10_工贸企业有限空间作业安全(惠州安监)(PPT42页)

1、有限空间作业平安2018授课人：平安监管二科 梁文献有限空间作业事故统计： 根据统计，2010年至2013年全国工贸行业共发生有限空间作业较大以上事故67起、死亡269人，分别占工贸行业较大以上事故的41.1%和39.9%。 2014年，12起，41人，分别占比50.0%，51.8%。 2015年，12起，46人，分别占比50.0%，46.0%。 2016年.? 2017年.?有限空间作业事故案例污水处理站 2016年4月16日，某公司污水处理站进行清理作业期间，1名工人因设备故障下池检查，中毒倒入池中，在场的其他3名工人见状后盲目施救，结果造成3人死亡，1人受伤的较大硫化氢中毒事故，直接经济

2、损失301.5万元。提 纲一、安监总局的要求二、基本概念三、安全措施四、应急管理 五、监督管理一、安监总局的要求 2009年，安监总局办公厅关于进一步加强工商贸企业有限空间作业平安生产工作的通知（安监总厅管四2009129号） 2012年，安监总局关于开展工贸企业有限空间作业专项治理的通知（安监总管四）201293号） 2013年，工贸企业有限空间作业平安管理与监督暂行规定（安监总局令第59号） 2014年，安监总局办公厅关于开展工贸企业有限空间作业条件确认工作的通知（安监总厅管四201437号） 2014年，有限空间平安作业五条规定（安监总局令第69号)一、安监总局的要求 2015年，对第5

3、9号令的第8、22、28-30条修改后以总局令第80号发布 2015年，安监总局办公厅关于吸取事故教训加强工贸企业有限空间作业平安监管的通知（安监总厅管四201556号） 2015年，安监总局办公厅关于开展造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查的通知（安监总厅管四函2015142号) 2016年，安监总局办公厅关于造纸和酱腌菜生产企业有限空间作业条件确认重点工作专项检查情况的通报（安监总厅管四函201697号)提 纲一、安监总局的要求二、基本概念三、安全措施四、应急管理 五、监督管理二、根本概念有限空间是指封闭或者局部封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在

4、内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质集聚或者氧含量缺乏的空间。二、根本概念有限空间作业有限空间作业，是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。包括：施工、检维修、维护保养、清理等。二、根本概念有限空间分类（一）封闭半封闭设备：如船舱、储罐、车载槽罐、反应塔（釜）、冷藏箱、压力容器、管道、烟道、锅炉等；（二）地下有限空间：如地下管道、地下室、地下仓库、地下工程、暗沟、隧道、涵洞、地坑、废井、地窖、污水池（井）、沼气池、化粪池等；（三）地上有限空间：如储藏室、酒糟池、发酵池、垃圾站、温室、冷库、粮仓、料仓、烟道等。（四）非标设备：高炉、转炉、电炉、矿热炉、电渣炉、中频炉、混铁炉、煤气柜

5、、重力除尘器、电除尘器、排水器、煤气水封等。二、根本概念有限空间危险、有害因素识别窒息（缺氧，空气中的含氧量19.5%）爆燃/爆炸（易燃易爆气体（沼气、氢气、乙炔气或汽油挥发物等）中毒（有毒气体或蒸气，如：一氧化碳、硫化氢等）其他危害（极端的温度、湿滑的作业面、坠落、锋利锋利的物体、吞没危险、触电等）提 纲一、安监总局的要求二、基本概念三、安全措施四、应急管理 五、监督管理三、平安措施安全管理措施59号令第5条：建立安全生产制度和规程；59号令第6条：对相关人员进行专项安全培训；59号令第7条：对有限空间进行辨识并建立管理台账，及时更新；59号令第8条：制定有限空间作业方案，并经本企业安全管理

6、人员审核，负责人批准；（改）59号令第21条：制定应急预案，配备相关的应急装备和器材，定期演练。59号令第22条：工贸企业对其发包的有限空间作业安全承担主体责任。（改）三、平安措施安全技术措施通风监测通讯照明防护警示隔离/隔断应急三、平安措施安全技术措施1、通风自然通风和机械强制通风，送入新鲜空气，排出易燃易爆、有毒有害气体；作业前和作业过程中采取强制持续通风措施降低风险，保持空气流通。根据作业特点，风机须与风管相连接，将新鲜空气传送至作业点，进风口设置在有新鲜空气处。爆炸危险环境下，风机须采用防爆型。三、平安措施2、气体检测安全技术措施确定有限空间内氧、易燃易爆、有毒有害气体的浓度。作业过程

7、中应对作业场所的危险有害因素进行定时检测或者连续监测。检测时间不得早于作业开始前30分钟。三、平安措施3、通讯安全技术措施现场作业人员之间的信息沟通。三、平安措施4、照明安全技术措施有限空间使用的照明设备电压不应大于36V，手持照明设备电压不应大于24V，在积水、潮湿的有限空间手持照明电压不应大于12V。有限空间作业环境存在爆炸危险的，电气设备、照明用具应满足防爆要求。有限空间临时用电应符合特低电压限值（GB/T3805）的要求。三、平安措施5、防护安全技术措施防毒面具在氧含量合格且有毒气体浓度低于立即威胁生命健康浓度（IDLH)的情况下，根据根据有毒气体浓度范围进行选配。为保证作业平安建议使

8、用全面罩型防护面具及滤毒罐，且滤毒罐应与防护气体的类型相匹配。5.1 过滤式呼吸防护三、平安措施5、防护安全技术措施长管呼吸器有限空间作业常用到的有：连续送风式长管呼吸器和高压送风式长管呼吸器。5.2 隔绝式呼吸防护三、平安措施5、防护安全技术措施主要包括平安帽、平安带、平安绳、防护服、防护眼镜、防护手套、防护靴等。有限空间作业时，根据具体的作业环境进行选择和佩戴。5.3 其他个体防护三、平安措施5、防护安全技术措施监护人员应在有限空间外全过程持续监护，跟踪作业过程，掌握实时监测数据，与作业人员保持有效的信息沟通；发现异常时，立即向作业人员发出撤离警报，并协助作业人员逃生；防止未经许可的人员进

9、入作业区域。5.4 作业监护三、平安措施6、警示安全技术措施主要用于隔离作业现场，警示作业人员及提醒无关人员注意平安。三、平安措施6、警示安全技术措施警示标志！三、平安措施6、警示安全技术措施未设置明显平安警示标志是重大平安隐患！受限空间未经许可禁止入内危 险7、隔离/隔断安全技术措施三、平安措施采取可靠的隔离/隔断措施，将可能危及作业平安的设备设施、存在危险有害物质的空间与作业点隔开。8、应急装备安全技术措施三、平安措施正压式空气呼吸器，能够保证救援人员在充满有害物质或缺氧的恶劣环境下平安的开展抢险救援工作8、应急装备安全技术措施三、平安措施三脚架、绞盘、救生索、平安带灯等，能够在事故状态下

10、迅速将作业人员从危险环境中救出8、应急装备安全技术措施三、平安措施救生梯自救逃生装备提 纲一、安监总局的要求二、基本概念三、安全措施四、应急管理 五、监督管理四、应急管理59号令第21条：工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、平安绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。59号令第23条：有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。四、应急管理应急救

11、援演练提 纲一、安监总局的要求二、基本概念三、安全措施四、应急管理 五、监督管理五、监督管理工贸企业有限空间作业平安监管依据五、监督管理工贸企业有限空间作业监管重点 59号令第25条：平安生产监督管理部门对工贸企业有限空间作业实施监督检查时，应当重点抽查： 1、有限空间作业平安管理制度； 2、有限空间管理台账； 3、检测记录； 4、劳动防护用品配备； 5、应急救援演练； 6、专项平安培训等情况。五、监督管理（一）有限空间作业平安管理制度59号令第5条：存在有限空间作业的工贸企业应当建立以下平安生产制度和规程：1、有限空间作业平安责任制度；2、有限空间作业审批制度；3、有限空间作业现场平安管理制

12、度；4、有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员平安培训教育制度；5、有限空间作业应急管理制度；6、有限空间作业平安操作规程。未落实作业审批制度是重大事故隐患！五、监督管理（二）有限空间管理台账59号令第7条：工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等根本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。 未对有限空间作业场所进行辨识是重大事故隐患！五、监督管理（三）检测记录59号令第12条：有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业的原则。检测指标包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应当符合相关国家

13、标准或者行业标准的规定。59号令第13条：检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。检测记录经检测人员签字后存档。五、监督管理（四）劳动防护用品配备59号令第18条：工贸企业应当根据有限空间存在危险有害因素的种类和危害程度，为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品，并教育监督作业人员正确佩戴与使用。其他防护设施设备：警示设施、气体检测设备、平安作业设备（风机、风管、照明、通讯等）、应急救援装备（呼吸器、平安带、平安绳等）。五、监督管理（五）应急救援59号令第21条：工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、平安绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。59号令第23条：有限空间作业中发生事故后，现场有关人员应当立即报警，禁止盲目施救。应急救援人员实施救援时，应当做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。五、监督管理（六）专项平安培训 59号令第6条：工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项平安培训。专项平安培训应当包括以下内容