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文档简介
1、百度文库 - 让每个人平等地提升自我莒南县校车生命安全防护工程项目招标文件项目编号: DHJNZB-项目名称:莒南县校车生命安全防护工程项目招 标 人:莒南县交通运输局代理机构:山东大华工程咨询有限公司2017 年 7 月45目录第一卷4招标要求54、投标报名事宜5(7) 企业所在地检察部门出具的无行贿受贿证明;6(8) 项目所在地市级或市级以上行政主管部门出具的无拖欠农民工工资证明。65. 招标文件的获取66. 投标文件的递交及相关事宜6递交投标文件的截止时间为2017 年 7 月 26 日 9 时 30 分。6本项目工程开标时间为2017 年 7 月 26 日 9 时 30 分。6投标人须
2、知前附表71.总则12项目概况12资金来源和落实情况12招标范围、计划工期和质量要求12投标人资格要求12费用承担13保密13语言文字13计量单位13踏勘现场13投标预备会13分包14偏离142. 招标文件15招标文件的组成15招标文件的澄清15招标文件的修改163. 投标文件16投标文件的组成16投标报价16投标有效期17投标保证金17资格审查资料18备选投标方案18投标文件的编制184.投标19投标文件的密封和标记19投标文件的递交19投标文件的修改与撤回195.开标20开标时间和地点20开标程序206.评标20评标委员会20评标原则21评标217. 合同授予21定标方式21中标通知21履
3、约担保21签订合同228. 重新招标和不再招标22重新招标22不再招标229. 纪律和监督23对招标人的纪律要求23对投标人的纪律要求23对评标委员会成员的纪律要求23对与评标活动有关的工作人员的纪律要求23投诉2310. 需要补充的其他内容23四、中标候选人的确定:30通用合同条款33附件一廉政合同39附件二安全生产合同41第二卷46第三卷47第四卷49(一)投标函51(二)投标函附录52二、法定代表人身份证明及授权委托书53(一)法定代表人身份证明53三、投标保证金55投标保证金收据复印件或银行回执复印件黏贴处55若采用银行回执复印件的,开标前须凭回执换取55莒南县公共资源交易中心出具的投
4、标保证金收据55四、已标价工程量清单56五、施工组织设计(无固定格式 )57六、项目管理机构58七、承诺函59八、投标单位经济及综合实力情况60九、工程所用主要材料情况61. .61十、拟投入本工程的主要施工机械设备情况62十一、项目管理机构配备情况63十二、其他材料64第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标办法第四章合同条款及格式第五章工程量清单第六章图纸第七章技术规范第八章投标文件格式1、招标条件第一卷第一章招标公告莒南县校车生命安全防护工程项目, 已经莒南县交通运输局莒南交呈字【2017 】20 号文批准建设 ,根据中华人民共和国招标投标法 、中华人民共和国政府采购法 等法律法规规定
5、,现对该项目施工进行公开招标 ,择优选定工程承包单位 。2、项目概况及招标范围工程建设地点:莒南县境内。资金来源:财政资金标段划分:本项目划分为4 个标段。第一标段:大店镇、石莲子镇;第二标段:文疃镇、坊前镇、洙边镇;第三标段:涝坡镇、十字路街道、经济技术开发区、板泉镇、相沟乡、道口镇; 第四标段:岭泉镇、筵宾镇。具体内容详见工程量清单及设计图纸。工期要求: 180 日历天工程质量要求:合格标准3投标人资格要求招标要求投标人须具有独立法人资格,其中须具有主管部门核发主项资质 为公路工程施工总承包贰级或以上资质,投标人均应在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。本次招标不接受联合体投标。具有
6、投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均按废标处理。资格审查方式: 资格预审 / 合格制。4、投标报名事宜凡有意参加投标者,请于2017年7月3日至 2017年7月7日(法定节假日除外),每日上午 9:00 至11:30 ,下午 14:30 至16:30 (北京时间, 下同)到 莒南县新政务大厅裙楼三楼(山东大华工程咨询有限公司服务窗口)参加投标报名。投标报名需携带以下资料:(1) 营业执照;(2) 施工资质证书;(3) 安全生产许可证;(4) 法定代表人证明材料及身份证或授权委托书及身份证
7、;(5) 近年来拟承建本工程项目经理承揽同类工程的业绩证明材料(中标通知书和施工合同);(6) 拟承建本工程项目经理证书(二级及以上注册建造师证书)、身份证、养老保险缴纳证明,凡提供的证件,与单位名称不一致的均无效;(7) 企业所在地检察部门出具的无行贿受贿证明;(8) 项目所在地市级或市级以上行政主管部门出具的无拖欠农民工工资证明。以上资料原件进行审查,复印件三份加盖单位公章,装订成册, 并在封面上清楚注明“莒南县校车生命安全防护工程项目”字样。5招标文件的获取凡报名的单位,请携带法人代表证明及身份证原件或授权委托书及身份证原件于2017年 7月 3日至 2017年7 月 7日,每日上午9:
8、00 至11:30 ,下午 14:30 至16:30 时(北京时间,下同)到莒南县新政务大厅裙楼三楼(山东大华工程咨询有限公司服务窗口)购买招标文件,招标文件售价 300元,支付方式为现金,过期不售,售后不退。并于开标前将投标保证金以公司基本账号转账到莒南县公共资源交易服务中心 保证金专户,账号:6537(开户银行:中国农业银行股份有限公司莒 南县支行)。投标保证金:第一标段六万元人民币,第二标段六万元人民币, 第三标段七万元人民币,第四标段五万元人民币。 6投标文件的递交及相关事宜工程踏勘现场由投标人自行安排,招标人不统一组织,如有疑问请以书面形式或邮件形式()告知山东大华工程咨询有限公司。
9、递交投标文件的截止时间为2017年7月26日9时30分。标书投送地点:莒南县新政务大厅裙楼三楼西公共资源交易中心开标室(具体地址:莒南县隆山路与文化路交汇处向西500米路南)。本项目工程开标时间为 2017年7月26日9时30分。开标地点为: 莒南县新政务大厅裙楼三楼西公共资源交易中心开标室(具体地址:莒南县隆山路与文化路交汇处向西500米路南)。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。7本项目的联系方式:联系人:玄工联系电话:招标人:莒南县交通运输局招标代理单位: 山东大华工程咨询有限公司第二章投标人须知i投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容招标人名称:莒南县
10、交通运输局招标代理机构代理单位:山东大华工程咨询有限公司联系人:玄工联系电话:项目名称莒南县校车生命安全防护工程项目建设地点莒南县境内资金来源财政资金资金落实情况已落实标志、波形梁护栏、桥梁护栏、道口桩、示警招标范围桩计划工期180 日历天质量要求竣工验收的质量标准:合格投标人资质条件见招标公告续上表条款号条 款 名 称编 列 内 容是否接受联合体投标不接受踏勘现场工程现场踏勘由投标人自行安排投标预备会不召开投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日15 天前招标人书面澄清的时间递交投标文件截止之日15 天前分包不允许偏离不允许构成招标文件的其他材料补充说明投标人要求澄清招标文件的截止时间递
11、交投标文件截止之日15天前投标截止时间2017 年 7 月 26 日 9时 30分投标人确认收到 招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件修改的时间收到澄清后24小时内(以发出时间为准)收到修改后24小时内(以发出时间为准)构成投标文件的其他材料补充说明招标代理服务费及公证费根据国家相关规定收取,中标单位支付是否接受调价函否投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算90 天条款号条 款 名 称编 列 内 容投标保证金的形式:转账或电汇投标保证金的金额:第一标段六万元人民币, 第二标段六万元人民币, 第三标段七万元人民币,第四标段五万元人民币递交方式:从企业基本账户转账或电汇投标保证金帐号:
12、16537户名:莒南县公共资源交易服务中心保证金专户开户行名:中国农业银行股份有限公司莒南县支行注:为能使投标保证金及时到账, 建议投标人于开标前 2 3 天转账。近年财务状况的年份要求2014年 2017年近年发生的类似项目的年份要求近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014年 2017年2014年 2017年是否允许递交备选投标方案不允许签字或盖章要求签署或加盖投标人单位章投标文件副本份数正本 1份 、副本 4份。装订要求采用胶装,不准采用活页装订封面标识:(项目名称 ) 投标文件投标人名称:(盖章)法定代表人:签字或盖章授权委托人:在年月日签字或盖章时分前不封套上写明得开启。条款号条 款
13、 名 称编 列 内 容莒南县新政务大厅裙楼三楼西公共资源交递交投标文件地点易中心开标室(具体地址:莒南县隆山路与文化路交汇处向西500 米路南)是否退还投标文件否招标人通知延后投标截止时间的时间开标时间和地点原定投标截止时间3天前开标时间: 2017 年 7 月 26 日 9:30 时开标地点:莒南县新政务大厅裙楼三楼西 公共资源交易中心开标室(具体地址:莒 南县隆山路与文化路交汇处向西500 米路南)开标程序( 4)密封情况检查:投标方推选的代表评标委员会的组建评标委员会构成:5人,其中招标人代表 1人,专家4人;是否授权评标委员会确定中标人是履约保证金缴纳时间:签订工程施工合同时。缴纳方式
14、:双方协商确定8本项目实行资格预审制。1. 总则项目概况根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本施工项目进行招标。本招标项目招标人:见投标人须知前附表。本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。本招标项目名称:见投标人须知前附表。本项目建设地点:见投标人须知前附表。资金来源和落实情况本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。招标范围、计划工期和质量要求本次招标范围:见投标人须知前附表。本项目的计划工期:见投标人须知前附表。本项目的质量要求:见投标人须知前附表。投标人资格要求在中国境内注册具有独立法人资
15、格的单位, 具有主管部门核发的主项资质为 公路工程施工总承包贰级 或以上资质, 并具有相关施工业绩, 投标人均应在人员、 设备、资金等方面具备相应的施工能力。本工程项目不接受联合体投标 投标人不得存在下列情形之一:(1) 为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2) 为本工程前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外;(3) 为本工程的监理人;(4) 为本工程的代建人;(5) 为本工程提供招标代理服务的;(6) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7) 与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8) 与本工程的监理人或代建人或招标代理
16、机构相互任职或工作的;(9) 被责令停业的;(10) 被暂停或取消投标资格的;(11) 财产被接管或冻结的;(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(13) 涉及正在诉讼的案件, 或涉及正在诉讼的案件但经审查委员会认定不会对承担本项目造成重大影响;(14) 被省级及以上主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内;(15) 为投资参股本项目的法人单位。费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。语言文字除专用术语外, 与招标投标
17、有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。踏勘现场招标人不组织踏勘项目现场,工程现场踏勘由投标人自行安排。投标人自行踏勘现场发生的费用自理。除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。投标预备会招标人不组织召开投标预备会,如有疑问请以书面形式或邮件形式()告知山东大华工程咨询有限公司。投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达山东大华工程咨询有限公司。山东大华工程咨询有限公司将在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清, 以书面方式通知所有购买招标文件的投标人,该澄清内
18、容为招标文件的组成部分, 其它任何单位、 个人以任何形式, 任何名义发放的澄清内容均无效。分包本工程项目严禁转包、分包。偏离本工程项目投标报价不允许偏离。工程量变更价款的调整分部分项工程量清单漏项或设计变更增加新的清单项目,应调增的价款。调增价款 =(漏项、新增项目工程量发包方核准的相应新编综合单价)相应新编综合单价的确定依据为:山东省公路工程定额 及相关的计价办法。分部分项工程量清单多余项目或设计变更减少了原有分部分项工程量清单项目,应调减的价款。调减价款 =(多余项目原有价款+设计变更减少的项目原有价款)分部分项工程量清单有误而调增的工程量,或设计变更引起分部分项工程量清单工程量增加,应调
19、增的价款。调增价款 = 某清单项目调增工程量(15%以内部分)相应原综合单价+ 某清单项目调增工程量 (15%以外部分) 发包方核准的相应新编综合单价 相应新编综合单价的确定依据为:山东省公路工程定额 及原投标书中相应人、材、机价格和费用标准。分部分项工程工程量清单有误而调减的工程量或设计变更引起分部分项工程量清单工程量减少,应调减的价款。调减价款 =(某清单项目调减工程量相应原综合单价)、工程在施工过程中确需变更时,必须由设计、承包、发包、监理单位共同签字认可,否则变更部分不予调整。工程款的支付:根据施工进度进行拨款。2. 招标文件招标文件的组成(1) 招标公告;(2) 投标人须知;(3)
20、评标办法;(4) 合同条款及格式;(5) 工程量清单;(6) 图纸;(7) 技术规范;(8) 投标文件格式;(9) 投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第款、 第款和第款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时,以最后发出的书面文件为准。招标文件的澄清投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应 及时向山东大华工程咨询有限公司提出,以便补齐。 如有疑问, 应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、传真或以邮件形式,)送至山东大华工 程咨询有限公司,要求对招标文件予以澄清。招标文件的澄清
21、将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人, 但不指明澄清问题的来源。 招标代理机构有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知山东大华工程咨询有限公司,确认已收到该澄清。招标文件的修改在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15 天, 相应延长投标截止时间。 招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通
22、知招标人,确认已收到该修改。3. 投标文件投标文件的组成投标文件应包括下列内容:(1) 、投标函及投标函附录(2) 、法定代表人身份证明及授权委托书(3) 、投标保证金(4) 、已标价工程量清单(5) 、施工组织设计(6) 、项目管理机构(7) 、承诺函(8) 、投标单位经济及综合实力情况(9) 、工程所用主要材料情况(10) 、拟投入本工程的主要施工机械设备情况(11) 、项目管理机构配备情况(12) 、其他材料投标报价投标人应按招标人提供的资料计算投标报价,只允许有一个投标报价,任何有选择的报价将不予接受。 投标单位所填入的投标报价,除非合同另外约定, 报价均已包含了所有施工的人工费、材料
23、费、机械费、规费、管理费、利润、税金等费用及本工程的招标代理服务费(按照国家相关规定计取,中标单位支付)、及本招标文件明示或暗示的所有风险、责任和义务。 并充分考虑应承担的各种风险(主要有人工费、材料费、机械费价格上涨;施工环境变化增加的费用。如施工道路、施工场地等;气候变化而导致的施工费用增加,如下雨、下雪、刮风等;现场社 会因素增加的费用等)。本项目招标人不接受调价函。在合同实施期间,投标人填写的单价、合价和总额价是否由于物价波动进行 价格调整按照合同条款第款的规定处理。如果按照合同条款第项的规定采用价格调整公式进行价格调整, 由招标人根据项目实际情况测算确定价格调整公式中的变值权重范围,
24、 并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围;投标人在此范围内填写各可调因子的权种,合同实施期间将按此权种进行调价。投标有效期在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的, 应相应延长其投标保证金的有效期, 但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件; 投标人拒绝延长的, 其投标失效, 但投标人有权收回其投标保证金。投标保证金投标人在 2017 年 7 月 26 日 9 时 30 分之前 ,应按投标人须知前附表规定的金额、提交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标人不
25、按本章第项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。招标人与中标人签订合同后5个工作日内,向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2) 中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保;(3) 投标人不接受依据评标办法的规定对其投标文件中细微偏差进行澄清和补正;(4) 投标人提交了虚假资料。资格审查资料本项目实行资格预审制。投标人在资格申请文件中提供的材料,若在评标期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权对投标人的投标文件作废标处理,并没收其投标担保; 若在评标结
26、果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料,招标人有权取消其中标资格并没收其投标担保; 若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料,招标人有权从工程支付款或履约保证金中扣除不超过合同总价10%的金额作为违约金。 同时招标人将投标人上述弄虚作假行为上报省级交通主管部门,作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。备选投标方案本项目投标人不得递交备选投标方案。投标文件的编制投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要, 可以增加附页, 作为投标文件的组成部分。 其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上, 可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标文件应当对招标文件有关
27、工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应用不褪色的材料书写或打印,投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单(包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格的内容应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名,本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署)并逐页加盖投标人单位公章(本页正文内容已加盖单位章的除外)。如果投标文件由委托代理人签署,则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、 行间插字或删除。 如果出现上述情况, 改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人
28、或其授权的代理人签字确认。投标文件正本 1份,副本4 份。在投标书封面上应清楚地标记“正本”、“副本”的字样 。当副本和正本不一致时,以正本为准。投标文件的正本与副本应分别装订成册(A4 纸幅) ,并编制目录、且逐页标注连续页码。 投标文件不得采用活页夹装订,否则,招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。4. 投标投标文件的密封和标记按照投标人须知前附表和规定格式进行密封。正本和副本统一密封在一个密封袋里,投标书封面上请注明工程名称及投标人名称并加盖公章。封面标识见投标人须知前附表。未按本章第项或第项要求密封和加写标记的投标文件,招标
29、人将不予受理。投标文件的递交投标人应在本章第项规定的投标截止时间前递交投标文件。投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件将不予退还。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人将不予受理。在特殊情况下, 招标人如果决定延后递交投标截止时间,应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式通知送达所有投标人延后投标截止时间。在此情况下, 招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。投标文件的修改与撤回在本章第项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面
30、通知应按照本章第项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5. 开标开标时间和地点招标人在本章第项规定的投标截止时间 (开标时间) 和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。投标人若未派法定代表人或委托代理人出席开标活动,视为该投标人默认本次开标结果。开标程序开标由山东大华工程咨询有限公司主持,主持人按下列程序进行开标:(1) 山东大华工程咨询有限公司将于2017 年 7 月 26 日 9:30 时前
31、收取投标文件,上午 9:30 时开标会议开始。(2) 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(3) 宣布开标会议纪律;(4) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5) 按照顺序当众开标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(6) 投标人代表、 招标人代表、 监标人等有关人员在开标记录表上签字确认;(7) 开标会议结束。开标过程中,若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后当场宣布为废标:(1) 未在投标函上填写投标价的;(2) 投标报价超出招标人公布的招标控制价范围的。若唱标人宣读的内容与投标文件不符时,投标人有权在开标现场提出异
32、议, 经监标人当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。若投标人现场未提出异议, 则认为投标人已确认唱标人宣读的内容。6. 评标评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3) 与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章
33、“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准, 不作为评标依据。7. 合同授予定标方式招标人将授权评标委员会直接确定中标人。中标通知在本章第款规定的投标有效期内, 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。履约担保在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保,于工程竣工验收合格后30 日内无息退回。采用银行保函时, 出具银行保函的银行级别在投标人须知前附表中说明,所需的费用由中标人承担,中标人应保证银行保函有效。中标人不能按本章第项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金
34、 不予退还, 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。签订合同招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。 中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还; 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。签约合同价的确定原则如下:(1) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价,则签订合同时以修正后的最终投标为准;(2) 按照评标办法规定对投标报价进行修正后,若修正后的最终投标报价大于开标时的投标函文字报价, 则签订
35、合同时以开标时的投标函文字报价为准,同时按比例修正相应子目的单价或合价。合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签 订廉政合同及安全生产合同, 明确双方在廉政建设安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。如果根据本章第项、项或第项规定,招标人取消了中标人的中标资格,在此情况下,招标人可将合同授予下一个中标候选人,或者按规定重新组织招标。8. 重新招标和不再招标重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(1) 投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的;(3) 中
36、标候选人均未与招标人签订合同的;(4) 法律规定的其他情形。不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的, 属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标, 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他
37、好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中, 评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行, 不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的, 有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容自购买招
38、标文件之日起,投标人应保证其提供的联系方式(电话、传真、电子 邮件)一直有效, 以保证往来函件 (招标文件的澄清、 修改等) 能及时通知投标人, 并能及时反馈信息,否则招标人不承担由此引起的一切后果。第三章评标定标办法本次评标采用综合评估法。一、废标确定招标人根据预算及当地实际情况制定本工程的投标限价,本项目投标上限为第一标段万元人民币;第二标段万元人民币;第三标段万元人 民币;第四标段 287 万元人民币 。投标单位的投标报价不得超出投标限价,投标单位的投标价超出或等于招标人上限,视为超出招标人的支付能力, 作废标处理, 废标标书不参与评比 。投标单位应充分了解市场实际情况,最终自主形成价格
39、 。二、评标办法本工程采用资格预审 / 合格制。本次评标采取综合评估法, 其中技术标 50 分,商务标 50 分。评标委员会只对商务标得分从高到低排名前五名的投标文件进行技术标评审,经评标委员会审查该前五名投标标书如 有不合格者,取消该投标人的商务标排名(投标报价仍参与评标基准价 的计算),由后续单位递补;评标委员会认为投标书雷同者,取消标书 雷同投标人的商务标排名(投标报价仍参与评标基准价的计算),由后 续单位递补。三、评分标准1 、商务标评标标准:(满分为50 分)(1) )评标基准价的确定:总报价不超过最高限价的投标单位的投标报价去掉一个最低报价,去掉一个最高报价(投标单位家数小于5 家
40、的,以所有投标单位投标报价参加平均)之后取其余投标单位投标报价的平均值作为评标 基准价。(结果保留两位小数点)。(2) )商务得分:投标报价等于评标基准价时,得分50 分;投标报价在评标基准价以上的,每高一个百分点,减2 分;投标报价在评标基准价以下的,每减少一个百分点,减1 分;不足 1%的采用线性内插法(得分保留2位小数,若小数点后2 位相同,则保留小数点后3 位)。注:投标企业商务报价必须一致,投标总价和单价必须一致,否则以废标处理。如开标时评标委员会对本项未提出异议,但在合同签订及施工过程中发现有合价及单价不符情况,责任由投标人自负。2 、技术标评标标准:(满分为50 分)评标委员会对
41、施工组织设计或施工方案、施工组织机构、质量控制措施、工期保证、劳动力计划、施工机械配备、安全文明措施和综合管理水平按照招标文件要求和工程特点等进行评审。(1) )总体概述: 施工程序总体设想及施工阶段划分(10 分)(优10-8分、良7-5分、中4-2分、差2-0分)优:对项目总体有深刻认识,表述清晰、完整、严谨、合理、措施先进、具体、有效、成熟,采用了新技术、新工艺、新材料、新设备;施工段划分呼应总体表述,划分清晰、合理、符合规范要求;良:对项目总体有一定认识,表述清晰、完整,措施具体有效; 施工段划分呼应总体表述,划分清晰,符合规范要求;中:对项目总体有认识,有一定的措施但部分不具体;差:
42、对项目认识不足,表述不清晰,措施不具体,施工段划分不合理。( 2 )施工进度计划和各阶段进度的保证措施及违约责任承诺(8分)(优 8-7分、良6-5分、中4-3分、差2-0分)优:关键线路清晰、准确、完整,计划编制合理、可行。关键节点的控制措施有力、合理、可行。进度违约责任承诺具体,经济赔偿最大;良:关键线路清晰、准确、完整,计划编制可行。关键节点的控制措施合理,可行。进度违约怎人承诺具体,经济赔偿大。中:关键线路基本准确,计划编制基本合理。关键节点的控制措施基本可行。差:关键线路不准确,计划编制不合理。关键节点的控制不可行。没有违约责任承诺。( 3)劳动力和材料投入计划极其保证措施( 5分)
43、(优 5-4分, 良 3-2分,中 2-1分,差0分)优:投入计划与进度计划呼应,较好满足施工需要,调配投入计划合理、准确。良:投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要,调配投入计划基本合理、准确。中:投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要,调配投入计划基本合理差:投入计划与进度计划不呼应,不能满足施工需要( 4)机械设备投入计划 ( 5 分)(优 5-4分,良 3-2分,中 2-1分,差 0分)优:投入计划与进度计划呼应,较好满足施工需要,采用先进机械设备。良:投入计划与进度计划呼应,满足施工需要。 中:投入计划与进度计划呼应,基本满足施工需要差:投入计划与进度计划不呼应,不能满足施工需要
44、(5) )施工平面布置和临时设施布置 ( 5分)(优 5-4分,良 3-2分,中 2-1分,差 0分)优:总体布置有针对性、合理,较好满足施工需要,符合安全、文明生产要求、良:总体布置合理,能满足施工需要,基本符合安全、文明生产要求、中:总体布置基本合理,基本满足施工需要。差:总体布置不合理,不符合安全、文明生产要求。(6) )关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点分析和解决方案( 7 分)(优 7-6分、良5-4分、中3-2分、差1-0分)优:对项目关键技术、工艺有深入的表述;对重点、难点有先进、合理的建议,解决方案完整、经济、安全、切实可行,措施得力。 良:对项目关键技术、工艺有深入
45、的表述;对重点、难点有合理的建议,解决方案经济、安全、基本可行。中:对项目关键技术有一定了解,对重点、难点有建议,解决方案基本可行。差:对项目关键技术有表述,对重点、难点有建议,解决方案不可行。(7) )安全文明施工和风险防范措施 ( 5分)(优 5-4分,良 3-2分,中 2-1分,差 0分)优:针对项目实际情况,有先进、具体、完整、可行的实施措施, 采用规范正确、清晰。良:针对项目实际情况,有合理的措施且具体、完整,采用规范正确。中:有基本合理的措施,采用规范正确。差:安全文明措施不得力,采用规范不正确。(8) )质量保证和质量违约责任承诺 ( 5分)(优 5-4分,良 3-2分,中 2-
46、1分,差 0分)优:应用新技术、新工艺、新材料、新设备,针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。超过招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体,经济赔偿最大。良:针对项目实际提出先进、可行、具体的保证措施。满足招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体,经济赔偿次大。中:具体措施可行。满足招标文件的质量要求。质量违约责任承诺具体。差:措施不可行。没有质量违约责任承诺。技术标得分:当评委人数为5人时,所有评委打分的算术平均值即为该投标人的技术得分;当评委人数为5 人(不含 5 人)以上时, 所有评委打分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值即为该投标人的技术得分。四、中标候选人的确定:以投标人技
47、术标与商务标综合得分最高者(结果精确到小数点后2位、若小数点后2位相同,则保留小数点后3 位)作为第一中标候选人,依次类推。若多家投标单位商务得分相同,取投标报价低的优先, 投标报价相同的,由评标委员会成员分别对其进行技术标函评审,以 技术标得分按其得分高低决定排名顺序,若技术标得分再次相同,则 由评标委员会根据投标单位的社会信誉、公司实力、业绩等情况投票 决定。招标人授权评标委员会直接确定中标人。说明:若出现其他异常情况,评标委员会有权集体决策定标;或废止本次招标,视情况另行招标。废 标 条 件本附件所集中列示的废标条件, 是本章 “评标办法 ”的组成部分,是对第二章 “投标人须知 ”和本章
48、正文部分所规定的废标条件的总结和补充,如果出现相互矛盾的情况,以第二章 “投标人须知 ”和评分的规定为准。废标条件投标人或其投标文件有下列情形之一的,其投标作废标处理: 有第二章“投标人须知”第项规定的任何一种情形的。投标人不按第二章“投标人须知”第项要求提交投标保证金的,有串通投标或弄虚作假或其他违法行为的,详下:不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的; 不同投标人的投标文件相互混装的;不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金的; 评标委员会认定的其他串通投标情形。不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时,其在投标文件中更新的
49、资料,未能通过资格评审的(适用于已进行资格预审的)。评标委员会认定投标人以低于成本报价竞标的。投标文件中未加盖投标人的公章,未有法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的;法定代表人授权的代理人没有合法、有效的委托书原件的;未按规定的格式填写 , 内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认, 造成投标文件实质上不响应招标文件的要求, 或者导致无法对投标文件的实质性内容进行评审的;逾期送达的;开标过程中, 若招标人发现投标文件出现以下任一情况,经监标人确认后当场宣布为废标:(1) 未在投标函上填写投标总价;(2) )投标报价超出招标人公布的招标控制价范围的。第四章合同条款及格式通用合同条款发包方
50、:(以下简称甲方 )承包方:(以下简称乙方 )为明确甲乙双方的权利义务, 依照中华人民共和国合同法 及其他有关法律、行政法规,遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则,双方就事项协商一致,订立本合同。本合同的组成文件:1、施工合同书;2、中标通知书;3、投标报价书;4、授权委托书;5、工程量清单;6、图纸;7、招标公司发出的招标文件和澄清文件及甲方提出的修改和补充的书面材料。一、工程概况1、工程名称:2、工程地点:3、承包范围:工程施工4、承包内容:具体内容详见招标文件、工程量清单及图纸二、工程量及造价1、本合同施工工程量:以甲方、乙方、监理单位及财政评审共同认定的工程量为依据,并报经上级主管部门
51、审核同意,方可作为施工工程量进入结算。未经认定及未经核准的工程量、 乙方超出设计图纸要求增加的工程量和因自身原因造成返工的工程量,不予计量,不准进入结算。2、合同总价:。三、开竣工日期1、开竣工日期 :(1)开工日期年月日(2)竣工日期年月日2、工期顺延: 因甲方原因或不可预见因素造成乙方无法预期完成施工任务的, 经甲方同意、现场监理确认,报经上级主管部门批准后,工期顺延。四、材料供应方式本工程所需材料主要由承包方负责采购,在采购材料前5天内通知发包方, 经发包方书面确认符合要求后,再行采购, 承包方采购的材料, 在采购前虽经发包方进行了确认,但因材料质量问题造成的工程质量不合格,其责任仍由承包方承担。五、工程价款的支付与结算1、工程竣工结算方式:中标价为支付工程款的依据,单价乘以现场实际签证工程量为后续工程价款支付依据,结算以工程审计为依据。2、付款方式:工程量完成50%以上时,拨付到合同价款的30%,工程竣工验收合格后拨付到工程审定价款的90%,余款待工程保修期满后无质量问题一次性无计 息付清。3、结算方式以合同价加变更,最终工程款以审计单位审定数为准,所有变更工程量必须由发包方、承包方、监理、
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