.4 当无法使用 CORS 系统直接测量时，可在周边使用 CORS 系统布设控制点后，采用支导线的方法进行测量。按规程执行即可。地籍测绘条文解析TIGIS9.4.1 原权源资料中采用 2000 国家大地坐标系，且与市不动产登记证载信息中相应宗地的界址点数量、界址边边长、宗地面积均一致的，依据市不动产登记证载信息中相应宗地界线确定其宗地用地范围。界址一致，坐标系相同，直接采用。界址点数量的判断应剔除系统shp数据在相交位置自动添加的点。界址边长、宗地面积的判断应考虑合理的误差。地籍测绘条文解析

30、TIGIS9.4.2 原权源资料中采用 1980 西安坐标系或 1990 天津地方坐标系，且与市不动产登记证载信息中相应宗地的界址点数量、界址边边长、宗地面积相符，依据市不动产登记证载信息中相应宗地界线确定其宗地用地范围，并在成果报告中标注原登记成果中的坐标系统和宗地面积。界址一致，坐标系不同。采用其界址条件，转换坐标系并接边后方可使用。界址点数量的判断应剔除系统shp数据在相交位置自动添加的点。界址边长、宗地面积的判断应考虑合理的误差。地籍测绘条文解析TIGIS9.4.3 原权源资料与市不动产登记证载信息中相应宗地的界址点数量、界址边边长、宗地面积不一致的，须对原不动产登记的宗地界线进行调查

31、核实，依据原权源资料证载宗地界线确定其宗地用地范围。界址不一致，调查核实后以原证载界址条件为准，计算当前坐标系下的宗地范围。界址点数量的判断应剔除系统shp数据在相交位置自动添加的点。界址边长、宗地面积的判断应考虑合理的误差。地籍测绘条文解析TIGIS9.4.4 若原权源资料中无解析坐标，需现场指界或依据相关资料测量确定宗地用地范围。除了指界测量、根据相关资料定界测量，还可以根据规划设计条件形成用地范围。地籍测绘条文解析TIGIS10.7 地籍测绘10.7.1 地籍测绘技术报告书10.7.2 shp 格式数据文件10.7.3 pdf 格式宗地图第十章内容主要介绍地籍测绘成果的样式及要求，在后续

32、PPT中结合成果样式示例详细说明。地籍测绘成果及其变化04地籍测绘成果及其变化TIGIS当前地籍测绘成果样式依据天津市国土资源和房屋管理局2011年印发的土地、房屋测绘成果样式汇编第一章第二节。 联合测绘中的地籍测绘成果样式与之相比除宗地图外，其余内容、样式变化不大。 地籍测绘成果及其变化TIGIS10.7 地籍测绘10.7.1 地籍测绘技术报告书10.7.1.1 封面项目编号：测绘项目的唯一编号，主要用于数据使用部门在内部系统上检索相关数据。 用地单位：委托测量宗地的权利人。 项目名称：依据标准地名及所委托测量的房屋幢号填写。项目编号管理部门有提供编号的按提供的写，没有的按作业部门内部编号写

33、。 实际作业中，除“登记”地籍外，还有“供前证”等其它地籍类型。 项目名称没有的可空。地籍测绘成果及其变化TIGIS10.7.1.2 地籍测绘技术说明宗地权利人需与封面用地单位统一，依据原不动产权证书中所载明的权利人或权籍调查报告中所明确的权利人填写。 测量依据的技术规范应包括在测量过程及成果制作过程中所利用涉及的技术规范。 测量单位为承担该地籍测绘项目的单位。 测量日期为进行外业测量工作的日期。 测量所采用的坐标系应为天津市测绘行政主管部门公布启用的坐标系统。 测量所使用的仪器及其编号应为经检定合格且在检定周期内的仪器。 宗地面积以平方米为单位，宗地面积大小应与宗地图和 shp 数据中保持一

34、致。 成果内容中应明确地籍测绘报告中包含的成果，包括地籍测绘技术说明、解析界址点成果表、房屋面积成果表、宗地图、界址表。本规程明确规定宗地权利人需与封面用地单位统一，供前证地籍等特殊情况需注意与管理部门沟通。 引用规范方面由于天津市已建成网络RTK系统，GPS测量规范一般以卫星定位城市测量规范为主，较少引用全球定位系统（GPS）测量规范。另外本规程需加入引用规范之列。 天津市地方2000坐标系批准使用后成果应使用2000天津城市坐标系。 宗地面积除了应与宗地图和 shp 数据保持一致外，在本规程的9.4.2条款中还提到要“在成果报告中标注原登记成果中的坐标系统和宗地面积”，一般在宗地面积后面使

35、用括号注记登记成果中的坐标系统和宗地面积，有的还需要注明证号。 成果内容列表应注意：初始登记地籍不包含房屋面积成果表。地籍测绘成果及其变化TIGIS10.7.1.3 解析界址点成果表解析界址点成果表是反映宗地界址点坐标和界址线边长等数据的成果表，其内容包括：宗地权利人、宗地号、地类代码、界址点号、界址点坐标、界址线边长、宗地面积、作业人、复核人。 若原不动产权证书已载明 1980 西安坐标系或 1990 天津市任意直角坐标系下的宗地面积，应在成果出具时，在宗地图和解析界址点成果表中注明原证坐标系和宗地面积，以供参考。（具体要求见附录 A）。宗地号按天津19位市区街坊宗地号填写，一般采用简写。本

36、规程对于地类代码的规范引用情况未做说明，最新地类代码已由3位变为4位，我市部分区域已开始逐步启用。关于宗地号和地类代码的进一步介绍见后续PPT。 关于界址点号的命名规则，参照条文、附录及原有作业方法，界址点应从左上角开始，顺时针排列，顺序命名且不添加“J”的前缀 ，同一宗地的界址点号应保持唯一性。界址点表、界址表、宗地图和shp数据的界址点号一致。关于原不动产权证载面积的注记一般在表格最后一行宗地面积后面。弧段半径R值建议带符号，以利于数据的理解和利用。地籍测绘成果及其变化TIGIS天津19位市区街坊宗地号编码规则：AAAAAA-BBB-CCC-DDD-EEEEAAAAAA表示区县行政区划代码

37、，比如和平区120101，河东区120102 BBB表示街道或乡镇行政区划代码，比如华苑环外是11街，环内是10街 CCC表示街坊或行政村代码，华苑环内环外各一个坊，坊号为001； DDD表示集体土地所有权或国有土地使用权宗地编码； EEEE表示集体土地使用权宗地编码（一般用作宗地的支号）。例如：120111 011 001 003 0001天津市西青区 11街 1坊 3宗 支号对应：1111 （01） 003 01 区街 坊 宗 支号地籍测绘成果及其变化TIGIS编码规范特点使用范围示例（水浇地）地籍测绘规范附录B：城镇土地利用分类标准CH 5002-942位编码基本不用，仅在土地详查、地类

38、还原等老资料中存在13土地利用现状分类GB/T21010-20073位编码当前使用，正逐步被替代012土地利用现状分类GB/T21010-20174位编码最新标准，正逐步启用0102地籍测绘成果及其变化TIGIS10.7.1.4 房屋面积成果表房屋编号：单位产项目的房屋编号应与单位产房屋登记测量成果报告中保持一致；商品房项目的房屋编号应按照地名证书中的幢号填写。 地上地下层数：房屋层数应与房屋登记测量保持一致。 备注：单位产项目的备注应与单位产房屋登记测量成果报告中房屋面积统计表的备注保持一致。联合测绘中，房屋编号、地上地下层数、占地面积、建筑面积和备注均与房产测量成果一致即可。 一般情况下，

39、矩形建筑填写长宽数据。 备注中一般注明特殊情况，如地下建筑面积多少、新建建筑面积多少等。地籍测绘成果及其变化TIGIS10.7.1.5 宗地图宗地图是表示宗地位置、形状、大小及其权属信息的成果图，比例尺通常采用 1:500、1:1000 和 1:2000，也可根据宗地大小采用其他比例尺。 宗地图中应表示的内容包括： a、图幅号； b、宗地权利人、宗地号、地类号和宗地面积； c、界址点及其点号、界址线及其边长； d、宗地内已登记和本次申请登记的建筑物； e、能够反映界址线走向的围墙、栅栏、道路、水系、河流等； f、相邻宗地的权利人及宗地号； g、相邻的道路、街巷及其名称。 宗地图要素绘制要求见附录 E。宗地图图廓相对于原规范样式变化较大，本规程规定的图廓与地籍调查规程规定的样式基本一致。 附录E样图显示本宗地未注记宗地面积，但是规程条文均说明要注记宗地面积，应与条文说明一致。关于邻宗地地类代码，样图与条文也不一致，建议作业是根据实际情况确定。与界址线走向无关的地形底图本规程未作规定，根据地籍测绘