河北省事业单位养老保险核心业务系统-参保登记上线指南

1、河北省机关事业养老保险业务系统参保登记业务上线指南河北东软软件2016 年 10 月目录目录21. 文档说明12. 上线步骤12.1理解综合柜员制12.2理解本次上线内容及流程22.3配置经办环境42.4建立经办用户62.5开展业务经办72.6反馈经办结果8上线指南第 1 页1. 文档说明本文指导经办机构完成集中参保登记业务上线，说明如何从无到有搭建河北省机关事业养老保险业务系统（以下简称机关保）环境，介绍如何开展并完成集中参保登记业务。2. 上线步骤2.1 理解综合柜员制新的机关保系统不同于原有专管员制及分柜制，采用综合柜员制。一定要理解综合柜员的业务办理流程，与原有业务办理流程有很大差异。

2、是在严格授权管理与内控机制前提下，依托社保综合业务信息系统，实行单窗口办理所有社保业务(对及时办结类业务当场办结；对限时办结类业务，受理后转入程办理)的业务组织形式。综合柜员制主要业务办理流程见下图：流综合柜员制主要的关键点如下：一、业务办理需要严格的，机关保系统使用CAKEY（类似U 盘样子）来识别，后期任何业务办理都需要使用此 KEY，否则无法办理。集中参保登记完成后，要给CAKEY（每个的制作由 CA 公司负责，邮寄到经办机构）。上线指南第 2 页二、业务分为即时业务与限时业务。即时业务由前台柜直接审批办结，并打印回执。限时业务前台柜先进行初审并且受理，并打印回执给单位，即可离开，然后在

3、规定时间后到前台权益岗领取结果。前台柜受理完业务后，业务转入到经办岗办理，然后转入到复核岗复核审批，复核审批完毕后，业务办理完毕，结果推送到前台权益岗。经办岗、复核岗由于某些原因不通过的，将原因推送给前台权益岗，由前台权益岗通知，修改问题，再次来前台柜重新办理。三、目前，设计的即时业务包含：参保、暂停、恢复、变更业务。限时业务包含：集中登记、退休、特殊业务。四、对于特殊的业务（如特殊业务中的缴费更正），前台柜受理前，还需要前台主管岗的（目前采用输入主管岗用户名方式），否则无法办理。2.2 理解本次上线内容及流程本次上线的业务为集中参保登记，即将的参保数据集中入库进入机关保系统，并完成、的参保登

4、记。集中参保登记业务为限时业务，主要流程如下：一、使用软件符合条件的参保、参保信息。数据采集完毕后，需要做如下工作：（一）、整理需要提交的材料。完毕后，需要按照“冀人社字【2016】13 号”经办机构要求整理提供的材料，明确可以提供的材料范围及页数，同时修改信息中的附件页数，保持和实际提供的材料顺序页数一致。否则，经办机构无法接收。同时注意，所有材料全部是单面复印，双面的无法接收。（二）、数据提交、打印规定的表单材料整理完毕，信息附件核对修改完毕后，要进行数据提交并打印集中参保登记表单。数据提交后才能打印表单，表单要求用激光打印机打印，并且要求打印清晰，避免无法识别。同时保证上报的数据与表单的

5、时间完全一致，即软件每次点数据提交后，都需要重新打印表单。（三）、经办机构办理集中参保登记业务上线指南第 3 页上述工作完成后，将数据提交形成的报盘文件及整理完毕的材料一并携带，到经办机构申请办理集中参保登记业务。二、经办机构前台柜受理集中参保登记业务申请。经办机构的前台柜受理集中参保登记申请，审核申报的材料（关注材料本身是否符合要求，页数是否齐全，顺序是否正确），不通过的，告知参保原因。通过的，导入报盘文件，进行工资比对（无工资数据不用工资比对），扫描材料，进行受理，并打印回执给参保。告知参保在规定时间后到经办机构前台权益岗领取登记结果，参保即可离开经办机构。前台柜将待办业务推送给经办岗。注

6、意，工资比对时，公民号码不一致的，需要补充材料，并且前台主管岗后才能受理。三、经办机构经办岗经办集中参保登记业务经办机构经办岗根据前台推送的待办业务（目前是按照排队原则推送的，哪个人待办业务少（排队人数少），优先推送到哪个人），在系统中进行参保登记办理，审核数据及电子，不通过的，录入不通过原因，系统将消息推送给前台权益岗催办。通过的，推送待办任务到回台复核岗。四、经办机构复核岗复核审批集中参保登记业务。经办机构复核岗复核经办结果，不通过的，录入不通过原因，系统将消息推送给前台权益岗催办。通过的，业务办理，推送业务办理到前台权益岗。五、经办机构前台权益岗反馈集中参保登记结果。参保按照回执上规定的

7、时间到经办机构前台权益岗领取集中参保登记结果，经办机构前台柜根据回执上的名称，查询办理结果，打印集中参保登记结果告知单、社保登记证、参保登记表（第一次反馈时，可选择打印，后续再打印在业务日志中重新打印），发给参保CA。完成整个集中参保登记业务。六、查看业务日志每个岗位都有相应的业务日志，所有该岗位经办的业务都在该岗位的业务日志中可以查询到（包括数据和）。同时业务日志还有如下功能：上线指南第 4 页（一）、前台柜的业务日志可以补扫未扫描的纸质。（二）、经办岗、复核岗的业务日志可以撤销已经通过的业务，前提是刚完成本岗位的办理，后续岗位没有进行业务办理。（三）、前台权益岗的业务日志，可以重新打印业务

8、办理结果。2.3 配置经办环境2.3.1 配置分布式部署设备机关保系统数据省级集中，应用省级部署。但电子实行在市级的分布式部署，市级( 仅市级，县级不需要) 需要准备分布式部署电子的设备，具体情况可以参见“冀人社字【2016】133。以下做简要说明：（一）、分布式部署应用服务器。用于部署应用程序，具体性能影响档案传输速度。（二）、分布式部署。用于电子，主要是容量要足够。可以按每张300K 大小来估算所需容量。2.3.2 配置业务经办设备业务需要准备业务经办设备， 具体设备情况可以参见“ 冀人社字【2016】133。以下做简要说明：（一）、经办电脑。需要有串口以安转交互终端。操作系统无要求，但由

9、于扫描控件、交互终端控件的兼容性，浏览器不能使用 IE11、360、搜狗等，IE8，IE9，IE10 可以，使用 IE8 。同时不能使用 64 位 IE ，要使用 32 的 IE 。一般 情况 下 64 位 的机 器 下， 32 位 IE 的 位置 为 “ C:Program Files(x86)ernet Explorer”。（二）、交互终端。为前台柜员必备设备，按照文件规定采购并且要求供应商安装测试完毕。一定要使用插件集合中供应商提供的测试页测试通过，否则机关保系统无法使用。（三）、扫描仪。按照文件要求，支持柯达和佳能两种品牌，供应商答复理论上两种品牌的所有扫描仪均支持提供的扫描控件，但仅

10、文件型号进行过实际测试。扫描的速度和识别率与扫描仪相关。按照扫描仪时要要求供应商安装好设备及驱动，并使用插件集合中供应商提供的插件测试页通过测试，否则机关保系统无法使用。上线指南第 5 页（四）、打印机。集中参保登记时，使用到两种打印机，一种是激光打印机，不固定型号，打印各种表单。另外一种是针式平推的票据打印机，打印社保登记证，有固定的型号，要求按型号，否则影响套打质量。2.3.3 配置业务经办网络机关保系统集中部署到省级，在专网中，所有的业务经办电脑必须联通省级集中部署提供的负载均衡，地址为：10.32.32.225。不通的情况下无法实现业务经办。同时，所有的经办端需要本市提供的电子应用服务

11、器。2.3.4 软件环境配置机关保系统需要调用扫描仪、交互终端、CA 助手、Flash 等插件，因此业务经办端在使用时，要进行插件安转、环境配置。按照如下步骤进行:一、检查安装的设备是否正常。连接线缆，打开电源，测试设备是否可用，另外主要使用设备供应商提供测试页进试，测试设备是否安装正常，这一步最好在供应商在现场配置业务经办环境的时候进试主要如下：（一）交互终端测试 方 法 可 以参 见： 【 01 国 光 测试 】 ，地址 ：ht/s/1kVGxOI7 ,:r6wc。打开后，【01机关保核心业务】文件夹下，【02 环境设置】文件夹下。（二）佳能扫描仪测试方法可以参见：【02 佳能测试】，地址

12、：ht/s/1kVGxOI7 ,:r6wc。打开后，【01机关保核心业务】文件夹下，【02 环境设置】文件夹下。（三）柯达扫描仪测试方法可以参见：【03 柯达测试】，地址：ht/s/1kVGxOI7 ,:r6wc。打开后，【01机关保核心业务】文件夹下，【02 环境设置】文件夹下。二、配置机关保环境上线指南第 6 页必须使用 32 位的 I E 浏览器，使用 IE8 。配置环境时，要安装机关保系统插件，设置兼容性视图，设置信任站点，设置 ActiveX 控件、安装打印机需要的 JRE 环境、安装 CA 助手、安装 flash 插件。机关保插件、JRE 环境、CA 助手、flash 插件在系统首

13、页或者网上【00程序插件_集合】。地址为：ht/s/1kVGxOI7 ,:r6wc。打开后，【01 机关保业务】文件夹下，【02 环境设置】文件夹下。下载后关闭浏览器，进行安装。JRE 安装不上可以升级高版本。机关保插件随后会有更新，必要时可能需要卸载，重新安装。jre 安装以及安装插件后 ie 相关问题可以参见设置测试】。地址如下：【04jre 测试】、【05ieht/s/1kVGxOI7 ,:r6wc。打开后，【01 机关保业务】文件夹下，【02 环境设置】文件夹下，配置成功后即可使用机关保系统经办业务。2.4 建立经办用户业务经办用户由经办机构管理员配置，经办机构管理员账户由省社保局信息

14、统计处设置，在上线申请通过，完成分部署后告知各市级经办机构管理员，同时告知正式系统地址（正式运行前，可以在测试系统进试，地址为：）。集中参保登记业务上线前，要求涉及到的相关岗位全部建立后（岗位之间有不兼容控制，一个用户可以拥有多个兼容岗位的权限，具体见文档 “河北省机关事业养老保险信息系统管理员规范”），才能开始正式业务经办，尤其受的岗位，必须建立相应的用户，否则待办任务消息无法顺利推送。集中参保登记涉及到的岗位主要如下：一、前台柜。主限为受理集中参保登记申请，审核材料，导入报盘数据，扫描电子，受理业务。二、前台主管岗。主限为工资数据建立，特殊前台业务。三经办岗。主限为集中参保登记业务经办。四

15、、复核岗。主限为集中参保登记业务复核审批。五、权益反馈岗。主限为集中参保登记结果告知单反馈打印，登记证打印等。23KLM 7 NITo|!)uyN&so|!)BC0UVWXYZiyT89!)uyN&s56AB!)yd0XU;g!).ABts89!)u1&yU&? BEF;AB32!89!)uhtBIkuh1&%Y#y_9:U&5V;QRa$%;3$kABu%vkuhar&.|5dy&UVWXYZq?;kAByM$kABg3I-1&MrkABg3IN!u1&M;kABgy(1&y2.5 MNCD892EFT=tTABstS+tFqh14(4WXCw)UVWXYZEFy?)*WXh$k14+QUVWXYZEF)U&.f,*|ZO$QRO$2d&EF78!y_lTfWOOb !dQefEijXkEFno-ABS-hy&j;QREF5V./uh1&(y0STKLly01UVWXYZEF;)?+/0123上线指南第 8 页涉及