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文档简介

1、中国城市规划设计研究院西部分院重庆市规划局重庆市规划编制研究中心重庆市城市规划院重庆市交通所两江新区总体规划两江新区总体规划(20102030)2008年6月,50多个部委200多国家各部门到重庆进行了史上最大调查研究。2008年底国务院出台3号文件,明确要在重庆设立两江新区。2009年5月国务院印发两江新区的批准文件国函(2010)36号,明确提出了两江新区五大定位。 十年酝酿:北部新区-内陆开放示范区-两江新区2 北碚区常住人口13万 渝北区常住人口79万 江北区常住人口68万规划范围总面积1200KM2,包括北碚、江北和渝北。现状建设用地150KM2,规划建设用地550KM2。常住人口2

2、00万,其中城市160万,农村40万。3深圳特区浦东新区滨海新区总面积395KM21948KM2570KM2(1992年)1395KM2(2008年)2270KM2规划用地520KM2569KM2510KM2规划人口430万人390万人290万人五大定位:三个职能两个模式功能和模式的双重要求在2005年综合配套改革试验区热潮中,国家特区都展开了 “二次改革”。特区的作用不再仅仅是推动经济发展而是引领模式转型。中国在世界格局中的作用在发生变化,不再仅仅是总量扩张而是将国家中心城市和重要城市打造顶级世界城市.4特区设立之初(1980-1990) 新一轮综合配套改革(2005-2010)功能要求模式

3、要求浦东新区以外向型经济为主的重要现代工业基地和金融、贸易、科技、文化、信息中心国际经济、金融、贸易和航运中心在经济、政治、文化方面保持全国前列率先基本实现现代化率先基本建成小康社会滨海新区我国北方对外开放的门户高水平的现代制造业和研发转化基地北方国际航运中心和国际物流中心经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区深圳特区商品出口基地和外贸基地兼营工、商、农、牧、住宅、旅游等多种行业的综合性特区和新型城市改革开放的先行区自主创新的领先区现代产业的集聚区粤港澳合作的先导区全国经济中心城市和国家创新型城市科学发展的示范区法制建设的模范区国际化城市和中国特色社会主义示范市两江新区内陆重要先进制造

4、业和现代服务业基地长江上游地区金融中心和创新中心内陆地区对外开放的重要门户统筹城乡综合配套改革实验区的先行区科学发展的示范窗口1.1 中国城市走向世界:内陆开放、高端切入、模式创新世界体系10年变化:多极化格局逐步形成,欧美主导的局面扭转,新兴经济体迅速上升。中国已经拥有4个世界城市,但数量较少、分布失衡,内陆国际化程度显著滞后。5全球权威:GaWC世界城市体系(1998-2008)2008年GDP(万亿$)1998年GaWC2008年GaWC 美国14.26 1117欧盟18.392146日本4.92 1 中国4.424伴随知识经济发展,世界城市功能正在从产品输出向资本输出及知识与文化输出转

5、变。中国城市正在依据各自优势全力培育自身的科技生产力、文化影响力和消费吸引力。核心节点芝加哥东京 伦敦 纽约硅谷巴黎洛杉矶次中心节点休斯顿斯图加特鹿特丹上海香港迪拜台北北京布达佩斯米兰专业节点苏州东莞丹戎帕拉斯孟菲斯班加罗尔昆山都柏林威尼斯 惠灵顿1.1中国城市走向世界:内陆开放、高端切入、模式创新6以城市模式创新支撑功能转型是必然选择,回归生态优先、以人为本,建设低碳绿色智能的城市基础设施。从2008年sassen世界城市排名来看,中国城市在经济、金融和商业上的指数相对较高,但在创新、制度和宜居方面总体偏低。71.1中国城市走向世界:内陆开放、高端切入、模式创新浦东新区:国际交往功能的丰富(

6、迪士尼和世博会),国家创新能力的提升(三大国家级开发区的转型)1.2 转型时期的国家特区和中心城市81990-19992000-20052006-2010上海证券交易所上海钻石交易所上海期货交易所上海石油交易所上海黄金期货交易北京大学浦东微电子研究院清华大学上海微电子研究中心复旦大学国家微分析中心国家级张江药品交易中心国家重大科学工程“上海光源”张江高科技园区新药孵化平台亚洲第一的超级计算机“魔方”中国科学院上海浦东科技园国家蛋白质科学研究上海设施和交叉前沿科学中心东方明珠电视塔上海国际会议中心浦东世纪公园中国第一高楼金茂大厦上海新国际博览中心上海科技馆正大广场上海东方艺术中心环球金融中心世博

7、会迪士尼现代化船舶总装厂金桥建造通用汽车中国园区中芯国际八厂(12英寸芯片)中国商飞公司总装制造中心项目商贸项目创新项目服务项目产业项目张江向研发中心和金融后台服务中心转变,金桥向生产型服务业转变,外高桥一般性贸易仓储向航运金融服务转变。91234工业总产值地均产出国家级开发区地均产出一览表1.2 转型时期的国家特区和中心城市碧云国际社区研发总部和银行卡中心软件园和创意产业基地生物医药研发和转化基地产业用地总面积:168.7平方千米张江:截止2008年底园区进驻企业达4862家,9个国家级基地,22家知名研究机构,20家跨国公司总部全球十大芯片设计企业有4家在张江设立研发中心全球十大芯片制造企

8、业有3家在张江设立总部或生产线全球制药企业12强已有7家在张江设立研发中心全球软件企业前30强有11家在张江设立研发中心中国软件企业百强有11家在张江设立研发中心国内十大互联网公司中的6家在张江设立总部或分部国内网络游戏行业前三名中有两家在张江1.2 转型时期的国家特区和中心城市DISNEY、世博会:把浦东国际交往功能从陆家嘴拓展到周边,从金融商务拓展到国际消费和文化交往。DISNEY:形成强大开发触媒,对5km半径内用地业态影响明显,尤其是酒店娱乐业、零售、商业地产。世博会:黄浦江工业仓储区转变为城市功能区。提供3.9km2高价值、国际性的可建设用地。迪斯尼浦东机场市中心12km世博会20k

9、m30km空间结构的调整:工业职能从黄浦江一线向滨海的全面转移,滨江及纵深拓展带上高端服务、高端消费和研发创新功能的强化。1.2 转型时期的国家特区和中心城市周康惠南新市镇临港产业城空港城迪斯尼金融延伸产业、出口加工曹路新市镇外高桥服务贸易区世博园区浦江陆家嘴金融区CBD奉贤临港产业区11滨海新区:金融功能和休闲娱乐功能的起步(于家堡金融区、中新生态城、皇家渔港),研发和高端制造功能的提升(大飞机、大火箭)1.2 转型时期的国家特区和中心城市122003-20042005-20072008-2010天津港国际贸易与航运服务中心天津临港工业区天津东疆保税港区天津滨海新区综合保税区天津排放权交易所

10、天津滨海新区中心商务区交通部天津水运工程科学研究院国家干细胞基地国家纳米技术与工程研究院天津海洋生物技术研究院国家超级计算天津中心天津国际生物医药联合研究院渤海银行新滨海国际机场改扩建建设项目天津夏季达沃斯论坛中新生态城中澳皇家游艇城项目滨海新区中心渔港中新药业现代中药产业园天津一汽丰田公司中国绿色包装产业苑摩托罗拉(中国)电子有限公司中国民航科技产业化基地百万吨乙烯和千万吨炼油新一代运载火箭产业化基地空客A320中国总装厂京粮集团天津临港粮油产业基地中石油百万立方米商业原油储备库中船重工天津临港造修船基地中航直升机总装厂商贸项目创新项目服务项目产业项目1.2 转型时期的国家特区和中心城市13

11、于家堡商务区空客组装基地中澳皇家游艇城中新生态城于家堡商务区东丽湖高端社区大飞机项目长征火箭制造基地海河中游文化和行政中心中澳皇家游艇城中新生态城于家堡商务区东丽湖高端社区大飞机项目长征火箭制造基地海河中游文化和行政中心14北京广州杭州西安中关村扩区:向海淀山后地区教育基地和科技园区兴建广州科学城打造大学城和国际生物岛中新知识城项目落地兴建临安青山湖科技城兴建下沙高教园区和新加坡科技园高新区升级:创业研发园和花园式科技园经开区升级:草滩生态产业园区的建设国家大剧院展演群:为核心打造长安街文化演艺密集区琶洲会展中心亚运会场馆建设西溪国家湿地公园依托白马湖生态创意城打造休闲博览会会展区曲江文化示范

12、区:以曲江文化景区为核心培育文化交往综合功能区涉外使馆区扩区:新建第三使馆区,依托亮马桥高档酒店群发展国际化住区奥体中心:结合奥运会场馆和奥体国家公园钱江新城CBD:占地约4平方公里浐灞生态商务区:包含总部经济区、金融核心区、贸易会展中心和世园会服务配套金融中心拓展:CBD东扩、金融街西拓金融后台建设:中关村科技金融区、丰台新兴金融区,海淀稻香湖珠江新城城市中轴线生态商务区建设:白鹅潭生态CBD、大坦沙商务休闲区首钢搬迁空港综合保税区:在空港保税物流中心和天竺出口加工区基础上设立白云空港城的建设:国际物流园区、联邦快递转运、高科技物流产业基地、大型空港商务空港产业区阎良航空城的建设:集核心制造

13、和航空服务于一体的国家航空产业基地大型科学装置:正负粒子对撞机民用航空产业基地涉外交往科技创新金融商务 物流产业 1.2 转型时期的国家特区和中心城市产业:已经成为高端居住和产业的聚集区。半导体照明产业园11234112353396154678江北嘴中央商务区重大体育赛事预留科技馆机场保利生态体育公园悦来中心广场大剧院会议展览馆果园港出口加工区寸滩保税港区星系科技孵化楼霍尼韦尔工程中心生物产业基地对日软件件外包基地国际信息技术服务外包平台两江山顶总部基地国家级数字出版基地2重庆果园港1.3 两江新区的基础和方向15交通:拥有内陆保税港,是三大特区唯一拥有”城市型机场”的特区。是重庆真正具有国际

14、客货运交流能力的地区。1.3 两江新区的基础和方向16和老城的关系枢纽和用地浦东新区浦东机场、外高桥保税区、洋山保税港、磁悬浮老城对接区域的交通条件更好,和新区在航空和高铁方面旗鼓相当机场10公里覆盖范围仅达到外环,远离陆家嘴中心区滨海新区天津机场、东疆保税港老城距离机场和高铁站点更近,新区优势主要在物流方面两江新区江北机场、寸滩港、果园港、保税区、龙头寺车站重庆几乎全部国际和区域性交通枢纽都集中在北部城市型机场机场10公里范围几乎覆盖整个中央槽谷交通设施在建快速现状快速外环高速渝黔城际渝万城际渝利铁路渝怀铁路渝西城际江北机场寸滩港龙头寺火车站果园港空港保税区 长江大桥A30A15A5A1轨道

15、2号线浦东机场洋山保税港外高桥保税港虹桥机场生态:山环水绕的优质山水组合,“两江”得名1.3 两江新区的基础和方向17生态条件浦东新区长江冲击平原,滨海滩涂滨海新区滨海盐碱滩涂两江新区四山相夹两江环抱三大台地高低错落1.3 两江新区的基础和方向创新引领、面向国际、落实国家五大定位 形成以国际交往、科技创新和区域门户为主的核心功能 打造生态优先、凸现山水魅力的城市景观体系 构建服务完善、职住平衡的多层次社区网络 搭建绿色低碳、智能迅捷的基础设施平台 18191.4 资源特征与空间结构功能发展策略空间类型资源需求国家创新大力引入国际教育机构、国家研究机构和试验室、国际企业研发总部构建强大的智力资源

16、平台。轻重并举,形成研发孵化、中试转化、国家战略性新兴产业的完整功能体系。以办公+试验楼宇为主国际教育基地科技孵化器研发与产业化基地结合生态和大学资源以制造厂房为主高科技产业园区装备制造大企业园区结合交通门户资源国际交往构建包含国际商务、国际文化、国际消费在内的完整功能体系。商务政务交往:商务中心、商务园区、使领馆区国际消费:主题公园、高端酒店群、国际百货连锁店、涉外居住区国际大事件:博览会、体育赛事区、文化展演区偏楼宇型的集中在城市中心区,形成内容丰富的泛“CBD”中心区偏园区型的分布在城市近郊结合生态资源形成“生态CBD”空港都市区区域门户利用空水联动的优势,从物流商贸向总部运筹功能拓展,

17、形成物流、贸易、金融的完整功能体系。保税仓储园区出口加工区物流企业及贸易公司总部区金融服务区结合物流枢纽布局战略性功能与空间需求:国家创新、国际交往和区域门户从东到西形成了三个显著的纵向台地。嘉陵江两岸的250350米滨江地带,铜锣山两侧200250米槽谷地区,中部400450米地区。1.4 资源特征与空间结构20高程比例面积(平方公里)5009.34%111 450米以上450米以上200250米200250米250350米400450米400450米地区联系观音桥-渝中老中心,250350米滨江地带联系西永、沙坪坝和北碚大学区,铜锣山两侧200250米槽谷地区联系物流枢纽。1.4 资源特征

18、与空间结构21方向区域联系设施300米海拔四纵线联系所有大学资源会展中心400米海拔金开路机场高速联系客流枢纽联系新老中心空港新城250米海拔御临高速二环联系所有物流设施空港保税水港保税北碚学区西永学区沙坪坝学区空港新中心观音桥江北嘴-渝中寸滩-唐家沱空港保税区鱼嘴保税区1.4 资源特征与空间结构2222商务功能主题公园教育功能研发功能商务功能商业文化产业物流功能400450米海拔全市国际交往层250350米海拔全市文化创新层江北嘴中心渝中老中心T3枢纽空港保税区水港保税区金开大道机场高速御临高速北碚大学城嘉陵江走廊沙区大学成滨江快速一纵线200250米海拔全市产业物流层营造理念:从功能分区到

19、功能分层400450米是全市国际交往层:由金融商务区、领馆区、主题公园、国际百货连锁、高端酒店群构成。250350米是全市科技创新层:由国际教育区、研发孵化器、中试转化园区、研发机构总部区构成。200250米是全市产业物流层:由保税物流区、贸易总部区、高科技园区和装备制造大企业园区构成。建设带型城市:功能纵向一体(快速/轨道支撑)、横向联动(慢行系统)两环一带:环中梁山的人文生态密集带推动国际文化创新功能发展,环铜锣山的门户枢纽密集带推动国家尖端制造功能发展。联动空港-悦来和江北嘴两大中心,形成一条集商务总部、多样化消费、大型活动为一体的国际交往带,支撑东西两翼的发展。1.4 资源特征与空间结

20、构23空港保税区寸滩保税区临港产业区临空产业区新中心江北嘴水复创新城北碚大学密集区西永大学密集区沙坪坝大学密集区大竹林创新城战略性功能的布局和规模产业和现代服务布局总体城市设计意向生态绿地系统和强度密度分区人口预测与社区建设居住与生活服务布局山地城市交通模式各级交通体系的建设正在展开的研究24尖端制造基地动力机制依托工业开发区实现多点集聚和专业化分工的规模化制造区位特征离城市中心有一定距离,相对独立的新城研发与产业化基地动力机制依托企业研发总部与技术中心推动研发转化的技术创新区区位特征临近城市中心、交通便利、环境品质较好的地区创新孵化器动力机制依托智力资源密集区提供低成本孵化平台的知识创新区区

21、位特征紧邻高校及科研院所,趋于城市核心区或环境优越地基础研究研发转化中试检测规模化生产创新空间载体2.1 战略性功能的布局、规模与形态25重型大企业园区动力机制以大型装备制造企业为核心,相关零配件生产工厂为辅助,集研发、实验、制造功能于一体,产业链相对完整区位特征远离城市中心区,临近港口等重大交通设施电子信息生物医药重型装备原料化工产业谱系差异、原有资源和升级路径、空间投放在创新环节差异26生物制药电子信息重型装备原料化工生产制造研发转化基础研究全谱系发展推动创新升级重型装备制造引领创新升级高新技术产业主导创新升级创新孵化器研发与产业化基地尖端制造重型大企业园区17.94%11.02%71.0

22、4%0.00%10.04%52.49%1.69%35.78%4.95%17.05%13.15%64.85%4.38%29.33%66.29%0.00%2.58%6.66%42.78%47.98%原有海淀智力资源密集区五山高校科研密集区杨浦知识创新区津西高校密集区引入国际顶尖企业研发总部中新知识城国际顶尖企业研发总部深港知识创新圈中科院先进技术研究院重型装备企业天津深圳北京广州上海依托原有智力资源积淀院校机构的科研力量为主导以企业型研发技术力量为主导促进技术创新与知识创新互动以重装企业研发力量为主导高新技术产业主导创新升级着力打造创新孵化器聚集区研发转化密集区与中试平台大规模产业用地及重型装备园

23、区高新技术产业化基地重型装备产业为支撑,高技术产业为动力2.1 战略性功能的布局、规模与形态空间发展策略航天城永丰产业基地亦庄开发区46.8K中关村昌平园11.48K天竺出口加工区2.73K北京石化新材料科技产业基地30K大兴生物医药基地9.63K中关村石景山园3.44K中关村丰台园8.18K中关村通州园22.5K中关村雍和园2.9K中关村德胜园5.64K中关村电子城16.8K0 5 10 20KM中关村科学城3.32K中关村西区0.51K软件园1.39K中关村海淀园133K上地信息产业基地2.32K生命科学园上庄科技产业基地农林园国际教育园文化教育基地创新园环保园3.6K三一光电园27载体类

24、型规模K创新孵化器33.48研发与产业化基地20.56尖端制造基地132.56重型大企业园区0.00研发资源北大、清华等39所高校中科院等140家研究机构国家级重点实验室57个国家工程研究中心26个国家工程技术研究中心29个联想、方正、中芯、Oracle、Google、华为、IBM2.1 战略性功能的布局、规模与形态天津经开区母区33K津南微电子工业园68K逸仙科学工业园9.34K天津化学工业区27K华苑产业园11.58K滨海科技园20K天津经开区西区48K塘沽国家海洋高新技术开发区44.5K南开科技园12.22K0 5 10 20KM天津南港工业区200K大飞机组装0.5K载体类型规模K创新

25、孵化器12.22研发与产业化基地31.85尖端制造基地202.84重型大企业园区227.50研发资源南开、天大等13所高校中科院等96家研究机构国家级重点实验室7个国家级企业技术中心6个摩托罗拉、丰田、三星、空客飞机、运载火箭2.1 战略性功能的布局、规模与形态同济大学科技园0.04K漕河泾新兴技术开发区14.28K张江高科技园区25K紫竹科学园区13K创智天地园区0.83K闵行经济技术开发区3.5K松江出口加工区5.98K宝山工业园 23K金桥出口加工区27.38K上海国际汽车城,68K上海精细化工产业园区10.78K临港重装备产业区80K外高桥微电子产业基地8.5K0 5 10 20KM载

26、体类型规模K创新孵化器13.87研发与产业化基地47.78尖端制造基地36.86重型大企业园区181.78研发资源交大、同济、复旦等高校中科院等研究机构国家级研发中心10家外资研发机构70多家展讯、盛大、中芯、华虹、赛拉尼斯、瑞辉、罗氏、杜邦、通用、毕博2.1 战略性功能的布局、规模与形态民营科技园,0.8K广州科学城22.74K国际生物岛1.8K清华科技园广州创新基地0.87K广州知识城123K花都汽车城30.58K番禹节能科技园0.56K广州开发区/出口加工区3K天河科技园/软件园22K黄花岗科技园1.5K南沙资讯科技园2.5K万顷沙临港产业基地50K南沙国际汽车产业园B区1.75K南沙国

27、际汽车产业园A区20石牌产业基地K0 5 10 20KM载体类型规模K创新孵化器28.23研发与产业化基地147.54尖端制造基地4.75重型大企业园区100.58研发资源中山大学、广州大学等10所高校中科院等10家研究机构国家级工程研究中心26个博士后工作站10家微软、英特尔、IBM、罗斯泰克、德国拜耳、索尼2.1 战略性功能的布局、规模与形态310 5 10 20KM光明园区20.3K福永北-沙井南园区21.3K石岩园区7.6K留仙洞园区2K深圳科技园11.5K大学城园区5.8K坂雪岗园区2.7K龙华园区3.4K观澜园区7.1K宝龙园区23K碧岭园区20K葵涌园区10.5K大鹏园区9K坪山

28、园区41.3K天安数码城/上沙创新科技园0.34K载体类型规模K创新孵化器8.14研发与产业化基地54.50尖端制造基地123.20重型大企业园区0.00研发资源深圳大学、清华研究院、北大研究院、深港产学研基地中科院先进技术研究院、深圳华大基因研究院华为、中兴、腾讯、安利2.1 战略性功能的布局、规模与形态常住外籍人口临时性国际大事件主要空间载体大型展演设施,奢侈消费场所,政务集中区,商务集中区,国际居住社区奥运会,世博会,迪士尼乐园,国际会议,国际论坛空间组织模式集中在中心区布局偏好在城市商务中心区周边聚集布局于城市外围偏好邻近国际机场图示国际交往有单一商务交往丰富为消费、文化多元交往,交往

29、空间也表现出多元空间形态国际交往内涵提升的两种形式:常住外籍人口的需求升级、国际重大事件的承办能力32中心区工作居住休闲城市外围中心区城市外围大事件城市中心商务区2.1 战略性功能的布局、规模与形态国门商务区国际展览中心丽泽商务区青东商务区北京金融街北京CBD北京展览馆五棵松体育馆工人体育场国家体育场奥林匹克中心33北京国际交往空间常住外籍人口空间布局主要分布于北京金融街、长安街沿线、北京CBD及使馆区区域,紧邻城市中心配套设施国际酒店,酒吧街、购物中心,体育场,展览馆依托资源CBD、使馆区聚集、大型展演设施国家大剧院北京音乐厅临时性国际大事件空间布局位于北四环北侧,为北京中轴线北向延伸,距离

30、城市中心区约10公里配套设施国际酒店,体育场,展览馆、传媒中心依托资源CBD、使馆区聚集、大型展演设施使馆区国际社区2.1 战略性功能的布局、规模与形态34上海国际交往空间陆家嘴商务区人民广场商务区淮海中路商务区五角场商务区西郊商务区不夜城商务区长风商务区新国际博览中心徐家汇商务区世博会八万人体育场源深体育场F1赛车场迪士尼常住外籍人口空间布局主要分布于陆家嘴、南京路、延安路沿线、虹桥机场周边及使馆区区域,紧邻城市中心配套设施国际酒店,购物中心,展览馆、机场依托资源CBD、使馆区聚集、商业中心临时性国际大事件空间布局位于城市内环以外,多独立于城市中心单独布局配套设施国际酒店,体育场依托资源国际

31、赛事、主题公园、国际博览会使馆区国际社区2.1 战略性功能的布局、规模与形态高程分析:区内海拔分布在200m-600m之间,除去450米以上的禁建地区以外,从东到西形成了三个显著的纵向台地。嘉陵江两岸的250350米滨江地带,铜锣山两侧200250米槽谷地区,中部400450米地区。2.2 生态系统与建设分区35高程比例面积(平方公里)5009.34%111 450米以上450米以上200250米200250米250350米400450米坡度分析:铜锣山两侧200250米高程的唐家沱地区高差在3050米,极其破碎、难以使用;中部400450米地区相对高差在30米以下,相对破碎,有山头和沟壑等大

32、块生态斑块穿插;嘉陵江两岸的250350米滨江地带和龙盛相对平整,由于海拔相对低,汇水线复杂,形成廊道。2.2 生态系统与建设分区36百分比面积(平方公里)3011.25%133 相对平整水系发达极其难用相对破碎大量山头和沟壑相对平整水系发达2.2 生态系统与建设分区37都市区大气流场分析图风场分析:南北向为主,在未来生态走廊的构建上也考虑梳理更多的南北向主廊道,东西向为次级廊道。地表径流分析:2.2 生态系统与建设分区382.2 生态系统与建设分区39ASPECTS()地形土地利用生态环境保护综合防灾城乡建设ASPECTS()微观地形宏观地形土地利用类型山体相关水体相关大气污染噪声污染生态评

33、价防洪地质灾害地震已建区机场建设交通廊道市政廊道FACTORS高程坡度坡向平面曲率坡面曲率起伏度沟壑密度林地园地耕地自然/风景名胜保护区四山管制山体保护河流水库水面大气功能区划分工业噪声污染源机场噪声污染范围生态建设适宜性196洪水淹没线地质灾害易发区/点地震设防区域划分现状建成区机场限高高速公路铁路高压走廊市政管道根据目前资料选择了以上因子作为本次评价的主要指标。2.2 生态系统与建设分区402.2 生态系统与建设分区41百分比面积(km2)高程分布坡度起伏度小结一类22.61%2682000.00%571.43%500.00%300-35025.07%300.00%350-4005.23%

34、400-5005.12%5000.00%二类29.12%3452000.00%50.00%500.00%300-35027.69%300.68%350-4002.76%400-5002.32%5000.00%三类26.33%31220011.51%524.42%5025.38%300-35013.65%3014.45%350-40024.85%400-50019.74%5004.75%四类21.93%26020012.66%50.55%5059.86%300-3505.53%3033.06%350-40017.02%400-50028.50%50027.18%2.2 生态系统与建设分区42沿江

35、低海拔:高密度低强度,留出汇水通道作为绿化走廊,重点做水景高海拔地区:高强度低密度,大疏大密,重点做山景,留出大量山头作为大型中心绿地2.3 以人为本的多元住区从职住平衡、舒适出行、均等服务等角度出发,既要为吸引高端人才和满足国际化服务创造条件,也要考虑务工人员和普通市民的基本保障,建设一个所有人安居乐业的和谐城市。43国际社区艺术社区科技社区产业社区2.3 以人为本的多元住区两江新区总人口变化趋势:根据我国大城市及经济特区的经验,两江新区人口在一定时间内会以超常规的速度发展,并且大量流动人口的涌入会使常住人口的增量远远高于户籍人口。人口的发展可能会分为三个阶段:发展初期:以大量劳动力密集型产

36、业为主的产业项目的建设带来的工人为主的人口的集聚,使人口迅速增加。增速预计达到 10%。发展中期:经济的高速发展和产业项目的发展决定了人口的高速增长,而劳动密集型产业的升级和高端产业的迅速发展,普通工人数量会有所减少,高端人才逐渐增多,人口增速达到5%。稳定发展期:城市逐渐向高端的金融商贸和高端的制造、服务业等发展,产业工人比例下降,人口的增长进入基于较高人口基数的常规高速增长阶段,人口增速约为3%。44浦东新区:451:37:62增速5.2%增速3.8%常住人口年均增长率人口 分布特点3:48:49增速4.5%3:63:34一二三产从业人员比例发展阶段居住特点人口呈明显的郊区化分散趋势滨江部

37、分地区的人口快速集聚滨江老社区向东扩张稳定发展期发展初期快速发展期2.3 以人为本的多元住区沿江地区存量住房再开发、工厂工地的宿舍房、临近乡村自建租赁房,主要居住在浦西在黄浦江两岸形成以高层和超高层住宅为主,都市型住宅,高档生态居住区、经济型居住区、部分自建租赁房大量浦西居民在浦东安家置业浦东新区:46人口自然增长率一直处于较低水平,并一度出现负增长,在1993年人口开始大规模的迁移增长,并在2000年达到一个峰值。劳动力所占比例高,从事制造、建筑业等体力型产业人员虽然一直是从业人员的主要部分,但是所占比例在逐年减少,从事金融保险、社会服务等智力型职业人员所占比例不断增加,高学历人才在逐渐增多

38、,为社会经济的发展提供强大动力。人口集聚格局:局部显著突出、整体分布不均,本地化的集聚不高。 作为国家战略型新区的浦东新区未出现超常规的人口增长态势。究其原因,主要在于浦东新区一开始就立足于较高定位,产业以金融和高科技产业为主,对就业岗位的拉动力小,其次浦东新区和上海原城区仅隔黄浦江,居住、服务等对老城区有一定依赖性,就业岗位的增长不能完全转化为常住人口的增长。2.3 以人为本的多元住区北京市:476:21:72增速1.6%增速3.2%常住人口年均增长率人口 分布特点12:34:55增速2.9%10:41:49一二三产从业人员比例发展阶段28:40:32住房特点人口向城市功能拓展区集聚城市核心

39、区人口快速集聚1稳定上升增长期快速增长期震荡增长期住房发展随城市空间的拓展呈圈层式的向外蔓延发展2.3 以人为本的多元住区北京市:48中心城区人口增加趋势减缓,人口向周边区县集聚,郊区化现象严重,但中心城区人口密度仍然最高。北京社会阶层结构逐步由金字塔型转向橄榄型。从北京各阶层的分布状况看,专业技术人员、办事人员、个体工商户、以及商业服务人员等几个主要中间阶层在整个社会结构中已经占据了1/3强。城市居民收入呈“金字塔”型。1996年北京城市居民10最高收入户的人均可支配收入是10最低收入户的2.7倍,这个数字到2003年扩大为4.7。北京城市居民的贫富差距正呈现不断扩大的趋势。2.3 以人为本

40、的多元住区深圳市:490.2:53.8:46罗湖-上埗地区快速发展,人口一度占特区总人口的50%以上增速18%增速 3%常住人口年均增长率人口分布特点2:66:321:55:44发展阶段一二三产从业人员比例超高速增长期极端高速增长期常规高速增长期增速 9%住房特点经济特区外部成为人口规模扩张的重要地域人口增长是基于较高人口基数的常规高速增长主要集中在特区内的单位员工的福利用房、原农村社员、海外人士、部分城市居民兴建的自用住房房地产商的开发居住用地向特区西部及特区外交通条件优越的中心镇大幅扩张2.3 以人为本的多元住区深圳市:50特区内人口变化情况更加突出,常住人口的增速一度达到了20%。从事制

41、造、建筑业等体力型产业人员比例在逐年下降,但还一直是从业人员的主要部分,并且高出上海浦东5个百分点。从事金融保险、社会服务等智力型职业人员所占比例不断增加。从从业人员受教育程度来看,高学历人才所占比例增加,为城市向高端发展提供了智力保障。2.3 以人为本的多元住区天津市:51罗湖-上埗地区快速发展,人口一度占特区总人口的50%以上增速1.3%增速 3.7%常住人口年均增长率人口分布特点发展阶段一二三产从业人员比例不稳定增长期平稳增长期跨越式发展期增速 1%12:43:4516:48:3616:43:41住房特点居住主要集中在中心城区和较发达的塘沽区住宅郊区化发展明显开始规模化住宅建设20:49

42、:31经济特区外部成为人口规模扩张的重要地域中心城区、滨海新区、各个区县三个层面的人口增速全面提高2.3 以人为本的多元住区天津市:52从常住人口年龄结构上看,18-50岁的劳动力所占比例增加,50岁以上比例也有所增加,并且大袋了20以上,人口老龄化严重。从业人员受教育文化程度越来越高。从事制造、建筑业等体力型产业人员是从业人员的主要部分,所占比例高达80%,并且从2000年来所占比例减少缓慢,从事金融保险、社会服务等智力型职业人员所占比例小。2.3 以人为本的多元住区天津市滨海新区:530.1:65.9:34增速4.2%增速 13.5%常住人口年均增长率发展阶段一二三产从业人员比例极端高速增

43、长期突进式增长期住房特点在滨海新区工作的大量人员居住在天津城区滨海新区内房地产市场开始发展,部分天津市民在新区内购房2.3 以人为本的多元住区住房发展政策:由于不同时期人口总量和仍口结构的变化,不同人群和地区对住房的需求量也有所变化。因此,政府需针对具体情况设立不同的住房政策以适应城市的发展。在城市发展初期,要考虑各功能板块要协调发展,规划要留有余地,可供后期不同情况下的弹性调整。根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。在城市快速发展期,要考虑不同人群居住要求,避免极端化发展,并且根据市场要求,控制供需平衡。542.3 以人为本的多

44、元住区在发展初期,要考虑各功能板块要协调发展,规划要留有余地,可供后期不同情况下的弹性调整。浦东新区在发展初期,采用产业功能先于生活服务的发展模式,重点为四个型功能小区(陆家嘴金融贸易中心、金桥出口加工区、外高桥保税区、张江高科技园区)的建设,配套的生活后勤区相对不足,住宅和公共服务配置较少或结构失衡。虽然房地产在1995年开始大规模发展,在2001年投资资金和竣工住宅面积有了飞速的进展。但是仍然存在住宅用地与商业服务用地总量偏少且增长速度慢,成为城市发展的一个制约因素。因此, 从开发建设初期就要考虑远期综合性发展的可能,预先谋划配套住区和服务设施的建设。552.3 以人为本的多元住区根据不同

45、组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。北京中关村:56中关村的从业人员在2000-2007年均增加率为80%。高学历人才、从事科技活动人员和研发人员都迅速增加。从业人员主要是29岁以下年轻人员,并且工作5年以下的人员占主导地位。2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。北京中关村:5760%以上的“村民”不住在中关村,大部分租房住,上地、清河等地是租房者的主要选择,在已购房者中主要是硕士以上、34岁以上或者月收入5000元以上者。居住地中关村附近中关村外

46、围总计上地、清河、小营地区望京及东部甚至顺义附近北二环与北四环之间亚运村石景山区二环内、丰台等比例(%)33.7866.2219.414.4213.67.96.84.12.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。北京中关村:58在中关村IT业人力资源调查报告中显示,中关村租房者大多数计划2-3年内买房,并青睐80-120平米的两居室或者三居室。而只有1.33%的人员有意愿在核心区内购房,更多人选择在交通便利的三、四环内购房。购买意向2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间

47、,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。深圳富士康龙华园区:59深圳富士康龙华园区园区面积2.3平方公里从业人员30多万名工人,90%为劳动密集型的流水线工人,大多来自内地农村,干部约占总人数的1.3%年龄基层员工大多数年龄在18岁至25岁之间,占员工总数的85%以上居住状况一半的工人住在厂区宿舍,一半租住在企业周围,极少部分买房居住远离厂区配套设施银行、学校、医院、电视台、广播站、杂志社、公园、邮局、商场、超市、美食街、游泳馆等2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。留学生社区:60北京望京社区地

48、理位置位于朝阳区东北部,处在机场高速路、四环路、京承高速路、五环路的环绕之中面积辖区总面积10.36km2,由花家地、南湖渠、望京三大居住区组成人口规模望京地区总人口大约27-30万,其中韩国人口占到望京总人口的1/3,约10万人左右生活设施学校、银行、书店、超市和餐饮设施、大型购物中心、KTV等娱乐设施社区地位聚集众多韩资企业,近年来境内成为在京韩国侨民聚居的主要地区之一,是朝阳区区域国际化和首都现代化的重要窗口区。其他案例上海古北新区、北京五道口2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。国际住区:61涉外

49、社区:北京朝阳区使馆区第一使馆区第二使馆区第三使馆区范围位于日坛北路与朝外市场街的交汇处,北边是朝阳区政府,南边是日坛公园,东边是朝鲜大使馆,中间南北贯穿神路街在东直门与燕莎商圈的交汇处西及三环,东抵安家楼第一上海阳光中心,北到京润水上花园,南临亮马桥路使馆数量29家使馆77个发达国家的使馆30座外国驻华使馆配套设施国际邮局、秀水街、国际大厦、友谊商店等集中了500多家规模不等的外资企业和外国商社面积0.5km21km20.25km2居住社区33座外交人员公寓酒店集群北京CBD国贸桥-建国门外大街酒店集群燕莎-亮马桥高档酒店群燕莎-亮马桥高档酒店群其中第三使馆区域正随着它的兴建和国外长住人口的

50、增加,发展成为北京真正的“国际化社区”。2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。国际住区:62浦东新区:联洋国际社区地理位置南邻花木路、北靠杨高中路、西起张家浜、东至罗山路,紧靠风景优美的世纪公园面积占地面积约4平方公里,总建筑面积约300万平方米,现有19个楼盘人口规模规划户数约7万户,境外人士的比例已接近50%生活设施图书馆、科技站、文化站、青少年活动中心、街道医院、康复中心、居住区疗养所、学校、敬老院、残疾人康复室、福利加工厂等,大拇指广场、商业街等其他案例上海古北社区、碧云国际社区北京:泛海国际居住

51、区地理位置位于北京东四环主干道东侧,毗邻CBD、丽都商圈、燕莎商圈及第三使馆区面积总规划用地面积约330公顷,其中2/3土地用于绿化,总建筑面积约为260万平方米功能分区划分为六大功能区国际高尚居住区、国际时尚商业娱乐中心、国际商贸博览中心、国际教育产业园、体育景观公园、国际商务花园生活设施国际时尚商业娱乐中心、国际商贸博览中心、国际教育产业园、体育景观公园、国际商务花园2.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。天津泰达开发区:632005年,开发区内有12个各类社区,其中6分商品房构成的生活区内社区,5个租

52、赁式集体宿舍组成的外来务工者社区,1个北部各大学服务的学院社区。生活社区集中分布在泰达南部的城区内,外来务工者社区零散分布在泰达北部工业区内和西部的老城区内。泰达的从业人员和居住人口都在增加,而从1993年到2003年泰达人口住从比也在增加,也说明增加的从业人员中居住在泰达的人员更多。而从业人员中主要组成部分为普通职员和工人阶层。阶层管理阶层专业技术人员普通职员或工人阶层私营业主或个体户阶层其他阶层比例(%)6.387.4672.166.537.472.3 以人为本的多元住区根据不同组团性质,综合考虑城市居民的职住情况和通勤时间,设定住区的类型和规模,合理配置住区和服务设施。天津泰达开发区:6

53、4泰达社区的主要成员来自塘沽区和天津市的其他地区,而泰达其他社区人员的二次迁移也是泰达社区成员的一部分,而其他省市的人员较少。泰达居民的通勤以中短距离通勤为主要特征,通勤距离的两个最大峰值分别为0-2km和2-5km处,也说明泰达内有少部分居民在区外就业。通勤时间5-10分钟10-15分钟15-20分钟30分钟以内40分钟以上比例(%)23.615.416.6904.2迁入地泰达其他社区塘沽天津市其他地区相邻省市其他省市比例(%)11.655.6192.511.42.3 以人为本的多元住区在城市快速发展期,要考虑不同人群居住要求,避免极端化发展,并且根据市场要求,控制供需平衡。在一些大城市,已

54、经形成明显的居住分异情况。部分城市住宅投资高档化,在开发的新楼盘中,以中高档住宅为主,极少的地价为住宅主要是政府安排的动迁经济房,并且主要集中在郊区化地区。上海市:65上海市住区分布社区类型分布地点境外人士国际社区近远郊豪华花园别墅区、长宁古北社区、市中心的老花园洋房、新式里弄、各种高档住宅小区、浦东新区陆家嘴滨江豪宅区以及世纪公园周边区域精英阶层(顶级高收入阶层)豪宅区郊区佘山风景区的豪华型别墅群(紫园)、西郊虹桥别墅(檀宫)、浦东新区汤城高尔夫球场别墅等、中心城区老花园洋房和陆家嘴区域内新花园洋房、市中心淮海路沿线区域的一些板块以及北外滩板块、虹桥古北新区板块和陆家嘴滨江板块的高档公寓中产

55、阶层(中高收入阶层)高档住宅区中心城区(静安、卢湾和黄浦区)、传统高档居住区(长宁、徐汇等区)、新兴居住区(世纪公园附近区域)、沿江沿河区域(黄浦江、苏州河两岸)、城郊联排和双拼经济型别墅普通工薪阶层(中等收入阶层)中档商品房环线中档商品房、轨道交通沿线中档商品房、内外环间的老公房、中心城区小二手房底层阶层(低收入、贫困阶层)三圈环带一是中心城区内环线以内的传统街坊中的旧式里弄和简屋,二是中环线附近的传统工业工人居住带,三是外环线附近动拆迁中低价商品房基地外来人口(第三元群体)多元化侵入主要集中在市郊结合部、商业中心闹市地段和工厂密集地区上海城市社会空间结构模型2.3 以人为本的多元住区在城市

56、快速发展期,要考虑不同人群居住要求,避免极端化发展,并且根据市场要求,控制供需平衡。浦东新区:66沿江区高层住宅以陆家嘴金融贸易区为中心向南北递减呈人字形等级分布。中部地区住区以大型组团发展,并且大多属于经济实用型住宅区,是浦东新区乃至上海市的动迁基地和商品房基地。而东部沿海地区住宅处于小规模、零星发展状态。虽然职工住宅在住宅类型中所占比例最大,但是高端住宅花园住宅1990年到2008年间的增加率4.6%,是职工住宅增加率的两倍。滨海新区住区空间分布2.3 以人为本的多元住区在城市快速发展期,要考虑不同人群居住要求,避免极端化发展,并且根据市场要求,控制供需平衡。北京市:北京市居住空间结构的分

57、异模式是以中心团块状模式为主,同时呈现沿地铁、城铁、高速公路的放射状轴线发展模式。672.3 以人为本的多元住区在城市快速发展期,要考虑不同人群居住要求,避免极端化发展,并且根据市场要求,控制供需平衡。深圳:68深圳市的四个区形成了罗湖和福田的传统核心区以交通便利和良好的生活服务设施取胜,盐田区和南山蛇口以自然环境著称,南山华侨城和福田香蜜湖凭借出色的人文环境而成为城市的豪宅区。深圳整体的生活空间表现为高档居住区占据了相对优越的地段,具有良好的交通条件和公共服务设施等,而低档居住区,除了少量退化的单位制居住以外,大多位于城市的便于地段,外部环境较差、生活服务设施功能不全、水平较低、且交通不便。

58、深圳住房主要朝高端方向发展,房价持续高涨,并且针对低收入人群的经济适用房、廉租房制度刚起步,保障性住房配置不足,住房保障系统不完善。城市发展到一定阶段,住房发展定位走向高端,追求高品质的生活的同时,也要解决中低收入者的住房问题,因此还需保持一定量的保障性住房等的供给。因此政府需根据市场需求,宏观调控住房建设分配比例,控制供需平衡。2.3 以人为本的多元住区69各类型产业园区从业人员密度园区或企业面积(平方公里)从业人员(人)从业人员密度(万人/平方公里)装备制造上海重型机器厂0.93 0.26 0.27 上海电气电站集团汽轮机厂1.00 0.31 0.31 上海金桥开发区27.38 15.00

59、 0.55 深圳八卦岭工业区1.20 4.43 科技研发张江高科技园区25.00 12.56 0.50 北京中关村海淀园133.06 57.92 0.44金融商贸陆家嘴金融城1.70 20.00 11.76 北京商务中心区6.99 15.00 2.15 深圳龙岗区11.80 30.00 2.54 福田区CBD4.20 1.36 福田区华强北商圈1.50 8.72 电子医药深圳天安泰然高新技术产业区1.20 7.04 泰州国家医药高新技术产业开发区25.00 3.00 0.12 北京中关村大兴园0.469.630.05上海浦东软件园0.75 1.10 1.47 物流贸易福田保税区1.35 2.1

60、0 上海外高桥保税区10.00 17.00 1.70 天津港物流加工园区5.00 9.70 1.94 2.3 以人为本的多元住区中关村70开发区 企业数(个) 期末从业人员(万人) 园区面积(平方公里) 从业人口密度(万人/平方公里) 总和 17355106.23255.280.42海淀 1171657.92133.060.44丰台 153910.688.181.31昌平 12906.9411.480.6电子城 11748.8116.80.52亦庄 57414.7141.280.36德胜 2992.2660.38雍和 861.352.90.47石景山 5752.083.450.6通州 641.

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