G93成渝环线高速公路重庆段服务区

1、PAGE G93成渝环线高速公路重庆段服务区商业经营租赁招 商 文 件（二次挂网）招 商 人：重庆铁发遂渝高速公路有限公司二一九年七月 PAGE * Arabic 41 目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc513745152 第一章 招商公告 PAGEREF _Toc513745152 h 2 HYPERLINK l _Toc513745153 第二章 报价人须知 PAGEREF _Toc513745153 h 5 HYPERLINK l _Toc513745160 第三章 评标办法17 HYPERLINK l _Toc513745161 第四章 报价文件内

2、容及格式20 HYPERLINK l _Toc513745162 第五章 合同主要条款34第一章 招商公告G93成渝环线高速公路重庆段服务区商业经营租赁招商公告为了满足高速公路服务区经营服务保障需求、提升服务区品质，经中铁建重庆投资集团批准，重庆铁发遂渝高速公路有限公司决定将对遂渝高速公路大路、潼南2对服务区的中餐饮、超市、小吃、水果、当地特色等经营项目现面向国内公开招商。一、招商服务区名称：本次招商的高速公路服务区共计2对，分别是：遂渝高速公路大路服务区、潼南服务区。二、招商经营项目、合同段划分、经营模式及期限：（一）招商经营项目大路服务区：各业态、各独立门档采取分租形式。1.中快餐项目（一

3、家）：中式快餐，经营面积（含厨房、库房）约700（进、出城各约350）。2.小吃项目（六家）：烧烤类（无烟）、面点小吃、饼类、水果、港澳台小吃、其他地方名特小吃、娱乐项目等，但不包含大路服务区现有同类型业态：秦云老太婆摊摊面（面条、米线）、声美音像（音像制品）、工艺品、咔咔小吃（关东煮、酸辣粉、凉面、炸鸡）、缤果鲜茶（奶茶果汁饮品）、张鸭子（卤系列）、猫屎咖啡（烘焙食品、咖啡项目）。（1）独立档铺1：经营面积约18（单侧店面，位于出城方向)。（2）独立档铺2：经营面积约22（进、出城各约11)。（3）独立档铺3：经营面积约24（进、出城各约12)。（4）独立档铺4：经营面积约26（单侧店面，位

4、于出城方向)。（5）独立档铺5：经营面积约40（进、出城各约20)。（6）独立档铺6：经营面积约40（进、出城各约20)。注：独立档铺3仅限于招商烧烤类业态（需采用无烟方式），独立档铺4仅限于招商面点小吃类业态。其余档铺不招商烧烤类及面点小吃类业态。潼南服务区：各业态、各独立门档采取分租形式。1.中快餐项目（一家）：中式快餐，经营面积（含厨房、库房）约1300（进、出城各约650）。2.超市项目（一家）：经营面积（含库房）约340（进、出城各约170)。3.独立档铺项目（四家）：烘焙食品、地方名特小吃、娱乐项目、音像制品等，但不包含面食、米线、卤系列、工艺品、面点小吃项目。（1）独立档铺1：经

5、营面积约48（进、出城各约24)。（2）独立档铺2：经营面积约23（进、出城各约11.5)。（3）独立档铺3：经营面积约23（进、出城各约11.5)。（4）独立档铺4：经营面积约23（进、出城各约11.5)。（二）合同段划分本次招商项目共计13个合同段，具体见下表：序号路段服务区项目名称合同段1渝遂高速大路服务区中、快餐SYDL-12独立档铺1SYDL-23独立档铺2SYDL-34独立档铺3SYDL-45独立档铺4SYDL-56独立档铺5SYDL-67独立档铺6SYDL-78潼南服务区中、快餐SYTN-19超市SYTN-210独立档铺1SYTN-311独立档铺2SYTN-412独立档铺3SYT

6、N-513独立档铺4SYTN-6（三）经营模式：所有业态均采取“保底租金与销售提成取其高”的合作模式。（四）经营期限：大路、潼南各业态、各独立门档经营期限：5年。三、招商响应单位资格条件，中标要求及注意事项（一）本次招商不接受联合体形式报价；（二）凡参与招商的响应单位还须具备以下条件：具有独立订立合同的权利和履行合同的能力。（三）同一招商响应单位根据自身情况，可报价不同种类项目多个合同段，也可以中标多个不同项目合同段。（四）注意事项1.报价人必须按照招商文件的要求编制标书，并保证所填写的全部材料的真实性、准确性。报价时，请按招商文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、相关资料等，防止报价

7、文件因为不符合招商文件要求被拒绝接收或评为废标，给自己造成不必要的损失。2.如报价人是分公司，则须取得总公司授权文件，且总公司承诺愿意承担本次招商项目相关的权利与义务及产生的一切风险。3.报价人需承诺中标后在当地办理营业执照等相关证照。（具体标准参照全国高速公路服务区服务质量评定办法）四、招商文件的获取凡有意参加的招商响应单位，请登录网址/自行下载招商文件。五、招商响应文件的递交招商响应文件递交的时间为：大路、潼南服务区各业态、各独立门档报价文件递交时间为 2019年7月16日上午10 时。地点：详见招商文件，逾期送达的或未送达指定地点的招商响应文件，不予受理。六、公告发布的媒体：本公告在/上

8、发布。招商方：重庆铁发遂渝高速公路有限公司地 址：重庆市渝北区财富中心C3栋2005会议室邮 编：401120电 话传 真：02367912787联系人：周先生 俞女士 郭先生 联系电话：67601271 67911672第二章 报价人须知总 则1、项目概况G93成渝环线是交通部在全国规划的5条高速环线中位于西部的唯一一条路段。本次招商的路段是环线中的重庆段，起于沙坪坝主线收费站（K398+000），途经璧山、铜梁、潼南区，止于四川省界书房坝大桥北（K305+400），里程约92.6公里。全线共大路、铜梁、潼南左右两侧三对服务区。 2、招商范围2.1本次服务区经营租

9、赁为遂渝高速公路大路、潼南左右两侧2对服务区商业经营租赁，经营范围为本招商文件列明的可经营项目,主要内容如下：大路服务区：各业态、各独立门档采取分租形式。1.中快餐项目（一家）：经营面积（含厨房、库房）约700（进、出城各约350），2.小吃项目（六家）：烧烤类、面点小吃、饼类、水果、港澳台小吃、其他地方名特小吃、娱乐项目等，但不包含大路服务区现有同类型业态：秦云老太婆摊摊面（面条、米线）、声美音像（音像制品）、工艺品、咔咔小吃（关东煮、酸辣粉、凉面、炸鸡）、缤果鲜茶（奶茶果汁饮品）、张鸭子（卤系列）、猫屎咖啡（烘焙食品、咖啡项目）。（1）独立档铺1：经营面积约18（单侧店面，位于出城方向)。

10、（2）独立档铺2：经营面积约22（进、出城各约11)。（3）独立档铺3：经营面积约24（进、出城各约12)。（4）独立档铺4：经营面积约26（单侧店面，位于出城方向)。（5）独立档铺5：经营面积约40（进、出城各约20)。（6）独立档铺6：经营面积约40（进、出城各约20)。注：独立档铺3仅限于招商烧烤类业态，独立档铺4仅限于招商面点小吃类业态。其余档铺不招商烧烤类及面点小吃类业态。潼南服务区：各业态、各独立门档采取分租形式。1.中快餐项目（一家）：中式快餐，经营面积（含厨房、库房）约1300（进、出城各约650）。2.超市项目（一家）：经营面积约340（进、出城各约170)。3.独立档铺项目

11、（四家）：烘焙食品、地方名特小吃、娱乐项目、音像制品等，但不包含面食、米线、卤系列、工艺品、面点小吃项目。（1）独立档铺1：经营面积约48（进、出城各约24)。（2）独立档铺2：经营面积约23（进、出城各约11.5)。（3）独立档铺3：经营面积约23（进、出城各约11.5)。（4）独立档铺4：经营面积约23（进、出城各约11.5)。大路、潼南各业态、各独立门档租赁期为5年，即2019年11月1日至2024年10月31日。2.2中标人只能在其租赁区域内进行自身品牌宣传与开展经营，除此之外，未经招商人同意中标人不得在服务区任何区域内进行广告发布及开展其它经营项目。2.3经招商人同意，中标人可引入其

12、他经营项目。2.4招商人有权引入其它经营项目，中标人须无条件服从。2.5招商人因管理及品质提升需要对服务区升级改造，中标人应该无条件配合。2.6因行业发展需要，中快餐中标人需要增加智慧服务功能。2.7潼南服务区超市中标人应服从招商人对超市商品售价的调控。2.8大路服务区独立档铺5及独立档铺6中标人需自行对档铺隔断框架进行施工。2.9中标人必须使用招商人指定的收银系统。3、报价人资格要求3.1报价人若为企业，必须具有独立法人资格，不接受联合体报价，提供有效的三证合一的营业执照复印件。3.2报价人有相关行业经营管理经验，提供类似业绩合同复印件，原件备查。3.3报价人还应满足下列条件（由报价人自行承

13、诺）：（1）具有良好的商业信誉；（2）具有履行合同的能力；（3）近两年内（2017年至今），在经营活动中没有重大违法违纪记录；注：报价人提供的资格证明文件必须内容真实并对其真实性负责。招商人保留对报价人作进一步考察的权利，倘若发现报价人在提交的资料中有弄虚作假行为、或经相关监督部门认定报价人在竞争本项目合同过程中有腐败或欺骗行为或有围标、串标行为的，即使该报价人已经中标，招商人仍将保留取消中标资格、拒绝授予合同的权利，并没收其投标保证金。4、报价费用报价人应自行承担所有与编写和提交报价文件有关的费用，不论报价的结果如何，招商人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5、招商方式询价采购。6、合

14、同签订及付款方式合同主要条件及具体付款方式见招商文件第四章“合同主要条款”。7、其他要求中标人连续6个月经营业绩未达到报价的保底金额，后续3个月未明显改观的，或中标人在经营过程中未达到法律规定的相关条件，招商人有权单方面终止合同。（二）招商文件8、招商文件的组成8.1招商文件除以下内容外，招商人在招商期间发出的有效答疑纪要、补充通知或修订等，均是招商文件的组成部分，对报价人起约束作用。招商文件包括下列内容：第一章 招商公告第二章 报价人须知第三章 评标办法第四章 报价文件内容及格式第五章 合同主要条款8.2报价人应认真审阅招商文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果报价人没有按照招商文件要

15、求提交全部资料或没有做出实质性响应，其报价文件有可能成为无效报价文件。9、招商文件的质疑与澄清报价人在下载招商文件后，对招商文件若有疑问，应在2019 年7月10日10时00分前向招商人以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）提出疑问，超出此时间规定，招商人有权不作任何形式的答疑和澄清。招商人于2019年7月12日15时00分前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式）发布答疑、补遗书。不论报价人下载与否，招商人视为报价人收到有关本项目的所有资料并全部知晓有关招商过程和事宜，由此产生的一切后果由报价人自负。招商人的澄清文件也应为招商文件的组成部分。

16、10、招商文件的修改10.1无论出于何种原因，招商人有权对招商文件进行修改，修改的内容将在/发布。不论报价人下载与否，招商人都视为报价人收到以上资料并全部知晓有关事宜，由此产生的一切后果由报价人自负。10.2招商文件的修改将在/上发布，招商文件一经招商人修改，将以修改后的招商文件为准，对报价人产生约束力。10.3招商文件、招商文件澄清、修改的内容，均以发出的明确的内容为准。当招商文件、招商文件澄清、修改内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；电话或口头咨询和答复的意思解释均不具有法律约束力。10.4为了使报价人在编写报价文件时有充分的时间对招商文件的修改部分进行研究，招商人可

17、以视其修改的工作量，酌情考虑是否延长递交报价文件的截止时间。如确定延长报价截止时间和开标时间，招商人在报价截止时间之前，在/上发出，报价截止时间和开标时间将以此做调整。不论报价人下载与否，招商人和招商代理机构都视为报价人收到以上资料并全部知晓有关招商过程和事宜，由此产生的一切后果由报价人自负。11、投标保证金11.1报价人应按下列规定的金额、方式和时间汇入指定账户，否则视为无效报价。（1）投标保证金提交方式及提交时间：投标保证金必须从报价人的基本帐户通过网银转账直接划付或以电汇方式直接划付到招商人以下银行账户，其中产生的手续费由报价人承担。大路、潼南服务区各业态、各独立门档报价人在2019年7

18、月11日14时00分前招商人指定专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。报价人应自行考虑汇入时间风险，如同城汇入、异地汇入、跨行汇入的时间要求。投标保证金提交金额：中快餐报价人投标保证金提交金额：人民币10万元/对（大写：壹拾万元整）；超市报价人投标保证金提交金额：人民币8万元/对（大写：捌万元整）；独立档铺报价人投标保证金提交金额：人民币2万元/对（大写：贰万元整）。（3）投标保证金收款单位帐户：开户名：重庆铁发遂渝高速公路有限公司开户行：工行重庆分行加州支行开户账号: 3100023309022101388报价人必须在付款凭证（银行进帐单）备注栏中注明“遂渝高速公路XX服务区XX商业经营

19、租赁投标保证金”。（如报价人涉及报价多个独立门档可整体缴纳投标保证金，报价人必须注明服务区及档铺编号。）11.2投标保证金有效期与报价文件有效期一致，招商人如果按本须知第18.2条的规定延长了报价文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。11.3未提交投标保证金的报价文件，招商人将按不响应招商文件而予以拒绝。11.4中标通知书发出后5日内，向中标候选人以外的其他报价人应无息退还投标保证金；中标人的投标保证金直接转为履约保证金。11.5报价人如有下列情况，将没收其投标保证金：（1）在报价文件有效期内撤回报价文件；（2）中标人未能按本须知第30条的规定签订合同。（三）报价文件的编制12、报价文件

20、的编写报价人应仔细阅读招商文件，了解招商文件的要求。在完全了解招商范围的要求以及商务条件后，编制报价文件。13、报价的语言及计量单位报价人的报价文件以及报价人就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价文件中所使用的计量单位除招商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位SI制（国际单位制）。 14、报价货币本项目的报价应以人民币报价。15、报价文件的组成报价文件应按下述要求和顺序编制并装订成册。（1）经济部分；（2）商务部分（含资格审查资料）；（3）技术部分。16、报价说明16.1租赁期内服务区经营租赁费是招商人向中标本项目的经营单位收取的租金，按每一年度计取，每一年度租金计费方式按以下方式计算

21、：A、保底租金。从第二年度起，每一年度保底租金在上一年度保底租金基础上上浮5%-10%作为下一年度保底租金。超过此范围报价作废标处理。B、销售提成。销售提成是以每一年度中标人所经营项目的营业额合计金额为基数，按固定比例计算，计算公式为：当年销售提成=当年服务区所有经营项目营业额合计金额提点固定比例。各服务区各业态、各独立档铺提点固定比例如下：服务区项目方向面积（）提点固定比例（%）大路服务区中快餐双侧70018%独立档铺1单侧（出城）1822%独立档铺2双侧2216%独立档铺3双侧2616%独立档铺4单侧（出城）2615%独立档铺5双侧4015%独立档铺6双侧4015%潼南服务区中快餐双侧13

22、0018%超市双侧34018%独立档铺1双侧4818%独立档铺2双侧2318%独立档铺3双侧2316%独立档铺4双侧2316%招商人向中标经营单位收取的各年度租金按A、B两种方式计算后，按两者中金额较高者计收，即：如当年保底租金大于或等于当年销售提成时，按当年保底租金计收租金；如当年销售提成大于或等于当年保底租金时，按当年销售提成计收租金。16.2报价人须知：16.2.1租赁期内服务区各业态经营租赁每一年度保底租金。大路、潼南各业态、档铺年度保底租金报价按租赁期5年每一年度分别报价，报价金额单位为万元人民币，报价统一保留2位小数。各服务区各业态第一年度保底租金招商控制价如下：服务区项目方向面积

23、（）招商控制价（万元）大路服务区中快餐双侧70047.00独立档铺1单侧（出城）1810.00独立档铺2双侧224.00独立档铺3双侧268.00独立档铺4单侧（出城）263.00独立档铺5双侧406.00独立档铺6双侧406.00潼南服务区中快餐双侧130026.60超市双侧34040.21独立档铺1双侧4815.00独立档铺2双侧238.00独立档铺3双侧236.00独立档铺4双侧236.00报价人对该项费用的报价第一年度不得低于招商控制价，低于的报价文件做废标处理。16.2.2租赁期内服务区商业经营区域装修方案。报价人负责服务区商业经营区域（不包括公共服务区域，公共服务区域装修改造由招商

24、人负责并承担费用）正常经营需要和按国家级与市级星级服务区评定要求提升服务区形象，完善服务功能等进行必要的装修、改造。该项费用由中标经营单位承担。装修方案经招商人同意后实施。16.3租赁期内服务区商业经营区域装修改造相关的设计、采购及施工原则上由中标经营单位负责组织实施，如招商人认为有必要，在租赁期内招商人有权自行组织实施。16.4服务区物业管理费中标人入驻服务区正式运营后，招商人将对中标人收取物业管理费。中快餐及超市中标人物业费按照所承租物除厨房、库房等管理用房以外的承租物建筑面积进行核算。独立档铺中标人物业费按照所承租物建筑面积进行核算。物业管理费包含垃圾处置费、经营公共区域保洁费、经营公共

25、区域使用费、经营公共区域用电费用。但物业管理费不计算进保底租金，但需在招商人与中标人签订的服务区租赁合同内体现该项费用。期间如招商人装修导致面积变化，据实际面积结算。租赁合同期内各服务区各业态双侧物业管理费用单价如下表：服务区业态单价（元/月/）大路服务区中快餐16餐饮类独立当铺13非餐饮类独立当铺11潼南服务区中快餐12超市6餐饮类独立当铺10非餐饮类独立当铺817、报价文件格式17.1报价文件应按照本须知第15条“报价文件的组成”的要求和顺序并按本招商文件第四章“报价文件内容及格式”要求填写、编制，并装订成册。17.2“报价函”为在开标会上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，报价人不得自

26、行增减内容。18、报价有效期18.1报价文件有效期为开标之日后的90日历天，在此期限内所有报价文件均保持有效。18.2在特殊情况下，招商人在原定报价文件有效期内可以根据需要向报价人提出延长报价文件有效期的要求，报价人应对此要求向招商人作出书面答复；报价人可以拒绝招商人的要求，而不会因此被没收投标保证金。同意延期的报价人应相应地延长投标保证金的有效期，但不得因此而提出修改报价文件的要求。在延长期内，本须知第11.4、11.5条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。19、报价文件的签署19.1报价文件的文字除必须填写的内容外需采用打印，必须填写的内容使用不褪色的墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。

27、19.2报价文件在招商文件要求签字或盖章处须有签字或盖公章，否则其报价函无效。（四）报价文件的递交20、报价文件的份数及密封20.1 报价文件的份数报价人若报价不同业态、档铺，需分别制作报价文件。报价文件正本一份、副本一份，电子版U盘一个（应包含所有报价文件内容）。20.2 报价文件的密封（1）报价人应根据商铺分别报价，将报价文件正本、副本、电子版密封在同一包装袋中。（2）所有密封的报价文件包装袋封套上应标明报价人名称、报价人地址、项目名称、正副本以及“在 年 月 日北京时间 时 分前（即报价截止时间前）不得开封”字样，所有报价文件的密封袋的封口处应用密封条封装完好，并由报价人签字或加盖报价人

28、公章。（3）如果没有按上述规定密封和标注，招商人将对报价文件丢失和报价文件提早开启不承担任何责任，并有权拒绝接收该报价文件。21、报价文件递交截止时间及地点21.1报价文件递交截止时间（即报价截止时间、开标时间）: 大路、潼南服务区各业态、各独立档铺报价截止时间为2019年7月16日10时00分。报价文件递交地点：详见第一章“招商公告”。21.2招商人以补遗方式酌情延长递交报价文件的截止时间。在此情况下，报价人的所有权力和义务以及报价人受制约的截止时间，均以延长后的报价截止时间为准。22、报价文件的补充修改与撤回22.1报价人在递交报价文件以后，在规定的报价截止时间前，可以以书面形式补充、修改

29、或撤回已提交的报价文件，并通知招商人。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。22.2报价人的补充、修改或撤回通知，应按有关规定编制、密封、标志和递交，并在报价文件密封袋上清楚标明“修改补充”或“撤回”的字样。22.3报价撤回通知书应采用书面的方式，只要招商人在报价截止时间前收到此通知，但此通知应满足下列条件：（1）通知上应有报价人名称、地址、电话并有报价人印章；（2）非常清楚地标明“撤回”字样；（3）有报价人法定代表人或其委托代理人的签字。22.4在报价截止时间以后，不得补充修改报价文件。（五）开标、评标和定标23、开标23.1招商人在本须知规定的截止时间、地点进行公开开标。23.2按规定提交

30、了有效撤回通知的报价文件将不予开封，并退给报价人。23.3开标会由招商人主持（1）公布在投标保证金截止时间前递交投标保证金的情况；（2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（3）由报价人代表共同检查报价文件的包装及密封,确认密封情况；（4）经确认密封完好后，由工作人员随机开启报价文件，宣读各报价人报价等相关内容；（5）招商人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。24、评标24.1由招商人依法组建评标委员会，确保评标活动按照公平、公正、科学择优的原则进行。24.2过程的保密在报价文件的评审和比较以及授予合同的过程中，报价人如试图向招商人或评标委员会及其评标专家施加影响

31、的任何行为，都将会导致其报价被拒绝。25、报价文件的澄清25.1为了有助于报价文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要求报价人对报价文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清说明与答复，报价人应以书面形式进行，但对报价报价和实质性的内容不得更改。属于评标委员会在评标中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。25.2报价人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若报价人不能接受可能的质询，其报价文件仍有效，但应视为报价人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。26、评标办法本项目采用经济最高评标法，具体详见第三章“评标办法”。27、定标27.1合格中标人具体规定为：按照法律法规规定

32、，应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标，或因不可抗力不能履行合同的，或未依据招商文件在规定期限内提交履约保证金的，或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招商人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招商。27.2评标结束后，评标结果将进行公示，公示期为3个日历日。在评标结果公示期内，报价人有权对评标结果提出质疑。然而，报价人须对质疑的内容承担相应的法律责任。（六）合同的授予28、合同授予与拒绝28.1本项目的合同将授予按本须知第27条所确定的中标人。28.2招商人在签订合同前的任何时候，均有权接受经

33、评审排序前三名的报价人，也有权依法拒绝任何报价人，但必须是本须知第27.1条规定的情形。29、中标通知书招商人在评标委员会提出书面报告后15个工作日内确定中标人，但最迟应在报价有效期结束30个日历日前确定，并向中标人发出中标通知书。30、合同协议书的签订30.1招商人与中标人在中标通知书发出之日起30个日历日内，按照招商文件和中标人的报价文件签订合同。30.2中标人如不按本须知第30.1条、第31条的规定与招商人签订合同或提交履约保证金，则招商人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招商人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。31、履约保

34、证金中标人在合同签订后7个工作日内，需向招商人提交履约保证金，待合同履约完毕双方结清费用后无息退还。大路服务区中快餐履约保证金20万元/对；潼南服务区中快餐履约保证金15万元/对；超市履约保证金20万元/对：独立档铺履约保证金3万元/对。32、重新招商和不再招商32.1重新招商有下列情形的，招商人将重新招商：经评标委员会评审后否决所有报价的。33、考察招商人保留对报价人进行考察的权利。34、投诉报价人和其他利害关系人认为本次招商活动违反法律、法规和管理规定的，有权向有关监督部门投诉。第三章 评标办法为了保证公开、公平和公正，使评标工作规范化、标准化、科学化，选择有经验、有实力、社会信誉好的报价

35、人承担本项目服务，特制定本评标方法。一、评标委员会1、招商人将根据本次招商项目的特点，根据中华人民共和国招商报价法和国家相关法律法规的规定组建评标委员会。2、评标委员会全权负责评标工作，并邀请监督部门对评标过程进行全过程监督。评标时由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作，评委主任与其他成员具有同等表决权。3、评标委员会对报价文件进行审查、质疑、评估和比较。4、评标委员会成员实行主动回避制度。二、评标原则1、招商人将遵循公平、公正、科学、择优的原则。对所有报价人的报价评估，都采用相同的程序和标准。2、评标严格按照中华人民共和国招商报价法中规定的有关评标要求，以及招商文件的有关规定，为规范

36、评标活动, 维护招商人和报价人的合法权益，制定本次评标办法。评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。3、报价文件及招商文件是评标工作的首要依据，报价文件必须符合招商文件的要求。4、在评标过程中，评标委员会发现报价人以其他人的名义报价、串通报价、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式报价的，该报价作废标处理。5、评标委员会将确定每一报价人是否对招商文件的要求作出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合招商文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留系指影响到招商文件规定的招商范围、服务等，或限制了招商人的

37、权力和报价人的义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应报价的报价人的公平竞争地位。评标委员会判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不靠外部证据。6、评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应招商文件的报价，报价人不能通过修正或撤销不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。7、中标人必须是具备报价资格、能够满足招商文件要求。8、评标委员会经评审，认为所有报价都不符合招商文件要求的，可以否决所有报价。所有报价被否决后，招商人应当依法重新招商。三、报价文件的澄清1、在评标过程中，为了有助于对报价文件进行审查、评估和比较，评标委员会有权向报价人发出澄清函，要求报价人对其报价文件中含义不明确、对

38、同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容进行书面澄清、说明或补正，但不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。评委会不接受报价人主动提出的澄清。报价人在评标过程中应保证评标委员会随时质询。若报价人不能接受可能的质询，其报价文件仍有效，但应视为报价人已默认评标委员会对缺席的质询所做出的结论。2、报价人对要求说明和澄清的问题应以书面形式按照招商人提出的时间和地点予以明确答复，并应由法定代表人或其授权代表签字。3、报价人的澄清文件是报价文件的组成部分，并替代报价文件中被澄清的部分。4、报价文件的澄清不得改变报价文件的实质内容。四、评审程序1.初步评审开始评标时，评标委员会首先根据各报

39、价人投标保证金缴纳情况、报价人资格、报价是否符合要求、是否按照招商文件要求编制标书等情况进行核实。通过审查，则通过初步评审，否则，报价文件按废标处理。2.综合评审评标委员会分别对通过初步评审的报价文件中的经济部分、商务部分、技术部分是否满足招商人条件要求进行评审。如均通过审查，则通过综合评审，否则，报价文件按废标处理。3.经济评审评标委员会对通过综合评审的报价文件中的经济部分报价金额进行计算。评标委员会按各报价人报价总金额由高到低排列顺序。将排名前三名的报价人依次推荐为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人；若发生并列的情况，通过竞争谈判最终价高者中标。五、评标方法和条件1.评标方法：

40、经济最高评标法2.评标条件：序号评分因素评分标准一、经济部分报价报价人第一年报价不能低于招商人第一年招商控制价。每一年报价在上一年报价基础上增幅应在5%10%之间。二、商务部分行业业绩及品牌1.超市报价人需有相关行业经营业绩，并提供业绩合同复印件，原件备查。独立档铺报价人需拥有至少1家所报价同类业态店铺，提供相关资料复印件，原件备查。加盟品牌店只需提供加盟品牌、加盟许可资料。2.独立档铺报价人须严格按照招商人业态定位报价，若与服务区现有业态产品重复的报价文件做废标处理。3.报价人需接受招商人引进国际知名西式快餐（肯德基、麦当劳、德克士、汉堡王）。已经引进以上品牌的提供相应资料。注：中标人需接受

41、招商人自有品牌宣传。三、技术部分经营方案报价人尽可能详细介绍报价项目产品情况、种类、数量，可附相应图片介绍，也可提供据可操作性的经营思路。第四章 报价文件内容及格式G93成渝环线高速公路重庆段服务区商业经营租赁报价文件经济部分投 标 人： （签字或盖章）法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）年 月 日1、报价函重庆铁发遂渝高速公路有限公司：根据贵公司的 （项目名称）的招商文件，本公司正式授权的下述签字人 （姓名和职务）代表本公司 （报价人名称），提交招商文件中报价人须知第15条“报价文件的组成”要求提交的全部文件正本1份，副本1份。据此函，签字人兹宣布同意如下：1、我方已详细阅读全部招商文件

42、及补充招商文件，我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、我方接受招商文件的全部要求。且我方愿意以“保底租金与销售提成取其高”方式获得G93成渝环线高速公路（渝遂路）服务区经营租赁项目经营权。即同意 服务区经营 项目保底租金如下：报价清单服务区合同段项目方向面积（）第一年招商控制价（万元）第一年第二年第三年第四年第五年合计装修投入备注提点固定比例（%）大路服务区SYDL-1中快餐双侧7004718%SYDL-2独立档铺1单侧（出城）181022%SYDL-3独立档铺2双侧22416%SYDL-4独立档铺3双侧26816%SYDL-5独立档铺4单侧（出城）26315%SYDL-6独立

43、档铺5双侧40615%SYDL-7独立档铺6双侧40615%潼南服务区SYTN-1中快餐双侧130026.618%SYTN-2超市双侧34040.2118%SYTN-3独立档铺1双侧481518%SYTN-4独立档铺2双侧23818%SYTN-5独立档铺3双侧23616%SYTN-6独立档铺4双侧23616%注：因需分别制作报价文件，报价人可根据所报价中快餐、超市及档铺在不同报价文件中单独填写，不涉及的需删除。以后年度的保底租金=上一年保底金额*上浮比例。销售提成固定比例按照招商人设定的提成固定比例计算，销售提成小于或等于保底租金时，按保底租金收取；销售提成大于保底租金时，按提成收取。3、如果

44、贵公司接受我方的报价，我方将保证按贵公司认可的条件，提交 万元作为履约保证金提供履约担保。4、我方同意在从规定的开标之日起 天的报价有效期内严格遵守本报价书的各项承诺。在此期限届满之前，本报价书始终将对我方具有约束力，并随时接受中标。5、在合同协议书正式签署生效之前，本报价书连同贵公司的中标通知书将构成贵我双方共同遵守的文件，对双方具有约束力。报价人（盖单位章）： 通信地址： 电话、传真或电传： 邮政编码：法定代表人或授权代理人（签字或盖章）： 日期： 年 月 日 2、法定代表人身份证明报价人名称： 单位性质： 地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓名：（法定代表人签字） 性别： 年龄

45、： 职务： 系 （报价人名称）的法定代表人。特此证明。报价人： （盖单位章） 年 月 日 法定代表人第二代身份证复印件（双面）注：法定代表人的签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。3、法定代表人授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （报价人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司唯一代理人，以本公司的名义参加 （项目名称）的报价活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。代理人： 性别： 年龄：单位： 部门： 职务：报价人：（盖单位章）法定代表人：（签字或盖章）

46、年 月 日授权代理人第二代身份证复印件（双面）法定代表人第二代身份证复印件（双面）注：1、法定代表人参加报价活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加报价活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。2、法定代表人身份证明及授权委托书原件装入报价文件一并递交。另外须准备一份原件在开标现场出具。G93成渝环线高速公路重庆段服务区经营租赁报价文件商务部分（含资格审查资料）报 价 人： （签字或盖章）法定代表人或授权代理人： （签字或盖章）年 月 日1、报价人基本情况表报价人主要业务营业执照编号营业范围发照单位建立日期现有职工总人数（人）固定资产净

47、值（万元）法定代表人姓名职务联系方式1、地址：2、联系电话：开户银行信息企业机构描述2、三证合一的营业执照的复印件或扫描件3、报价人承诺由报价人自行承诺是否满足满足下列条件（格式自拟）：（1）具有良好的商业信誉；（2）具有履行合同的能力；（3）近两年内（2017年至今），在经营活动中没有重大违法违纪记录；（4）中标人只能在其租赁区域内进行自身品牌宣传与开展经营，除此之外，未经招商人同意中标人不得在服务区任何区域内进行广告发布及开展其它经营项目。（5）经招商人同意，中标人可引入其他经营项目。（6）招商人有权引入其它经营项目，中标人须无条件服从。（7）招商人因管理及品质提升需要对服务区升级改造，中

48、标人应该无条件配合。（8）因行业发展需要，中快餐中标人需要增加智慧服务功能。（中快餐报价文件中填写）（9）潼南服务区超市中标人应服从招商人对超市商品售价的调控。（超市报价文件中填写）（10）大路服务区独立档铺5及独立档铺6中标人需自行对档铺隔断框架进行施工。（11）中标人必须使用招商人指定的收银系统。（12）中标人需接受招商人自有品牌宣传。4、报价人业绩复印件或扫描件由报价人根据资格条件、商务部分因素自行编制5、报价人认为需要的其他资料由报价人根据商务部分因素自行编制G93成渝环线高速公路重庆段服务区商业经营租赁报价文件技术部分投 标 人： （签字或盖章）法定代表人或授权代理人： （签字或盖章

49、）年 月 日经营方案由报价人根据经营方案因素自行编制第五章 合同主要条款服务区租赁合同主要条款根据国家、省、市有关法律、法规及有关规定，甲、乙双方本着平等、自愿的原则，经协商一致订立本合同，并共同遵守。第一条 租赁物位置、区域及用途 1.1 甲方将G93成渝环线高速公路（渝遂路） 服务区经营 项目的租赁区域（以下简称租赁物）租赁给乙方使用。租赁区域平面图附后。1.2 本租赁物用途仅限为 经营项目。乙方只能在其租赁区域内进行自身品牌宣传与开展经营，除此之外，乙方不得在服务区任何区域内进行广告发布及开展其它经营项目。经甲方同意，乙方可引入其他经营项目。甲方有权引入其它经营项目，乙方须无条件服从。第

50、二条 租赁期限 租期 5 年，合同期即2019年11月1日至2024年10月31日。第三条 租赁物的交付 在本租赁之日起15个日历日内，甲方将租赁物按现状交付乙方使用，且乙方同意按租赁物及设施的现状承租。即双方签订交接确认书，对租赁物及设施现状进行确认后，即视为交付完成。如因乙方原因未能按约定日期接收场地的，则从约定接受场地之日起，该场地视为交付。第四条 相关费用 4.1 履约保证金本合同的履约保证金为人民币 万元。本协议有效期内（包括装修期及场地使用期），若乙方未支付相关应支付的款项(包括但不限于协议约定乙方应付款项、滞纳专项违约金、因违约而应当向甲方支付的其他违约金及补偿费、甲方垫付之费用

51、，以及甲方为实现上述债权而支付的律师费、保全费、诉讼费等)，甲方可按实际数额从履约保证金中扣除抵偿，届时，乙方应向甲方补足履约保证金，否则视为违约。如履约保证金尚不能弥补甲方之损失，甲方可另行向乙方追偿。4.2 租金租金收取：甲方以“保底租金与销售提成取其高”模式向乙方收取每一年度租金。A、保底租金。（1）合同期内保底租金总金额为 万元，每一年度保底租金见下表：年度具体租赁期限保底租金第1年 年 月 日至 年 月 日万元第2年 年 月 日至 年 月 日万元第3年 年 月 日至 年 月 日万元第4年 年 月 日至 年 月 日万元第5年 年 月 日至 年 月 日万元保底租金总计万元（2）销售提成：

52、乙方所承租的 服务区 商业店铺提点固定比例为 %。4.3 水电费用及物业管理费 （1）乙方挂置分表独立计量，使用甲方专业配置的水、电、气（如有）供应系统，水电气表设置在甲方指定的位置，由甲方专人管理，乙方不得超负荷使用，并按月向甲方交纳，当月发生后，于次月末缴纳。乙方交纳的水、电、气费用单价收费标准在国家规定的商业用电、用水、用气收费标准基础上增加分摊费用。（2）乙方应向甲方每月交纳服务区物业管理费 万元，合同期内一共缴纳服务区物业管理费 万元。 第五条 相关费用的支付5.1 合同签订后，投标保证金 万元直接转成合同履约保证金。5.2 租赁期限届满，在乙方已交清了全部应付的租金、物业管理费及因

53、本租赁行为所产生的一切费用，并按本合同规定承担交还承租的租赁物等本合同所约定的责任后15日内，甲方将向乙方无息退还履约保证金。5.3 租赁期内：（1）保底租金由乙方按每一年度预交，且于每年 月 日前一次性向甲方交清。甲方应向乙方开具相关税务发票。（2）甲方于每年 月 日对乙方上一年度营业额销售提成进行核算，若超出保底租金，乙方应于每年 月 日向甲方补足租金。（3）物业管理费用由乙方按每一年度缴纳。乙方于每年 月 日前一次性向甲方交清。甲方向乙方开具相关税务发票。5.4 甲方收款账户为：开户名：重庆铁发遂渝高速公路有限公司开户行：工行重庆分行加州支行开户账号: 31000233090221013

54、885.6 乙方交付租金日期及物业管理费用日期以甲方确认租金实际到帐时间为准。乙方逾期支付租金的，甲方将收取滞纳专项违约金。滞纳专项违约金计算方式为：拖欠天数乘以欠缴总额的0.5，且违约金从履约保证金中优先扣除。甲方无须另行书面通知乙方关于从履约保证金中扣取违约金事宜，乙方对此无异议。第六条 房屋、设施的使用、维护和保养6.1 乙方应合理使用租赁物及其附属设施，并不得利用租赁物从事违法行为；乙方在使用租赁物过程中，除因房屋结构问题由甲方负责修复并承担维修费用外，除此之外的其他损坏或故障均由乙方负责修复并承担维修费用。若房屋结构出现问题，乙方应及时通知甲方并采取可能之有效措施防止缺陷的进一步扩大

55、；甲方应在接到乙方通知后及时进行维修；乙方无法通知甲方或甲方接到通知后未履行维修义务的，乙方可代为维修，维修费用由甲方承担；乙方未能及时通知或采取可能之有效措施，导致损失扩大的，该（扩大）部分维修费用由乙方自行承担。6.2 根据6.1款，应由乙方负责修复的损坏或故障，乙方及时进行维修。乙方拒不维修或未及时维修导致租赁物或其附属设施出现或发生妨碍安全、损坏或故障等情形的，甲方可代为维修，所有维修费用、损失及赔偿等均由乙方承担。第七条 租赁物的转让和转租 7.1 经甲方书面同意后，乙方可将租赁物的部分面积转租，但转租部分的管理工作由乙方负责，包括但不限于向转租户收取租金、物业管理费等。本合同规定的

56、甲、乙双方的责任和权利不因乙方转租而改变。7.2 如经甲方书面同意后发生转租行为，乙方还必须遵守下列条款：(1)转租期限不得超过乙方对甲方的承租期限；(2)转租租赁物的用途不得超出本合同第一条规定的用途；(3)乙方应在转租租约中列明，倘甲方提前终止本合同，乙方与转租户的转租租约应同时终止。(4)乙方须要求转租户签署保证书，保证其同意履行乙方与甲方合同中有关转租行为的规定，并承诺与乙方就本合同的履行承担连带责任。在乙方终止本合同时，转租租约同时终止，转租户无条件迁离租赁物。乙方应将转租户签署的保证书，在转租协议签订后的15日内交甲方存档。(5)无论乙方是否提前终止本合同，乙方因转租行为产生的一切

57、纠纷概由乙方负责处理。7.3 未经甲方同意，乙方不得将租赁物以直接或间接的方式，全部或部分转租于第三人，否则甲方有权单方解除本合同、履约保证金作为违约金直接支付甲方，同时甲方有权要求乙方承担本协议第9.2条约定的违约金。在未获得甲方事先书面同意的情况下，如出现以下行为，应认定为乙方之擅自转租：（1）该租赁物的实际使用人（实际控制人）并非本合同项下之乙方；（2）本合同项下之乙方与第三方共同使用该租赁物；（3）乙方向第三人许诺（口头或书面）将租赁物全部或部分出租给该第三人；（4）法律法规规定的属于转租的其他行为。第八条 物业管理及装修 8.1 乙方同意遵守行业主管部门的相关规章制度。8.2 乙方对

58、现有租赁物进行了充分的了解和可行性论证，同意租赁物交付使用标准以现有状态为准。乙方对租赁房屋开展装修工作时，装修方案（装修风格、功能布局、装修标准）须事先征得甲方的书面同意，后续相关工作（设计、施工、各种手续办理等）由乙方按国家地方法规自行组织开展；同时，乙方承诺相关装修项目能够通过政府职能部门（包括但不限于消防部门、质检部门、环保部门等）验收。如涉及对消防、供水、供电、通风、通气等设施的变更，政府部门要求预先审批的，由乙方自行办理审批手续，装修材料应采用符合国家质量安全标准的环保建材。装修过程中，甲方有权进行监督。8.3 乙方未通过政府职能部门验收擅自使用即构成违约，造成一切后果由乙方自行负

59、责，与甲方无关。8.4 乙方对场地进行装修、分隔、新建、改建和安装设备等所发生的人身、财产损害等，由乙方自行承担损害赔偿责任；因新建物、改建物、添附物等在场地使用期限内发生倒塌、脱落、坠落、火灾、漏电等而造成任何人身及财产损害的也应由乙方承担损害赔偿责任，与甲方无关。如果甲方因上述事宜被索赔，有权向乙方进行追偿。8.5 乙方在租赁期满或合同提前终止时，应于租赁期满之日或提前终止之日将租赁物清扫干净，搬迁可移动物完毕，并将租赁物以清洁方式交还给甲方，且甲方无须为乙方的装修配件、设备或附属物的剩余价值向乙方做出任何补偿。如乙方归还租赁物时不清理杂物或附着物，则视为乙方放弃其所有权由甲方任意处置，同

60、时甲方对清理该杂物或附着物所产生的费用由乙方负责，甲方可直接从乙方交付的履约保证金中直接扣除，甲方无须另行书面通知乙方关于从履约保证金中扣取事宜，乙方对此无异议。第九条 合同的变更、解除和终止9.1 甲方未尽房屋结构修缮义务，经双方选定有资质的鉴定机构认定严重影响使用的，乙方有权解除本合同，但因乙方使用或维护不当造成的问题除外。9.2 乙方有下列行为之一的，甲方有权单方解除本合同，并要求乙方支付前12个月总租金的1倍款项作为专项违约金，并承担由此发生的一切费用（包括但不限于律师费、诉讼费、公告费、差旅费等）：（1）未经甲方书面同意，转租、转借承租场地。（2）场地装修未通过政府职能部门验收，未按