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文档简介
1、X镇乡村振兴总结谋划材料作为乡镇党委来说,站在新起点、面对新定位,必须要有勇于担当、敢于担责的使命感,直面问题、善于剖析、勇于实践,才能为新时代乡村振兴贡献出智慧和力量。党的十九大以来,X镇党委在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,深入贯彻新发展理念,经济社会文化事业取得长足发展。就X而言,我们也清醒的认识到,离党中央提出的乡村振兴仍有非常大的差距。主要存在以下几个方面的问题:1.农业方面:小康不小康,关键看老乡,没有农村的小康就没有全面建成小康社会,产业发展是乡村振兴战略的必备支撑,是农村持续发展、农民持续增收的重要动力。X作为一个农业大镇,农业是主导产业,但农业结构单一、附加值低,农
2、民增收有限,虽然进行了农业产业结构性调整,因规模不显,没有产生较大的带动效应;政府层面虽然进行了招商引资,但地理位置不显,交通不发达,没有什么较大的区位优势,虽然有一些劳动密集型的企业想入驻X,但因现实的方方面面因素,最终没能实现。此外,X是一个人口大镇,大部分的青壮年在外找生活,农村常住人口大部分为留守儿童和老年人,再加上细、小、散的土地,无法进行大规模的土地流转,不能形成规模化经营,自给自足的小农经济仍占主导地位。2.生态环境方面:近些年来,农村经济社会得到长足发展,但不容忽视的是农村生态遭到严重破坏。农村污水横流,脏、乱、差问题凸出,严重危害了人民群众的生命健康,也与“绿水青山就是金山银
3、山”背道而驰。而现实情况是,虽然近年实行了城乡垃圾一体化,农村生态环境得到了一定程度的改善,但仍然存在不少问题,一方面是人口素质问题,这不是短时间内就能提升的了的,需要经过一代人甚至几代人的共同努力,才能得到彻底的改善;另一方面是生态环境的改善和政治需要大量的人力物力财力,但X在这方面还有所欠缺,象挤牙膏似的一点一点的投入,短时间内还不能见到明显成效。现实上由于多种因素制约,党和政府没有行之有效的手段对人民群众进行约束管理,以致一些该管的事情无法管理,该制止的无法制止,该处罚的不能处罚,导致一些群众自行其是,不听劝阻,使镇一级处于尴尬地位。3.乡风文明方面:乡风文明是关键,没有文明的乡风,农村
4、的歪风邪气就会逐渐抬头、占据上风,精神文明建设将会流于形式。众所周知,X是一个人口大县,一些歪风邪气大行其道。虽然宣传部门大力开展社会主义核心价值观宣传,积极弘扬社会正能量,但效果不是很明显。就X而言,乡风并不文明。镇党委也清楚其中的危害。宣传部门也拿出浑身解数来进行宣传引导,但成效甚微。为何?只宣传引导,而没有任何有针对性的行之有效的措施,群众能听你的?你管的了?拿什么管?在这点上,确实让人很无力。4.治理有效方面:社会治理要想取得成效,关键在于人才,而基层组织是核心保障,更是农村发展与振兴的“领头羊”,乡村振兴最关键还是农村人才的振兴。现实情况恰恰相反,农村基层党组织缺乏新鲜血液的注入。近
5、年来,虽然大力选拔后备干部进入村级党组织序列,但仍需要时间的磨练,基层组织断层非常厉害,无后继之人。同时,基层事情繁多,多而杂,再加上形式主义严重,无法集中精力谋求经济发展,被动应付的多,主动作为的少;此外,基层组织需要充实一些致力于乡村发展的年轻高素质人才,但因基层待遇与当下的经济社会发展极不协调,导致基层没有吸引力,留不住人才。同时,现下的舆论导向也存在较大问题,干多错多,不干没事,导致想干事的不敢放开手脚干,不干事的人浮于事,混日子。乡村振兴是一个大的战略性问题,对此必须要有清醒头脑,而不是做简单的X+X=X的算术题。作为一级党委,必须要站在全县的大格局中综合考量,找出自己的目标定位,这
6、样我们才能察实情、出实招、求实效。在宏观上,必须要突出党的领导。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。必须要加强和改善党的领导。必须坚持以法律为准绳,以事实为依据,强化法制思维,建设法制政府。任何人和组织不能有超越法律的特权,依法办事、违法必究。在微观上,建议县委加快出台和完善容错纠错机制,为想干事、能干事、干成事的搭建容错纠错平台,为其撑腰鼓劲,充分激发干事创业热情。着力解决政出多门、考核评比较多的问题,为基层松绑、减压减负。在镇级层面,根据自身实际,找准定位,以钉钉子的精神埋头苦干,用自己的辛勤汗水浇灌乡村振兴的希望之花。一是要大力发展现代化农业。X而言,X年始,X就积极探索农业发展新路
7、子,从稻渔综合种养到藕虾共作新模式,从普通的种养到现代化特色农业,从分散到规模化、集中化,从自给自足到农事服务一条龙,各方面都在发生变化,既解放了劳动生产力,也带动了群众增收致富。要积极对接市场需求,进一步规范有序引导农民种植或生产市场预期高的农产品,拓宽农民增收的渠道;地方党委、政府要搭建好农业技术经验交流平台,帮助农民提高种养业技术;同时,结合当地产业现状和特色,积极引进农产品加工企业,着力提高农产品的附加值。此外,政府层面必须要加大土地流转力度,鼓励引导规模化集约化经营,为大规模从事现代化农业生产打下基础。宣传部门要充分发挥舆论引导作用,帮助农民群众了解最前沿的生产技术和市场需求。就西南
8、乡镇而言,我们必须要两条腿走路,不能光靠农业发展。我们必须利用自己独特的地理位置和丰富的历史人文资源,大力发展旅游观光产业,推动第三产业的蓬勃发展,而不是只停留在敲敲打打、各自为政,必须要有整体思维,推动共同发展。县政府要统揽全局,高起点规划,拿出切实可行的实施方案和财政投入,地方上做好相关的土地征收和基础设施完善工作,双管齐下,我们的旅游局面才能有所打开和发展。二是强化基层组织战斗堡垒作用。我们必须充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒和模范带头作用,让乡村振兴与基层党组织振兴同频共振、同向发力,才能为农村振兴插上跨越式发展的翅膀。我们必须要进一步优化农村基层党组织组织架构和职能设置,进一步选优配
9、强村级党组织班子队伍,进一步优化农村发展环境,让农村成为广大青年人才发挥才干的主场,让农村成为大有可为的宽广天地。要进一步帮助村级党组织减负减压、克服形式主义、官僚主义,让村级党组织轻装上阵,一心一意谋发展、求实绩、助振兴;此外,需加大优秀人才特别是在外的优秀成功人士的引进力度,将愿意进入村级党组织的吸纳进去,为村班子注入新鲜血液,让其成为农村经济社会发展的领头羊、带头人。进一步加大财政支出,在政策允许范围内,着力解决村级两委班子的报酬待遇问题,解决其后顾之忧,这样村级党组织才更有吸引力和战斗力,也才能“引凤还巢”。三是加大农村人居环境整治力度。生态宜居是乡村振兴的题中已有之义,我们必须秉持“绿水青山就是金山银山的”理念,走可持续发展道路。必须进一步加大农村环境综合整治力度,让农村成为名副其实的大有可为、干净、整洁、有序的代名词,让农村成为那些退休老人休闲养老的首选之地。县委要树牢法制思维,坚持有法必依、违法必究原则,提高违法成本和震慑力。同时要简化办事程序、提高办事效率,建立联防联控的监督管理体系。地方党委、政府必须要加大财政投入、建设一支作风优良的环卫队伍,坚守生态红线,对
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