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文档简介
1、XX市公共领域电梯安全整治工作汇报自去年XX份全省启动公共领域电梯安全整治工作以来,我们切实按照上级部署要求,坚持“政府领导、各方联动、企业负责、立足长效”工作理念,迅速动员部署,全面开展各项工作。全市现有公共领域在用电梯XX台,涉及使用单位XX家,制造单位XX家,维修保养单位XX家。整治期间,共出动执法人员XX人次,现场监察率XX%;排查整改电梯安全隐患XX条,举办电梯管理、作业人员培训班XX期XX人;向电梯制造单位发出关于落实公共领域电梯由制造单位或其委托、授权维保单位进行日常保养的函XX份,促使XX台公共领域电梯由非制造单位转为制造单位或其授权委托单位维保;按照“一企一档”管理原则,建立
2、电梯整治档案XX家、XX台,建档率XX%。今年XX月底前,整治任务全面完成。现将有关情况汇报如下: 一、政府领导,有序推进 一是认识求“高”。在整治工作前,市质监局就对全市公共领域电梯情况进行调查摸底,做到“底数清、情况明”。整治任务开始后,各级政府高度重视。市政府主要领导对专项整治作出批示:“市质监局牵头,安办配合,认真组织,齐抓共管,贯彻实施方案”。县级政府对专项整治中存在问题都予以协调解决,东侨开发区管委会还拨专款XX万元支持保障专项整治工作。二是部署求“早”。省政府整治文件去年XX日文件出台后,市政府于XX日就成立了领导小组,XX日就出台XX市公共领域电梯安全整治工作实施方案,明确了整
3、治范围、细化了职责分工、部署了阶段任务、提出了具体要求,XX日召开领导小组会议进行动员部署。各县(市、区)都在去年XX月份前成立领导小组、制定整治方案、进行动员部署、铺开各项工作。今年XX日市政府再次召开领导小组成员会议,部署整治任务。三是落实求“好”。 我们根据省公共领域电梯整治领导办公室通报数量情况,按照行业主管部门进行了分类,并向行业主管部门通报情况。同时,组织电梯使用单位、电梯维保单位、检验机构和整治成员单位召开专题会议,部署全市公共领域电梯整治任务。整治期间,各成员单位积极配合,落实岗位职责,严格“一岗双责”规定,充分发挥行业主管部门作用,督促使用单位完善电梯安全管理机构,建立健全各
4、项管理制度,保证电梯安全运行。质监部门帮助指导电梯使用单位建立各项规章制度,督促电梯施工单位持续保持许可条件,严格按照电梯使用、管理规则要求实施维保,并建立用户安全技术档案。 二、各方联动,齐抓共管 一是行政与行政联动。市质监局充分发挥领导小组办公室作用,加强与经贸、建设等部门之间的衔接、合作、配合;市住房和城乡建设局组织召开物业管理单位负责人会议,全面宣贯XX省电梯安全管理办法及整治要求;市经贸委印发通知要求各单位加强商场超市、宾馆酒店电梯管理,督促落实专项整治工作要求;卫生、教育部门结合日常工作,检查督促医院、学校落实电梯安全管理主体责任;XX火车站按照行业主管要求积极组织整改;其他部门也
5、按照分工要求做好各项工作。二是行政与技术机构联动。市公共领域电梯整治领导小组办公室针对部分使用单位管理、操作人员不足和非电梯制造单位或委托、授权施工单位负责维保等问题,分别在今年1月、3月举办培训班2期、参训人员XX人次,提高责任意识和管理水平。市质监局充分发挥特种设备检验检测机构技术优势,举办全市特种设备安全监察人员电梯知识现场培训,提高现场安全监察专业水平;召开XX多场全市公共领域电梯使用单位、受委托管理单位、电梯维保单位负责人专题宣贯会,部署整治工作。市特种设备安全监察、检验机构专门成立电梯整治技术专业组,负责全市电梯检验检测中发现的标定载荷不符、安全装置失效、老旧电梯整改、自动扶梯和自
6、动人行道与新版标准检规不符等问题的跟踪整改和技术指导,提高了不合格电梯的整改率,确保电梯安全整治提前完成。三是行政与社会联动。注重典型带动作用。在全市选择XX家公共领域电梯使用单位作为示范点,涵盖学校、宾馆、医院等行业;通过现场宣贯会、媒体宣传等,充分发挥示范带动作用,推动公共领域电梯管理水平整体提升。注重媒体引导作用。坚持多渠道、全方位开展宣传,XX电视台、闽东日报等媒体实时跟踪报道整治情况,营造良好氛围。注重群众参与作用。让人大代表、政协委员、行业协会、媒体等参与“专项整治”、评判“专项整治”,使得群众基础更加夯实。如市质监局还开展“公共领域电梯宣传进学校”活动,在学生教育基地普及电梯安全
7、、救援知识,让每位学生都成为电梯安全监督员。 三、企业负责、全面整改 一是在自动扶梯、自动人行道整改方面。全市自动扶梯、人行道XX台,按照新版标准检规不符合要求有XX台。在整改工作中,相关部门通力协作,质监部门充分发挥技术优势作用,监督、指导使用单位完成整改。如:XX有限公司XX台自动扶梯和人行道存在管理不规范、非制造单位维保、未按新版标准检规整改等问题,电梯整治成员单位密切配合,严格监察、责令XX有限公司限期整改,并帮助指导他们规范安全技术档案,建立健全各项规章制度,使该公司在较短时间内按照要求积极整改,落实制造单位维保,并对XX台公共领域电梯实施责任保险。截至去年12月底,自动扶梯、人行道
8、整治任务全面完成。二是在实际载荷与标定载荷不符合问题整改方面。通过检验,全市共XX家XX台公共领域电梯存在标定载荷不符问题。在整改工作中,监察部门与检验机构、电梯维保单位与使用单位进行认真分析研究,查阅电梯质量档案资料,有力推进整改。如:XX酒店XX台电梯载荷试验超出XXkg,因该酒店在施工过程中,发生商业纠纷,原始安全技术资料未归档,无法提出整改方案,后经检验机构多次与电梯制造单位联系,复制技术参数,确定电梯有预留XXkg载荷装修,指导使用单位增加电梯对重,避免拆除损失。又如:XX县质监局对XX家酒店XX台电梯因过度装修标定载荷不符合要求问题予以查封,责令使用单位拆除过度装修材料。截至今年X
9、X月底,全市XX家XX台载荷不符合要求电梯全部整改到位。三是在推动特种设备责任保险制度方面。按照XX省特种设备责任保险试点工作实施意见文件要求,各成员单位积极配合XX市人财保险股份有限公司分别在XX组织召开公共领域电梯、大型游乐设施、旅游观光车使用单位管理、负责人会议,部署推动特种设备责任保险工作。目前,全市共落实电梯等特种设备责任保险XX家XX台,使用单位安全管理意识明显提升,赔付能力有效提高。截至今年XX月底,全市XX台公共领域电梯检验不合格全部整改到位。 四、立足长效,有效管理 一是有责任落实。在公共领域电梯整治基础上,为全面推进各领域电梯监管长效化、制度化,今年XX月份市政府专门出台关
10、于进一步加强全市电梯安全管理工作的意见,对电梯建设单位、使用单位、维保单位明确了各自安全管理主体责任;成立全市电梯安全管理工作领导小组,负责协调联络电梯安全管理各项具体事务,组织实施电梯安全管理相关规定,定期召开电梯等特种设备安全联席会议,及时协调、解决电梯安全监督管理中的重大问题;确定了质监、安监、住建等部门行业职责分工,建立多元共治的长效管理体系。二是有安全档案。整治期间,一方面,建立电梯整治档案,全面涵盖电梯注册登记、定期检验、人员持证、管理机构、管理制度、岗位职责、日常维护、维保合同、隐患整改等内容;另一方面,统一印制电梯安全技术档案目录,指导帮助企业严格按照要求建立电梯安全技术档案。
11、现全市XX家公共领域电梯使用单位、XX家许可安装维保单位都严格按照“一企一档”整治要求建立档案,建档率100%。之后,我们继续把安全技术档案作为一项常态化监管举措来抓,要求业主时时更新档案内容,确保有章可循、方便操作、简捷应用,使安全生产主体责任得到有效落实。三是有检查规范。整治期间,严格按照特种设备安全监察条例相关规定,对不符合安全要求的使用单位,要求其限期整改;逾期仍不改的,依法进行查处。之后,我们结合整治情况,根据条例要求,总结归纳出“八个是否”重点检查标准,提高检查有效性。“八个是否”,即检查设备是否注册登记;年度是否检验;检验合格标志、警示说明及标识是否按要求悬挂;报警装置是否齐全、各种安全保护装置是否齐全有效;电梯定检、维保和巡检过程中发现的安全隐患是否及时整改合格;是否按规定与专业维保单位签订维保合同,合同是否符合规定要求,维修保养是否半月到场一次(查维修记录和保养合同);应急救援措施是否建立;安全管理制度是否
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