《西安交大MBA-项目的经济评价》ppt课件

1、4 经济评价4.1 经济评价的实际根底4.2 费用-效益分析4.3 影子价钱4.4 经济评价的目的体系.4.1经济评价的实际根底4.1.1资源最优配置实际4.1.2支付志愿和消费者剩余. 4.1.1资源最优配置实际 使有限的资源到达最优配置是经济评 价的出发点和落脚点。 福利经济学是最早、最系统地对资源最优配置进展研讨的经济学。福利社会福利经济福利是人们追求的物质成效的满足。个人的经济福利是由成效构成的 。成效可以经过单位商品的价钱进展计量。. 对资源配置的讨论，也就是对社会经济效率性的讨论。 讨论经济效率，必需处理以下问题： 1资源最优配置的规范 ？ 2到达这个规范的条件。 帕雷托最优形状普

2、通被以为是一个社会资源最优配置形状，或叫做资源最优配置的经济效率性规范。.1帕雷托最优 是指当消费资源的配置已处于这样一种形状，即消费资源的任何重新配置，都不能够再使得某一个人的处境变好时，却不会导致任何其他人的处境变坏。这就意味着消费资源配置曾经是的“集合体的成效或社会经济福利到达极大值。 .满足帕雷托最优的根本条件有：交换的帕雷托最优-对于每一种消费出来的商品， 全部消费者的边沿替代率和全 部消费者的边沿产品替代率相等。消费的帕雷托最优-对于每一个初级要素，全部消 费者的边沿替代率和全部消费 者的边沿技术替代率相等。交换和消费的帕雷托最优-消费者对要素和商品 之间的边沿替代率必需等于 消费

3、者对相应要素和商品之 间的转化比率。.帕雷托最优形状的图示及存在的问题：没有谈及福利在社会成员中的分配问题，逃避了社会各阶层的矛盾，很容易被社会保守权利所利用，既不成认福利的重新可以改良社会总的福利程度。帕雷托最优形状不是独一的，甚至不一定是最好的。如下图： A的成效PTUQSP0W1W2帕雷托最优形状 假想曲线PP是社会能够提供应成员A、B的成效福利边境，那麽曲线PP上任何一点都是帕雷托最优形状。由于再也不能够从这些曲线上挪动以添加A(或B)的成效而不减少B(或A的成效。当存在由社会等成效曲线w1w2w3，那么Q点应该是帕雷托最优形状中的最优点，而S点显然不是最优点，由于它低于Q点的成效W3

4、，但它的社会成效w2却显然高于帕雷托最优W1的社会成效W3.2补偿原理潜在的帕雷托最优形状 帕雷托最优形状是非常保守的。按照这个形状所要求的只能一切的其他社会成员都不受损害而至少有一个成员得到益处的活动才干接受，这在实际上可被广泛接受，但它似乎对变革是一种否认。 20世纪初期，卡尔多、希克斯和色多尔斯克先后研讨了社会中某些人的福利添加而同时一些人的福利受损的那种社会形状的变化。他们的研讨得出了补偿原理。. 同时满足下面两个条件时，这种变化才干称之为福利的改良： 1经过改动，得者可以补偿失者的损失，并仍觉得有所改善； (2)不出现这种情况，即失者可以补偿得者使其不愿做这种改动。而且，做出补偿的失

5、者不觉得比改动后更坏。 这一原理成认，在一种变革中，部分人受害难免使另外的人受损。不过，政府可以运用适当的政策使受损者得到补偿。. 补偿原理的条件构成了工程经济评价的实际根底：假设某工程的实施使社会所得效益能补偿社会所失费用，那麽该工程的实施是对社会的一种改良，那么工程是可取的。假设失者的损失真的得到了补偿，这种潜在的帕雷托准那么与原帕雷托准那么是一致的。 为了保证真正的得到补偿，对所谈的“补偿必需作以下阐明： 1失者所需从得者那里的“补偿的大小，取决于他们各自的原福利程度，也就是原来的社会收入分配情况。当前的收入与分配是合理的 2成认社会形状的改动，从失者到得者那里所进展的那种收入的重新分配

6、也是合理的。.4.1.2支付志愿和消费者剩余(1)支付志愿 经济评价接受了补偿原理社会的效益和费用是社会成员的效益和费用的总和。 由微观经济学中的成效实际可知： 一个人在消费过程中所得的效益或满足以此人对物品或效力的支付志愿来衡量，最为合理、正确。.由成效实际可知： 消费者的满足程度取决于它所享用的物品的数量记为 )，而这种满足程度可以用成效函数表示： 设第I种物品的价钱为qi,消费者的总收入为L,那么在不超越总收入的约束条件下，使满足程度尽能够高的行为可表示为下面的规划：.按照拉格朗日约束极值存在的必要条件有： 式中 为拉格朗日乘子。由此推出 假设调理相对价钱Pi的尺度，使乘子 等于1，那么

7、由物品I添加微量 所引起的成效添加 可表示为. 总成效表示为 这个积分的图形就是消费者对第I种物品的需求曲线下边的面积。这个面积可以了解为消费者的支付志愿WTP。ODEQ) 价钱DDEPQ0数量总需求曲线.(2)消费者剩余 在实践生活中，消费者付出的代价并没有支付志愿那么多。往往它所支付的是上图中OPEQ那一块，即相当于企业收益的那一块。支付志愿比实践支付多出一块PDE，这一部分就被称之为消费者剩余Consumers Surplus).(3)采用支付志愿的优点 以消费者的支付志愿作为度量社会效益的主要尺度的优点有：这个尺度和社会经济开展目的一致。支付志愿可以作为一种度量效果的参考尺度。这个尺度

8、有充分的群众性和客观性。它充分尊重了消费者的愿望，它可根据商品对本人的满足程度来选择。.4.2 费用效益分析4.2.1 经济评价与财务评价的区别4.2.2费用效益的识别4.2.3效益识别的方法 .4.2.1 费用效益分析与财务评价的比较 (1)费用效益分析与财务评价的区别 费用效益分析是从国家角度出发，经过对工程的费用和效益进展划分、量化和对比等步骤计算假设干评价目的，以判别工程对国民经济目的的净奉献的一种分析方法。 它和财务评价比较有如下几方面的区别： 1由于调查分析的出发点的不同，有些在财务分析中作为支出的内容，在费用效益分析中不再被看作支出。转移支付 . 2费用效益分析试图包括工程对国家

9、所产生的一切效益。除了直接的效益和费用外，还包括与本工程无值接纳连着所引起的见解的效益和费用。 3财务分析中的收入和支出是按实践要发生的价钱乘以数量来计算的。而费用效益分析是按消费者所得或所放弃的支付以原来计算的。 4结论很能够不一致。 详细可见下表。. 财务评价与国民经济评价的差别序号比较内容财务评价国民经济评价12345678考察范围追求目标效益费用的范围计量尺度考察原则劳动价值基准折现率汇率企业企业盈利最大项目实际收支，只计直接费用和效益实际成交价追踪货币流动名义工资（工资+福利基金）行业基准收益率ie官方汇率OER国家资源最优配置国民经济效益和社会消耗，不仅计入直接费用和效益，还计入外

10、部效果影子价格追踪资源流动影子工资社会折现率is影子汇率SER9项目取舍（优惠措施 ）.(2)主要优点：分析方法的概念清楚，直截了当。效益和费用采用一致的度量单位，因此有能够从费用与效益的直接对比中得出结论，既可以用于单个工程的评价有可以用于方案的选择；分析所用的数据普通具有较好的客观性，受分析者或决策者的客观影响较小；现代的费用效益分析与整个国民经济方案相衔接，这是经过制定一系列的费用效益分析国家参数来实现的。这些参数有社会折现率、影子汇率、利率等，使微观一级的评价和决策更能表达宏观的目的。.4.2.2费用效益的识别(1)费用的识别 费用的识别就是要分析和确定为实现某一工程目的，要投入哪些费

11、用，会引起哪些经济损失。 普通情况下，工程的费用主要包括以下5个方面：1投资费用2消费费用3转移费用4间接与外部费用5沉没费用下面我们主要引见后面3种.转移支付 在国民经济评价中所指的费用和效益是指那些真正影响到社会资源增减的效果，因此，不影响社会资源增减，而只是表示为资源的运用权里从社会的一个实体转移到另一个实体手中。这种转移，成为转移支付。属于转移支付的工程有：税收、补贴、国内贷款与债务还本付息和折旧费等。.间接与外部费用 在工程实施与消费运营过程中，除了要发生上述所讲的投资、消费费等直接费用外，往往还会在其他行业、企业或企业外部引起一些其他费用。 间接费用是指由工程引起而在工程的直接费用

12、中未得到反映的那部分费用。它主要是指社会为工程所付出的其他代价。 外部费用是指发生在企业外部的费用，可以是直接的，也可以是间接的，如污染。.沉淀费用 在工程决策之前就已发生的费用，他的大小对后期的决策不起作用的费用。如定金。 .(2)效益的识别1直接效益 直接效益是指对经济目的直接做出的奉献。如发电厂产生的电力。 直接效益普通有两种： 费用的节约。如桥梁建立改善交通运输条件，降低运输费用。 社会财富和效力的添加。建造一座旅馆，添加了居住的床位，从而引起社会效力总量添加。. 2间接效益外部效益 间接效益就是由工程引起，但经过其他工程或企业产生的效益。如火电发电厂的建立、投产，会提高对当地煤炭的需

13、求，这就有助于煤矿扩展消费规模 获得规模效益；另一方面，由于电力供应的添加，为当地经济开展发明了有利条件。这些效益必需在其他行业或企业的共同努力下才干获得，故称之为间接效益。. 3外部效果 间接效益与间接费用统称为外部效果。 外部效果主要有两种类型： 技术性外部效果：假设某种外部效果确实使社会消费和社会总消费发生变化。这种外部效果称之为技术性外部效果。 钱币性的外部效果：由于呵斥相对价钱的变化，使第三者的效益发生改动，称之为钱币性的外部效果。如产品价钱的下降、互补品价钱的上升、替代品价钱下降，资源价钱的上升都是钱币性的外部效果。.讨论： 长江三峡工程的费用-效益分析概略：讨论：直接效益 直接费

14、用 间接效益 间接费用.4.2.3效益识别的方法效益识别的方法有两种：(1)有无分析法(2)前后分析法.(1)有无分析法 有工程形状无工程形状步骤：分析、计算无工程形状时的效益F0；分析、计算有工程形状时的效益F1；用有工程形状的F1减去无工程形状的 F0，就可以计算出工程的效益。.(2)前后分析法 工程后形状工程前形状步骤：分析、计算工程前形状的效益F0；分析、计算工程后形状的效益F1；用工程后形状的F1减去工程前形状的 F0，就可以计算出工程的效益。.(3)两种方法的差别性 有工程形状等于工程后形状；但是无工程形状不等于工程前形状。由于，无工程形状是一个动态的过程。详细如下图：有工程工程前

15、无工程BCADE时间收益.4.3影子价钱4.3.1影子价钱的概念4.3.2国外确定影子价钱的方法4.3.3影子价钱的寻求思绪4.3.4影子价钱确实定.4.3.1影子价钱的概念 影子价钱是20世纪30年代末 、40年代初由荷兰数理经济学家、计量经济学开创人之一詹恩丁伯根和原苏联数学家、经济学家、1975年诺贝尔经济学奖金获得者康特洛维奇分别提出的。西方称它为预测价钱或计算价钱；原苏联那么称它为最优方案价钱或影子价钱。它不是一实践价钱，而是一虚拟价钱。某种资源的影子价钱不是一个固定数值，它是随许多经济要素的变化而变化。.1影子价钱的概念 普通定义：商品和消费要素可用量的任何边沿变化对国家根本目的的

16、国民收入增长奉献值 这就是说，影子价钱是由国家的经济增长目的和资源可用量的边沿变化赖以产生的经济环境决议的，又称为效率价钱。 这个概念即反映产品的社会必要劳动消费，又能反映物品的稀缺程度，从资源高效率利用的角度，它比较真实的反映产品合理经济价钱与开展，比现行的价钱更能反映资源的社会价值。.定义：某种资源处于最正确分配形状时，其 边沿产出价值。 在投资工程中，无论是投入物还是产出物均可视为一种社会资源。由此，进展工程评价时所面临的全部是社会资源。拯救资源的影子价钱也就可完全处理工程评价的价钱问题了。.2影响影子价钱的要素需求构造的变化。当需求构造发生变化时，原来相等的需求和产出就会不相等，因此必

17、需改动相应的价钱，才干实现新的平衡。自然资源稀缺程度的变化。社会资源量不同，其边沿产出价值不同，必然导致其影子价钱的不同。并且随着资源量的添加，一样用途下，影子价钱呈递减趋势。产品社会劳动耗费的变化。.4.3.2国外确定影子价钱的方法(1)L-M法(2)UNIDO法(3)S-V法.(1)L-M法 L-M法以世界市场价钱为根底确定影子价钱，严厉区分外贸货物与非外贸货物。 外贸货物 L-M法建议以口岸价钱为根底来确定外贸货物的影子价钱，用国际硬通货币单位如美圆表示，或用官方汇率OER折算本钱国货币。进口货物、出口货物的影子价钱分别为： 影子价钱普通不计关税和补贴，而要计算国内运费和贸易费用。.非外

18、贸费用 由于消费的连锁循环，任何非外贸货物都按其消费要素进展逐级分解，最终可以分解为外贸货物、非外贸货物和劳动耗费。对于外贸货物按口岸价钱定价；劳动耗费用影子工资计算其 社会价值。对于非外贸货物的影子价钱，用下式计算： . 规范转换系数表示用口岸价钱计算的一切进出口货物的价值与用国内价钱计算的这种商品的价值之比，时把本国货币表示的国内价钱程度转换本钱国货币表示的边境国际价钱程度的转换系数。-第i种出口货物用外汇表示的离岸价钱总额-第j种进口货物用外汇表示的到岸价钱总额-出口品的补贴率；假设出口品征收关税，那么s为负值-进口品的关税率. L-M法优点 L-M法的影子价钱以国际市场价钱为基准，因此

19、较少遭到各国政府的限制和影响，较接近于边沿价钱；该方法采用官方汇率，易为各国政府接受；对于外贸兴隆的国家，由于外贸品多，需调价的非外贸品少，因此任务量较小，而对外贸不兴隆的国家那么任务量大。.(2)UNIDO法 UNIDO法是结合国工发组织引荐运用的一种方法。其根本做法是用影子汇率将一切货物的外汇价钱转换成用本国货币表示的地方价钱。 由于这种方法主张用本国货币单位表示的国内价钱为基准，因此非外贸货物不需调价。-影子价钱-口岸价钱-影子汇率. 影子汇率的估算方法之一是汉森提出的，即 OER-官方汇率-第i种出口货物用外汇表示的离岸价钱总额-第i种进口货物用外汇表示的到岸价钱总额-出口品的补贴率；

20、假设出口品征收关税，那么s为负值-进口品的关税率.(3)、S-V法 S-V法是1975年由世界银行的两名高级职员著书出版的中提出的较系统的评价方法，对影子价钱的推导、估算和运用更为系统和详尽。该方法在某种程度上综合了L-M法和UNIDO法的优点，在一些主要问题上，与L-M法的观念更接近。该方法主张在计算工程收益率的过程中，明显地思索工程对国内的收入分配投资和消费之间的分配、贫富阶层之间的分配的影响。.4.3.3影子价钱的寻求思绪按照定义，寻觅影子价钱的前提是资源处于最优分配形状。从实际上讲，有两种情况可以使资源到达最正确分配的理想形状：1将各种资源及其各种运用途径一一列出，经过投入产出表进展优

21、化，从而到达资源的最正确分配，此时各种资源最后一个单位的边沿产出价值就是这些资源的影子价钱；2社会处于一个无行政或人为干扰的理想的、纯粹的自在竞争形状，按照平均利润率的作用规律，资源也会趋于合理分配。此时的市场价钱就接近影子价钱。.实践的做法： 根据社会产品的特性进展确定。 时机本钱边沿产出价值社会产品中间产品最终消费品支付志愿多种可以选择的用途没有可以选择的用途，只能以其运用价值来表示它的实践经济价值.寻求思绪：1将工程涉及到的各种资源货物分成可外贸货物、非外贸货物和特殊货物三种；2根据不同类型的货物来分别寻觅各自的影子价钱。 可外贸货物 寻觅口岸价钱，以国际市场 价钱来替代影子价钱。 非外

22、贸货物 以用户的支付志愿来确定。 特殊货物 换算系数法或时机本钱来确定。.4.3.4影子价钱确实定(1)外贸货物的影子价钱1产出物将口岸价钱修正为该货物的到厂价货物投入物产出物将口岸价钱修正为该货物的出厂价产出物直接出口品间接出口品替代进口品. 直接出口品的影子价钱 出厂价=离岸价国内运费+国内贸易费 出厂价口岸离岸价fob). 间接出口品的影子价钱 出厂价=离岸价国内运费+国内贸易费+国内运 费+国内贸易费 国内运费+国内贸易费cdb口岸离岸价fob)d用户a出厂价C原供货商cbad. 替代进口品的影子价钱 出厂价=到岸价+国内运费+国内贸易费 国内运费+国内贸易费b口岸到岸价cif)d用户

23、a出厂价bdad.2投入物 直接进口品的影子价钱 到厂价=到岸价国内运费+国内贸易费 投入物直接进口品间接进口品减少出口品到厂价 口岸 到岸价cif).间接出口品的影子价钱 到厂价=到岸价国内运费+国内贸易费国 内运费+国内贸易费+ 国内运费+国内贸易费b口岸离岸价cif)d用户a到厂价C原供货商bdcdca.减少出口品的影子价钱 到厂价=离岸价国内运费+国内贸易费 国内运费+国内贸易费b口岸离岸价fob)C供货商a出厂价cbca.3)影子汇率 一个单位外汇折合成国内价钱的实践经济价值。也称为外汇的影子价钱。它是用来进展外汇与人民币之间换算的。 影子汇率确实定主要根据一个国家或地域一段时期内进

24、出口构造和程度、外汇的时机本钱及开展趋势、外汇供需情况等要素的变化。 对于开展中国家，由于进口关税高、出口补贴多以及各种贸易上的限制，通常影子汇率高于官方汇率。.4贸易费用 贸易费用是指各物资部门、商贸部门在消费资料流通领域中，为实现其贸易流通所破费的各种支出。通常包括货物的经受、储存、再包装、保险、检验、装卸以及短间隔倒运等各种费用支出。 贸易费用率取值6%。 进口货物的贸易费用=到岸价影子汇率贸易费用率 出口货物的贸易费用=离岸价影子汇率国内长途 运费1贸易费用率贸易费用率 非外贸货物的贸易费用=出厂影子价钱贸易费用率 不经商贸部门流转而又消费厂家直供的货物，不计算贸易费用.(2)特殊投入

25、物的影子价钱 1劳动力 劳动力的影子价钱应能反映该劳动力用于拟建工程而使社会为此放弃的效益时机本钱，以及社会为此而添加资源耗费。 影子工资是指以建立工程运用的劳动力、国家和社会为此而付出的代价。 影子工资可经过财务评价时所用的工资与福利费之和乘以影子工资换算系数求得。.2土地的影子价钱 投资工程所占用土地，假设不是用于此工程，而是用于别的用途对国民经济所作的奉献时机本钱，即以“最正确替代用途的奉献来估价。 假设工程占用的是农用土地，那么应以土地种植永久性损失来估价； 假设占用的是城市用地，可以其财务费用替代影子价钱。.3社会折现率 社会折现率反映国家对资金时间价值的估量。 社会折现率确实定，是

26、根据某一国家或地域在一定时期的投资收益程度、资金时机本钱、资金供需情况等要素来确定。 社会折现率是一个重要的通用参数，由国家一致测算发布。1993年发布的社会折现率为12%。.(3)非外贸货物的影子价钱1产出物 添加供应数量满足国内消费的产出物。供需平衡的，按财务价钱定价；供不应求的，参照国内市场价钱并思索价钱的变化的趋势定价，但不应高于一样质量产品的进口价钱；无法判别供求情况的，取上述价钱中较低者。不添加国内供应数量，只是替代其他一样或类似企业的产出物，致使被替代企业停产或减产的。质量与被替代产品一样的，应按被替代企业相应的产品可变本钱分解定价；提高产质量量的，原那么上应按被替代产品的可变本

27、钱价提高产质量量而带来国民经济效益定价。.假设工程产出品占全国供应量的份额较大，且会使市场价钱下降，那么可用无该工程的原价钱P0和有该工程后预测的新价钱P1的平均值作为影子价钱的近似值。产出物按上述原那么定价后，在计算为出厂价。 .2投入物能经过原企业发掘不添加投资添加供应的，按可变本钱分解定价；在拟建工程计算期内需经过添加投资扩展消费规模来满足拟建工程需求的，按全部本钱包括可变本钱和固定本钱分解定价。当难以获得分解本钱所需求的资料时，可参照国内市场的价钱定价。工程计算期内无法经过扩展消费规模添加供应的减少原用户的供应量，参照国内市场价钱、国家一致价钱加补贴中较高者定价。投入物按上述原那么定价后，在计算为到厂价钱。.4.4经济评价的目的体系4.4.1国民经济效益分析4.4.2外汇效果目的. 4.4.1国民经济效益分析 用国民经济盈利才干分析计算经济内部收益率和经济净现值等目的。 (1)经济内部收益率 经济内部收益率是反映工程对国民经济净奉献的相对目的。它是工程在计算其内各年经济净流量的现值累计等于零时的折现率。. 经济内部收益率