chap投资项目评估

1、第七章 项目经济评价项目评估经济评价22022-7-7项目的经济评价项目的经济评价( (国民经济评价国民经济评价) )是是从有效使用有限资源出发，以资源的从有效使用有限资源出发，以资源的合理分配和利用为目标，在调整成本合理分配和利用为目标，在调整成本效益数据的基础上，全面地评价国民效益数据的基础上，全面地评价国民经济为项目所付出的代价和项目对整经济为项目所付出的代价和项目对整个国民经济所做的贡献，从客观上判个国民经济所做的贡献，从客观上判断项目在宏观经济上是否可行的一种断项目在宏观经济上是否可行的一种方法。方法。项目评估经济评价32022-7-7第一节 项目经济评价的特点和意义一、项目经济评价

2、的意义一、项目经济评价的意义二、项目经济评价的特点二、项目经济评价的特点1.从国民经济出发分析资源的有效利用从国民经济出发分析资源的有效利用2.以影子价格作为衡量尺度以影子价格作为衡量尺度3.强调某一建设项目有无的比较强调某一建设项目有无的比较4.反映投资所引起的实际资金流量反映投资所引起的实际资金流量 5.重视项目引起的外部效果重视项目引起的外部效果项目评估经济评价42022-7-7三、经济评价与财务评价的联系与区别三、经济评价与财务评价的联系与区别区别：区别：1.评估的角度不同评估的角度不同2.效益和费用的含义及划分范围不同效益和费用的含义及划分范围不同3.评价采用的价格不同评价采用的价格

3、不同4.评估的判断依据不同评估的判断依据不同四、两种评估在决策中的地位四、两种评估在决策中的地位项目评估经济评价52022-7-7第二节第二节成本和效益的鉴别和度量成本和效益的鉴别和度量一、成本和效益鉴别的必要性一、成本和效益鉴别的必要性二、成本和效益的概念二、成本和效益的概念（一）经济成本（一）经济成本1.边际成本边际成本2.增量成本（或增支成本）增量成本（或增支成本）3.沉没成本（已投成本）沉没成本（已投成本）4.机会成本机会成本（二）经济效益（二）经济效益项目评估经济评价62022-7-7三、经济成本、效益的识别三、经济成本、效益的识别（一）国民经济效益（一）国民经济效益直接效益直接效益

4、由项目产出物生产并在由项目产出物生产并在项目范围内计算的经济效益项目范围内计算的经济效益 1.增加产品数量增加产品数量2.减少其他相同或类似企业的产量减少其他相同或类似企业的产量3.增加出口增加出口4.替代进口替代进口项目评估经济评价72022-7-7间接效益（外部效益间接效益（外部效益 ）间接效益间接效益项目为社会作出的贡献，项目为社会作出的贡献，而项目本身并不直接受益而项目本身并不直接受益 1.发生在项目周围的外部效益发生在项目周围的外部效益 2.发生在项目发生在项目“上游上游”的外部效的外部效益益3.发生在项目发生在项目“下游下游”的外部效的外部效益益4.培训劳动力的外部效益培训劳动力的

5、外部效益项目评估经济评价82022-7-7（二）国民经济费用（二）国民经济费用直接费用直接费用项目使用投入物所产生项目使用投入物所产生并在项目范围内计算的经济费用并在项目范围内计算的经济费用 1.增加社会供应量增加社会供应量2.减少其他相同或类似企业的供应量减少其他相同或类似企业的供应量3.增加进口增加进口4.减少出口减少出口项目评估经济评价92022-7-7间接费用（外部费用）间接费用（外部费用）社会为项目社会为项目所付出的代价，而项目本身并未支付所付出的代价，而项目本身并未支付的费用的费用 经济费用和效益识别上的特点经济费用和效益识别上的特点: :1.开放性开放性2.物质性物质性项目评估经

6、济评价102022-7-7四、转移支付四、转移支付定义定义转移支付转移支付并不伴随资源增并不伴随资源增减的纯粹货币性质的转移。减的纯粹货币性质的转移。1.税金税金2.利息利息3.补贴补贴项目评估经济评价112022-7-7第三节第三节 影子价格影子价格一、价格调整的必要性一、价格调整的必要性二、影子价格的概念二、影子价格的概念影子价格影子价格资源可用量的任何边际变化资源可用量的任何边际变化对国家基本社会目标所作贡献的价值对国家基本社会目标所作贡献的价值 影子价格影子价格当社会经济处于某种最优状当社会经济处于某种最优状态时，能够反映社会劳动的消耗、资源态时，能够反映社会劳动的消耗、资源稀缺程度和

7、最终产品需求情况的价格稀缺程度和最终产品需求情况的价格 三、影子价格调整的计算方法三、影子价格调整的计算方法外贸货物、非外贸货物、特殊投入物外贸货物、非外贸货物、特殊投入物项目评估经济评价122022-7-7（一）外贸货物的价格调整（一）外贸货物的价格调整外贸货物外贸货物其生产和使用将直接或间其生产和使用将直接或间接影响国家进出口水平的货物接影响国家进出口水平的货物 产出物产出物1.直接出口货物直接出口货物影子价格影子价格=离岸价格离岸价格影子汇率影子汇率国内国内运费及贸易费用运费及贸易费用项目评估经济评价132022-7-72.间接出口货物间接出口货物影子价格影子价格=离岸价格离岸价格影子汇

8、率影子汇率原供应厂原供应厂到口岸的运费及贸易费用到口岸的运费及贸易费用+原供应厂到用原供应厂到用户的运费及贸易费用户的运费及贸易费用项目到用户的运项目到用户的运费及贸易费用费及贸易费用3.替代进口货物替代进口货物影子价格影子价格=到岸价格到岸价格影子汇率影子汇率+口岸到用口岸到用户的运费及贸易费用户的运费及贸易费用项目到用户的运项目到用户的运费及贸易费用费及贸易费用项目评估经济评价142022-7-7投入物投入物1.直接进口货物直接进口货物影子价格影子价格=到岸价格到岸价格影子汇率影子汇率+国内运费及贸国内运费及贸易费用易费用2.间接进口货物间接进口货物影子价格影子价格=到岸价格到岸价格影子汇

9、率影子汇率+口岸到原用户口岸到原用户的运费及贸易费用的运费及贸易费用原供应厂到用户的运费原供应厂到用户的运费及贸易费用及贸易费用+原供应厂到项目的运费及贸易原供应厂到项目的运费及贸易费用费用项目评估经济评价152022-7-73.减少出口货物减少出口货物影子价格影子价格=离岸价格离岸价格影子汇率影子汇率原供应厂原供应厂到口岸的运费及贸易费用到口岸的运费及贸易费用+原供应厂到项原供应厂到项目的运费及贸易费用目的运费及贸易费用国际价格应注意以下几个方面的问题：国际价格应注意以下几个方面的问题：国际价格的发展趋势国际价格的发展趋势项目本身对进出口价格的影响项目本身对进出口价格的影响外贸货物的质量可比

10、性外贸货物的质量可比性 项目评估经济评价162022-7-7（二）非外贸货物的价格调整（二）非外贸货物的价格调整1.非外贸货物影子价格确定原则非外贸货物影子价格确定原则A.产出物产出物项目的产品增加国内的供应量，增加新的消费量项目的产品增加国内的供应量，增加新的消费量替代其他相同或类似企业的产出物，致使被替代企替代其他相同或类似企业的产出物，致使被替代企业停产或减产的业停产或减产的B.投入物投入物能通过原有企业挖潜满足供应，不必增加新的投资能通过原有企业挖潜满足供应，不必增加新的投资需增加投资扩大生产规模以满足拟建项目需要的需增加投资扩大生产规模以满足拟建项目需要的需减少对其他项目的供应来满足

11、拟建项目需要的需减少对其他项目的供应来满足拟建项目需要的 2.成本分解的方法及步骤成本分解的方法及步骤项目评估经济评价172022-7-7（三）特殊投入物的价格调整（三）特殊投入物的价格调整1.劳动力劳动力影子工资影子工资=劳动力边际产出劳动力边际产出+劳动力转移的劳动力转移的社会费用社会费用影子工资影子工资=名义工资名义工资影子工资率影子工资率2.土地价格土地价格 土地的机会成本土地的机会成本项目评估经济评价182022-7-7第四节第四节 项目经济评价指标体系项目经济评价指标体系一、基本效益评价指标一、基本效益评价指标1.投资净效益率投资净效益率2.经济净现值经济净现值3.经济净现值率经济

12、净现值率4.经济内部收益率经济内部收益率全部投资总额益年净效益或年平均净效投资净效益率 n1tt)is1(t)COCI(ENPVNPIENPVENPVR 0n1tt)EIRR1 (1t)COCI(项目评估经济评价192022-7-7二、外汇效益评价指标二、外汇效益评价指标1.经济外汇净现值经济外汇净现值2.经济换汇成本和经济节汇成本经济换汇成本和经济节汇成本n1ttis1tFOFIfENPVn1tti1tFOFIn1tti1tDR换汇成本（节汇成本）项目评估经济评价202022-7-7三、社会评价指标三、社会评价指标1.就业效果指标就业效果指标2.能源效果指标能源效果指标 项目总投资项目就业人数单位投资创造就业机会项目就业人数项目总投资额每个就业机会需要投资年总产值年能源消耗量总产值综合能耗年国民收入年能源消耗量国民收入综合能耗项目评估经济评价212022-7-73.分配效果指标分配效果指标项目税金与利润之和企业利得企业收益比重企业收益比重项目税金与利润之和上缴地方财政的资金地方收益比重地方收益比重项目税金与利润之和上缴国家的资金国家收益比重国家收益比重. 3. 2. 1项目评估经济评价222022-7-7第五节第五节项目的经济评价参数项目的经济评价参数一、经