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1、第三章 报关程序1第三节 保税加工货物保税货物根据保税货物进入关境的目的不同,为两类: 1、保税加工货物(在我国境内进行加工、装配后复运出境的货物 )2、保税物流货物(在我国境内进行储存后复运出境的货物 )2一、保税加工货物的概述 (一)含义1、什么是保税加工货物? 经海关批准,未办理纳税手续进境,在境内加工、装配后复运出境的货物。(不包括储存)3对概念的理解:(1)经海关批准 (2)未办理纳税手续(3)在境内加工、装配后(4)应复运出境42、保税加工货物的形式?(1)来料加工境外厂商提供原材料,委托境内工厂加工,产品由外方销售,我方收取工缴费。 (2)进料加工境内企业付汇从境外购买原材料,完
2、成加工,成品销往境外。5进料加工和来料加工相同点和区别: 相同点:是 “两头在外”,即原料来自国外,成品又销往国外。 区别: 6区别:7判断题:保税业务中,进料加工和来料加工的相同之处是在于料件都需要进口,加工成品都需要出口。答案:对8单选题:某纺织品进口公司在国内购一批坯布运出境印染,复运进境后委托服装厂加工成服装,然后回收出口。前后两次出口适用的报关程序分别是:A. 暂准出境和一般出口B. 一般出口和进料加工C. 出料加工和一般出口D. 出料加工和进料加工答案:C93、经营加工贸易的企业? 经营加工贸易的企业可以是对外贸易经营企业,也可以是外商投资企业。根据需要设立保税工厂、保税集团。(1
3、)保税工厂由海关批准,专门从事保税加工的工厂或企业。(2)保税集团同一关区内,由一个有进出口经营权的企业牵头,结合多个加工企业,对进口料件进行不同层次的加工,直至最终产品出口的企业联合体。10(二)保税加工货物的监管模式1、物理围网监管2、非物理围网监管(1)纸质手册管理(2)计算机联网监管111、物理围网监管是指经过国家的批准,在关境内或关境线上划出一块地方,采用物理围网,让企业在围网内专门从事保税加工业务,由海关进行封闭式管理。境内出口加工区;关境线上跨境工业区(珠澳跨境工业区)。122、非物理围网监管(1)纸质手册管理大量使用、中小企业、以合同为单位、执行银行保证金台帐制度。13(2)计
4、算机联网监管电子账册管理大型企业使用、以企业为单位、不执行银行保证金台帐制度。电子手册管理合同为单位、执行银行保证金台帐制度。(与纸质手册是新时代下的替代关系)14(三)海关对保税加工货物监管的基本特征1、商务审批2、备案保税3、纳税暂缓4、监管延伸5、核销结关151、商务审批(1)由商务主管部门审批加工贸易合同 “加工贸易业务批准证书” “加工贸易经营企业经营状况和生产能力证明” 加工贸易合同(2)由商务主管部门审批加工贸易经营范围 “经营范围批准证书” “加工贸易经营企业的经营状况和生产能力证明”162、备案保税海关批准货物保税的原则有三个:(1)合法经营-货物合法、方式合法、企业合法、证
5、件合法;(2)复运出境-所有保税货物的经加工、装配后应该复运出境,且进出基本平衡;(3)可以监管-加工环节、进出境环节海关都可以监管。173、纳税暂缓保税保税货物未办理纳税手续进境,属于暂时免纳税费,而不是免税,待货物最终流向确定后,海关再决定征税或免税。184、监管延伸监管的时间、地点都延伸。19监管时间:一般进出口货物:进境起至提取货物止。保税货物:提取货物之日起(海关保税监管开始),至完成仓储、加工、装配后复运出境或办结海关手续之日止。 20监管地点: 一般进出口货物:进出境口岸的海关监管场所;保税货物:凡是储存、加工、装配的地点均是海关监管的地点 。21(1)准予保税的期限;指经海关批
6、准保税后,在境内储存、加工、装配的时间限制。(2)申请核销的期限指保税货物的经营人,向海关申请核销的最后期限。22期限种类准予保税的期限申请核销的期限非物理围网的监管模式纸质手册管理原则上不超过1年,可延长的最长期限原则上也是1年。 手册到期之日起或最后一批成品出运后30日内报核。电子帐册管理从企业电子帐册记录第一批料件进口之日起,到该电子帐册被撤消止以180天为一个报核周期,满180天个月后的30天内报核。物理围网的监管模式出口加工区保税加工货物(电子帐册管理)从料件进区,到成品出去办结海关手续止每180天向海关申报一次进出境、进出区的实际情况23 单选题 :某医药进出口公司与外商签定一项血液透析机来件装配合同,该合同已于四月二十日执行完毕,装配成品已全部出口。该企业办理该合同的海关和银行保证金台帐核销手续的时间是(该企业采用的是纸质手册)?A.六月二十日以前 B.五月二十日以前 C.七月五日以前 D.十月二十日以前答案:B245、核销结关即结束海关的监管。保税加工货物(出口加工区除外)要经过海关的核销
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