第一章国际经济法的涵义

1、 国际经济法总论国际经济法总论 第一节第一节 国际经济关系的形成和国际经济关系的形成和发展发展 一、国际经济关系（一、国际经济关系（International Economic Relations）的涵义：）的涵义： 国际经济关系的涵义，有不同的观点。国际经济关系的涵义，有不同的观点。 国际经济关系本质上是一种经济关系。国际经济关系本质上是一种经济关系。是人们在物质资料生产过程中结成的相是人们在物质资料生产过程中结成的相互关系，是社会生产关系的总和。我国互关系，是社会生产关系的总和。我国学者对国际经济关系有不同的认识，存学者对国际经济关系有不同的认识，存在分歧。在分歧。 如：周忠海认为：国际经

2、济关系是国际如：周忠海认为：国际经济关系是国际关系的一种，他是经济领域中的国际合关系的一种，他是经济领域中的国际合作关系，是国际关系中最基本、最活跃作关系，是国际关系中最基本、最活跃的因素；的因素； 余劲松认为：国际经济关系是人们在物余劲松认为：国际经济关系是人们在物质资料生产过程中在国际领域中结成的质资料生产过程中在国际领域中结成的相互关系，是在国际投资、国际货物、相互关系，是在国际投资、国际货物、服务和技术、国际融资和税收等国际经服务和技术、国际融资和税收等国际经济活动中形成的关系。济活动中形成的关系。 陈安认为：某种经济关系，其主体不论陈安认为：某种经济关系，其主体不论是国家政府、国际组

3、织、个人或法人，是国家政府、国际组织、个人或法人，只要各方当事人分属于两个以上不同的只要各方当事人分属于两个以上不同的国家，或其所涉及的问题超越出一国国国家，或其所涉及的问题超越出一国国界的范围，就一概称之为国际经济关系。界的范围，就一概称之为国际经济关系。 杨紫烜认为：国际经济关系是在跨越国杨紫烜认为：国际经济关系是在跨越国界的经济活动和经济交往中形成的相关界的经济活动和经济交往中形成的相关主体之间的物质利益关系。它既是国际主体之间的物质利益关系。它既是国际关系的一种，也是经济关系的一种。关系的一种，也是经济关系的一种。 贡献贡献 将国际贸易法划分为三个阶段：民族国家出现前，主将国际贸易法划

4、分为三个阶段：民族国家出现前，主要是中世纪商人法；承袭了中世纪商人法的各个民族要是中世纪商人法；承袭了中世纪商人法的各个民族国家的国内法；科技革命导致大规模生产方式的发展国家的国内法；科技革命导致大规模生产方式的发展和国际贸易的发展。国际贸易法开始超越国境，导致和国际贸易的发展。国际贸易法开始超越国境，导致具有旧的商人法国际注意概念的复归。具有旧的商人法国际注意概念的复归。 1962年，在国际法律科学协会和联合国教科文组织主年，在国际法律科学协会和联合国教科文组织主办的东西方法学家研讨会上指出：国际贸易法在所有办的东西方法学家研讨会上指出：国际贸易法在所有国家都表现出愈来愈多的相思之处，而这些

5、相似之处国家都表现出愈来愈多的相思之处，而这些相似之处远远超过了这一法律部门性质的要求，也超出了世界远远超过了这一法律部门性质的要求，也超出了世界上计划经济和市场经济国家的划分，以及起源于罗马上计划经济和市场经济国家的划分，以及起源于罗马帝国的大陆法系与源于英国普通法制度的划分。因此，帝国的大陆法系与源于英国普通法制度的划分。因此，这个时代的主要问题之一是使各民族国家的需求与国这个时代的主要问题之一是使各民族国家的需求与国际合作的思想一致。国际贸易法应该担负起制定所有际合作的思想一致。国际贸易法应该担负起制定所有参加者都必须遵守的比赛规则的认为，作为实现和平参加者都必须遵守的比赛规则的认为，作

6、为实现和平共处的必要条件。共处的必要条件。国际经济法学理论的发源国际经济法学理论的发源 德国哈姆斯（德国哈姆斯（B.Harms)： 国内经济体系国内经济体系国际经济体系国际经济体系 经济法经济法 国际性经济法国际性经济法 对外国民经济法和世界经济对外国民经济法和世界经济法法 日本田中耕太郎：日本田中耕太郎： 世界经济法世界经济法国际经济的法国际经济的法 万民经济的法万民经济的法 美国杰塞普（美国杰塞普（P.Jessup)：跨国法：跨国法 英国施瓦曾伯格（英国施瓦曾伯格（G.Schwarzenberger) ： 经济的国际法（经济的国际法（international economic law）欧

7、洲的公法学派欧洲的公法学派 霍亨威尔顿的公法论霍亨威尔顿的公法论Seidl-Hohenveldem 维也纳大学维也纳大学 国际经济法国际经济法 总观点：国际经济法总观点：国际经济法是国际公法的一分支是国际公法的一分支 赫德根的综合国际经赫德根的综合国际经济法论济法论M.Herdegen 波恩大学波恩大学 国际经济法国际经济法日本研究的起点于经济法说日本研究的起点于经济法说 田中耕太郎：田中耕太郎：世界法的理论世界法的理论 高田源清：东京大学，高田源清：东京大学，1953年年经济经济法法，提出国际经济统制法，提出国际经济统制法 福光家庆：东京大学，福光家庆：东京大学，1953年年经济法经济法的概

8、念的概念 宫坂富之助，早稻田大学，宫坂富之助，早稻田大学，1995年年现现代经济法代经济法日本的国际公法说日本的国际公法说 金泽良雄：东京大学，金泽良雄：东京大学，关于经济法的关于经济法的一考察一考察和和国际经济法序说国际经济法序说 国际经济统制法理论国际经济统制法理论 对日本国际经济法学和中国经济法学的对日本国际经济法学和中国经济法学的影响影响 小室程夫：神户大学，小室程夫：神户大学，国际经济法概国际经济法概述述日本的国际国内公法说日本的国际国内公法说 大平善悟：国际条约和国内法从各自角大平善悟：国际条约和国内法从各自角度调整国际经济关系度调整国际经济关系 横川新：国际投资法更多是国内法横川

9、新：国际投资法更多是国内法 泽田寿夫：国际经济法和国际贸易法的泽田寿夫：国际经济法和国际贸易法的相互关系是公法和私法的关系相互关系是公法和私法的关系洛文费尔德学派洛文费尔德学派 A.F.Lowenfeld 纽约大学法学院教授纽约大学法学院教授 国际经济法国际经济法六卷六卷 国际私人贸易国际私人贸易 国际私人投资国际私人投资 政治性贸易管制政治性贸易管制 国际货币体系国际货币体系 国际交易税收国际交易税收 国际贸易的公共管制国际贸易的公共管制 他未对国际经济法下他未对国际经济法下确切的定义确切的定义 对中国国际经济法学对中国国际经济法学界影响较大界影响较大杰克逊学派杰克逊学派 J.H.Jacks

10、on 乔治敦大学法学院教乔治敦大学法学院教授授 国际经济关系的法国际经济关系的法律问题律问题 交易的私法交易的私法 交易管制国内法交易管制国内法 国际法国际法 世界贸易制度：国际世界贸易制度：国际经济关系的法律与政策经济关系的法律与政策 重点是关于管制的国际重点是关于管制的国际经济法经济法 1998年创办年创办国际经济国际经济法杂志法杂志杰克逊学派杰克逊学派 J.H.Jackson 乔治敦大学法学院教乔治敦大学法学院教授授 国际经济关系的法国际经济关系的法律问题律问题 交易的私法交易的私法 交易管制国内法交易管制国内法 国际法国际法 世界贸易制度：国际世界贸易制度：国际经济关系的法律与政策经济

11、关系的法律与政策 重点是关于管制的国际重点是关于管制的国际经济法经济法 1998年创办年创办国际经济国际经济法杂志法杂志 其他美国学派著名学者其他美国学派著名学者 奥利弗（宾大）和威奥利弗（宾大）和威廉姆（加拿大约克大廉姆（加拿大约克大学）的学）的国际法律制国际法律制度：案例与材料度：案例与材料 国际公法说国际公法说 重点内容：重点内容： 对外贸易法对外贸易法 外国公司的法律地位外国公司的法律地位 保罗（康涅狄格州大保罗（康涅狄格州大学）的概括学）的概括 学派的基本观点是：学派的基本观点是： 脱离传统学科的束缚脱离传统学科的束缚 对国际经济法进行综对国际经济法进行综合研究合研究日本的混合法说日

12、本的混合法说 佐藤和男：不应该局限于公法，还有国佐藤和男：不应该局限于公法，还有国际贸易法等内容际贸易法等内容 小原喜雄：涉外经济法包括国内私法、小原喜雄：涉外经济法包括国内私法、国际私法等国际私法等 松下满雄：主要是公法，但是应该结合松下满雄：主要是公法，但是应该结合私法才能理解私法才能理解 受美国学说的影响受美国学说的影响对国际经济法各流派的评价对国际经济法各流派的评价 欧洲的公法学派：欧洲的公法学派： 大陆法系传统大陆法系传统德国、法国、日本德国、法国、日本 英国英国 理论和体系完善优先、狭义概念理论和体系完善优先、狭义概念 国际公法说国际公法说国际国内公法说国际国内公法说混合法说混合法

13、说 美国实用主义学派：美国实用主义学派： 英美法系传统英美法系传统美国、英国、日本美国、英国、日本 经验主义和实用主义、广义概念经验主义和实用主义、广义概念 跨国法说跨国法说混合法说混合法说 两派的融合，特别是在日本两派的融合，特别是在日本中国的国际经济法学中国的国际经济法学主要流派：主要流派： 国际公法说国际公法说王铁崖王铁崖 国际私法说国际私法说韩德培韩德培 独立部门法说独立部门法说姚梅镇、姚梅镇、陈安、董世忠、曹建明陈安、董世忠、曹建明 相当于混合法说的独立相当于混合法说的独立 部部门法说的支配地位门法说的支配地位 历史背景历史背景对中国国际经济法学研究的看法对中国国际经济法学研究的看法

14、无必要强调独立部门法的必要性无必要强调独立部门法的必要性没有非主流学派和学说没有非主流学派和学说美国影响太强烈，应该注意欧洲美国影响太强烈，应该注意欧洲和日本的动向和日本的动向不应该把所有的私法包含在内不应该把所有的私法包含在内国际经济法与国际贸易法的关系国际经济法与国际贸易法的关系问题、我国的民商法与经济问题、我国的民商法与经济法法重新界定国际经济法概念的范围重新界定国际经济法概念的范围国际经济法的研究对象国际经济法的研究对象国际国际经济经济 19世纪前的国际经济是地域国际经济世纪前的国际经济是地域国际经济 20世纪后期真正意义上的国际经济开始世纪后期真正意义上的国际经济开始形成形成 国际经

15、济法最重要的研究对象是当前现国际经济法最重要的研究对象是当前现实的国际经济实的国际经济 判明当前现实的国际经济大势是研究国判明当前现实的国际经济大势是研究国际经济法的前提际经济法的前提 二、国际经济关系的形成和发展二、国际经济关系的形成和发展 （一）古代国际经济关系（一）古代国际经济关系 早在公元前早在公元前1000多年前，亚洲、欧洲、非洲之多年前，亚洲、欧洲、非洲之间就出现了国际贸易活动，其中，地中海地区间就出现了国际贸易活动，其中，地中海地区就出现了活跃的国际经济交往活动。其中，腓就出现了活跃的国际经济交往活动。其中，腓尼基是最著名的对外贸易十分发达的国家。腓尼基是最著名的对外贸易十分发达

16、的国家。腓尼基衰落后，被崛起的希腊取代，继续推进国尼基衰落后，被崛起的希腊取代，继续推进国际贸易，直到公元际贸易，直到公元1世纪，才逐渐被罗马帝国世纪，才逐渐被罗马帝国取代。取代。 腓尼基人位于当今的黎巴嫩和叙利亚的沿海一带，境内森林资源丰富，利于大量的造船。他们经营木材、美酒、染料等，并以各种金属器具等换取海外的棉织物等；其国际经济交往活动范围由东向西逐步扩展。 希腊位于地中海巴尔干半岛南部，三面临海，港湾优良。希腊称雄于地中海地区的国际贸易，长达七八百年。 公元1世纪，罗马帝国地跨三大洲，拥有空前庞大的领域，此时，地中海成了罗马帝国的内湖，海上运输畅通，加以帝国政府在境内修筑了许多大道，陆

17、上交通也相当的便利，因此，欧洲、亚洲、非洲商品交流和商务往来，空前频繁。 除地中海沿岸亚洲、非洲、欧洲之间以及东西方之间的国际经济交往外，亚洲内部也开展着国际商品交流和国家商务的往来。如中国、印度等。汉朝，张謇、班超先后出使西域，开拓了“丝绸之路”，这一国际商道不断向西延伸，促进了中国与中亚、西亚、南亚、欧洲、非洲等国家的经济交流。唐朝时期，对外经济交往活动进一步发展。 可见，世界各地区各国之间的经济交往，源远流长，国际经济关系的初步形成和逐步发展，已经有两三千年了。 古代的国际经济交往活动，主要表现为国际贸易；在相当长的一段时间内，国际商品交易和国家商务往来随着时间的推移不断发展和扩大，取得

18、了长足的进步，但是，由于当时的社会生产力水平的低下，由于奴隶制和封建制生产方式的落后，国际经济交往发展节奏比较缓慢，形式比较简单，规模也比较有限。 （二）近代国际经济关系 由于社会生产力的发展，15世纪末16世纪初，西方各国开始了深刻的社会变革。1640-1688年英国资产阶级革命的胜利标志着一个新时代的开端；国际经济关系的发展也进入一个急剧变化、空前动荡的历史时期。 由于资本主义开拓了世界性的市场，使全球一切国家的生产和消费愈来愈具有世界性了。世界各地区的国际经济交往，节奏快，形式多样，规模宏大。 资本主义经历了一个资本原始积累的过程。实行了新的经济制度和政治制度的国家，纷纷对外进行侵略和扩

19、张，掠夺弱小国家的资源和财富，在这种情况下，新兴的强国和传统的弱国之间的经济关系是一种掠夺与被掠夺的关系。 另一方面，相关的新兴资本主义国家之间也存在较为公平的国际经济关系。 资本主义的国际经济关系，其世界性、一体性以及互相依存性，发展到了一个新的阶段，但暴力和强制依然是它们的主要基石，弱肉强食依然是它们的本质，存在不平等、不公平、非自愿、非互利的模式和规范。 近代国际经济关系比古代社会的国际经济关系有了很大的发展，国际贸易规模、覆盖领域和频率有了很大的提高，而且国际经济交往的形式也越来越多，越来越复杂。国际贸易在国际经济交往中仍占有很大的比重，但国际投资等其他的国际经济交往的形式也已经出现，

20、并呈上升趋势。 （三）现代的国际经济关系 自20世纪开始，世界主要资本主义国家普遍进入资本主义垄断阶段，国际经济关系的发展又开始了现代国际经济关系的新阶段。 由于一战和经济危机，一些国家不再实行自由放任的经济政策，加强国家干预，进行宏观调控；各国的经济关系日益密切，各国经济往来越来越频繁，但此时的经济活动已经不同程度的渗入国家干预的因素。 二战以后，国际经济关系发生重大变化。相继出现了10多个社会主义国家，出现了90多个新的独立的国家。关贸总协定、国际货币基金组织、国际复兴开发银行的确立。（ 布雷顿森林体制的建立） 它们确立了整个战后的世界经济的总体框架和国际经济活动的游戏规则；使世界经济进入

21、全面的大发展时期。很大程度上促进了国际经济关系的发展。 使得国际经济关系的产生领域从传统上的国际贸易等领域更进一步 的扩展到国际投资、国际金融、国际税收等领域。即使是国际贸易也从传统上的货物贸易以及与此有关的国际海上运输、保险、支付等进一步发展为国际技术贸易和服务贸易。 进入20世纪90年代，国际经济关系发展更为迅速，世界经济全球化、区域化的趋势明显。信息社会带来的积极效应日益突出。国际经济关系又显现了许多新的特点，贸易自由化程度不断提高，范围扩大，贸易壁垒不断降低，国际市场竞争更为激烈； 金融活动全球化趋势加强，国际投资也成为了重要的国际经济形式；区域经济集团化，已经有150个国家和地区参加

22、了23个区域性的经济集团。 经济全球化与交通、通讯的飞速发展，尤其是信息社会的发展，为世界经济的发展提供了前所未有的空间，使国际经济关系更为复杂和丰富，给国际经济关系的发展带来了许多机遇，也使国际经济关系中存在更为复杂的问题。 如网络贸易的税收问题，跨国公司的转移定价问题等等。 国际经济关系发展的规模越来越大，覆盖领域越来越广，内容越来越复杂，形式越来越多样化，需要各国共同面对和解决的问题越来越多。国际经济关系中的中国国家定国际经济关系中的中国国家定位位 中国是一个发展中国家中国是一个发展中国家 中国是一个经济贸易大国中国是一个经济贸易大国 中国的主要经济利益在与发达国家经济中国的主要经济利益

23、在与发达国家经济交往中实现交往中实现 中国与发展中国家的经济关系有助于加中国与发展中国家的经济关系有助于加强中国国家地位强中国国家地位国家间经济关系国家间经济关系 国家与国家之间、国家与国际经济组织国家与国家之间、国家与国际经济组织之间以及国际经济组织之间在缔结条约、之间以及国际经济组织之间在缔结条约、成立和运营国际经济组织等政府间活动成立和运营国际经济组织等政府间活动中所形成的经济关系中所形成的经济关系 主权国家是这种经济关系的基本主体主权国家是这种经济关系的基本主体 国际经济组织由国家根据主权原则建立国际经济组织由国家根据主权原则建立起来，并且基本上根据主权原则进行运起来，并且基本上根据主

24、权原则进行运作的作的 非国家因素参与的经济关系非国家因素参与的经济关系 也叫跨国经济关系也叫跨国经济关系(transnational economic relation) 跨国公司等民间主体。包括自然人和法人跨国公司等民间主体。包括自然人和法人 单独关税区当局：在外贸方面有自主权而在外交方面单独关税区当局：在外贸方面有自主权而在外交方面没有自主权地地区政府所颁布地海关法规得以全面实没有自主权地地区政府所颁布地海关法规得以全面实施地领域（包括领陆、领水、领空）。在单独关税区施地领域（包括领陆、领水、领空）。在单独关税区内，货物进出境地监管、关税及其他各税地征免，均内，货物进出境地监管、关税及其他

25、各税地征免，均按该地区政府颁布地海关法规执行。港澳台等按该地区政府颁布地海关法规执行。港澳台等 超国家经济实体超国家经济实体 ：欧盟等：欧盟等涉外经济关系涉外经济关系 国家、单独关税区当局或超国家机构处国家、单独关税区当局或超国家机构处理涉外经济交往所形成的经济关系理涉外经济交往所形成的经济关系 是调整涉外经济规制关系的国内法是调整涉外经济规制关系的国内法 大陆法系国家属于经济法或经济行政法大陆法系国家属于经济法或经济行政法的一部分的一部分 英美法系国家则有关税法、外贸管制法、英美法系国家则有关税法、外贸管制法、反垄断法等反垄断法等 国际经济法的形成的必要性和可能性国际经济法的形成的必要性和可

26、能性 必要性：战前的教训必要性：战前的教训无国际经济法律协调机无国际经济法律协调机制制 市场经济和计划经济的国际经济协调模式的竞争市场经济和计划经济的国际经济协调模式的竞争 GATT、IMF、世界银行、欧共体、经互会、世界银行、欧共体、经互会 跨国公司也使得国际经济关系构成复杂化跨国公司也使得国际经济关系构成复杂化 战后国际经济关系的新发展与国际经济法的成型战后国际经济关系的新发展与国际经济法的成型 第二节第二节 国际经济法律规范的产国际经济法律规范的产生和发展生和发展 一、萌芽阶段的国际经济法一、萌芽阶段的国际经济法 地中海地区各国商人在长期实践的基础上，约定俗成，逐渐形成了从事国际经济交往

27、活动的各种习惯。着类习惯经常被商人法庭援引处理国际商事争端，并逐渐发展成为具有约束力的判例法或惯例，即商人法。 如，罗马时代的万民法，最初限于调整罗马公民和非罗马公民之间的经济和其他关系，后来发展成调整各国公民之间关系的法律。 中世纪在欧洲，由于商业贸易频繁，为了方便和促进商务往来，必须要设法排除各地法律和习惯的歧异，遵守共同的行动准则，逐步形成了国际商事惯例，继承了罗马法的基本原则并有所发展。其中影响最大的是康索拉多海商法典，是专供海事裁判官断案使用。 中世纪后期出现了欧洲某些城市国家之间缔结的重要商约。如汗萨联盟式的商务规约。14-17世纪期间北欧某些城市国家为了协调和保护各城市国家利益和

28、从事贸易的公民，并共同对付联盟以外的商敌，对于联盟内部各城市国家之间的商务争端，应按有关规定交付仲裁。鼎盛时期完全垄断了波罗的海地区的国际贸易。 这一时期的规范，主要形式是商人法和国际商事惯例，还有少数国际条约涉及贸易、关税等。 商人法商人法国际贸易法历史最悠久国际贸易法历史最悠久11世纪开始的商业复兴和罗马法复兴世纪开始的商业复兴和罗马法复兴商业习惯法产生商业习惯法产生 行业协会（商人、手工业者、海运业者）、自治性质的城市商业行业协会（商人、手工业者、海运业者）、自治性质的城市商业法院法院在此基础之上共通的商人法形成在此基础之上共通的商人法形成 商人法（商人法（law merchant)汇编

29、：汇编：海事法规集海事法规集 海事裁判集海事裁判集（奥列隆海法）（奥列隆海法） 海事判例集海事判例集（康索拉多海法）（康索拉多海法） 这是一种阶级法，即商人阶级的这是一种阶级法，即商人阶级的法法 二、发展阶段的国际经济法二、发展阶段的国际经济法 17世纪以后，资本主义世界市场逐步形成，世界各民族国家之间的 经济贸易交往也很频繁， 国际经济法 进入一个崭新的发展阶段。 1、双边国际经济条约： 这一时期，陆续出现许多双边国际经济条约。其中，广泛采用的是“友好通商航海条约”。这些条约的内容十分广泛，但主要是用来调整缔约国之间的经济贸易关系的。如，关于缔约国一方国民和企业在对方境内的一般经济权利的规定

30、；关于商品进出口的关税制度的规定；关于商品进出口数量限制的规定；船舶和航运待遇等。 2、多边商务专题公约： 在国际商务交往中，有一些经常出现的专门事项，由于各国国内法规定不一，往往引起误会、纠纷、争端，阻碍国际经济贸易的顺利开展。为了消除这一障碍，促进国际经济交往，有国家共同缔结专题性的国际商务公约，专门针对某些常见的商务问题，作出统一的规定。 影响较大的有：1883年关于保护工业产权的巴黎公约，专门针对技术发明的专利权、商标和商号的专用权等事项；1886年关于保护文学艺术作品的伯尔尼公约，专门针对著作的版权问题作出统一的规定；1891年关于商标国际注册的马德里协定，专门对商标申请国际注册的内

31、容、效力、收费、转让等事项作出比较详细的统一规定；1910年关于船舶碰撞法规统一化的国际公约以及关于海上救助和捞救统一法律规定的国际公约，专门对各种水域船舶碰撞的损害赔偿问题以及水上施救行为的索取报酬问题的统一的规定； 1924年关于提单法规统一化的国际公约即海牙规则，专门对海上运输中托运人和承运人双方之间的权利义务作出了统一的规定；1929年关于国际航空运输法规统一化的公约，即华沙公约，专门针对国际客货空运的收费、保险、赔偿等问题制订了统一的规则；1930年统一汇票本票法公约，1931年统一支票法公约，专门针对国际贸易支付和货币流通中使用本票、汇票、支票的有关事宜制订了统一的法律规范。等等。

32、 3、多边国际专项商品协定 周期性的生产过剩和经济危机，引起资本主义各国争夺商品市场和原料产地，在国际贸易中，针对某些商战激烈的专项产品，达成多边性的国际协定，就其生产限额、销售价格、出口配额、进口限制、关税比率等问题实行国际性的妥协、统制和约束。 大多在19世纪末20世纪初出现。 其中影响较大的为：其中影响较大的为：19021902年国际年国际砂糖协定；砂糖协定；19311931年国际锡协定；年国际锡协定；19331933年的国际小麦协定；年的国际小麦协定；19341934年年的国际橡胶协定等的国际橡胶协定等。与国际经济有关的国际条约出与国际经济有关的国际条约出现现 开始是民间对国际贸易开始

33、是民间对国际贸易惯例的编纂，但是国际惯例的编纂，但是国际习惯和礼让无强制性，习惯和礼让无强制性，无法协调世界市场的冲无法协调世界市场的冲突突 绝对主权下的涉外经济绝对主权下的涉外经济法的盛行使得国际协调法的盛行使得国际协调变得困难，由此产生制变得困难，由此产生制定国际经济条约的必要定国际经济条约的必要性性 战前主要国际经济条约：战前主要国际经济条约： 19世纪有国际知识产权世纪有国际知识产权领域领域 1930年是票据法领域年是票据法领域 国际货物运输领域国际货物运输领域 海牙规则、华沙条约海牙规则、华沙条约 产品协定：产品协定：1931锡、锡、1933小麦，小麦，1934橡胶橡胶 4、国际商务

34、惯例： 国际性商人组织和学术团体开始归纳和整理国际商务活动中的某些习惯做法，制订和公布各种商务规则，供各国商事当事人自由选择采用。 如：1860年制订，1864和877年修订的格拉斯哥规则，后改名为约克安特卫普规则，关于理算共同海损的统一规则。 1928年至1932年国际法协会的华沙牛津规则，对于CIF买卖合同双方所承担的责任、费用、风险，作了统一的规定；1933年国际商会的商业跟单信用证统一惯例，专门对信用证支付方式规定了统一的准则；1936年国际商会制订了多机贸易术语解释通则，专门对国际贸易合同中常见的价格术语做了统一的解释。等等。 5、各国商事立法： 各国国内商事立法大多参考和吸收了国际

35、商务活动中所约定俗成的各种惯例，各国商事法规具有很大的国际共同性；各国的商事法规适用于本国商人涉外的商务活动或商事行为，被用来调整一定的国际经济关系，成为国际经济法规范的组成部分。 如，1807年的法国商法典；1838年的荷兰商法；1885年的西班牙商法；1900年德国的商法典。这些是民商分立的。1911年瑞士的民法典，将民商合一。 这一阶段，调整国际经济关系的法律规范、包括国际法和国内法规范均有发展，特别是国家之间的多边和双边协商方式调整国际经济关系的法律规范大量出现，作为一个新的法律部门的国际经济法，客观上已经形成。 三、转折、更新阶段的国际经济法：三、转折、更新阶段的国际经济法： 二战后

36、出现了100多个新的民族独立国家，导致国际经济关系逐步发生重大转折，出现新的格局，相应的，国际经济法也逐步进入重大转折时期。 （一）、布雷顿森林体制（Bretton Woods Regime）和关贸总协定（GATT） 1944年7月在美国东北部新罕布什尔州的布雷顿森林中召开了联合国货币金融会议，45个国家签订了国际货币基金协定、国际复兴开发银行协定，并于1945年12月分别成立了相应的组织机构。此要在世界范围内促进货币和金融方面的国际合作，从而租金国际货币金融关系相对稳定和自由化。 1947年，23个国家在日内瓦签订了关税及贸易总协定，并随即成立了相应的组织机构。主要是在世界范围内促进关税和贸

37、易方面的国际合作，从而促进国际贸易自由化。 从此，国际社会进入以多边国际商务条约调整重大国际经济关系的重要阶段。 这三个协定所调整的对象是国际货币金融、国际关税壁垒和国际贸易往来等牵动整个体制的重大问题，影响到各国经济生活和国际经济关系的全局和根本。 （二）、创立国际经济法新规范的斗争： 20世纪50年代以来，随着国际政治经济形势的发展变化，发展中国家在国际场合团结一致，为改革旧国际经济秩序，建立新国际经济秩序进行了不懈的斗争。 1、第一次亚非会议即万隆会议 1955年4月，包括中国在内的28个摆脱殖民统治的非洲和亚洲国家在印度尼西亚的万隆集会，第一次在没有殖民国家参加下，讨论弱小民族的切身利

38、益问题，并以亚非会议最后公报的形式，向全世界宣告了亚非弱小民族共同的奋斗目标和准则：坚决反对外国的政府、统治和剥削，迅速根除一切殖民主义祸害，支持民族自决，维护国家主权和民族独立，并在互利和主权平等的基础上，在生产、金融、贸易、航运、石油等方面，开展国际经济合作。 2、关于自然资源永久主权的宣言 1962年联合国通过了关于自然资源永久主权的宣言，承认各国对本国境内的一切自然资源都享有不可剥夺的永久主权；尊重各国的经济独立；一切国家都有权依据本国的利益自由处置本国的自然资源；为开发自然资源而被引进的外国资本，必须遵守东道国的各项规章制度，服从东道国国内法的管辖；在一定条件下，东道国政府有权对外国

39、投资实行征用或国有化。 3、联合国贸易和发展会议 1964年组成了联合国贸易和发展会议（United Nations Conference on Trade and Development ,简称UNCTAD ）。是联合国在经济方面的一个常设专门机构，发展中国家通过这个组织，依靠表决权上的优势，专门针对国际贸易和经济开发方面的问题，逐步制订和推行比较公平能够合理的新原则、新规范。 如，1964、1968年两届联合国贸发会议在国际贸易方面大力倡导和率先制定的有利于发展中国家的“非互惠的普惠待遇”等改革方针和法理原则，逐渐渗透到有关国际经济关系的多边协定之中。 4、建立国际经济新秩序宣言以及各国经

40、济权利和义务宪章 在众多发展中国家的强烈要求下，联合国大会于1974年4月召开第6届特别会议，围绕“原料和发展”主题，专门讨论了反对殖民主义剥削和掠夺、改造国际经济结构的基本原则和具体安排，一致通过了建立国际经济新秩序宣言 建立国际新秩序行动纲领。 为了建立新的国际经济秩序，宣言列举了20条基本法理原则。这些原则在974年的联合国第29 届会议上得到进一步的肯定，并以更明确的文字，载入了大会以压倒性多数通过了各国经济权利和义务宪章。主要确认了：一、确认了各国经济主权是不可剥夺、不可让渡、不可侵犯的；二、确认应当按照公平合理和真正平等的原则，对世界财富和经济利益实行国际再分配，以遏制和消除富国越

41、富，贫国越贫的恶性循环；三、 确认一切国家，特别是发展中国家，在一切世界性经济问题上都享有平等的参与权、决策权和受益权。 (三)多边国际商务专题公约的发展： 二战后随着国际经济交往的进一步扩大和深化，又增添了许多带技术性的国际商务专题公约，体现了国际范围内商事法规统一化加强的趋势。 如，1952年联合国教科文组织主持下签订的世界版权公约；1964年签订了国际货物买卖统一法公约和国际货物买卖合同成立统一法公约。 1966年联合国大会第21届会议，设立了“联合国国际贸易法委员会”，该委员会大力推进国际贸易法的逐步协调和统一；积极推动缔结各种专题性多边商务公约，积极促进国际商务惯例或商业条款法典化。

42、如1974年的国际货物销售时效期限公约；1978 年联合国海上货物运输公约即汉堡规则；1980年联合国国际货物销售合同公约；1980 年联合国国际货物多式联运公约；1995年联合国独立担保和备用信用证公约等等。 联合国国际海事组织主持，制订了1989年海上救助国际公约；1996年海上运输有害有毒物资的责任和损害赔偿国际公约等。 在联合国之外，在铁路运航空运输、专利、商标、版权等方面也出现新的国际性和地区性的公约。如1951年的国际铁路货物联运协定；1955年签订的关于修改1929年华沙公约的海牙议定书；1961年签订的用于补充1929年华沙公约的瓜达拉哈拉公约；等。 （四）区域性或专业性国际经

43、济条约的出现： 二战后，各种区域性或专业性的国际经济条约及其相应组织出现。如：以西方发达国家为缔约国的国际经济条约和其组织，欧洲共同体、经济合作与发展组织等；他们的主旨是协调发达国家的经济政策和国际经济关系，谋求发达国家共同的经济利益； 以发展中国家为缔约国的国际经济条约及其组织，西非国家经济共同体、安第斯条约组织、东南亚国家联盟等。其主旨是协调各有关发展中国家的经济政策和国际经济关系，加强合作，反对国际垄断资本，维护民族经济权益，争取国家经济独立。海商法和国际贸易惯例海商法和国际贸易惯例 1673商事条例商事条例和和1681海事条例海事条例：商法和海商：商法和海商法最早的成文法。海商法主法最

44、早的成文法。海商法主要是与除内水外的海上运输要是与除内水外的海上运输有关的商业交易的法（准据有关的商业交易的法（准据法、公海问题、风险、共同法、公海问题、风险、共同海损等）。海损等）。 1807年年法国商法典法国商法典：商：商行为主义的采用行为主义的采用 商法的国别化商法的国别化 国际贸易惯例的形成：来自国际贸易惯例的形成：来自英国英国 国际贸易惯例的编纂：国际国际贸易惯例的编纂：国际商会主导商会主导 （五）国际商务惯例的发展： 二战后，在不断总结实践经验的基础上，国际商务惯例的编纂成文不断更新。如：1936年的国际贸易术语解释通则，历经1953、1967、1976、1980、1990、200

45、0年多次修订补充，内容大为丰富和发展；1933年的商业跟单信用证统一惯例。历经1951、1962、1974、1983、1993年修订，并改名为跟单信用证统一惯例； 1967年的商业单据托收统一规则，后修订改名为托收统一规则；1998年颁布了国际备用信用证惯例。等。 （六）各国涉外经济法的发展： 在发达国家，国家垄断资本主义迅速成为强大的经济力量，治本主义垄断组织越来越直接利用国家机器和立法手段来全面干预国家的经济生活；战后各区域性或专业性国际组织的出现，其有关条约、规则和章程对于各成员国具有法律上的拘束力，促使各国国内经济立法的调整，逐渐趋于一致或统一；各国注重创建自己的涉外经济立法，借以保卫

46、国家经济主权、维护民族经济利益。 关贸总协定的多次谈判。1994年在乌拉圭回合谈判中达成建立世界贸易组织的协议，建立了世界贸易组织。把只管货物贸易的关税和非关税问题的协定延伸到服务贸易、知识产权、投资措施等广泛的经济领域，所有世界贸易组织的成员都必须作出重大的法律和政策的调整来适应这些协议的要求，同时要作出重大的产业结构来调整适应开放竞争的压力；使世界贸易更加自由，从而促进本国和世界经济的增长，改善和提高各国人民的生活水平。标志着全球贸易新格局的形成。第三节 国际经济法的概念和范围 一、概念： 早在50多年前，英国学者施瓦曾伯格（G.Schwarzenberger）在其国际经济法的范围和标准一

47、文中就提出了“国际经济法”的概念。 关于国际经济法的概念，由于关于国际经济关系的理解不同，存在差异。基本上可分为狭义说和广义说。 （一）狭义说： 国际经济法是国际公法的新分支。 如施瓦曾伯格（G.Schwarzenberger）,认为国际经济法可以分为两部分：一为与国家之间以国家为主体的经济活动有关的国际公法规范；可进一步分为有关自然资源的所有权和开发权，有关货物的生产和销售，有关财经方面的无形贸易，有关货币和金融的汇兑和流转，有关劳务的国际转移等具体问题的国际公法规范； 二为与国际经济组织有关的国际公法规范。 其认为：把国际经济法列为国际公法的一个特殊部门，是着眼于它所调整的国际性权利和义务

48、的法律关系，具有明显的经济要素，属于经济领域的、以国家本身为主体的权利和义务法律关系。 其持此观点在于其严格遵循传统法学的传统分科标准，把法律和法学严格分为国际法和国内法，公法和私法，并把国际经济法的涵义和研究对象严格的局限于国际公法内。 法国卡罗（D.Carreau）、余亚尔（P.Julliard）、弗洛里（F.Flory）合著的国际经济法主张：国际经济法是国际经济秩序法，是国际公法的一个分支，它一方面规定来自外国的各种生产要素在国家领土上的作用，另一方面，规定关于财产、服务与资本的国际交易。 日本学者金泽良雄也持此观点。中国学者史久镛也持这观点。 （二）广义说： 国际经济法是调整国际经济关

49、系的国际法、国内法的边缘性综合体。 它调整的对象不仅限于国家政府相互之间、国际组织相互之间以及国家政府与国际组织之间的经济关系，且包括大量的分属于不同国家的个人之间、法人之间、个人与法人之间以及他们与异国政府或国际组织之间的各种经济关系。 国际经济法是用来调整从事跨越国境经济交往的各种公、私主体主体之间经济关系的法律规范，它不专属于单一的国际公法范畴，不单纯为国际公法的分支，是一个独立的学科。 持这一观点的主要代表人物有：美国的杰塞普（P.Jessup）、杰克逊（J.H.Jackson）以及日本的樱井雅夫。我国大多数学者持广义观点。如姚梅镇、陈安、曾华群等。 持广义说的学者是从当代国际经济交往

50、的客观情况出发，从解决实际问题的现实需要出发，认识到并顺应着国际经济法这一法律部门的边缘性、综合性和独立性的综合探讨。 定义：是调整国际经济关系的各种法律规范的总称。 调整对象：国际经济关系 狭义：国家政府之间、国际组织之间或国家政府和国际组织之间的经济关系。 广义：个人、法人、国家、国际组织相互之间从事跨国（边）境的经济活动产生的经济关系。 二、范围： 是一个体系庞杂、内容繁多、规则之间又经常有冲突的法律部门。 国际经济法中既存在某些共同的规则，如尊重国家主权；也存在特定主体之间局部的共同规则，如对外资实行国有化后采用“充分、有效、及时”的补偿标准；也受个别规则调整。 包括调整国家、国际组织

51、之间的经济关系的法、调整国家、国际组织与私人之间的跨国经济关系的法以及调整私人之间的跨国经济关系的法。 其分支众多：国际贸易法（货物贸易、服务贸易等）、国际投资法、国际金融法、国际税法、国际经济组织法、国际海事法、国际经济争端解决法等。国际经济法的调整对象国际经济法的调整对象 跨国经济关系跨国经济关系 自然人、法人自然人、法人国家、国际组织国家、国际组织贸易贸易投资投资税收税收货物贸易货物贸易知识产权贸易知识产权贸易服务贸易服务贸易直接投资直接投资间接投资间接投资完备、传统贸易法完备、传统贸易法重保护、轻交易重保护、轻交易滞后、政策调整滞后、政策调整国际投资法国际投资法国际货币金融法国际货币金

52、融法税收管辖权、冲突税收管辖权、冲突国际经济法的特点：边缘性综国际经济法的特点：边缘性综合体合体 综合体：综合体：涉及国际公法、国际私法、涉及国际公法、国际私法、国际商法以及各国经济法等多个法国际商法以及各国经济法等多个法律学科。律学科。 边缘性：边缘性：并不囊括上述门类法律规并不囊括上述门类法律规范的全部，而只涉及部分。范的全部，而只涉及部分。国际经济法的特点：边缘性综国际经济法的特点：边缘性综合体合体国际公法国际公法各国经济法各国经济法国际私法国际私法国际商法国际商法国际经济法国际经济法 三、国际经济法是独立的法律部门： 1、国际经济法作为独立的法律部门是国际经济关系发展的客观反映 由于资

53、本主义世界高度发展的矛盾已经不能由各国单独解决，需要谋求国际调整，国际多边、双边经济条约，从数量和范围上进入一个发展阶段，作为独立法律部门的国际经济法的产生，正是反映了国际经济关系这一发展阶段的客观现实。 2、国际经济法成为独立的法律部门是国际经济关系的内在统一性的需要； 国际经济法的客体是国际经济关系。包含国家之间、国际组织之间、国家和国际组织之间、国家和私人之间、国际组织和私人之间以及不同国籍私人之间的经济关系。他们之间的经济关系是相互影响、密切联系的。如，世界贸易组织关注各国政府之间的关税谈判，但最终享受减让关税实惠的是世界贸易组织成员国的私人。 国际经济关系的这种内在统一性，决定了各种

54、调整国际经济关系的法律规范的内在统一性。无论是国内法规范还是国际法规范，只反映国际经济关系的一个侧面，只有采用综合的调整方法，才能全面、有效的解决实际问题。 3、应以发展的观点看法律部门的划分标准： 法律部门一般是指对法律规范按其所调整的社会关系及与之相适应的调整方法的不同所作的一种分类。 关于法律部门的划分标准主要是法律的调整对象和调整方法。即法律所调整的社会关系和调整某一领域的法律特有的实体规则、救济方法和救济程序。 国际经济法的调整对象是内在统一的国际经济关系，符合调整特定社会关系的标准。其包含国际法和国内法规范的综合性的独立的法律部门。 国际经济法的调整方法由于主体的多元性，调整对象的

55、复杂性，难以符合传统的调整方法。但是，实际上国际经济法特有的调整方法是国际法和国内法规范密切结合，相互为用，非诉讼的争端解决方法 如调节、仲裁等取代诉讼方式的优先地位。国际经济法体系的形成国际经济法体系的形成 国际条约的作用越来越大国际条约的作用越来越大 GATT、IMF等作用加强等作用加强 东京回合：东京回合： 反倾销守则反倾销守则的制定的制定 国内法开始服从于国际经济规则国内法开始服从于国际经济规则 到到1970年代为止年代为止 国际性和国内性规范互动机制形成国际性和国内性规范互动机制形成 逐步过渡到国际性规范主导逐步过渡到国际性规范主导国际经济条约框架的建立国际经济条约框架的建立 东京回

56、合谈判：发达国家主导，东京回合谈判：发达国家主导，发展中国家开始改变外资政策，发展中国家开始改变外资政策，一系列一系列GATT框架下的国际协框架下的国际协定的出现定的出现 其他领域的大量国际经济条约其他领域的大量国际经济条约出现出现 出现了更多的国际经济组织出现了更多的国际经济组织 国际经济协作精神主导国际经济协作精神主导 新时代的潮流：经济全球化新时代的潮流：经济全球化 国际经济组织规制时期国际经济组织规制时期 乌拉圭回合谈判乌拉圭回合谈判 WTO取代取代GATT 国际经济组织规制时国际经济组织规制时代的到来代的到来 国际贸易规制从货物国际贸易规制从货物贸易到服务知识产权贸易到服务知识产权

57、非贸易领域的发展非贸易领域的发展 国际经济法各领域发展的不平国际经济法各领域发展的不平衡衡 国际贸易规制国际贸易规制 国际金融规制国际金融规制 国际投资规制国际投资规制 国际税法国际税法第四节 国际经济法和相邻法律部门的关系 国际经济法与相邻的法律部门之间既有联系。又有区别。国际经济法是一种多门类、跨学科的边缘性综合体。其内容涉及国际公法、国际私法、国际商法、各国涉外经济法等。其分别涉及上述各种门类法律规范的部分内容，但并不囊括这些门类法律规范的全部内容，起具有独立性，只是与其他门类有多方面的交叉。国际经济法与其他法律部门的关国际经济法与其他法律部门的关系系 国际经济法与国际公法：调整对象、主

58、题、法国际经济法与国际公法：调整对象、主题、法律渊源，有交叉部分，国际经济条约和国际经律渊源，有交叉部分，国际经济条约和国际经济组织济组织 国际经济法与国际私法：调整对象、主体、法国际经济法与国际私法：调整对象、主体、法律渊源，交叉部分为冲突规则，公法的冲突问律渊源，交叉部分为冲突规则，公法的冲突问题题 国际经济法与经济法：交叉部分为涉外经济法国际经济法与经济法：交叉部分为涉外经济法 国际经济法与国际贸易法：上下位部门法还是国际经济法与国际贸易法：上下位部门法还是平行部门法，中国的做法和他国的做法的不同平行部门法，中国的做法和他国的做法的不同 一、国际经济法和国际公法的关系： 用以调整国际经济

59、关系的国际公法的规范，属于国际经济法范畴；如，国际货币基金协定、世界贸易组织协定等； 用以调整国际政治关系或其他非经济关系的国际公法规范，不属于国际经济法的范畴；如维也纳外交关系公约、维也纳条约法公约等。 有些综合性的国际公约，其中涉及经济领域的有关条款，属于国际经济法的范畴。如，联合国海洋法公约，其中关于专属经济区的权利义务、大陆架的资源的归属和分割、公海海底资源的勘探和开发等就属于国际经济法的范畴。 国际经济法 的主体包括国家、国际组织、私人。用语调整国家之间、国际组织之间或国家和国际组织之间经济关系的国际法规范属于国际经济法范畴。从这个角度上讲，国际经济法和国际法有重叠。 国际经济法与国

60、际公法也有区别： 1、主体不同：国际法的主体一般限于国家、国际组织和类似的政治实体； 2、客体不同：国际公法主要调整国家之间的政治、外交、军事等关系；国际经济法突出经济领域的各种关系； 3、法律渊源不同：国际公法主要是国际条约和国际惯例；国际经济法除此之外还有各国涉外经济法和有关冲突法。 二、国际经济法和国际私法： 国际私法主要是世界各国国内法中专门调整涉外民事法律关系的冲突规范，也称法律冲突法。一般包括调整涉外经济关系和涉外人身关系的冲突规范。前者用以间接调整超越一国国界的私人之间的经济关系，属于国际经济法的范畴。从这个角度，国际经济法与国际私法是重叠的。 国际经济法与国际私法之间也有区别：