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文档简介
1、 中国电力投资集团公司规章制度发布通知中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核实施办法已经 年 月 日第 次集团公司专题会议通过,现予发布,自 年 月 日起施行。 总经理: _年_月_日中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核实施办法第一章 总 则第一条 为适应中国电力投资集团公司(简称“集团公司”,下同)火电工程建设管理的要求,进一步贯彻执行国家节能降耗政策,强化工程建设经济效益,积极、持续、有效地开展火电工程达标投产工作,全面提高建设工程整体移交水平,制定本实施办法。第二条 本办法适用于集团公司以及二级单位全资和控股的新建、扩建的火电工程项目。第三条 本办法依据国家有关法律法规和行业规定、
2、集团公司工程建设管理、生产运营、档案管理和科技环保等有关规章制度编制。第二章 管理职责第四条 集团公司火电专业部门是集团公司火电工程达标投产考核工作的归口管理部门,履行下列职责:(一)负责部署、组织、落实集团公司达标投产考核工作。(二)负责达标投产考核有关文件的编制、修订。(三)指导、监督、检查二级单位、业主单位开展达标投产工作,组织对性能试验结果的评价、确认工作。(四)组织集团公司达标投产经验交流和培训工作。第五条 集团公司办公厅是集团公司工程档案管理的归口管理部门,履行下列职责:(一)负责相关管理文件的编制、修订与指导。(二)监督、检查工程项目档案管理工作。(三)组织进行项目工程档案的验收
3、。(四)参与机组达标投产的考核工作。第六条 集团公司安全与环境保护监察部门是集团公司安全与环境保护管理工作的归口管理部门,履行下列职责:(一)负责制定集团公司有关安全与环境保护管理制度、企业标准、安全与环境保护规划。(二)负责指导、监督建设项目安全与环境保护工程实施。(三)负责督促工程项目按照安全与环保“三同时”的要求进行建设,满足安全与环保验收的要求。(四)参与机组达标投产的考核工作。第七条 二级单位履行下列职责:(一)负责贯彻落实集团公司达标投产工作的要求,组织成立区域达标投产领导小组,对所管辖项目达标投产工作进行指导、监督和考核。(二)制定所管辖项目年度达标投产检查计划,并上报集团公司火
4、电专业部门;组织年度达标投产检查。(三)负责所管辖项目达标投产自检工作,提出机组达标投产考核申请。(四)协调解决所管辖项目达标投产工作中的有关问题。(五)参与机组达标投产的考核工作。第八条 工程公司应依据建设委托管理/EPC合同等相关协议,履行下列职责:(一)采用委托建设管理方式的,协助、配合二级单位、业主单位开展达标投产工作。(二)采取EPC 总承包方式的,负责EPC总承包范围内建设过程中的达标投产工作策划,并组织实施,监督、检查参建单位落实情况和有关问题的处理。 第九条 业主单位履行下列职责:(一)负责组织贯彻落实集团公司、二级单位有关达标投产工作的各项要求,是该项目达标投产工作的责任主体
5、单位。(二)负责项目达标投产工作的策划并组织实施,监督、检查参建单位落实情况和有关问题的处理。(三)负责组织召开定期例会、专项检查、符合性检查等方式,检查落实达标投产工作的实施情况,及时协调解决各类问题。(四)组织对机组达标投产的符合性检查,并向二级单位提出自检申请。(五)负责机组达标投产自检和考核的迎检工作,接受二级单位、集团公司对其达标投产工作的过程检查、自检和考核,并负责组织有关不符合项的整改落实。第三章 总体要求第十条 达标投产考核必须以国家、电力行业和集团公司颁发的有关火电建设的现行规程、规范、标准、规定以及项目的有关批准文件、设计资料、相关合同等为依据。在工程建设全过程中,业主单位
6、和所有参建单位都必须坚持工程建设“安全可靠、成熟先进、经济适用、符合国情”的原则,认真贯彻执行本办法,切实加强过程管理,努力使机组无尾工零缺陷进入168小时满负荷试运,高水平移交生产,全面提高工程建设管理水平。第十一条 达标投产考核标准是对新建机组投产的基本要求,集团公司系统新建机组达标投产时的各项指标应努力达到或优于本办法规定的考核标准。第十二条 集团公司新建项目,凡与机组安全稳定运行和主要技术经济指标有关的内容,均应同时满足合同和本办法考核标准的要求。第十三条 同期核准建设两台及以上机组的发电工程,达标投产考核按单台和公用部分进行。当同期工程中两台机组不同时进行达标投产考核时,针对整个工程
7、项目开展的合法文件作为最后一台机组考核内容。第十四条 达标投产工作应与工程建设项目对标管理、工程创优、专项验收等工作结合起来,努力实现主要工程建设指标达到“同地区、同类型、同时期”的先进水平。第十五条 达标投产工作应贯彻落实事前、事中、事后全过程控制原则,做到有规划、有组织、有落实、有检查、有记录,实现机组达标投产主要工作在建设过程中同步完成。第十六条 二级单位组织的机组达标投产自检工作应在机组完成整套启动试运移交生产后六个月内完成。第十七条 申报机组达标投产考核应当具备下列条件:(一)工程未发生较大及以上安全责任事故;未发生重大及以上质量事故;无威胁机组安全稳定运行的重大隐患。(二)机组及其
8、相关系统的建筑和安装工程已经完成,各分项、分部及单位工程的质量验收全部合格。机组按火力发电建设工程启动试运及验收规程已完成规定的调整试验,试验合格,报告齐全。(三)安全与环保(含脱硫、脱硝)设施实现“三同时”,设备和系统运行正常,安全与环保设施具备验收条件。(四)机组已完成168小时满负荷试运的质量验收确认与签字,并在投产一个月内完成办理移交生产手续。(五)机组按火电机组启动验收性能试验导则完成性能考核试验,性能考核试验中的主要技术经济指标-供电煤耗、锅炉效率和厂用电达到设计值,汽机热耗应不大于设计值加上100kJ/kwh以内。(六)机组在考核期(指机组完成168小时满负荷试运行后连续6个月运
9、行期)内的平均供电煤耗(70%负荷以上)应不大于设计值加上15g/kwh。(七)机组在考核期等效可用系数,300MW以下、300660MW、660MW以上应分别达到90%、85%、80%及以上。(八)机组在考核期内完成工程结算。(九)工程开工建设至机组投产期间,二级单位组织了每年一次达标投产年度过程检查,并形成了检查记录和检查报告。(十)业主单位已按要求完成机组达标投产符合性检查和相应的整改工作,二级单位已按要求完成机组达标投产自检和相应的整改工作,且各考核项目的得分率均在80%以上。第四章 考核项目、标准分和评分原则第十八条 达标投产考核项目及标准分(一)安全文明施工管理,标准分100分。(
10、二)施工质量与工艺,标准分200分。(三)调整试验,标准分200分。(四)技术指标,标准分200分。(五)工程资料与档案管理,标准分100 分。(六)综合管理,标准分200 分。 总标准分为1000分(考核项目和评分规定详见附件)。第十九条 评分工作应当遵循以下原则:(一)考核时不扣分即得分。对各考核项目中的子项不设扣分限额,直至其标准分扣完为止。(二)已量化的考核指标,自检时必须严格按本办法界定的条件和规定的量纲进行收集、填报,瞒报、虚报指标者加倍扣分,情节严重的取消达标资格。(三)难以量化的考核项目,自检时应严格按本办法规定的检查范围、内容、方法、数量、计量单位和相关说明等进行。(四)达标
11、投产年度过程检查的组织、策划及效果作为集团公司组织达标投产考核的内容。达标投产年度过程检查结果不作为机组达标投产考核评分的直接依据。(五)机组达标投产考核得分通过集团公司组织的达标投产考核确定。(六)考核评分结果分别按分项得分率和六个分项得分率的平均得分率为总得分率。(七)机组达标投产考核的主要参考标准与文件见附录二。其中国家和行业发布的规范、规定,以最新版为准,当内容有矛盾时以高级别部门发布的为准。第五章 考核工作程序第二十条 业主单位应在项目前期组织建立项目达标投产组织机构,成立以业主单位总经理为组长的项目达标工作最高领导机构项目达标投产领导小组,并下设达标投产办公室和六个专业组。第二十一
12、条 项目达标投产领导小组应组织编制项目达标投产规划及相应的实施细则,项目达标投产规划需报二级单位批准,并报集团公司火电专业部门备案。第二十二条 各参建单位应根据项目达标投产规划的要求,对目标和内容进行分解和细化,编制必要的专项方案和实施计划,组织有关培训和交底,全方位地贯彻落实。第二十三条 项目达标投产领导小组应定期组织召开达标投产工作例会和过程检查,逐项及时检查达标规划的完成情况,协调解决有关问题,组织相关不符合项的整改和闭环管理。第二十四条 二级单位对所管辖项目达标投产工作的监督、指导和年度检查,应按照以下要求进行:(一)编制针对所管辖项目的年度达标投产过程检查计划,并在上年底前报集团公司
13、火电专业部门备案,对已开工项目的达标投产过程检查每年不少于一次。(二)年度达标投产过程检查前,二级单位应进行详细的策划,策划内容应包括具体检查时间、检查组成员、检查内容和检查重点以及有关要求等。同时要根据项目实际进展和达标投产考核项目内容的要求,形成具体的检查表。所有策划文件应在检查前十天报集团公司火电专业部门。(三)年度过程检查报告经二级单位主管领导批准,在检查完成十天内上报集团公司火电专业部门。(四)年度过程检查报告的主要内容见附录三。(五)组织所管辖项目达标投产工作的经验交流和互检互查,并将达标投产的过程检查与正常进行的安全质量评估、专项检查等管理工作结合起来。第二十五条对机组达标投产符
14、合性检查,应当按照以下要求进行:(一)在完成机组整套启动试运行及有关善后工作后,业主单位应及时组织各参建单位盘点机组达标投产工作的完成情况,检查达标投产考核的各项必备条件,同时按照考核项目具体要求,逐项逐条进行符合性检查,并对存在的问题进行整改。(二)当机组投产后完全达到本办法所规定的申报机组达标投产考核的必备条件时,项目达标投产领导小组可填写机组达标投产符合性检查报告(包括各考核项目的评分结果),报请二级单位组织进行达标投产自检。(三)对于整套试运结束后六个月内达不到所有必备条件,没有如期完成达标投产自检的机组,业主单位应编制专题报告,说明原因并提出整改计划。对于达标投产自检工作顺延时间在六
15、个月以内的,由二级单位审批并报集团火电专业部门备案;若达标投产自检工作顺延时间超过六个月以上的,取消机组达标投产资格。第二十六条 对机组的达标投产自检,应当按照以下要求进行:(一)二级单位在收到业主单位提交的自检申请后,应及时组织进行机组达标投产自检工作。(二)二级单位组织的达标投产自检应当包括下列内容:1.逐项核查机组达标投产的各项必备条件。2.达标投产过程检查、符合性检查工作中所提出的问题和意见建议的整改落实情况。3.在业主单位符合性检查的基础上,对六个考核项目的各项具体内容进行检查或抽查,提出整改要求,并给出评分和总体评价。4.对于全部满足达标投产必备条件,自检发现的不符合项已基本整改完
16、毕的机组,二级单位应向集团公司火电专业部门提交机组达标投产考核自检报告和机组达标投产考核申报表,提出达标投产考核申请;对于未能全部满足达标投产必备条件的机组,应及时督促业主单位整改,并组织对整改内容的专项检查,直至在规定时间内达到所有必备条件。自检报告的主要内容要求见附录四,机组达标投产考核申报表的格式见附录五。第二十七条 对机组达标投产考核,应当按照以下要求进行:(一)集团公司根据二级单位提出的机组达标投产考核申请,对有关申请材料和机组达标投产必备条件进行审核,并征得相关部门同意。(二)集团公司组织进行机组达标投产考核时,将按照考核项目内容,逐项评价、打分,形成达标投产考核报告,提出考核意见
17、。(三)对于机组达标投产考核中所发现的问题,业主单位应及时组织整改,并将有关整改结果上报二级单位和集团公司火电专业部门。第六章 奖惩办法第二十八条 凡通过达标投产考核的火电机组,经集团公司审核认定后,命名为“火电工程达标投产机组”,统一颁发奖牌,并根据业主单位的建议,对设计、监理、施工、调试、运行等单位分别颁发证书。第二十九条 达标投产机组及其参建单位名单将在有关媒体上发布。第三十条 达标投产考核结果将作为对有火电项目的二级单位进行单项奖惩的依据。第三十一条 对在达标投产工作中弄虚作假,考核结果与实际严重不符,或在投产一年内发生重大事故,经核查属实的,取消命名并收回奖牌。第七章 附 则第三十二
18、条 本办法自 年 月 日起施行,集团公司于2008年6月30日发布的2008年第41号中国电力投资集团公司火电工程达标投产考核办法不再适用。附录:一、集团公司火电工程达标投产考核管理流程二、火电项目达标投产参考标准和文件一览表三、达标投产过程检查报告四、达标投产自检报告五、达标投产考核申报表附件:达标投产考核项目及条文说明- 91 - 附录二:火电项目达标投产参考标准和文件一览表1. GB 50016 建筑设计防火规范2. GB 50026 工程测量规范3. GB 50108 地下工程防水技术规范4. GB 50140 建筑灭火器配置设计规范5. GB 50141 给水排水构筑物工程施工及验收
19、规范6. GB 50149 电气装置安装工程 母线装置施工及验收规范7. GB 50150 电气装置安装工程 电气设备交接试验标准8. GB 50166 火灾自动报警系统施工及验收规范9. GB 50169 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范10. GB 50170 电气装置安装工程 旋转电机施工及验收规范11. GB 50203 砌体结构工程施工质量验收规范12. GB 50205 钢结构工程施工质量验收规范13. GB 50207 屋面工程质量验收规范14. GB 50209 建筑地面工程施工质量验收规范15. GB 50210 建筑装饰装修工程质量验收规范16. GB 50212
20、建筑防腐蚀工程施工及验收规范17. GB 50224 建筑防腐蚀工程施工质量验收规范18. GB 50229 火力发电厂与变电站设计防火规范19. GB 50242 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范20. GB 50243 通风与空调工程施工质量验收规范21. GB 50303 建筑电气工程施工质量验收规范22. GB 50310 电梯工程施工质量验收规范23. GB 50339 智能建筑工程质量验收规范24. GB 50411 建筑节能工程施工质量验收规范25. GB 50433 开发建设项目水土保持技术规范26. GB 50434 开发建设项目水土流失防治标准27. GB 50444
21、 建筑灭火器配置验收及检查规范28. GB 50601 建筑物防雷施工与质量验收规范29. GB 50606 智能建筑工程施工规范30. GB 50617 建筑电气照明装置施工与验收规范31. GB/T50640 建筑工程绿色施工评价标准32. GB 50660 大中型火力发电厂设计规程33. GB 50738 通风与空调工程施工规范34. GB 190 危险货物包装标志35. GB26164.1 电业安全工作规程 第1部分:热力和机械36. GB 4053 固定式钢梯及平台安全要求37. GB 8978 污水综合排放标准38. GB 10060 电梯安装验收规范39. GB 12348 工业
22、企业厂界环境噪声排放标准40. GB 13223 火电厂大气污染物排放标准41. GB 13690 化学品分类和危险性公示 通则42. GB 15603 常用化学危险品贮存通则43. GB/T 17394 金属里氏硬度试验方法44. GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素45. DA/T 28 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范46. DA/T 42 企业档案工作规范47. DL/T 5072 火力发电厂保温油漆设计规程48. DL/T 5190 电力建设施工技术规范49. DL/T 5210 电力建设施工质量验收及评价规程50. DL/T 5434 电力
23、建设工程监理规范51. DL/T 5437 火力发电建设工程启动试运及验收规程52. DL/T 5445 电力工程施工测量技术规范53. DL 647 电站锅炉压力容器检验规程54. DL/T 752 火力发电厂异种钢焊接技术规程55. DL/T 754 铝母线焊接技术规程56. DL/T 794 火力发电厂锅炉化学清洗导则57. DL/T 819 火力发电厂焊接热处理技术规程58. DL/T 869 火力发电厂焊接技术规程59. DL/T 889 电力基本建设热力设备化学监督导则60. JGJ 8 建筑变形测量规范61. JGJ 81 建筑钢结构焊接技术规程62. JGJ 102 玻璃幕墙工
24、程技术规范63. JGJ 133 金属与石材幕墙工程技术规范64. 中电投2008年第60号档案管理制度65. 中电投2008年第64号重大建设项目档案验收管理制度66. 中电投2008年第56号声像档案管理办法67. 中电投2008年第60号档案管理制度68. 中电投2008年第64号重大建设项目档案验收管理制度69. 中电投2008年第3号生产系统加强新(扩)建机组过程参与和重要节点质量控制管理办法70. 中电投2008年第19号火电机组启动验收性能试验管理规定71. 中电投2008年第21号节能降耗管理办法72. 中电投2008年第25号环境保护管理办法73. 中电投规章2012年第5号
25、火电管理规定附录三:达标投产过程检查报告1.工程建设概况内容要求:对工程项目及建设情况进行简单描述,包括工程概况、形象进度、安全状况、质量状况和投资完成情况等。更详细内容放在附件一,内容可包括工程投资构成、主辅机设备厂家及型号、主要参建单位、工程里程碑节点计划及完成情况等。2.本次检查的组织工作与主要考核项目内容要求:对检查时间、检查组成员组成和主要考核内容进行简单描述。检查组成员作为附件二;主要考核项目内容应根据工程实际进展,结合集团公司达标考核项目中明确的过程检查内容,确定本次过程检查的主要考核项目以及具体考核内容,可按照六个考核项目分别编制过程检查表,过程检查表具体内容作为附件三。3.上
26、次年度过程检查的整改落实情况内容要求:对上次年度过程检查时所提出主要问题和建议的整改落实情况进行说明。对于未完成或未处理的整改项目,应说明具体原因、责任和解决措施。4.本次过程检查情况内容要求:根据过程检查表进行具体检查或抽查,包括各项目具体内容的检查、抽查情况、成绩和问题,主要的扣分说明和主要原因等,本栏目可以根据检查项目分类作总体评价和描述,具体问题和说明应按照集团公司建设工程不符合项管理办法的要求,提出本次过程检查的不符合项清单,作为本报告附件四。5.有关改进建议和措施内容要求:根据本次过程检查情况,针对存在问题,提出有关改进建议和措施。6.附件附件一:工程基本情况附件二:检查组成员名单
27、附件三:过程检查表附件四:不符合项清单附录四:达标投产自检报告1.工程概况内容要求:对工程总体情况进行简单描述。2.业主单位达标投产符合性检查情况内容要求:对业主单位组织的符合性检查情况进行确认,提出总体评价和意见。3.年度达标投产过程检查情况内容要求:对二级单位组织的所有年度达标过程检查情况进行简要描述,重点是针对发现不符合项的封闭情况。4.二级单位达标投产自检情况4.1 自检工作组织及检查情况内容要求:简要说明自检工作的组织及检查情况,主要是自检时间和检查组组成情况,检查组成员作为附件二。4.2 达标投产各考核项目自检情况内容要求:按照各考核项目的具体内容,检查组进行逐项检查或抽查,分别提
28、出存在的主要问题,给出总体评价和下一步工作要求,并列出不符合项清单(作为附件三)。4.2.1考核项目一:安全文明施工管理4.2.2考核项目二:施工质量与工艺4.2.3考核项目三:调整试验4.2.4考核项目四:技术指标4.2.5考核项目五:工程资料与档案管理4.2.6考核项目六:综合管理4.3 达标投产自检结果及评价意见内容要求:简单描述本次自检的结果和结论。5.意见和建议内容要求:根据本次过程检查情况,针对存在问题,提出有关改进建议和措施。6.附件附件一:工程基本情况附件二:检查组成员名单附件三:自检表附件四:不符合项清单附录五:达标投产考核申报表 _工程_号机组达标投产考核申报表 呈 报 单
29、 位: (盖公章) 报 送 日 期: 年 月 日1 概况工程名称投资方投资比例本期设计规模工程地址机组额定容量机组编号设备名称型号制造厂出厂编号锅 炉汽轮机发电机主变压器控制系统工程概算(亿元)(动态)批准单位批准文号工程概算(亿元)(静态)执行概算(亿元)(动态)批准单位批准文号执行概算(亿元)(静态)开工日期主厂房基础挖土 年 月 日批准单位批准文号主厂房浇注第一罐砼 年 月 日开始吹管 年 月 日整套启动 年 月 日完成整套启动试运 年 月 日有关内容陈述建议描述内容:1、 工程概况。2、 工程建设的合法性。3、 工程管理创新(质量、职业健康与环境等管理体系、进度、造价和档案管理)的有效
30、性。4、 建筑、安装工程质量工艺观感优良的符合性。5、 “四新”应用、自主创新、节能和环保方面的先进性。6、 经济效益和社会效益。7、 达标过程检查及符合性检查的总体情况,问题整改情况。2 参建单位全称及承担的主要工作内容3 自检结果考核项目标准分扣分得分率扣 分 项 的 责 任 分 析设计建筑安装调试监理运行制造业主单位综合安全文明施工管理100施工质量与工艺200调整试验200技术指标200工程资料与档案管理100综合管理200合 计10004 主要指标完成情况序号指 标 内 容单 位规定/设计值实际值1建设期人身死亡人2建设期重伤人次人·次3建设期重大事故次4单位投资批准概算值
31、静态元/kW动态元/kW决算值静态元/kW动态元/kW5设计变更费费用万元占基本预备费的百分比%6主厂房浇注第一方混凝土至机组投产的时间m7首次吹管至完成满负荷试运时间d8首次整套启动锅炉点火至完成满负荷试运的时间d9首次吹管至完成满负荷试运耗燃油t10首次整套启动锅炉点火至完成满负荷试运耗燃油t11完成满负荷试运的启动次数次12完成满负荷后不停机继续连续运行至第1次强停的时间h13热控自动投入率满负荷试运期间%考核期平均值14机炉协调控制正式投运时间年 月 日15AGC正式投运时间16机组最大轴(瓦)振满负荷期间额定负荷下记录值m额定负荷下测试值自检时额定负荷下在线值17汽轮机真空严密性(停
32、泵关阀试验值)满负荷试运期间测试值Pa/min考核期测试平均值考核期测试最小值18发电机漏氢量合同值Nm3/d(标准状态)测试值19发电机及其系统的补氢量考核期日平均(记录)值考核期日最大(记录)值20机组运行小时考核期h21机组可用小时h22等效可用系数%23机组强迫停运次数次24机组强迫停运率%25最长连续运行时间h26化学监督项目(按验标考核)满负荷试运期不合格项项考核期不合格项项考核期月平均合格率%自检时不合格项项SiO2考核期月平均值项Fe+考核期月平均值项主机润滑油考核期月平均值NAS27汽机热耗合同值kJ/(kW·h)额定工况下修正后的测试平均值28汽机最大连续出力TM
33、CR工况下的测试值kW29锅炉最大连续出力BMCR工况下的测试值t/h30供电煤耗设计值g/(kW·h)测试值考核期最高负荷两个月的平均值31锅炉热效率(燃用设计煤种ECR工况)合同值%测试平均值32空气预热器漏风率甲侧测试平均值%乙侧测试平均值33锅炉无油助燃最低稳燃负荷电负荷MWBMCR的负荷率%34厂用电率不含脱硫、脱硝设计值%测试值%含脱硫、脱硝设计值%测试值%35电除尘效率甲侧测试平均值%乙侧测试平均值36锅炉排烟温度甲侧测试平均值乙侧测试平均值37烟尘排放浓度甲侧测试平均值mg/m3乙侧测试平均值二氧化硫排放浓度甲侧测试平均值mg/m3乙侧测试平均值NOx排放浓度甲侧测试
34、平均值mg/m3乙侧测试平均值38飞灰可燃物测试值%39电除尘考核期平均投入率%40脱硫系统考核期平均投入率%41脱硝系统考核期平均投入率%42锅炉补水率考核期平均值%43机组发电水耗率考核期在线值m/(s·GW)44投高加时最低给水温度考核期在线平均值高加端差考核期在线平均值凝结器端差考核期在线平均值45主汽温考核期额定工况下在线值的范围46再热汽温考核期额定工况下在线值的范围47全部热控保护考核期不正确动作次数次考核期正确动作率%48全部电气保护装置考核期不正确动作次数次考核期正确动作率%49全部电气自动装置考核期不正确动作次数次考核期正确动作率%50噪声最大的设备噪声测试值dB
35、最大的环境噪声测试值51非调度命令降出力次数次52全部设备的滴漏点达标自检时个53全部设备的渗点54保温表面超温点55未完的基建项目机组投产时项机组正式移交时56未完的消缺项目机组投产时机组正式移交时57未完的试验项目机组正式移交时58主厂房可比容积m3/kW59厂区占地面积hm2附件:达标投产考核项目及条文说明1 考核项目一:安全文明施工管理及条文说明2 考核项目二:施工质量与工艺及条文说明3 考核项目三:调整试验及条文说明4 考核项目四:技术指标及条文说明5 考核项目五:工程资料与档案管理及条文说明6 考核项目六:综合管理及条文说明 考核项目一:安全文明施工管理考核项目:安全文明施工管理
36、标准得分:100分 考核得分: 分 得分率: 序号考核内容扣 分 规 定备 注范 围单 位扣 分0过程安全按照电监会2012年颁布的电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准内容检查/1事故1.1发生人身死亡事故1.2发生人身重伤事故1.3发生恶性误操作事故1.4发生误操作事故1.5发生重大机械设备事故1.6发生一般机械设备事故1.7发生一般以上环境污染事故1.8发生性质相同的重复性事故1人1人·次1次1次1次1次1次1次10562425加倍2消防设施和通道2.1主厂房和防火重点部位的消防设施、器材和通道2.1.1 不符合设计和规程要求2.1.2 不齐全2.1.3 失效2.2
37、水、气体消防分(子)系统试验不合格2.3 泡沫灭火系统试验不合格2.4 消防报警分(子)系统试验不合格2.5 一般部位的消防设施和消防器材不合格2.6 消防系统标识不准确;器材配置不符合要求2.7 消防泵至少有两套独立电源,且具有自启动和远方启动功能,火灾报警及自动灭火、隔离系统正常并投入运行2.8 蓄电池室、油罐室、油处理室等重点场所使用防爆型照明和通风设备,配备有必要防爆工具。2.9 油区、输卸油管道应有可靠的防雷、防静电安全接地装置2.10 全厂区的消防系统未经验收合格而投产的2.11 消防工程未申请验收2.12 消防工程未完成验收2.13 消防工程未通过验收1处1处1处1处1次1次1个
38、1处1处1处1处1项1项1项1项0.30.20.410.21110.40.30.231123安全设施3.1主要生产区的遮栏、护栏、栏杆、平台3.1.1 不符合设计和规程要求3.1.2 不齐全3.1.3 不可靠3.2 生产区的安全设施不合格3.3安全标示牌和警告牌3.3.1 不符合规程、规定3.3.2 不齐全3.4生产区域未设置各类安全警戒线、阻塞线、踏空线、碰头线3.5 生产区域的职业卫生设施缺失或损坏3.6 应急疏散指示标志和应急疏散场地标识应明显3.7 酸、碱、氨罐贮存区域内应设安全淋浴器;3.8氨罐储存区应有自动监测装置、报警装置、冲洗设施、安全信号指示器、逃生风向标等1处1处1处1处1
39、处1处1处1处1处1处1处0.50.50.510.20.20.20.20.20.224沟(洞)盖板4.1主厂房和主要施工(生产)区的沟(洞)盖板4.1.1 不符合设计和规程要求4.1.2 不齐全、不可靠4.2 一般施工(生产)区的沟(洞)盖板不齐全、不可靠4.3 靠近带油设备的沟盖板没密封1处1处1处1处0.30.20.20.25保安电源5 保安电源、备用电源、UPS、事故照明电源5.1 不符合设计和规程要求5.2 不安全、不可靠5.4 抽查自动投入效果5.4.1 考核期自投不正确5.4.2 抽查做自投试验时不正确1处1处1处1次1次0.30.30.3126照明6.1主厂房和主要施工(生产)巡
40、视路线及设备的照明6.1.1 不符合设计和规程要求6.1.2 灯具漏装或损坏、灯不亮6.1.3 照明亮度不满足生产要求6.2控制室、主厂房、母线室、开关室、升压站及卸煤机、翻车机房、油区、楼梯、通道等场所事故照明配置合理,自动投入安全可靠。6.2.1 不符合设计要求6.2.2灯具漏装或损坏、灯不亮6.3 事故灯不亮1处1盏1处1处1盏1盏0.30.310.20.20.27安全接地7.电气设备的安全接地7.1 不符合设计和规程要求7.2 漏接安全接地线7.3 没有直接与接地网引线连接或接地不可靠7.4 没有明显的便于检测的安全接地线7.5 接地网引上线处没有标注规定的接地符号7.6 接地网及其引
41、线的隐蔽工程没有合法合格的验收签证7.7 防雷建筑物及区域的防雷装置应符合有关要求7.8 油库、氢站、氨区进门处加装静电消除器1处0.40.50.30.20.20.20.20.28防火封堵及涂料8. 电缆和各类孔洞的封堵及防火涂料8.1 不符合设计和规程要求8.2 没有采用合格的不燃或阻燃材料8.3 封堵不全8.4 封堵不严密8.5 电缆沟和竖井没有分段做防火隔离8.6 隧道和厂房内电缆构架没有采取分段阻燃隔离8.7 没有采用合格的不燃或阻燃防火材料8.8防火涂料有漏涂刷或厚度不够8.9 防火涂料涂刷不够均匀1处1部位1处1处1处1处1区域1处1处0.250.50.20.20.250.50.1
42、9特种设备9.1 各类起吊设施不符合设计要求9.2 各类起吊设施未获得安全准用证9.3 电梯无安全准用证9.4 压力容器未经检验合格9.5 液氯、液氨钢瓶、氢站、氢库场所的温度及防爆装置要符合要求。1个1台1台1台1台0.20.50.50.30.510文明生产管理10.1 生产区有施工遗留物10.2 生产区水、油、灰存在跑冒滴漏现象10.3 物品堆放不整齐、无定置管理10.4柜(箱)的门未关闭严紧10.5各类电气盘柜表面、内部不干净、不整洁10.6 输煤区域、制粉系统、除灰区域泄漏严重10.7化水等区域酸碱腐蚀较为严重,有刺激性气味10.8 转动机械无保护罩、未标明旋转指向10.9 现场设备、
43、管道积灰现象较重。10.10 辅助厂房内地面积灰,道路等区域脏乱差。10.11盘柜、设备、阀门、建筑物等标识、标牌不统一、不齐全、不规范1处1处1处1处1处1处1处1处1处1处1处0.20.20.20.20.20.50.20.20.20.20.211环境保护11.1 未制定保护植被或工程结束后无植被恢复措施11.2 水、声、气、渣排放不符合当地环保规定的11.3 项目业主未申请竣工环保验收11.4 竣工环保验收未通过而投入运行的11.5按规定对重大危险源登记建档,进行定期检查、检测1项0.50.511112专项验收12.1建设项目职业卫生专项验收未通过12.2建设项目安全设施竣工验收未通过12
44、.3劳动保障专项验收未通过1项112主要迎检人检查人注:过程考核内容 自检、考核内容。下同 1.安全文明施工管理考核项目条文说明1.1 过程达标投产检查中安全文明施工管理的检查内容按照电监会2012年颁布的电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准内容,考虑到工程创优等工作要求,需要整理保存相关的安全过程管理资料与记录。1.2 有关人身事故的解释根据2007年3月28日国务院颁发的生产安全事故报告调查处理条例和国务院电力安全事故应急处置和调查处理条例(国务院令第599号)等相关内容为判断依据。1.3 事故的定性均以工程所辖的安全主管部门上报给集团公司核准认可的报表为准。事故考核对象是业主
45、单位和各参建单位。各参建单位是指:参加受检机组建设的有合同关系的施工、调试、监理、设计单位以及工程管理和运行单位等。事故地点仅限于发生在受检机组的考核项目范围内。事故的时间是在受检机组的考核期内。1.4 环境污染事故的分级按照国家环保总局突发性环境事件分级标准分为特别重大、重大、较大、一般突发环境污染事故。1.5 “消防设施和通道”应符合的规程是指:现行的国标GB502292006火力发电厂与变电所设计防火规范(简称防火规范,下同)及电力行业标准DL50271993电力设备典型消防规程(简称消防规程,下同)。1.6 “防火重点部位”的说明按防火规范和消防规程的原则规定,例如主厂房区的防火重点部
46、位和燃油罐区、贮煤场、制氢站、电缆隧道、易燃易爆物品存放场所消防设施,考核时应查防火部位消防器材布置图。1.7 水、气体消防分(子)系统、泡沫灭火装置、消防报警分(子)系统查试验记录或主管部门验收记录;有条件时可实际抽查测试。1.8 “安全接地”:是指包括电气设备接地,电缆及电缆桥架接地,金属结构接地,燃油、可燃气体、易燃液体的设备、贮罐和管道,可燃粉尘集尘设备及皮带轨道等的防静电接地,防雷接地等。视现场情况每类接地至少抽查510处及以上。1.9 “封堵”:是指已对安全构成严重威胁的大量的电缆孔洞和各类孔洞必须抽查。1.10 “起吊设施”:是指属于机组施工、运行和检修需要的各类起吊设施。对于已
47、经撤出现场的施工起吊设施不再抽查。考核项目二:施工质量与工艺考核项目:质量与工艺 标准得分:200分 考核得分: 分 得分率: 序号考核内容扣 分 规 定备 注范 围单 位扣分1强制性条文1.1 强制性条文实施计划齐全1.2 各专业强制性条文实施记录不齐全1.3 现场检查发现有违反强制性条文事实l条l条1处1112质量验收记录2.1 各专业验评范围划分表“应规范准确。2.2 验收范围划分表中主控项目必须齐全规范,一般项目应基本齐全规范2.3 质量验收记录不规范2.4 验收记录与工程进度不同步1处1份1处1项0.510.20.23整体观感质量3.1 成品保护效果不好,有污染3.2 钢结构、管道、设备有锈蚀,防腐不完善3.3 整体工艺不美观,工艺粗糙,通病较多1台0202024质量事故、质量问题4.1 发生一般质量事故4.2 施工过程、考核期发生的由于基建原因影响机组性能指标的质量问题1次1次3135技术标准清单5.1 本工程各专业技
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