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文档简介
1、煤矿特种设备的安全管理现状1、设备质量存在问题要保证特种设备的正常运行,前提是使用符合法规标准规定且质量合格的设备,并进行精准的安装。特别是煤矿,特种设备的运行环境湿度大、粉尘浓度高,条件恶劣,特种设备的质量问题就显得尤为重要。但我国很多煤矿安全主体责任意识不强,安全观念淡薄,为了片面追求经济效益,一味强调低成本投入,违反特种设备法律法规,使用一些未按法规要求生产、安装、大修、改造的非法特种设备,如锅炉私自改装,甚至使用一些简陋土锅炉的单位仍旧存在;空气压缩系统所必须配备的安全保护装置不全,很多单位除了安全阀和压力调节器外,没有断油保护和超温报警;矿井提升设备未设防跑车和断绳保护装置的单位比比
2、皆是,这些问题的存在,为煤矿特种设备事故的发生埋下了安全隐患,应该立刻停止使用。2、人员配备不合理据统计,有50以上的特种设备事故是因为管理不善、违章指挥、违章作业等人为原因造成的。目前有部分煤矿企业对不直接创造经济效益的安全相关人员及机构不够重视,未按法律规定设立专门的安全管理机构或专职的安全管理人员,随意指定相关领导兼任安全管理人员,未做到持证上岗,而这些人员缺乏特种设备安全管理方面的专业知识和技能,对生产中存在的危险源无法做到及时地发现和准确的识别,甚至使安全检查流于形式,无法起到真正的安全管理的作用。我国煤矿用人过多,农民轮换工等从业人员构成煤炭生产一线主体,整体文化水平不高,自我保护
3、意识差,部分煤矿企业的特种设备作业人员存在无证上岗、一证多用、一人多岗或未按法律规定定期参加复审等现象,这些作业人员没有或缺乏对所从事作业或所接触设备应具备的专业知识和技能,为各种特种设备事故的发生埋下了隐患。随着我国特种设备相关法律体系的健全和完善,以上情况虽有所改善,但依然存在,特别是在一些中小型煤矿企业。因此,加强煤矿特种设备管理人员和操作人员的管理和培训显得尤为重要。3、日常管理不规范(1)技术档案管理不重视。特种设备档案是对特种设备的设计、制造、使用、维护、检修全过程的文字记载,它向人们提供各过程的具体情况,也是特种设备定期检验和更新报废的依据。煤矿通过建立特种设备档案,可以使特种设
4、备的管理部门和操作人员全面掌握设备的技术状况,了解和掌握运行规律,防止作业人员盲目使用特种设备,有效的控制特种设备事故的发生。特种设备的档案管理贯穿特种设备的一生,管理内容繁琐,煤矿人员流动快,特种设备档案管理对管理的连续性要求比较高,很多煤矿从领导到特种设备的操作者对特种设备的档案管理又缺乏认识,不重视档案的建立和管理,很多煤矿对特种设备的档案管理走过场、图形式,资料不全、为应付检查而伪造或赶制一些档案内容的单位比比皆是,没能有效发挥特种设备档案管理的监督作用,变存放在档案柜里的“死”档案。(2)检验不严格。特种设备及其安全附件能否正常运行直接关系到整台设备的运行情况,因此我国法律强制规定特
5、种设备及其重要安全附件必须定期进行监督检验。由于煤矿高湿、多尘的特殊工作环境,对特种设备及其安全附件的正常运行提出了更高的要求,定期对特种设备及其安全附件进行监督检验也显得更加重要,未定期检验或检验不合格的产品应该停止使用。部分地区的特种没备监管机构监管不严或单位自身的重视程度不够,使特种设备的定期检验存在以下突出问题:超期未检、安全附件或安全保护装置未定期调整检验合格、检验发现的整改项目未落实整改等。(3)应急预案的编制和演练未落实。特种设备一旦失控,危险性非常大,对时间要求十分敏感,特别是煤矿,由于粉尘、瓦斯等的存在,容易引起破坏力更大的二次事故。因此,煤矿特种设备一旦出现问题,不允许有任何的拖延,及时的应急响应,可以很大程度上减少人员伤亡和财产损失。煤矿在特种设备预案管理中存在很大问题,具体表现为:预案编制不够合理,有些预案未根据企业的实际情况进行编制,存在凭空捏造或是抄袭的嫌疑,预案的目的、意义、指导思想罗列种种,务虚较多,但波及到设备的却很笼统,缺少具体环节和操作步骤,缺少实用性和可操作性。企业领导和一线工作人员对预案内容不熟悉;其次,有的企业的应急预案制作时间久远、内容老旧,
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