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文档简介

1、市场经济下农民合作组织农业市场经济中,农户面临的问题 融资 缺乏对资本投资和运行费用的信贷支持 资源问题 能够获得土地和所有权 土地管理 水管理 缺乏农业投入 农业收入低例:农业本钱/价格竞争 缺乏议价能力,导致农产品低价格 农业投入物价格高农业收入不稳定 农产品价格不稳定 产量不稳定 缺乏农业生产,市场信息 缺乏对政府政策和方案施加影响的能力农业市场经济的特征 个人为个人的利益参与经济活动的农户,购置农产品的商人,农资供给商,农业加工商,批发商/零售商 结果:竞争而不是合作的环境农民协会是解决这些问题的一个途径吗?是的,从加拿大的经验来看农民协会是什么?农民合作组织是农户们为了实现某个特定目

2、的而成立的组织,农民合作组织的目的就是改善农户的福祉。 农户可以组织起来管理资源例如土地和水,联合起来参与农产品加工和营销的商务活动,农资和产品的价格谈判,开展调查研究,为政府提供农业问题方面的信息。 农民合作组织是一种机制,通过它,可以应对和解决政府和市场失效问题问题: 土壤条件和农耕习惯造成的土壤退化解决方案1:在省政府的支持下,1987年农户成立了萨斯卡奇温土壤保持协会 致力于推广土壤保持的生产系统,提倡最小耕地程度,为下一代保存土地致力于在有关环境和京都协议的问题上代表农户的利益与政府谈判解决方案 2为了管理放牛用土地,萨斯卡奇温政府同意农户利用政府的土地成立社区牧场问题: 水资源利用

3、和管理的问题解决方案案例 政府通过立法,允许农户们成立协会共同管理灌溉和其他用途用水例如:1946年,阿尔伯特省灌溉工程协会成立加拿大政府委派专家委员会包括农户开展调查,并提出解决方案。政府根据解决方案采取措施,通过法案,并成立市场监管机构。例:加拿大谷物法案和加拿大谷物协会制定谷物标准,出口等级,监管铁路运输等 问题:当谷物买家之间不是竞争的关系时,政府对特定的市场问题的监管并不能解决定价问题案例分析:通过农民协会,农户领导采取行动成立谷物营销合作组织,如1906年的谷物种植者谷物公司,1911年萨斯卡奇温和阿尔伯特合作组织合作组织,1926年的萨斯卡奇温小麦协会。农户合作组织促使私营的谷物

4、买家之间开展竞争。营销谷物的利润作为红利返还给农户,或者是再投资到商业活动中。政府为贷款提供担保,支持农户修建储存、加工谷物所需的设施。问题:农业投入如化肥、农药、饲料、农机等,要么不是私营市场提供的,要么定价不公,销售商可以赚取超额利润。整合市场链的案例案例分析1农户合作的谷物公司进入农业投入领域,按照合理的市场价格,向参加当地农户合作组织 的农户提供农资化肥等由于规模效益,合作组织可以以优惠的价格购置农资案例分析2合作组织进入农资生产领域,如农机和其他。例:1940年加拿大合作社农具公司成立,它购置农业机械并向农户分销,该公司为农户所有。在加拿大,信贷合作社共有1千万成员,占总人口的33%

5、,魁北克的70%人口,萨斯卡奇温的60%。40%的信贷联合体是可以吸收存款的金融机构。在私人银行不涉足的领域,信贷合作社的参加使得所有的加拿大人都可以获得金融效劳。他们是创新者,第一个提供消费者贷款,第一个使用ATM机。问题:政府无法提供公共产品,如调查研究、信息效劳、市场开发。或者政府为农户提供时机,与农户分担费用,让农户参加提供公共产品的方案。解决方案:按照法律规定,农户们开展协会,在农场范围内,对销售的农产品进行自愿和强制的收费。经费用于开展促进农业生产育种、化肥试验等、市场开发、为农户提供信息效劳。问题与机遇: 某一农产品可能没有加工者,或者农户抓住时机,向价值链的上游移动,参与农产品加工处理。解决方案: 农户采用新一代的合作组织模型NCG),从事农产品的加工处理。在一些案例中,合作组织倾向于按照价值链的方法,找出并开发新产品,来满足一些特定的、愿意更高的价格购置产品的消费群体或市场。结论: 从加拿大农民合作组织的经验在历史上,在现阶段,通过经济、社会和政治活动,农民合作组织在加拿大的农业和食品工业,提高农民收入,农民生活水平等方面起到了非常重要的作用大多数从事商务活动的农民协会采取合作组织的形式和治理结构。成员之间的合作原那么信任、老实、

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