推行郡制中央集权制度的内容教学文案

1、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度(zhd)的形成及其影响。第一页，共32页。你能从漫画中得出什么(shn me)历史信息？周天子诸侯春秋战国时期：周天子与诸侯的关系西周末年：“烽火戏诸侯，一笑失天下”周天子诸侯(zhhu)第二页，共32页。第三页，共32页。政治：宗法制(fzh)、分封制崩溃王室衰微、礼崩乐坏；诸侯争霸，战争频繁。第四页，共32页。时段年代(公元前)政治特点反映实质春秋770-476(近300年)春秋五霸（兼并战争）宗法分封制遭破坏战国475-221(250多年)战国七雄（变法改革）争夺天下政治:是王室衰微、礼崩乐坏(l bng yu

2、hui)的时代； 如 战国“三家分晋”，“田氏代齐”。 是诸侯争霸，战争频繁的时代； （周初八百诸侯，春秋中期剩近百，春秋末 期仅剩七国）春秋战国(chn qi zhn u)时期：第五页，共32页。经济:封建个体小农经济需要专制集权制度所提供的国家(guji)统一与社会稳定作为保障;新兴地主阶级需要专制集权制度来保护封建土地私有。思想:法家韩非子的集权、法治思想为专制集权制度的建立奠定了理论基础。第六页，共32页。 秦 国商鞅第七页，共32页。咸阳秦远交近攻(yun jio jn gng)，各个击破统一(tngy)的过程韩 赵 魏 楚 燕 齐前221，建立了中国历史上第一个统一的中央集权(zh

3、n yn j qun)的封建王朝秦朝，定都咸阳第八页，共32页。东到东海(dn hi)北至长城(Chngchng)南到南海南到南海(nn hi)西到陇西人口达2000万第九页，共32页。课堂探究：秦统一的原因(yunyn)有哪些？（背景） （1）客观(kgun)：历史潮流（王室衰微(shuiwi)、诸侯纷争、战乱、百姓渴望统一；经济；思想）秦国实力最强（商鞅变法）（2）主观：秦王嬴政的雄才伟略、正确决策（远交近攻策略）第十页，共32页。 假设(jish)你是嬴政，统一中国后，面对广阔的领土，你会采取了哪些政治制度来加强统治，巩固统一？课堂(ktng)思考建立皇帝制度:权力高度集中建立中央官制:

4、三公九卿制建立地方(dfng)机构:推行郡县制 中央集权制度的内 容第十一页，共32页。“专制主义”：指中央决策(juc)和国家政权的主宰。特征是皇帝的独裁专断，皇帝集军政大权于一身，从决策(juc)到行使军政大权都具有独断性和随意性，即皇权至上。（君臣关系）（矛盾：皇权vs相权）“中央集权(zhn yn j qun)”：指中央与地方权力分配中，军政大权归中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。（中央和地方关系）（矛盾：中央vs地方）第十二页，共32页。1.中央集权制度的主要(zhyo)内容（1） 建立(jinl)皇帝制度：权力的高度集中我统一天下德盖三皇功过五帝伏羲、神农、燧人黄帝、颛

5、顼、帝喾、唐尧、虞舜依据材料归纳：秦朝时期皇帝制度的特点材料1：“天下之事无小大，皆决于上”。“丞相诸大臣皆守成事，倚办于上”。 材料2：“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”第十三页，共32页。哎，国家越大，朝事越多，寡人就是(jish)不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！假如(jir)你是嬴政，你会如何做呢？第十四页，共32页。1.中央集权制度的主要(zhyo)内容（2）建立中央(zhngyng)官制：三公九卿(sn n ji qn)制副丞相律令图籍监察百官（位低权重）百官之首 全国政务负责军务（虚位）互不相属，相互配合 彼此牵制，军政大

6、权集于皇帝一身。第十五页，共32页。讨论： 你认为三公九卿是否把持了国家(guji)的最高权力？ 没有，因为三公九卿在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态，任何人都无法独揽朝政，军国大权最终操纵(cozng)在皇帝一人之手。第十六页，共32页。A.秦始皇要在全国征发民工修筑长城，帮助皇帝(hungd)起草文件的应是？ （丞相）B.秦始皇要下达一道“焚书”的诏令，有权下达者应是？ （御史大夫）C.秦朝军权由何人掌管？ （秦始皇） 思考(sko)：第十七页，共32页。 P10学思之窗 据史记(sh j)载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随

7、即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。思考：1）你认为谁最有可能向丞相告密？ 2）秦始皇为什么对丞相车骑多少如此在意？ 3）这则故事反映出什么问题？1）有可能是太仆，因为太仆负责宫廷车马。2）因为丞相是百官之首，协助皇帝处理全国政务，位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动，是为了防止(fngzh)相权威胁皇权。3）在场者全杀掉反映了君主专制的残酷性。 皇帝独尊、皇权至上，事无大小皇帝独裁，也反映了秦政严苛、残暴。第十八页，共32页。看材料(cilio)思考问题： 秦统一天下后，群臣就如何(rh)治理国家问题展开激烈争论。 丞相(王)绾(wan)等言：“诸侯初破，燕，齐，荆地远，不

8、为置王，毋以填（音镇）之。请立诸子，唯上幸许”。 廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制，天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”上述争论的焦点(jiodin)是什么？实行分封制还是郡县制？假如你是秦始皇，你会采纳谁的建议？为什么？第十九页，共32页。郡县制的形成过程：郡县制的形成过程： 春秋后期，初设郡县；（起源）春秋后期，初设郡县；（起源） 战国时期，各大国广泛实行战国时期，各大国广泛实行(shxng)(shxng)； 秦统一后，在全国范围内推行秦统一后，在全国范围

9、内推行废分封，置郡县(jn xin)，是建立中央集权制度的根本性变革。第二十页，共32页。（3）建立(jinl)地方机构：废分封(fn fn)，置郡县地方(dfng)权力集中 中央权力集中皇帝特点：1.皇权至高无上;权力高度集中2.中央直接控制地方，地方服从中央3.从中央到地方形成一套垂直管理制度中央郡县乡思考：秦中央到地方官僚机构设置的特点是什么？（课本P8）第二十一页，共32页。拓展拓展(tu zhn)：郡县制的特点：郡县制的特点和积极影响和积极影响（1）特点： 1.形成了中央垂直管理地方的形式； 2.郡县长官由皇帝任免，不得世袭。（2）积极影响： 1.奠定了中央集权制度的基础，是中国古代

10、国家制度的进步； 2.根本上否认(furn)了分封制，打破了诸侯割据的状况，加强了中央对地方的管理，有力地维护了国家的统一。第二十二页，共32页。西周分封制秦朝郡县制划分基础_按地域划分官员任免世袭（嫡长子继承）_物质基础土地 人口 物资 武装_官员职权拥有政、财、军大权_机构与中央关系承认权威，承担义务；具有较强性。听命于_，随时调换历史影响初期巩固了西周的统治，后期诸侯实力增强，形成_势力地方服从中央，有利于加强中央集权和国家的统一共同点目的上，都是巩固统治阶级的统治；性质上，都是古代重要地方行政制度；以血缘(xuyun)为纽带 由皇帝(hungd)任命有俸禄(fngl)无封地地方行政中央

11、独立割据思考：比较分封制与郡县制的异同第二十三页，共32页。3.秦中央集权(zhn yn j qun)制确立的影响（1）彻底打破了传统贵族分封制（有进步性）（2）奠定了中国古代政治制度的基本格局（3）提高行政效率，强化了中央对地方的控制（4）影响到2000多年的中国社会（积极(jj)与消极）第二十四页，共32页。参考：积极影响:（在封建社会上升时期(秦汉宋元)，积极作用是主流）表现在:有利于国家统一，社会安定；可以集中人力物力进行大规模经济建设；加强民族交流与融合，奠定中国多民族国家的基础。消极影响:（在封建社会后期(明清)，消极因素突出）表现在:钳制思想文化、特务统治的腐败、兵役徭役的无度等

12、，到封建社会后期，阻碍(z i)了明清资本主义萌芽的发展，阻碍(z i)社会进步和发展。第二十五页，共32页。内容：1、皇帝制度 2、三公九卿 3、推行郡县制巩固(gngg)：1、选拔考核官吏 2、制定法律 3、修建长城 4、统一文字 5、焚书坑儒第二十六页，共32页。【拓展(tu zhn)】周秦之际政治文明的演变(1)个人权力由分散到集中:由商周天子权力的尚未集中到秦朝专制独裁的“皇帝制”。(2)地方权力由独立到集权:由独立性较强的分封诸侯国到集权于中央的郡县。(3)政治制度由贵族政治到官僚政治:由商周时期的世袭贵族到秦朝皇帝任命官员,从而形成官僚政治。第二十七页，共32页。1.废除分封,建

13、立郡县制以后，秦朝A.郡县长官直接由皇帝(hungd)任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织2.秦始皇专制主义中央集权制度的核心是 A.皇权至高无上 B.中央设三公九卿 C.地方推行郡县制度 D.颁布秦律，严刑峻法3.秦始皇说“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是 A.焚书坑儒 B.推行郡县制 C.攻打匈奴 D.修筑长城 AAB第二十八页，共32页。4.史书记载，结束三国分裂局面的晋武帝司马炎共有儿子26人，但太子司马衷却天生痴愚。晋武帝想要废太子，另择继承人

14、，皇后劝说(qunshu)：“立嫡以长不以贤，岂可动乎？”于是晋武帝没有更换太子。由此可见，晋武帝选太子是依据（）A、世袭制的父死子继原则 B、宗法制的嫡长子继承原则C、君主制的集权独裁原则 D、禅让制的尚贤原则B第二十九页，共32页。5.2015年2月19日是农历春节，春节就是农历正月初一。正月古时本来又叫“政月”，到了秦朝为了避皇帝嬴政的讳，就把“政月”改成“正月”，“正”字的读音也为“征”了。这说明皇帝制度的主要特征是 A.中央集权 B.神权与王权相结合 C.独断性和随意性 D.皇权至上，皇帝独尊6. 汉书百官公卿表载：“秦兼天下，建皇帝之号，立百官之职，汉因循而不革。”秦代百官中执掌群臣奏章，同时也负责监察百官的是（） A丞相(chngxing) B御史大夫 C太尉 D九卿DB第三十页，共32页。7.明末清初有思想家认为“郡