《安徽省保障性住房建设标准》宣贯解读

1、安徽省保障性住房建设标准宣贯解读目 次1. 总则 2. 术语 3. 基本规定 4. 住区规划 5. 住区设施 6. 建筑设计 7. 建筑设备 8. 室内装修 9. 住宅性能 10. 施工与验收7. 建 筑 设 备7.1 一 般 规 定 7.1.1 本条是对保障性住房配套建筑设备设置的基本要求。 7.1.1 保障性住房应配套设置给水、排水、电力、通讯、网络、电视、通风、燃气和消防等设施、设备，其设置类型及部位应符合建筑功能及现行相关标准的规定。 7.1.2 本条是对水、电、通风等管材及设备的质量要求。 保障性住房应严把设备、产品质量关。 涵盖了二层意思，一是产品设备的设计选型应合理、正确，应满足

2、国家相关设计标准；二是产品设备本身的质量应满足产品的国家相关标准要求。 为保证产品设备的质量，要求生产企业应有生产许可证和产品质量检测合格书，这是基本要求；优先选用国家优质品牌则对同类设备产品质量取优，体现的是质量第一，同时兼顾了其经济性。 7.1.2 保障性住房给水、排水、电力、通讯、网络、电视、通风、燃气和消防等设施的管材、管线及设备的选型应符合国家相关标准的要求，选用的产品应有企业生产许可证及产品质量检测合格证书，优先选用国产优质品牌。 7.2 给 排 水7.2.1 保障性住房给排水管道应布置到户内各用水器具。 7.2.2 廉租住房的卫生间应设坐便器、洗脸盆、淋浴器，厨房应设洗涤盆，户内

3、应预留热水器、洗衣机给水接口及洗衣机专用地漏，有条件的可设置热水器。 7.2.3 公共租赁住房的卫生间应设坐便器、洗脸盆、淋浴器，厨房应设洗涤盆，户内应设热水器，户内应预留洗衣机给水接口及洗衣机专用地漏。 7.2.4 经济适用住房可根据当地条件，采用条的配置，或卫生间预留坐便器、洗脸盆、淋浴器给排水接口，厨房预留洗涤盆给排水接口，户内预留热水器、洗衣机给水接口及洗衣机专用地漏。 7.2.1-7.2.4 是对用水器具、给排水管线的设置要求，其中给水管包括相应的冷、热水给水管，排水管包括相应的污、雨、废水排水管。 考虑到廉租房、公共租赁房与经济适用住房的性质不同，租赁性住房应设有坐便器、洗脸盆、淋

4、浴器、洗涤盆基本用水器具设施，经济适用房的购房者可根据自己的使用要求，自行购置安装用水器具，因此经济适用房可根据当地经济状况按廉租房配置，也可仅预留各用水器具的冷热水、排水管道。 7.2.5 保障性住房应分户设置计量水表。 7.2.5 本条是节能和计量收费的要求。 7.2.6十二层及以下的住宅建筑应分户预留太阳能热水器的给水管接口；条件许可时，十二层以上的住宅建筑可分户预留太阳能热水器的给水管接口7.2.6 本条系与安徽省地方标准太阳能利用与建筑一体化技术标准的要求协调一致，同时兼顾了安徽省的经济状况及现有住宅建设中的常规做法。 7.3 电气与弱电表7.3.1 用电负荷标准及电度表规格套 型住

5、宅面积()用电负荷标准（kW）电度表规格(A)30型30-39 45(20)40型40-49 410(40)50型50-59 610(40)60型60-65 610(40)本条与安徽省地方标准居住区供配电技术规范标准一致。 7.3.1保障性住房应分户设置计量电度表。 每套住宅的用电负荷标准及电度表规格，不应小于表的规定。 7.3.4 保障性住房有线电视、 通讯、网络和楼宇对讲系统应安装到住宅套内。 7.3.4 目前各地存在以下现象：住宅套内弱电只敷设管道，没有安装设备和线路，造成系统无法检测和验收，妨碍了整体使用功能，因此本条要求弱电系统应安装到住宅套内。 7.3.2 保障性住房住宅配电导线应

6、采用铜芯导线。 50m2及50m2以下住宅进户线截面不应小于6mm2，照明分支回路导线截面不应小于，其它分支回路导线截面不应小于。 50m2以上住宅进户线截面不应小于10mm2，分支回路导线截面不应小于。 7.3.3保障性住房每套住宅的空调电源插座、普通电源插座与照明回路应分路设计。 厨房和卫生间电源插座的数量除满足功能需要外，还应考虑适当的预留。 7.3.2 本条与国家标准住宅建筑电气设计规范 JGJ24-2011标准一致。 7.3.5 保障性住房户内照明开关、强弱电插座和分户强弱电箱设置，应与家具布置相协调。 卫生间的开关宜安装在门外。 7.3.6 厨房、卫生间的插座应为防水、防溅型，并设

7、有漏电保护装置。 7.4 燃 气7.4.1 使用燃气的保障性住房，每户的燃气用量应按一个双眼灶和一个燃气热水器用量计算。 7.4.2 保障性住房应分户设置燃气计量表。 7.4.1 根据除宿舍类公共租赁住房外的保障性住房套型建筑面积及功能要求，每户应设有厨房和卫生间等基本空间，本条文规定了此类保障性住房每套的燃气设计用量标准，以方便燃气用具及管道设计。 7.4.2 每套设置燃气表装置，主要是便于燃气用量的计量、收费和燃气供应单位管理。 7.4.3 保障性住房燃气管道安装应符合城镇燃气设计规范GB 50028的规定。 7.4.3 因燃气具有可燃、易爆、泄漏后不易被发现等特点，对管道的安装质量和标准

8、要求较高，应严格按照城镇燃气设计规范进行设计、安装。 重点强调了设置燃气管道的安全要求。 7.5 通风与空调7.5.1 保障性住房厨房排油烟机的排气管通过外墙直接排至室外时，排气管应采取防止倒灌、污染环境的措施。 排油烟机的排气管排至竖向风道时，应采取防止支管回流和竖井泄漏及防火的措施。 7.5.1 排油烟机的排气管通过外墙直接排至室外，可节省空间并不会产生互相串烟，但不同风向时可能倒灌，且对周围环境可能有不同程度的污染；排入竖向通风道则在多台排油烟机同时运转的条件下，可能产生回流和泄漏现象和烟道串火的危险 。 为保证使用效果，本条分别提出了对排气管的两种排出方式应采取技术措施的基本要求。 无

9、论采用何种方式，排油烟机均应具备油气的分离功能，减少对环境污染，并保证厨房的排油烟效果,同时，满足防火要求。 7.5.2 保障性住房无外窗的卫生间应设置通风竖井，并采取防止支管回流和竖井泄漏及防火的措施。 对无外窗的卫生间应设置机械通风，并设置通风竖井，通风系统的排风支管路应避免串气，通风竖井应防止泄漏，以保证卫生间通风要求。 7.5.3 保障性住房每户各居住空间应预留分体空调室内外机位置和穿墙预留孔。 空调冷凝水管应统一安装。 本条为保证建筑外立面的美观和统一，避免空调室外机安装时，对建筑结构、建筑节能造成的破坏，同时，也为满足空调室外机散热、通风与安装空间的要求。 本条主要强调综合解决好安

10、装空调设备的供电容量、设备位置、穿墙孔洞、预埋件、电源插座、冷凝水引流、热量排放及噪声防治和方便空调器装拆等问题。 8. 室 内 装 修 8.1 一 般 规 定 8.1.1 保障性住房室内装修应遵循经济、适用、宜居和环保的原则，满足基本使用要求。 8.1.2 廉租住房、公共租赁住房室内装修应与住宅主体工程同步设计、施工、验收。 保障性住房的建设标准解决的是标准问题，因此户型、控制套型面积及采用的设备、装修标准是该建设标准的主要内容。 8.1.1 该条装修依据原则与总则条一致。 8.1.2 本条要求廉租住房、公共租赁住房装修设计、施工及验收与主体的同步完成，避免二次装修对住户和环境的影响。 8.

11、1.3 保障性住房室内装修严禁破坏建筑结构。 8.1.3 本条是强制性条文。 住户装修住房，随意拆移墙体、在承重构件上打洞、增加结构的恒载等影响结构安全的现象时有发生，为保证保障性住房的安全，强制规定室内装修严禁破坏建筑结构是必要的。 8.1.4 廉租住房、公共租赁住房应实施基本装修，所有功能空间的固定面铺装或粉刷应全面完成。 8.1.4 本条是强制性条文。 廉租住房、公共租赁住房住户拥有的是租赁期间的住房使用权，住户不得随意变动住房，同时考虑承租人的经济条件，免去装修支出，保证低收入住房困难家庭的基本居住生活需求，因此强制规定廉租住房、公共租赁住房实施基本装修。 8.1.5 保障性住房室内装

12、修应充分利用套内空间设置适量的储藏空间。 8.1.6 保障性住房室内装修宜采用工业化集成装修方式，装修部件、部品由工厂批量生产，成套供应，现场组装。 由于套内面积有限，通过装修充分利用合理的空间高度作为储藏空间。 工业化集成装修方式，可节约装修成本，加快工期。 8.1.7 保障性住房装修材料和产品应选用符合国家节约资源、保护环境要求并通过质量认证的材料和产品。 严禁采用高耗能及污染超标的材料和产品。 公共部位装修材料和产品应采用耐久性强、耐清洗、维修替换方便的材料和产品。 本条是对装修材料的质量、环保、耐用性等方面要求。 8.2 装 修 标 准 8.2.1 廉租住房、公共租赁住房室内装修标准应

13、不低于表基本装修标准的要求，有条件的地区可适当提高装修标准。 对于公共租赁住房，各地可根据承租对象的经济能力，确定不同装修标准。 8.2.1 对廉租房，公租房分别确定基本装修标准，应不低于表的配置，同时对有条件的地区可适当提高装修标准。 在表中卫浴器具中公租房热水器的设置应根据不同的建筑形式及各地区的情况可采用电热水器、燃气热水器、太阳能热水器，十二层及以下的住宅建筑应设太阳能热水器。 供热水的系统形式可以是集中式或分散式。 8.2.2 经济适用住房室内装修如与住宅主体施工同步完成，装修标准可按表中公共租赁住房基本装修标准执行，也可根据当地实际情况确定。 经济适用房可以是毛坯房，本条针对的是与

14、住宅主体施工同步完成的有室内装修的经济适用房。 表8.2.1 基本装修标准装修项目装修主材及配置廉租住房公共租赁住房起居室、餐厅顶棚环保内墙涂料环保内墙涂料墙面环保内墙涂料环保内墙涂料地面水泥地板漆或普通防滑地砖普通防滑地砖或强化复合地板踢脚同地面材质同地面材质灯具节能型吸顶灯节能型吸顶灯卧室顶棚环保内墙涂料环保内墙涂料墙面环保内墙涂料环保内墙涂料地面水泥地板漆或普通防滑地砖普通防滑地砖或强化复合地板踢脚同地面材质同地面材质灯具节能型吸顶灯节能型吸顶灯注：表中装修主材可用同档次材料替代。 厨房顶棚防水内墙涂料扣板吊顶墙面普通瓷砖到顶普通瓷砖到顶地面普通防滑地砖普通防滑地砖厨房设备洗涤盆、节水型

15、龙头、水泥板瓷砖灶台板、简易橱柜（上下柜体、水泥板瓷砖台面）；预留脱排油烟机位置、排烟孔及插座洗涤盆、节水型龙头、人造石灶台板、燃气灶、整体橱柜（上下柜体、人造石台面）、脱排油烟机、排烟孔及插座灯具节能型吸顶灯节能型吸顶灯卫生间顶棚防水内墙涂料扣板吊顶墙面普通瓷砖到顶普通瓷砖到顶地面普通防滑地砖普通防滑地砖卫浴器具洗面盆、节水型龙头、节水型座便器、节水型淋浴器；预留热水器位置及管线洗面盆、节水型龙头、节水型座便器、节水型淋浴器、热水器及管线卫浴配件毛巾杆、盥洗镜；预留换气扇位置及插座毛巾杆、盥洗镜、浴帘杆及浴帘、换气扇灯具节能型吸顶灯节能型吸顶灯阳台顶棚防水外墙涂料防水外墙涂料墙面建筑外墙装饰

16、建筑外墙装饰地面普通防滑地砖普通防滑地砖晾衣杆简装晾衣杆成品晾衣杆灯具普通防水型节能吸顶灯普通防水型节能吸顶灯门窗房间门木质门木质门厨卫门木质门或安全玻璃门木质门或安全玻璃门阳台门安全玻璃门（框料同外窗）安全玻璃门（框料同外窗）户门钢制保温防盗门（防火门）钢制保温防盗门（防火门）单元门钢制电控防盗门钢制电控防盗门外窗、封阳台窗塑料窗，首层防盗窗设置金属护栏塑料窗或彩铝窗，首层防盗窗设置金属护栏其它窗帘杆简装窗帘杆成品窗帘杆洗衣机设专用地漏，配置洗衣机龙头、带开关防溅型电源插座设专用地漏，配置洗衣机龙头、带开关防溅型电源插座分体空调室外机位及护栏、冷凝水排水管，预留室内机位及孔洞室外机位及护栏、

17、冷凝水排水管，预留室内机位及孔洞储藏空间简易储物柜或吊柜储物柜或吊柜9. 住 宅 性 能9.1 建 筑 节 能9.1.1 保障性住房建筑节能设计应执行现行国家和安徽省居住建筑节能设计标准，并符合国家、地方有关建筑节能的政策、法规的规定。 9.1.2 保障性住房应选择热工性能好、耐久性高、施工方便的保温材料，并符合国家和地方有关保温材料防火性能的要求。 本章从节能、环境、安全、耐久四个方面提出了要求建筑节能9.1.2 本条是对保温材料的性能要求。 应执行，满足的相关节能设计标准、政策、法规。 9.1.3 保障性住房宜采用遮阳技术，东西朝向的住房宜设建筑外遮阳。 9.1.4 保障性住房应充分利用市

18、政水压。 市政条件许可的地区，宜采用叠压供水。 入户管水压不应大于0.35MPa.，用水点处水压不应大于，当不能满足要求时，应采取减压措施。 遮阳可提高建筑节能的性能，因此在保障性住房建设中对此提出要求。 对东西朝向的住房宜设建筑外遮阳。 9.1.4 叠压供水设备可充分利用市政自来水压力，符合国家节能要求。 提倡在市政给水条件许可的地区采用叠压供水设备，应同时须征得属地自来水主管部门的批准。 叠压供水设备分为罐式及箱式，可根据不同的市政给水条件，采用适宜的类型。 9.1.5 保障性住房卫生器具应符合国家现行标准节水型生活用水器具CJ 164的规定。 坐式大便器应采用二档式冲洗水箱，一次冲洗水量

19、不得大于6L；洗脸盆等卫生器具应采用陶瓷片等密封性能良好、耐用的水嘴。 9.1.6 保障性住房宜采用太阳能热水系统等适用的可再生能源利用技术。 太阳能热水系统应符合安徽省太阳能利用与建筑一体化技术标准DB34 854的规定。 本条是对卫生器具的节水性能要求。 对热源的节能要求。 热水系统的形式应根据不同的住房类型、不同的建设条件决定。 9.1.7 保障性住房应优先选用节能环保型电气设备，电气设备应有节电措施。 9.1.8 保障性住房配套的公共服务设施应使用达到房间空气调节器能效限定值及能效等级规定的2级及以上标准的空气调节设备。 房间空气调节器是我国主要的耗能家电产品之一，提高房间空调器的能效

20、，对调峰降荷、缓解电力供需矛盾有着重要的意义，对实现我省节能减排的总体目标具有重要推动作用。 对保障性住房的公共配套服务设施，使用分散式房间空气调节设备时，应满足安徽省居住建筑节能设计标准和安徽省公共建筑节能设计标准要求，应选择符合国家现行节能型产品的空气调节设备。 9.2 环 境 性 能9.2.1 保障性住房应远离污染源，避免或有效控制水体、空气、噪声、电磁辐射等污染对居住生活带来的影响。 9.2.2 通风机房、变配电所、发电机房、水泵房等有噪声污染的设备用房宜独立设置，当设在住宅建筑内时，不应毗邻居住用房或在其上层及下层。 9.2.3 有噪声污染的设备用房的顶棚、楼面、墙面和门窗宜采取吸声

21、和隔声措施。 9.2.4 保障性住房应采用低噪音设备。 设备及管道均应采用有效的减振、隔振、消声措施，避免振动通过主体结构传递到上、下楼层。 9.2.1 本条是对保障性住房避免或控制住区环境污染的总体要求。 9.2.5 保障性住房各类设备的噪声应符合声环境质量标准GB 3096 及民用建筑隔声设计规范GB 50118的规定。 居住用房时有各类设备造成的噪音污染引起居民纷争、投诉的事情发生，这些条款是对该类问题的防范措施要求。 电气设备还应注意不宜过多采用箱式变电站，如需采用，必须采用防护措施并保持合适的距离。 9.2.6 保障性住房厨房和卫生间排水立管应分别设置。 排水管道不得穿越卧室。 地下

22、室、半地下室中卫生器具和地漏的排水管，不应与上部排水管连接，污水应采用污水泵单独排出。 9.2.7 保障性住房卫生器具及地漏自带或配套的存水弯水封高度不应小于50mm,严禁采用钟罩（扣碗）式地漏。 地漏水封高度不够会造成卫生间空气污染；厨房及卫生间的排水立管分别设置是防止厨房污染的措施；排水管不得穿越卧室是为了避免排水管漏水、噪音、结露产生的危害；地下室、半地下室排水管单独设置是为了避免室外污水倒灌，地下室、半地下室污、废水应采用集水坑污水泵排出这两条在相关设计规范中是强制性条文。 9.2.8 保障性住房室内装饰装修材料必须满足国家相应标准的要求，材料中醛、苯、氨、氡等有害物质含量必须符合现行

23、国家标准GB 1858018588、建筑材料放射性核素限量GB 6566和民用建筑工程室内环境污染控制规范GB 50325等标准的规定。 9.2.9 保障性住房室内装修禁止使用无合格报告的人造板材、胶水等装修材料。 是对室内装修材料的环保质量要求以及室内环境中的污染物应满足的标准要求。 9.3 安 全 性 能9.3.1 保障性住房的建筑消防设计及施工应符合国家及地方相关法规和标准的规定。 保障性住房的消防设计施工应满足的依据、规范、标准。 考虑到保障性住房的经济、适用性，以及建设周期较短的特殊性，故建筑体形及结构布置的规则性要求高于其它建筑。 抗震规范要求：特别不规则的建筑方案应进行专门研究和

24、论证，采取特别的加强措施；不应采用严重不规则的建筑方案。 合理的建筑形体和布置在抗震设计中是头等重要的。 平面上凹凸曲折，立面上高低错落，使大部分结构不能纵横贯通、上下不连续，地震时容易产生扭转断裂等。 9.3.2 保障性住房的建筑体形及结构平面布置宜规则对称，竖向变化应均匀。 不应采用特别不规则的结构型式。 以下是我院两个工程实例比较：平面不规则的住宅每平米用钢量增加了近 7kg，混凝土每平米用量增加 2.2cm, 平面不规则所导致的体型系数的增加对建筑能耗影响也十分明显，且抗震安全性也较差。 结构方案对建筑物的安全有着决定性的影响，在与建筑方案协调时应考虑结构体形（高宽比、长宽比）适当；传

25、力途径和构件布置能够保证结构的整体稳固性；避免因局部破坏引发结构连续倒塌。 本条是方案阶段通过结构体系的选择、构件形式和布置来达到此目的的。 9.3.3 保障性住房的结构方案应选用合理的结构体系、构件形式和布置，传力途径应简捷、明确，重要构件应具有良好的抗变形能力。 结构施工说明应注明各用途房间的活荷载限值和面层恒载限值，同时注明：在设计使用年限内未经技术鉴定或设计许可，不得改变结构的用途和使用环境。 对于面层荷载的要求做了具体的规定，主要是考虑到套内空间复合利用的灵活分隔、设置储藏空间等要求。 9.3.4 保障性住房的结构设计应明确结构的用途及荷载限值，在设计使用年限内未经技术鉴定或设计许可

26、，不得改变结构的用途和使用环境。 结构面层恒荷载取值需符合：起居室（厅）不小于1.5 kN/m2，卧室、厨房、卫生间、阳台不小于1.2 kN/m2。 推广应用高性能、低材耗的建筑材料（如高强混凝土、高强钢筋等）是节材的重要措施之一。 本标准对于材料强度等级的要求略高于现行规范，这也是防治住宅工程质量通病所需要的。 9.3.5 结构宜选用高强、高性能材料。 混凝土主体结构强度等级不应低于C25 ；砌体结构承重墙体的砌块强度等级不宜低于MU10，砂浆强度等级不宜低于（）。 9.3.6 保障性住房的供水应安全可靠。 供水水质应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准GB 5749的规定，防水质污染措施及供水水压应符合现行国家标准建筑给水排水设计规范GB 50015、安徽省二次供水工程技术标准DB 34/T752的规定。 9.3.7 保障性住房应设有防雷和接地系统。 电源进线应设总等电位联结，有洗浴设备的卫生间应设局部等电位联结。 9.3.8 保障性住房的厨房、卫生间应选用防溅型插座。 电源插座底边距地面低于时，应选用安全插座