施工HSE管理策划编制和报审

1、（施工管理部）施工HSE管理策划编制和报审目 录一，施工HSE管理策划编制目的二，施工HSE管理策划编制岗位职责三，施工HSE管理策划编制流程四，施工HSE管理策划编制五，施工HSE管理策划报审六，相关文件一，施工HSE管理策划编制目的一，施工HSE管理策划编制目的目的一：明确项目所在国家或地区的施工HSE标准；目的二：明确项目EPC/EPCM合同施工HSE标准和要求；目的三：明确项目施工HSE目标实现所需投入的资源等到项目组的批准；二，施工HSE管理策划编制岗位职责二，施工HSE管理策划编制岗位职责1 项目经理负责组织HSE策划的编制，监督项目HSE策划的实施。2 施工经理（1）协助开展施工

2、HSE管理策划的编制工作。（2）配合做好HSE管理工作在现场落实的策划工作。3 施工HSE经理（1）全面负责施工HSE管理策划工作。（2）主持现场施工HSE管理策划的编制工作。（3）负责现场施工HSE管理策划的编制分工。（4）负责监督、督促、控制施工HSE管理策划的编制进度。（5）负责审查HSE工程师编制的文件。（6）负责组织施工HSE管理策划的报审及报批。4 施工HSE工程师（1）完成分配的施工HSE管理策划的具体编制工作。（2）参与施工HSE管理策划系统性、协调性的审查。（3）完成所负责编制的施工HSE管理策划的修改。三，施工HSE管理策划编制流程三，施工HSE管理策划编制流程四，施工HS

3、E管理策划编制四，施工HSE管理策划编制四，施工HSE管理策划编制4.1 熟悉合同、文件，搜集相关信息4.1.1 项目开工前，施工HSE经理应组织HSE工程师仔细反复阅读合同条款、设计文件、施工策划、施工组织设计、施工方案，明确项目施工HSE管理适用的法律、标准、规范，并搜集同类或相似项目信息及经验供借鉴。4.1.2 项目开工前，施工HSE经理应组织HSE工程师依据公司法规清单库、地方法律、法规要求及合同规定辨识出适用于项目的法律、法规、标准规范，并形成法律法规清单。4.1.3 项目开工前，施工HSE经理组织HSE工程师和相关专业施工施工人员组成风险评估小组，按照危险源辨识、评价与控制程序（S

4、HSE1-PR-01）和环境因素辨识、评价与控制程序（SHSE2-PR-01）要求，完成施工现场危险源及环境因素辨识，建立危险源及环境因素清单，并将重大危险源及重要环境因素单独列举形成清单。四，施工HSE管理策划编制4.2 分析施工HSE管理重点、难点 施工HSE经理在施工作业开始前，组织HSE工程师用JHA/JSA工具分析施工过程中可能存在的作业风险，并结合5.1危险源及环境因素辨识结果，确定HSE管理工作的重点和难点，并制定针对性的应对措施，将作业风险控制到可接受的程度。四，施工HSE管理策划编制4.3 施工HSE管理策划编制原则 施工HSE经理结合施工HSE管理重点、难点，确定施工HSE

5、管理策划编制原则：（1）按合同施工覆盖范围；（2）满足业主、监理及公司HSE管理要求；（3）根据JHA/JSA风险评估确定的高风险作业，重点关注高风险作业，控制措施从人、机、料、法、环五个方面去考虑，具体控制措施按照消除、替代、工程防护、管理措施、PPE；（4）符合公司管理策划编制模板要求；（5）编制范围以覆盖施工全过程HSE活动及以风险点为重点的总原则。（6）以管、控施工HSE活动及风险点为出发点。（7）编制内容要充分体现HSE管理思路及具体要求。（8）编制格式统一，语言准确简练。四，施工HSE管理策划编制4.4 施工HSE管理策划编制要求 施工HSE经理组织HSE工程师进行HSE管理策划编

6、制前的学习，使其明确相关法律、法规，危险源及环境因素辨识结果，施工HSE管理重点、难点及HSE管理策划编制原则。4.5 施工HSE管理策划编制分工 施工HSE经理负责施工HSE管理策划的编制工作，如遇特殊情况可安排HSE工程师参与编制，施工HSE经理根据HSE工程师的专业特长进行编制工作分工，并明确各参编人员的工作范围及要求。4.6 施工HSE管理策划编制 施工HSE经理及工程师在熟知合同条款、设计文件、适用标准、规范的基础上，在施工HSE管理策划及编制原则指导下，完成施工HSE管理策划具体内容的编制工作。四，施工HSE管理策划编制4.6.1 编制依据（1）项目实施计划（2）设计文件（3）合同

7、、招标文件（4）法律、法规要求（5）施工策划（6）施工组织设计（7）施工方案（8）工程类似项目施工HSE管理经验HSE管理策划包括的内容，具体如下：四，施工HSE管理策划编制4.6.2 项目HSE目标项目HSE目标应可测量，便于展开、分解与考核。项目在建立HSE目标时，应依据：合同要求；公司的HSE方针、目标；有关HSE法律、法规和其他要求；工程特点及危害因素辨识、风险评价的结果；相关方的意见；6. 技术可行性、经济合理性、管理适应性。HSE管理策划包括的内容，具体如下：四，施工HSE管理策划编制4.6.3 资源配备 项目组应在策划阶段设立专项安全生产费，编制安全生产费用投入计划，对项目组自身

8、及成承包商在安全生产费用上的投入和使用情况提出管理要求。4.6.4 现场施工HSE管理组织机构和职责 施工HSE经理在项目开工前，依据项目实施计划和施工管理策划的有关内容及有关规定，拟定施工HSE管理组织机构及各岗位人员职责，报施工经理审核、项目经理批准，批准后执行。4.6.5 程序文件清单 项目开工前，施工HSE经理应组织HSE工程师根据合同要求、法律法规要求、HSE目标、危险源及环境因素辨识评价结果，确定项目施工HSE管理应编制的程序文件清单。 HSE管理策划包括的内容，具体如下：四，施工HSE管理策划编制4.6.5 标准、规范 项目开工前，施工HSE经理应按照4.1.1的要求，辨识出适用

9、于项目的法律、法规、标准规范，形成法律法规清单。HSE管理策划包括的内容，具体如下：4.6.6 专项安全技术措施 项目开工前，施工HSE经理应根据施工现场危险源和环境因素辨识、风险评价管理规定（KCM2.3.14-SP-01）针对项目存在的高风险作业制定有针对性的HSE管理措施，特别是对危险性较大的分部分项工程的管理措施。4.6.7 安全教育和培训 施工HSE经理应根据危险源辨识结果及施工现场人员培训程序（KCM2.1.14-PR-01）的要求组织实施安全教育和培训工作。四，施工HSE管理策划编制4.6.8 安全检查 施工HSE经理应依据施工现场HSE检查程序（KCM3.1.6-PR-01）的

10、要求，明确安全检查类别，确定检查方式。对施工过程中的高危作业、设备工具、脚手架、个人防护用品、文明施工、消防、保卫、警示标识、危险化学品等影响HSE的因素进行综合管理。HSE管理策划包括的内容，具体如下：4.6.9 特种作业人员管理 施工HSE经理应根据施工现场特种作业人员HSE管理程序（KCM2.1.13-PR-01）检查特种作业人员资质，及对特种作业人员作业的安全管理。四，施工HSE管理策划编制4.6.10 安全事件处理 施工HSE经理应按照生产安全事故报告、调查、处理管理程序（SHSE7-PR-01）的有关要求明确事件调查程序执行流程及安全事件报告的编写工作。HSE管理策划包括的内容，具

11、体如下：4.6.11 应急管理 施工HSE经理应针对项目的HSE 危害识别及风险评价来识别潜在的突发事件和紧急情况，做好应急管理工作。4.6.12 评比和奖惩 施工HSE经理应根据公司有关规定和业主的有关要求编制项目施工过程评比奖惩管理办法，报施工经理审核、项目经理批准，批准后实施。四，施工HSE管理策划编制4.6.13 HSE合规性评价 施工HSE经理应按照施工合规性评价程序（KCM2.3.10-PR-01）有关要求，定期组织对现场HSE管理活动进行合规性评价，以履行遵守遵守法律、法规和其他要求的承诺。对识别出的不符合项，施工HSE经理应组织现场HSE管理人员对其进行纠正和预防，以实现HSE

12、管理的持续改进。HSE管理策划包括的内容，具体如下：4.6.14 分包商HSE管理 在合同签订时，项目组应与分包商签订HSE协议，明确HSE责任与要求。4.6.15 安全管理软件的应用 对集团安全管理软件的应用编写说明。4.6.16 附件1 施工HSE管理策划模板KCM1.2.1-PR-01-A01-修订2018 823 神木化工净化升级改造项目施工HSE管理策划-上报版五，施工HSE管理策划报审五，施工HSE管理策划报审5.1 施工HSE管理策划评审 施工HSE管理策划经施工HSE经理自审合格后上报项目组及部门评审。 施工HSE经理依据评审结论对施工HSE管理策划进行补充修改。5.1 施工HSE管理策划批准 施工HSE管理策划补充修改后报项目经理批准。5.2 施工HSE管理策划的发布实施 施工HSE管理策划在项目经理批准后，经项目文控工程师按程序发布实施。 施工HSE经理根据项目进展可对HSE管理策划进行完善和修改，修改后仍须按照5.1、5.2及5.3的要求完成评审、批准及发布实施。六，相关文件六，相关文件危险源辨识、评价与控制程序（SHSE1-PR-01）环境因素辨识、评价与控制程序（