资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展---代议制000.

1、 你认识这两面国旗吗你认识这两面国旗吗?你知道它们的你知道它们的含义吗含义吗?第第2020课课 资本主义政治制度资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展在欧洲大陆的扩展-代议制代议制FRANCE法兰西共和之路法兰西共和之路GERMANY德意志统一之路德意志统一之路17891789年法国大革命中巴年法国大革命中巴黎国民自卫队以蓝、白、黎国民自卫队以蓝、白、红三色旗为队旗，所以红三色旗为队旗，所以是法国大革命的象征，是法国大革命的象征，三色分别代表自由、平三色分别代表自由、平等、博爱。等、博爱。黑、红、金三种色彩象征黑、红、金三种色彩象征日耳曼民族争取统一、独日耳曼民族争取统一、独立、主权的雄心。黑色象立

2、、主权的雄心。黑色象征严谨肃穆征严谨肃穆;红色象征燃烧红色象征燃烧的火焰的火焰,激发人民憧憬自由激发人民憧憬自由的热情的热情;金色象征真理的光金色象征真理的光辉辉,决不会被历史的泥沙掩决不会被历史的泥沙掩埋。埋。 考考 纲纲 ： 法国共和制、德意志帝国君主立宪制法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立的确立课程标准：课程标准： 知道法兰西第三共和国宪法和知道法兰西第三共和国宪法和德德意志帝国宪法意志帝国宪法的主要内容，比较德的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。异同。法国的司法体制法国的司法体制主要有司法行政机构和司法机关。1、最高司法行政权由最

3、高司法委员会行使，总统担任主席，副主席是司法部长。下面是司法部。二者负责法国的司法行政权。2、法国的法院系统分为普通法院普通法院和行政法院，互不隶属，各自独立行使司法权。 普通法院由基层法院基层法院、中级法院和最高法院组成。基层法院包括初审法院初审法院、大审法院大审法院、违警罪法院违警罪法院和专门法院。 行政法院包括中央的最高行政法院和地方的行政法院，以及专门的行政法院，如审计法院审计法院等。 法国没有独立的检察机关，而是附设在法院内。检察院检察院分为大审检察院大审检察院、上诉检察院上诉检察院和最高检察院最高检察院三级。律师律师和陪审团陪审团也是法国司法体制一部分。法国的行政法院体系是从法国的

4、行政法院体系是从17891789年法国资产阶级革年法国资产阶级革命后设立起来的，一直沿用至今，其目的是为了命后设立起来的，一直沿用至今，其目的是为了防止法院利用司法权对国家行政权力、财政权力防止法院利用司法权对国家行政权力、财政权力和政治决策进行干预，因行政机关行使职权与公和政治决策进行干预，因行政机关行使职权与公民、法人之间发生的行政争议案件一律由专门的民、法人之间发生的行政争议案件一律由专门的行政法院进行审理和裁判，司法法院不得干涉。行政法院进行审理和裁判，司法法院不得干涉。在司法法院和行政法院之间发生管辖权争议时，在司法法院和行政法院之间发生管辖权争议时，由专门设立的高级法院对管辖权问题

5、作出裁定。由专门设立的高级法院对管辖权问题作出裁定。民主共和制可分为总统共和制和议会共和制民主共和制可分为总统共和制和议会共和制。总统共和。总统共和制是指国家的最高权力由总统和议会按照不同的职能分制是指国家的最高权力由总统和议会按照不同的职能分别执掌和行使，总统和议员分别由民选产生，并有特定别执掌和行使，总统和议员分别由民选产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既使国家元任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既使国家元首又是政府首脑。首又是政府首脑。 议会共和制是指，议会掌握国家的最高权力，内阁由议会共和制是指，议会掌握国家的最高权力，内阁由议会选举产生并对议会负责，总统只是议会

6、选举产生并对议会负责，总统只是“虚位元首虚位元首”而而不掌握实权。在这种政体下，先进行议会选举，由在议不掌握实权。在这种政体下，先进行议会选举，由在议会选举中占多数的政党或政党联盟上台执政，其党或政会选举中占多数的政党或政党联盟上台执政，其党或政党联盟的领袖由虚位的国家元首（总统）任命为内阁总党联盟的领袖由虚位的国家元首（总统）任命为内阁总理，总理组织责任内阁，掌握国家的最高行政权，受议理，总理组织责任内阁，掌握国家的最高行政权，受议会监督，并对议会负责，因此人们往往也把这种议会共会监督，并对议会负责，因此人们往往也把这种议会共和制叫做责任内阁制。在这种政体下，国家元首和制叫做责任内阁制。在这

7、种政体下，国家元首( (总统总统) )和政府首脑和政府首脑( (总理总理) )是分离的。确认一种政体是否是议会是分离的。确认一种政体是否是议会制的关键，是其总理是否是实际意义上的首脑。制的关键，是其总理是否是实际意义上的首脑。 重点掌握重点掌握的的内容内容依据依据导学导学案梳案梳理课理课本本完成完成问题问题导引导引写下写下我的我的疑问疑问构建法国构建法国第三共和第三共和国政体权国政体权力运作结力运作结构图构图小组小组合作合作探究探究第第4个内个内容容背背诵诵内内容容意意义义1.1.共和共和历程历程5 5分分钟钟 1010 分分 钟钟 5 5 分分 钟钟 5 5 分分 钟钟十十分分钟钟2. 18

8、751875年宪法年宪法内容内容3.18753.1875年宪法的年宪法的意义意义4.4.法国政治的法国政治的基本特点基本特点本节预习任务：本节预习任务：法兰西共和制确立法兰西共和制确立法国大革命发生在法国大革命发生在17891789年年，18701870年年才建立了才建立了法兰西第三共和国法兰西第三共和国(1875(1875年宪法是标志年宪法是标志) )，此后，此后才一直实行共和制。才一直实行共和制。1789-18701789-1870年一共是年一共是8181年年, ,其中建立过第一、二共和国。第一共和国其中建立过第一、二共和国。第一共和国17921792年建立，到年建立，到18041804年

9、第一帝国正式建立，第一共年第一帝国正式建立，第一共和国只有和国只有1212年。年。18481848年第二共和国成立，到年第二共和国成立，到18521852年第二帝国建立，第二共和国只存在了年第二帝国建立，第二共和国只存在了4 4年。年。两个两个共和国总共共和国总共1616年年，8181年里有年里有6565年年处在处在君主君主制度制度之下之下( (包括君主立宪制包括君主立宪制) )。-一票共和一票共和 1 1、思考：思考：法兰西共和之路的艰难历程法兰西共和之路的艰难历程说明了什么问题？说明了什么问题？一、共和历程一、共和历程：一组耐人寻味的数字：一组耐人寻味的数字法国共和之路的艰难历程说明法国共

10、和之路的艰难历程说明: :包括法国在内的欧洲大陆包括法国在内的欧洲大陆( (法国曾遭遇法国曾遭遇欧洲君主国的干涉欧洲君主国的干涉) )封建势力的强大封建势力的强大封建专制主义观念封建专制主义观念的根深蒂固的根深蒂固资本主义发展相对薄弱，资本主义发展相对薄弱，新兴资产阶级新兴资产阶级力量力量尚弱小尚弱小新事物发展道路的新事物发展道路的曲折性曲折性产产 生生任期任期权力权力行政权：行政权：由参议院和众由参议院和众议院联席会议议院联席会议选举产生选举产生立立 法法 权权参议院参议院众议院众议院7 7年年可连选可连选连任连任有权任命内阁和一切有权任命内阁和一切军政要员军政要员, 缔结并批缔结并批准条约

11、准条约, 有特赦权有特赦权, 在参议院赞同下有权解在参议院赞同下有权解散众议院散众议院由地方参议会代由地方参议会代表组成的选举委表组成的选举委员会间接选出员会间接选出9 9年，每年，每3 3年改选其年改选其中中1/1/3可否决可否决众议院的决议案众议院的决议案可同意总统可同意总统解散解散众议院众议院由普选产生由普选产生,受财受财产资格和在法国产资格和在法国居住时期的限制居住时期的限制4 4年年提出并通过法案但提出并通过法案但受到总统和参议院受到总统和参议院的控制的控制总统、总统、内阁内阁2 2、18751875年宪法内容：年宪法内容：总统对议会负责，议会可监督行总统对议会负责，议会可监督行政；

12、政；内阁由总统组织对总统负内阁由总统组织对总统负责责;总统即是国家元首，又是政总统即是国家元首，又是政府首脑。府首脑。( (内阁内阁后由议会组织，后由议会组织，对议会负责）；对议会负责）；两院均可立法两院联席会议选举总统议会是权力中心议会是权力中心政体：民主共和制政体：民主共和制法国总统共和制与英国君主立宪制的异同法国总统共和制与英国君主立宪制的异同? ? 法法 国国 总总 统统 美美 国国 总总 统统产生产生任期任期 权权 力力地位地位 议会产生议会产生 选民间接选出选民间接选出 7年，连选连任年，连选连任4年，不超过年，不超过2届届行政权行政权任命高级官员、缔结条约、实任命高级官员、缔结条

13、约、实行赦免行赦免经参议院同意有权解散众议院经参议院同意有权解散众议院行政权行政权提名高级官员、缔结条约提名高级官员、缔结条约权，但须参议院批准权，但须参议院批准对国会通过法案有否决权对国会通过法案有否决权国家元首、军队统帅国家元首、军队统帅国家元首、政府首国家元首、政府首脑、军队总司令脑、军队总司令根据法兰西第三共和国宪法的规定，法国总统制和美国总根据法兰西第三共和国宪法的规定，法国总统制和美国总统制有何不同？法国议会与美国国会有何不同？统制有何不同？法国议会与美国国会有何不同？ 法法 国国 议议 会会 美美 国国 国国 会会参议员参议员众议员众议员权权 力力间接选举产生间接选举产生、任期任

14、期9年年，每，每3年年改选其中改选其中1/3各州议会选举，每州各州议会选举，每州2名；任期名；任期6年，每年，每2年年改选其中改选其中1/3成年男子直接选出，成年男子直接选出，任期任期4年年各州按照人口比各州按照人口比例选出，任期例选出，任期2年年立法权立法权议会选举产生总统议会选举产生总统立法权立法权重点掌握重点掌握的的内容内容依据依据导学导学案梳案梳理课理课本本完成完成问题问题导引导引写下写下我的我的疑问疑问构建法国构建法国第三共和第三共和国政体权国政体权力运作结力运作结构图构图小组小组合作合作探究探究第第3个问个问题题1.1.德意志帝国宪法内容德意志帝国宪法内容5 5分分钟钟 1010

15、分分 钟钟 5 5 分分 钟钟 5 5 分分 钟钟2.德意志帝国宪法德意志帝国宪法作用作用3.3.德意志帝国政治的特德意志帝国政治的特点点4 4、代议制的内涵与作用、代议制的内涵与作用本节预习任务：本节预习任务：德意志帝国宪法德意志帝国宪法产产 生生权权 力力行行 政政 权权皇帝皇帝宰相宰相世世 袭袭国家元首、军队统帅。有权任国家元首、军队统帅。有权任免官员、召集和解散议会、决免官员、召集和解散议会、决定对外政策定对外政策由皇帝任命由皇帝任命拥有绝对权力，是内阁首脑拥有绝对权力，是内阁首脑立立 法法 权权联邦议会联邦议会帝国议会帝国议会由各邦代由各邦代表组成表组成权力巨大，未经联邦议会权力巨大

16、，未经联邦议会同意，任何法律均无效同意，任何法律均无效选民直接选民直接选举产生选举产生无法通过一项不利于政府的无法通过一项不利于政府的法案，不拥有任何行政权，法案，不拥有任何行政权，监督权监督权德意志帝国宪法德意志帝国宪法(1871(1871年年) )政体：政体：特点特点（局限性）（局限性）进步意义：进步意义：实行实行君主立宪制君主立宪制(明显不同于英国明显不同于英国)专制主义（皇帝权力过大，议会权力过小专制主义（皇帝权力过大，议会权力过小)军国主军国主义义 (军人在国家中的地位突出）色彩浓厚。军人在国家中的地位突出）色彩浓厚。皇帝和首相的行政权控制立法权。缺乏监督。皇帝和首相的行政权控制立法

17、权。缺乏监督。确立了君主立宪政体；确立了君主立宪政体；推动德国进入新的历史发展时期；推动德国进入新的历史发展时期；使德国资本主义迅速发展，很快跻身于强国之列。使德国资本主义迅速发展，很快跻身于强国之列。相相同同 都是资产阶级专政；都是资产阶级专政；都实行政党政治都实行政党政治都是代议制的实现形式，都实行三权分立和权力制衡的原则都是代议制的实现形式，都实行三权分立和权力制衡的原则都推动了资本主义发展都推动了资本主义发展国家元首及国家元首及其产生方式其产生方式 总统；选举产生；总统；选举产生；掌握行政权掌握行政权议会的权议会的权力和地位力和地位 有立法权有立法权( (权力中心权力中心) )立法机构

18、，立法机构，作用较小；作用较小；皇帝皇帝( (权力中心权力中心) )；皇位皇位世袭世袭 ；皇权至高无上皇权至高无上法国共和制法国共和制 德国君主立宪制德国君主立宪制 立法与行政立法与行政机关的关系机关的关系 总统由议会选举产生；总统由议会选举产生；与议会相互制约与议会相互制约皇帝集行政和立法大权皇帝集行政和立法大权于一身于一身, ,议会大受限制议会大受限制 不不 同同项目项目 （德国）（德国） （英国）（英国）国家国家元首元首首相和首相和政政 府府议会议会英英国和德意志帝国政治制度的对比？国和德意志帝国政治制度的对比？德意志皇帝，由普鲁士国德意志皇帝，由普鲁士国王世袭王世袭, ,拥有广泛的权力

19、拥有广泛的权力。国王，统而不治国国王，统而不治国家的象征，家的象征，无实权。无实权。宰相主持帝国政府，只对宰相主持帝国政府，只对皇帝负责皇帝负责,而而不对议会负责不对议会负责首相和政府（内阁）首相和政府（内阁）掌握行政权，掌握行政权，对议会对议会负责负责立法机构，作用较小；议会是最高的立法议会是最高的立法机关，机关，是权力的中是权力的中心。心。二元制二元制君主立宪制君主立宪制议会制议会制君主立宪制君主立宪制英国英国德国德国美国美国法国法国政政 体体行政权行政权立法权立法权权力中心权力中心特点特点相同点相同点君主立宪制君主立宪制内阁内阁首相首相皇帝皇帝宰相宰相民主共和制民主共和制总统总统总统总统

20、议会议会国会国会议会议会议会议会议会议会皇帝皇帝总统总统议会议会君主虚位君主虚位议会至上议会至上军事封建军事封建皇帝权重皇帝权重总统总统共和制共和制议会议会共和制共和制英德美法四国资产阶级代议制的比较英德美法四国资产阶级代议制的比较1.1.都有形式上代表民意的议会都有形式上代表民意的议会2.2.都实行三权分立和权利制衡的原则都实行三权分立和权利制衡的原则欧美资产阶级代议制的确立和发展英国光荣革命权利法案 君主立宪制美国独立战争1787年宪法总统共和制法国艰难曲折1875年宪法民主共和政体德国王朝战争1871年宪法君主立宪制1689年 法兰西与德意志是欧洲大陆法兰西与德意志是欧洲大陆的两个重要的国家，随着这两个的两个重要的国家，随着这两个国家资产阶级代议制的确立，代国家资产阶级代议制的确立，代议制在欧