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文档简介
1、3典型的潜在危害典型的潜在危害眼睛受伤 转动设备 烫伤/冻伤 化学伤害化学伤害典型的潜在危害典型的潜在危害高压 锋利物品 触电 腰扭伤 滑倒 / 绊倒典型的潜在危害典型的潜在危害火灾、爆炸 高空坠落 挤伤 / 压伤 高空坠物 击伤 / 碰伤8 安全是人类的基本追求。安全是企业管理的核心目标之一.人类从事一切生产活动的目的是让人类活的更美好,即使不能更美好至少不能把生产现场变成害人场甚至是杀人场,和谐发展首先是安全发展. 安全是企业的政治 安全不能决定一切 但几乎可以否定一切9思思 考考一、是否人人都可能发生事故?二、同样的人不同的命运?三、同样的企业不同的命运?四、还有安全的空间吗?事故都是犯
2、了大忌! 还有多少隐患是我们习以为常的! 还有多少隐患是我们习以为常的! 还有多少隐患是我们习以为常的!14一、HSE(安全)是什么?151.1. “安全”的认知“安”“全”安全?没有危险161.2没有任何危险的安全是不存在的!因为:1. 风险是客观的;高处作业、 煤气作业、 起重吊装、受限空间、动火作业、地下开挖2.预防风险的措施是代价的;3.预防的技术是局限的;面对施工安全我们真的很无奈1.3安全目标安全目标安全管理终极三大目的:人员不受伤害;财产不受损坏;环境不受破坏安全(Safety)不是追求消灭危险把风险程度降为零。在符合法律规定和政府监管标准组织能实现而是追求满足安全要求。18二、
3、为了谁?广大干部的政治生命一线生产员工的自然生命“谁主管、谁负责”原则就要理解为“谁主管哪块具体业务,谁就应该对这个板块的安全工作负责”。-是主管业务的领导对业务板块的安全要负责,这样就把每一个安全问题都有人来负责,都有单位来负责,都有领导干部来负责。例如:主管设备的同志要对设备安全运行负责-;主管技术的同志要负责生产工艺的本质安全-;主管工程建设、检维修的同志就要对施工过程的安全工作负责,确保施工安全;主管教育培训的同志要负责员工的技能培训和安全教育-;主管生活后勤的同志,要对生活区的安全,对车辆安全、交通安全负责。交通事故出了以后,处理分管安全的同志是不合理的,就要由主管后勤的这位同志来负
4、责。职能部门层面也是如此。规定对重大(10、30)、特别重大事故负有主要责任的企业,其主要负责人,终身不得担任本行业企业的矿长(厂长、经理)。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;国发23号文决策层决策层管理层管理层操作层操作层要要-目标目标用什么才能要用什么才能要-资源资源怎么做怎么做-行为行为自自上上而而下下的的强强制制要要求求自自下下而而上上的的自自觉觉需需求求三、谁的事?工作工作管理管理管制管制
5、+ +理顺理顺是推力是推力基于事和规范化基于事和规范化(低头拉车)(低头拉车)领导领导带领带领+ +指导指导是拉力是拉力做正确的事(抬头望做正确的事(抬头望路)路)领导是第一资源领导是第一资源 1、领导都认为自己、领导都认为自己重视安全,这不重要,重视安全,这不重要,重要的是让部下认为您重要的是让部下认为您重视安全;重视安全; 2、领导重视安全不、领导重视安全不是最重要,重要的是您是最重要,重要的是您有重视安全的能力:安有重视安全的能力:安全影响力,安全示范力全影响力,安全示范力和安全执行力;和安全执行力;做安全有感领导做安全有感领导21 四、怎么做?安全目标的实现要1.依法、依规、依标-满足
6、刚性要求;2.学习国际、国内先进经验;3.尊重科学规律4.不盲从、不照搬;5.育、融、控三术;22从宏观层面角度看有四个方面:从宏观层面角度看有四个方面的事:第一、政府的监管,包括行政审批、许可,认知审核、验收,技术鉴定、检察、过程监督、管理等;第二是中介服务机构,包括安全评价、检测检验第三是社会组织,包括工会监督、公民监督、社区监督和舆论监督等;第四是生产经营单位,这是安全管理责任主体,主要包括生产经营活动,安全技术保障,安全管理措施和事故应急报告等。 233.1 安全的“天敌”事故及规避的系统思考技术措施技术措施教育措施教育措施管理措施管理措施安全措施综合措施失效坏习惯坏习惯253.2 靠
7、什么?技术措施技术措施教育措施管理措施教育措施 管理措施是目前我们的管理工作重点我国安全管理方法层面的基本依据是“安全第一,预防为主,综合治理” ;基本出发点是:事故、隐患、风险。263.4 关于核心手段培训和管理的对象 -人基本立足点基本立足点: : 人性第一定律人性第一定律; ; 人性第二定律人性第二定律; ; 人性第三定律人性第三定律; ;一个基本途径:内化于心;固化于制;外化于行。271 1、一字为天、一字为天 人人2 2、两个思路、两个思路 资源保障思路和风险控制思路资源保障思路和风险控制思路3 3、三个支点、三个支点 硬件、人员和管理体系硬件、人员和管理体系4 4、四个层面、四个层
8、面 人人 机机 环环 管管 3.5 安全管理整体指导方法283.6 他山之石他山之石29 中国石化中原油田培训中心中国石化中原油田培训中心 李逢川李逢川 039348040150393480401515139312699 3.6.1发达鬼子们的安全美国概述: 1900-1907年美国国内生产总值增长36%,煤矿事故死亡人数也从1489人猛增至3242人,1907年百万吨死亡率高达8.37。1900-1910年的10年间发生了10起1次死亡百人以上事故。 1908-1930年国内生产总值增长88%,煤矿事故死亡人数减少到1930年的2063人,煤炭百万吨死亡率降至3.5
9、6,事故逐步得到控制并开始下降。 1931-1960年国内生产总值增长216%,安全生产状况也明显好转,到1960年煤矿死亡420人,煤炭百万吨死亡率为0.95。 1970年后事故继续减少,除了1972年发生了1起死亡125人的煤矿事故。美国目前年产煤10亿吨左右,死亡约30人,百万吨死亡率0.03。日本概述: 日本19481960年处于工业化初级阶段,人均国内生产总值从300美元增到1420美元,事故也急剧增加,13年间职业事故死亡率增长了146.1%。 1961-1968年处于工业化中级阶段,人均国内生产总值从1420美元增加到5925美元,事故高发势头得到一定控制,但在工业、制造业就业人
10、口仅5000万人左右的情况下,职业事故死亡人数仍在6000人左右的高位波动。 1969-1984年进入工业化高级阶段,事故死亡人数大幅度下降到2635人,平均每年减少5.2%。之后,日本进入后工业化时代,事故死亡人数保持平稳下降趋势,2002年为1689人。30发达鬼子安全管理历程的启迪安全管理发展之路:技术优先战略“物”本质安全; 行为优先战略 “人”本质安全; 管理优先战略 “系统”本质安全;宿命论与被动型的安全;经验论与事后型的安全;系统论与综合型的安全;本质论与预防型的安全;3.6.2发达鬼子们的安全313.6.3 他们都在做同一件事,用科学的行动发现风险,控制风险,保持安全状态行动(
11、ACT)辨识评估风险Assessment控制风险Control保持安全状态Tenable他们都在采取行动,关注员工行为初步风险分析PHA让风险现行工作安全分析(JSA)风险精确化作业风险分析(JHA)职工是主体作业许可(PTW)作业前召开安全会议(TBM)生产一线现场安全管理综合思考3334-首先是管理核心是人人: 需要什么人 现有什么人 差距在哪 让谁/谁们干人事相宜 35管管理理把不合道理的人和把不合道理的人和事,通过一定的措事,通过一定的措施,使其符合道理施,使其符合道理把符合道理的人和把符合道理的人和事,通过一定的措事,通过一定的措施,防止其不符合施,防止其不符合道理道理管管是是措施措
12、施理理是是标准标准36说完管理,我们再说生产生产-任务/生产相关活动干什么用什么怎么干标准37生产活动-正常/许可“低、老、坏”现象紧急通道堵塞39说完管理和生产说完管理和生产, ,再说现场再说现场现场现场物和环境物和环境归根结底是现场用的该在哪归根结底是现场用的该在哪该有啥该有啥有多少有多少该在哪该在哪40到此为止:一线生产现场安全管理应该是让人用必要的东西在必要的工作环境下按照一定的规则把工作安全地干了。实现质量工期成本安全安全士气41 安全专业技术方法篇42 安全专业技术方法综合篇安全管理阶段要点: 安全知识安全态度个体安全行为群体安全行为43 安全管理专业技术方法篇要素阶段核心手段 解
13、决 物质条件 (硬件入手) 完善对应工作:阶段目标:物的本质安全化 -机具(硬件)安全化安全管理第一阶段安全管理第一阶段44安全管理专业技术方法篇核心手段核心手段 寻求安全管理理论寻求安全管理理论 (软件入手)软件入手) 发现安全管理方法发现安全管理方法阶段目标:阶段目标:调整人调整人- -物关系;物关系;实现人实现人- -物和谐;物和谐;安全管理系统工程阶段安全管理系统工程阶段安全管理第二阶段45安全管理专业技术方法篇核心手段核心手段倡导安全文化倡导安全文化 (文化入手)(文化入手) (硬件(硬件+ +软件软件+ +科技文化科技文化提高科技素质提高科技素质阶段目标:阶段目标:安全文化管理安全
14、文化管理安全管理第三阶段物质安全文化+精神安全文化+制度安全文化+价值与行为规范安全文化共同形成企业生存与发展并具有独自特色的安全文化46防止事故发生的安全技术措施防止事故发生的安全技术措施1)消除危险源。 2)限制能量或危险物质 。3)隔离。 4)故障安全设计。使系统、设备、设施发生故障或事故时处于低能状态,防止能量的意外释放。(如安全电压)5)减少故障和失误。钢丝绳额度载量有一定的余量,牵引用的拉杆也有安全系数 。 安全技术措施计划安全技术措施计划安全技术措施计划安全技术措施计划常用的减少事故的安全技术措施1)隔离2)设置薄弱环节(隔爆间、防爆墙、安全阀、泄爆墙)3)个体防护、4)避难与救
15、援等。(应急管理)安全技术措施应遵循的具体原则安全技术措施应遵循的具体原则 安全色安全色安全安全标标志志 局部通局部通风风排毒排毒低毒代替高毒低毒代替高毒降降温温措施措施避雷装置避雷装置消除消除静电静电装置装置减减振装置振装置预防预防 减弱减弱 隔离隔离 连锁连锁 警告警告 遥遥控作控作业业安全安全罩罩防防护屏护屏隔离操作室隔离操作室安全距离安全距离防毒面具防毒面具 连锁连锁装置装置安全安全阀阀安全安全屏护屏护漏漏电电保保护护装置装置安全安全电压电压熔熔断断器器防爆膜防爆膜 无害化工无害化工艺艺技技术术无害代替有害无害代替有害自自动动化作化作业业遥遥控技控技术术 消除消除 消除消除替代替代工程技术控制工程技术控制隔离人员或危害隔离人员或危害程序(操作规程)程序(操作规程)减少接触时间减少接触时间个体防护个体防护风险控制措施的选择风险控制措施的选择消除危险消除危险降低危险降低危险个体防护个体防护控制原则控制原则措施优先顺序措施优先顺序技术手段技术手段管理手段管理手段安全技术措施等级顺序安全技术措施等级顺序指示性安全指示性安全技技术术措施措施 管理安全管理安全措施措施直接安全直接安全技技术术措施措施 间间接安全接安全技技术术措施措施 检测报警装置警示
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