特殊作业安全培训(GB30871)

1、化学品生产单位特殊化学品生产单位特殊作业安全规范作业安全规范 2015年10月20日 本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。本标准适用于化学品生产单位设备检修中化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。本标准第本标准第4 章、章、5.2、5.3、5.4、第、第6 章、第章、第7 章、章、8.2、9.2、第、第10 章、第章、第11 章为强制性的章为强制性的,其余为推荐性的。其

2、余为推荐性的。 一、相关术语和定义一、相关术语和定义二、基本要求（强制性） 1、危害识别和制定措施、危害识别和制定措施作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安能存在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。全措施。责任主体：作业单位和生产单位责任主体：作业单位和生产单位辨识方法：运用工作安全分析（辨识方法：运用工作安全分析（JSA）、工作伤害分析（）、工作伤害分析（JHA）等）等方法或参照方法或参照企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类（GB6441）中）中20类事故类类事故类别进行辨识。别进行辨

3、识。制定措施：在危害辨识的基础上，制定和落实相应的安全措施。制定措施：在危害辨识的基础上，制定和落实相应的安全措施。 2、安全教育、安全教育 （1）对象：参加作业的人员）对象：参加作业的人员（2）内容：）内容： a）有关作业的安全规章制度；）有关作业的安全规章制度；b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施；体安全措施； c）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；）作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项；d）事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识；）事故的预防、避险、逃生、

4、自救、互救等知识；e）相关事故案例和经验、教训。）相关事故案例和经验、教训。 （3）教育时间：作业前。）教育时间：作业前。3、生产单位落实的工作：（1）工艺处置：）工艺处置： a a）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求；空间等作业安全要求； （2）现场交底：）现场交底： b b）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；）对作业现场的地下隐蔽工程进行交底；c c）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，）会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进一步核实安全措施的可靠性

5、，熟悉应急救援器材的位置及分布。进一步核实安全措施的可靠性，熟悉应急救援器材的位置及分布。 （3）相关措施：）相关措施： d d） 对放射源采取相应的安全处置措施；对放射源采取相应的安全处置措施； e e） 腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源；腐蚀性介质的作业场所配备人员应急冲洗水源；f f）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置）夜间作业的场所设置满足要求的照明装置；（4）落实时间：作业前）落实时间：作业前 4、作业现场及设备、设施、工器具的安全检查、作业现场及设备、设施、工器具的安全检查（1）责任主体：作业单位）责任主体：作业单位（2）具体要求）具体要求：a a）消防通道、行车通道应保

6、持畅通；影响作业安全的杂物应清理干）消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的杂物应清理干净；净； b b）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢）作业现场的梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施应完整、牢固，采用的临时设施应确保安全。固，采用的临时设施应确保安全。c c）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；源应可靠断电，在电源开关处

7、加锁并加挂安全警示牌； d）作业使用的个体防护器具、消防器材、）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等应完好；通信设备、照明设备等应完好； e）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具应符合用具、手持电动工具等各种工器具应符合作业安全要求；超过安全电压的手持式、作业安全要求；超过安全电压的手持式、移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器移动式电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。和电源开关。 （3）落实时间：作业前）落实时间：作业前 5、人员资质及个体防护、人员资质及个体防护 （1）特种作业和特种设备作业人员应持证上岗

8、。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。 （2）应正确佩戴符合GB2811要求的安全帽，作业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程，并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。 6、作业审批手续、作业审批手续作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确作业单位应办理作业审批手续，并有相关责任人签名确认。认。同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上业、吊装、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的作业要求外，还应同时办理相时，除应同时执行相

9、应的作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环作业时审批手续应齐全，安全措施应全部落实，作业环境应符合安全要求。境应符合安全要求。审批主体：生产单位审批主体：生产单位落实时间：作业前落实时间：作业前 7、异常处理、异常处理 当生产装置出现异常，可能危及作业人员安全时，作业人员应停止作业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。作业单位应立即通知生产单位。 8、现场恢复、现场恢复 作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能；将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场；将

10、废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。9、安全作业证办理、审批及持有、保存规定、安全作业证办理、审批及持有、保存规定三、动火作业安全特殊动火作业和一级动火作业的特殊动火作业和一级动火作业的动火证动火证有效期不应超过有效期不应超过8h;二级二级动火作业的动火作业的动火证动火证有效期不应超过有效期不应超过72h。企业应划定用火区域和固定用火区。企业应划定用火区域和固定用火区。（1）动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃）动火作业应有专人监火，作业前应清除动火现场及周围的易燃 物品，或采取其它有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现物品，或采取其它有效安全防火措施，并配备消防器材，满

11、足作业现 场应急需求。场应急需求。 用火作业前，用火作业申请人应针对作业内容，组织生产、工艺、设备、消防、用火作业前，用火作业申请人应针对作业内容，组织生产、工艺、设备、消防、监护及施工方等相关人员进行危害识别，并在危害识别的基础上，提出用火作监护及施工方等相关人员进行危害识别，并在危害识别的基础上，提出用火作业的主要安全措施。业的主要安全措施。主要危害：火灾、爆炸、中毒和窒息、高处坠落、主要危害：火灾、爆炸、中毒和窒息、高处坠落、触电、灼烫、物体打击、机械伤害及其它触电、灼烫、物体打击、机械伤害及其它2、作业基本要求（强制性）、作业基本要求（强制性）（1）岗位操作合格证。岗位操作合格证。（2

12、）用火监护人资质证书。用火监护人资质证书。（3）佩戴明显标志。佩戴明显标志。（4）全程监全程监 火，不得离开现场。火，不得离开现场。（5）应急处置应急处置（6）有权停止用火。有权停止用火。（7）有权收回许可证。有权收回许可证。用火监护人职责用火监护人职责（2）动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、 水封等，应检查分析并采取清理或封盖等措施；对于动火点周围有可能泄漏易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。（3 ）凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施 及处于GB 50016、GB 50160、GB 50074规定的甲、乙类区域的生产 设备上动火作业，应将其与生产系统

13、彻底隔离，并进行清洗、置换， 分析合格后方可作业；因条件限制无法进行清洗、置换而确需动火作 业时按特殊用火特殊用火规定执行。工艺隔离一般采用的方法有三种：绝对隔离（加工艺隔离一般采用的方法有三种：绝对隔离（加盲板或拆除短管），双切断阀隔离，单阀隔离。盲板或拆除短管），双切断阀隔离，单阀隔离。工艺隔离原则采用实际可行的最高标准的隔离，工艺隔离原则采用实际可行的最高标准的隔离，实施绝对工艺隔离。实施绝对工艺隔离。 （4） 拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其拆除管线进行动火作业时，应先查明其内部介质及其走向，并走向，并 根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。根据所要拆除管线的情况制订安

14、全防火措施。 （5）在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部）在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。进行动火作业时，应采取防火隔绝措施。（6）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，）在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧含量不应超过设备内氧含量不应超过23.5 。（7） 动火期间距动火点动火期间距动火点30 m内不应排放可燃气体；距动内不应排放可燃气体；距动火点火点15 m内不应排放可燃液体；在动火点内不应排放可燃液体；在动火点10 m范围内及用范围内及用火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。火点下方不应同时进行

15、可燃溶剂清洗或喷漆等作业。 （8） 铁路沿线铁路沿线25m以内的动火作业，如遇有装有危险化以内的动火作业，如遇有装有危险化学品的火车通过或停留时学品的火车通过或停留时,应立即停止。应立即停止。 （9）五级风以上五级风以上(含五级含五级)天气天气,原则上禁止露天动火作业。原则上禁止露天动火作业。因生产确需动火因生产确需动火,动火作业应升级管理。动火作业应升级管理。 特殊动火作业要求特殊动火作业要求 特殊动火作业在符合上述规定的同时特殊动火作业在符合上述规定的同时,还应符合以下规定还应符合以下规定: a) 在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业

16、; b) 应预先制定作业方案应预先制定作业方案,落实安全防火措施落实安全防火措施,必要时可请专必要时可请专职消防队到现场监护职消防队到现场监护; c) 动火点所在的生产车间动火点所在的生产车间(分厂分厂)应预先通知工厂生产调度应预先通知工厂生产调度部门及有关单位部门及有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施急措施; d) 应在正压条件下进行作业应在正压条件下进行作业; e) 应保持作业现场通排风良好。应保持作业现场通排风良好。（1 ）作业前应进行动火分析，要求如下：）作业前应进行动火分析，要求如下：a）动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，

17、应对上、中、下）动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对上、中、下各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分各部位进行监测分析；在较长的物料管线上动火，应在彻底隔绝区域内分段分析；段分析； b）在设备外部动火，应在不小于动火点）在设备外部动火，应在不小于动火点10m范围内进行动火分析；范围内进行动火分析；c）动火分析与动火作业间隔一般不超过）动火分析与动火作业间隔一般不超过30min，如现场条件不允许，间隔，如现场条件不允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过时间可适当放宽，但不应超过60min；d）作业中断时间超过）作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动

18、火前均应进行动火分析；，应重新分析，每日动火前均应进行动火分析；特殊动火作业期间应随时进行检测；特殊动火作业期间应随时进行检测；e）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检测设备应经标准气体用品标定合格。标准气体用品标定合格。 3、动火分析及合格标准（强制性）、动火分析及合格标准（强制性）（2） 动火分析合格标准为：动火分析合格标准为：a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于4时，其被测浓度应不大于时，其被测浓度应不大于0.5（体积分数）（体积分数）b）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小

19、于）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于4时，时，其被测浓度应不大于其被测浓度应不大于0.2（体积分数）（体积分数）4、动火安全作业证管理要求动火安全作业证管理要求若管线、设备本体上用火，需要对设备、若管线、设备本体上用火，需要对设备、管线内部分析，同时对大气环境进行分管线内部分析，同时对大气环境进行分析，分析应出具分析报告单，并将分析析，分析应出具分析报告单，并将分析报告单粘贴在用火证的存根联上。报告单粘贴在用火证的存根联上。增加特种作业资格证号增加特种作业资格证号分析点必须与动火点一致分析点必须与动火点一致。可以增加作业单位名称可以增加作业单位名称填写作业内容填写作业内容第第1联：联：存根。存根

20、。 第第2联：联：用火人用火人持有。持有。第第3联：联：监火人监火人持有。持有。若用火部位存在有毒有害介若用火部位存在有毒有害介质的，应检测其浓度，填写质的，应检测其浓度，填写在动火证上。在动火证上。主要危害：火灾、爆炸、中毒和窒息、高处坠落、触电、灼烫、物体打击、机械伤害、坍塌及其它主要危害：火灾、爆炸、中毒和窒息、高处坠落、触电、灼烫、物体打击、机械伤害、坍塌及其它填写具体数量填写具体数量填写具体数量，附盲板图填写具体数量，附盲板图生产单位、作业单位具体确认人生产单位、作业单位具体确认人的的 员姓名员姓名在需要落实的安全措施序号上打勾在需要落实的安全措施序号上打勾要有具体措施：如接火盆、防

21、火毯等，填写在要有具体措施：如接火盆、防火毯等，填写在其他安全措施中其他安全措施中动火现场有毒有害介质浓度超过MAC，应配备适用有效个体防护器具。特级动火：应制定作业方案；正压条件下特级动火：应制定作业方案；正压条件下进行作业进行作业;应保持作业现场通排风良好应保持作业现场通排风良好现场已清理现场已清理,无残留火种无残留火种作业单位负责人作业单位负责人填写监火人资格证号填写监火人资格证号1、签批动火证签批动火证的相关人员：需的相关人员：需要单位予以授权。要单位予以授权。2、特级、一级特级、一级或二级动火证的或二级动火证的审批人可以为不审批人可以为不同层次的人员。同层次的人员。比如二级动火审比如

22、二级动火审批人可以为车间批人可以为车间分管生产、设备分管生产、设备的领导或负责人的领导或负责人施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位负施工用火作业涉及到其他管辖区域时，由所在管辖区域单位负责人审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用责人审查会签，并由双方单位共同落实安全措施，各派一名用火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。火监护人，按用火级别进行审批后，方可用火。安全作业证持有及保存：安全作业证一式三联安全作业证持有及保存：安全作业证一式三联,监火人、动火人持有和所在单位监火人、动火人持有和所在单位安全管理部门存档。安全作业证应至少保存一年。安全管理部门存档。安全作

23、业证应至少保存一年。安全作业证实行一个作业点、一个作业周期内同一作业内容一张安全作业证实行一个作业点、一个作业周期内同一作业内容一张安全作业证安全作业证的管理方式。的管理方式。安全作业证不应随意涂改和转让安全作业证不应随意涂改和转让,不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业不应变更作业内容、扩大使用范围、转移作业部位或异地使用。部位或异地使用。 作业内容变更作业内容变更,作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限作业范围扩大、作业地点转移或超过有效期限,以及作业条件、以及作业条件、作业环境条件或工艺条件改变时作业环境条件或工艺条件改变时,应重新办理安全作业证。应重新办理安全作业证。2006年年4

24、月月25日上午，检维修人员到日上午，检维修人员到1#电除尘器检修电气系统，随即将其切出并电除尘器检修电气系统，随即将其切出并氮气置换。氮气置换。8时时55分，分， 1#电除尘器采样分析，可燃气体含量超标，不符合动火条电除尘器采样分析，可燃气体含量超标，不符合动火条件。件。1名电工提出可将电缆头和闷板拆下，放在平台上用喷灯焊接。名电工提出可将电缆头和闷板拆下，放在平台上用喷灯焊接。10时时30分左分左右办理好用火票后，右办理好用火票后，4名电工开始作业。名电工开始作业。13时时30分左右，分左右，1名技术员到现场，名技术员到现场，13时时45分左右，分左右，1#电除尘器发生爆炸、顶盖飞出，电除尘

25、器发生爆炸、顶盖飞出，4人抢救无效死亡。人抢救无效死亡。主要问题主要问题:1、代签火票代签火票2、随意变更动火地点随意变更动火地点3、用火部位与分析取样部位不一用火部位与分析取样部位不一致。致。4、相关人员未到现场确认防火措相关人员未到现场确认防火措施就签发火票。施就签发火票。5、用火监护人不在现场，违反用火监护人不在现场，违反“三三不用火不用火”原则。原则。5、典型事故案例典型事故案例2015年年2月月4日，日，4名施工人员进行储运蒸汽凝液回收项目施工作业，名施工人员进行储运蒸汽凝液回收项目施工作业，14:00左右，在完左右，在完成预制安装蒸汽凝液回收管线后，施工人员陈某擅自将作业地点转移至

26、成预制安装蒸汽凝液回收管线后，施工人员陈某擅自将作业地点转移至1201罐区东侧的工罐区东侧的工艺管廊附近，在固定地面管托时，违规动火引起旁边的含油污水井闪爆，混凝土井盖被闪艺管廊附近，在固定地面管托时，违规动火引起旁边的含油污水井闪爆，混凝土井盖被闪爆的气浪掀开，造成现场施工人员陈某被混凝土盖板压伤，经抢救无效死亡。爆的气浪掀开，造成现场施工人员陈某被混凝土盖板压伤，经抢救无效死亡。事故直接原因是违章动火。事故直接原因是违章动火。作业人员未经批准，擅自改变动火地点，违章在火票规定作业人员未经批准，擅自改变动火地点，违章在火票规定范围外区域进行焊接作业，范围外区域进行焊接作业，引起污水井内油气闪

27、爆，水泥盖板被掀开，将作业人员压伤，引起污水井内油气闪爆，水泥盖板被掀开，将作业人员压伤，导致死亡。导致死亡。 20122012年年3 3月月2727日某承包商日某承包商4 4名员工到环氧树名员工到环氧树脂事业部盐水车间盐库维修行车。脂事业部盐水车间盐库维修行车。4 4人在行人在行车检修平台（距地面车检修平台（距地面11.311.3米）上在用气焊加米）上在用气焊加热齿轮过程中，氧气管线泄漏、闪爆。杨某热齿轮过程中，氧气管线泄漏、闪爆。杨某试图跳到距离试图跳到距离0.880.88米处的行车另一侧横梁上，米处的行车另一侧横梁上，不慎坠落，抢救无效死亡。不慎坠落，抢救无效死亡。主要问题：施工器具不合

28、格，氧气管线发生主要问题：施工器具不合格，氧气管线发生泄漏；作业人员安全意识及紧急逃生技能较泄漏；作业人员安全意识及紧急逃生技能较差。差。 6、关键控制点关键控制点1、人员职责与资格人员职责与资格2、工机具的准备工机具的准备3、工艺处理工艺处理4、危害识别和告知危害识别和告知5、检测分析检测分析6、防火措施防火措施7、完工验收完工验收在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不在正常运行生产区域内，凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，凡能拆下来的设备、管线都应拆下来移到安全地方用火，严格控制一级及以上用火。用火，严格控制一级及以上用火。“用火作业许

29、可证用火作业许可证”的办理等级必须与用火的办理等级必须与用火区域的级别一致，不得随意降级。区域的级别一致，不得随意降级。由最终审批人组织所有在由最终审批人组织所有在“用火作业许可证用火作业许可证”上签上签字的基层单位负责人、生产管理人员、安全管理人员、字的基层单位负责人、生产管理人员、安全管理人员、施工单位负责人到现场共同确认用火措施后审批签发施工单位负责人到现场共同确认用火措施后审批签发“用火作业许可证用火作业许可证”。特级、一级、二级用火中断用火超特级、一级、二级用火中断用火超1小时的必须重小时的必须重新取样分析，分析部门留存新取样分析，分析部门留存1份；份；1份份交用火点所在份份交用火点

30、所在区域的安全管理人员，由安全管理人员判定后交用火区域的安全管理人员，由安全管理人员判定后交用火人持有，另人持有，另1份贴在用火作业许可证存根上。份贴在用火作业许可证存根上。四、四、 受限空间作业（强制性）受限空间作业（强制性） 进出口受限进出口受限,通风不良通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应器如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑(池池

31、)、下水道、下水道或其他封闭、半封闭场所。或其他封闭、半封闭场所。 1、受限空间：、受限空间： 进入受限空间作业前，生产单位和施工单进入受限空间作业前，生产单位和施工单位应根据作业内容，对受限空间进行危害位应根据作业内容，对受限空间进行危害识别，分析受限空间内是否存在识别，分析受限空间内是否存在缺氧、富缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压氧、易燃易爆、有毒有害、高温、负压等等危害因素，制定相应的作业程序、安全防危害因素，制定相应的作业程序、安全防范和应急措施。范和应急措施。 2、危害辨识、危害辨识3、安全安全隔绝要求a) 与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板或拆除一段管道

32、进行隔绝;进入受限空间作业前应切实做好工艺处理工作，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格进入受限空间作业前应切实做好工艺处理工作，将受限空间吹扫、蒸煮、置换合格；对所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门加盲板隔离，；对所有与其相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管线、阀门加盲板隔离，不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂标识牌。不得以关闭阀门代替安装盲板，盲板处应挂标识牌。b) 与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地封堵;4、安全分析及合格标准、安全分析及合格标准应对受限空间内的气体浓度进行严格监测应对受限空间内的气体浓度进行严格监测,监测要求如下监测要求如下:a)

33、 作业前作业前30min内内,应对受限空间进行气体分析应对受限空间进行气体分析,分析合格后方可进入分析合格后方可进入,如现场条如现场条件不允许件不允许,时间可适当放宽时间可适当放宽,但不应超过但不应超过60min;b) 监测点应有代表性监测点应有代表性,容积较大的受限空间容积较大的受限空间,应对上、中、下各部位进行监测分应对上、中、下各部位进行监测分析析;c) 分析仪器应在校验有效期内分析仪器应在校验有效期内,使用前应保证其处于正常工作状态使用前应保证其处于正常工作状态; d)作业中应定时监测作业中应定时监测,至少每至少每2h监测一次监测一次;e) 作业中断时间超过作业中断时间超过60min时

34、时,应重新进行分析；应重新进行分析；f) 对可能释放有害物质的受限空间对可能释放有害物质的受限空间,应连续监测；应连续监测；g) 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时涂刷具有挥发性溶剂的涂料时,应做连续分析。应做连续分析。分析合格标准：分析合格标准：a) 氧含量为氧含量为18%21%,在富氧环境下不应大于在富氧环境下不应大于23.5%;b) 有毒气体有毒气体(物质物质)浓度应符合浓度应符合GBZ2.1GBZ 2.1-2007 工作场所有害因素职业接触限值工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素化学有害因素的规定的规定; c) 可燃气体浓度规定。可燃气体浓度规定。当被测气体或蒸汽当被测气体或蒸汽的爆炸下

35、限大于或等于的爆炸下限大于或等于4时，其被测浓度时，其被测浓度应不大于应不大于0.5（体积分数）；当被测气体（体积分数）；当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于或蒸汽的爆炸下限小于4时，其被测浓度时，其被测浓度应不大于应不大于0.2（体积分数）（体积分数）5 5、安全防护措施、安全防护措施（1 1）保持受限空间空气流通良好）保持受限空间空气流通良好, a) , a) 打开人孔、手孔、料孔、风门、打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进行自然通风烟门等与大气相通的设施进行自然通风;b) ;b) 必要时必要时, ,应采用风机强制通应采用风机强制通风或管道送风风或管道送风, ,管道送风前应对管道

36、内介质和风源进行分析确认。管道送风前应对管道内介质和风源进行分析确认。 （8 8）低温的受限空间）低温的受限空间, ,进入时应穿戴低温防护用品进入时应穿戴低温防护用品, ,必要时采取供暖、佩必要时采取供暖、佩戴通讯设备等措施戴通讯设备等措施（2 2）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的, ,应佩戴隔绝式应佩戴隔绝式呼吸器呼吸器, ,必要时应拴带救生绳必要时应拴带救生绳; ;（3 3）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的, ,应穿防静电工应穿防静电工作服及防静电工作鞋作服及防静电工作鞋

37、, ,使用防爆型低压灯具及防爆工具使用防爆型低压灯具及防爆工具; ;（4 4）酸碱等腐蚀性介质的受限空间）酸碱等腐蚀性介质的受限空间, ,应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、应穿戴防酸碱防护服、防护鞋、防护手套等防腐蚀护品防护手套等防腐蚀护品; ;（5 5）有噪声产生的受限空间）有噪声产生的受限空间, ,应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具应配戴耳塞或耳罩等防噪声护具; ;（6 6）有粉尘产生的受限空间）有粉尘产生的受限空间, ,应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具; ;（7 7）高温的受限空间）高温的受限空间, ,进入时应穿戴高温防护用品进入时应穿戴高温防护用品, ,必要时采取通风、

38、隔热、必要时采取通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施佩戴通讯设备等防护措施; ;1) 受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源受限空间内的用电设备应停止运行并有效切断电源,在电源开关处上锁并加挂警在电源开关处上锁并加挂警示牌。示牌。 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切断电源，摘除保险或挂接地线，并在开关上挂线，并在开关上挂“有人工作，严禁合闸有人工作，严禁合闸”警示牌，必要时派专人监护。警示牌，必要时派专人监护。 6、用电安全、用电安全2) 受限空间照明电压应小于或等于受限空间照明电压应小于或等于36V,在潮湿容器、狭小容

39、器内作在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于业电压应小于或等于12V;3) 在潮湿容器中在潮湿容器中,作业人员应站在绝缘板上作业人员应站在绝缘板上,同时保证金属容器接地同时保证金属容器接地可靠。可靠。7、作业监护、作业监护 a) 在受限空间外应设有专人监护,作业期间监护人员不应离开; b) 在风险较大的受限空间作业时,应增设监护人员,并随时与受限空间内作业人员保持联络。8、作业许可证管理要求、作业许可证管理要求填写进入受限空间作业的全部人员姓名。填写进入受限空间作业的全部人员姓名。受限空间内存在：缺氧受限空间内存在：缺氧 富氧富氧 易燃易爆易燃易爆 有毒有害有毒有害 高温高温负压负压 其他

40、其他_等危害因素等危害因素 作业中应定时监测作业中应定时监测,至少每至少每2h监测一次监测一次，每次分析每次分析应出具报告单，并粘贴在存根联上应出具报告单，并粘贴在存根联上附：盲板图附：盲板图生产单位和单位共同验收签字生产单位和单位共同验收签字进入受限空间作业许可证的有效期：进入受限空间作业许可证的有效期：受受限空间证限空间证有效期不应超过有效期不应超过24h。 特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。特殊情况超过时限的应办理作业延期手续。 安全作业证持有及保存：安全作业证一式三联安全作业证持有及保存：安全作业证一式三联,监护人、作业负责人持有和所在监护人、作业负责人持有和所在单位存档。安全作业

41、证应至少保存一年。单位存档。安全作业证应至少保存一年。9、典型事故、典型事故用关闭阀门替代用关闭阀门替代盲板盲板取样没有代表性取样没有代表性 2011 2011年年3 3月月1 1日上午计划安排供应商员工吴某进入烧碱日上午计划安排供应商员工吴某进入烧碱装置氯气干燥塔（装置氯气干燥塔（T502T502）安装分布器，）安装分布器，8 8时时5050分左右，现分左右，现场取样分析结果是塔内氧含量为场取样分析结果是塔内氧含量为20.5%20.5%，氯气未检出，具，氯气未检出，具备作业条件，办理了进入受限空间作业许可证。备作业条件，办理了进入受限空间作业许可证。9 9时左右，时左右，吴某进入吴某进入T5

42、02T502安装分布器，两名员工在塔外配合。同日上安装分布器，两名员工在塔外配合。同日上午午9 9时，烧碱装置进行氯压机系统充氮试压查漏，时，烧碱装置进行氯压机系统充氮试压查漏，9 9时时1010分分查漏结束。查漏结束。 吴某在吴某在T502T502内作业了内作业了5 5分钟左右，突感呼吸困难，便分钟左右，突感呼吸困难，便爬出塔外休息了大约爬出塔外休息了大约5 5分钟，再次进入塔内，分钟，再次进入塔内，2 2分钟后，塔分钟后，塔外一名员工发现吴某倒在塔内，叫喊无应答，屏住呼吸后外一名员工发现吴某倒在塔内，叫喊无应答，屏住呼吸后立即进入塔内与塔外的化工监护人合力将其抬出立即进入塔内与塔外的化工监

43、护人合力将其抬出T502T502，随，随即移至上风向休息一会，吴某就能自行接打手机，后经医即移至上风向休息一会，吴某就能自行接打手机，后经医院诊断是缺氧窒息。院诊断是缺氧窒息。 作业平台作业平台氯压机与氯气填料干燥塔（氯压机与氯气填料干燥塔（T502T502）之间原本处于断开状态，）之间原本处于断开状态，T502T502塔下部和中部的人孔原来是打开状态。由于塔下部和中部的人孔原来是打开状态。由于T502T502塔内塔内部填料安装完成之后，断开的法兰恢复了连通，打开的人部填料安装完成之后，断开的法兰恢复了连通，打开的人孔也封闭了，在对氯压机进行充氮查漏时，旁路阀内漏，孔也封闭了，在对氯压机进行充

44、氮查漏时，旁路阀内漏，氮气漏入氮气漏入T502T502塔内塔内 ，造成，造成T502T502内的氧含量降低（事故后内的氧含量降低（事故后检测检测T502T502塔内氧含量仅为塔内氧含量仅为11.5% 11.5% ），导致在），导致在T502T502塔内安装塔内安装分布器的作业人员短时缺氧窒息分布器的作业人员短时缺氧窒息“所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人板清单，并落实拆装盲板责任人 。”这一项措施没有在再次这一项措施没有在再次作业前进行现场确认。作业前进行现场确认。当作业中断当作业中断2小时以上时，再

45、次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；小时以上时，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。作业人员缺乏安全意识，对异常情况缺乏判作业人员缺乏安全意识，对异常情况缺乏判断处置能力断处置能力 。第一次进塔作业已感觉呼吸。第一次进塔作业已感觉呼吸困难出塔后，没有将塔内的异常情况告知现困难出塔后，没有将塔内的异常情况告知现场监护人，也没有采取有效防护措施，再次场监护人，也没有采取有效防护措施，再次进塔作业时缺氧窒息，造成事故。进塔作业时缺氧窒息，造成事故。6、关键控制点关键控制点1、工艺处理

46、：隔离或断开工艺处理：隔离或断开2、危害识别和告知危害识别和告知3、检测分析检测分析4、防护措施防护措施5、应急处置应急处置20142014年年1 1月月9 9日上午日上午9 9时，某公司技术员张某去时，某公司技术员张某去一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。一、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。二、必须做到二、必须做到“先通风、再检测、后作业先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格，严禁通风、检测不合格作业。作业。三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁三、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业

47、。无防护监护措施作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。四、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。五、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。国家安全生产监督管理总局令国家安全生产监督管理总局令第69号有限空间安全作业五条规定有限空间安全作业五条规定六、高处作业六、高处作业 1、分级、分级 a) 阵风风力五级(风速8.0m/s)以上;b) GB/T4200规定的级或级以上的高温作业;c) 平均气温等于或低于5的作业环境;d) 接触冷水温度等于或低于12的作业;e) 作业场地有冰、雪、霜、

48、水、油等易滑物;f) 作业场所光线不足或能见度差;2、 直接引起坠落的客观危险因素直接引起坠落的客观危险因素 g) 作业活动范围与危险电压带电体距离小于表1的规定; h) 摆动,立足处不是平面或只有很小的平面,即任一边小于500 mm 的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其他形状的平面,致使作业者无法维持正常姿势; i) GB3869规定的级或级以上的体力劳动强度; j) 存在有毒气体或空气中含氧量低于19.5%的作业环境; k) 可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故。3、危害辨识 进行高处作业前，应进行危害识别，制定相应作业程序，落实防范措施。 高

49、处作业的主要危害：高处坠落、 触电、火灾、 爆炸、 坍塌、 灼烫、 物体打击、 机械伤害、 中毒和窒息等4、作业安全措施（强制性）（1）作业人员应正确佩戴符合GB6095要求的安全带。安全带应系挂在施工作业安全带应系挂在施工作业处上方的牢固构件上，不处上方的牢固构件上，不得系挂在有尖锐棱角的部得系挂在有尖锐棱角的部位。安全带系挂点下方应位。安全带系挂点下方应有足够的净空，安全带应有足够的净空，安全带应高挂低用高挂低用。在进行高处移。在进行高处移动作业时，应设置便于移动作业时，应设置便于移动作业人员系挂安全带的动作业人员系挂安全带的安全绳。安全绳。（2） 应根据实际需要配备符合应根据实际需要配备

50、符合GB26557等标准安全要求等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等,脚手架的搭设应符合国家脚手架的搭设应符合国家有关标准。有关标准。吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机（GB26557-2011）脚手架的搭设应符合脚手架的搭设应符合建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范建设施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 1302011） 。脚手架钢管应采用现行国家标准直缝电焊钢管GB/T13793 或低压流 体输送用焊接钢管GB/T3091 中规定的 Q235 普通钢管；钢管的钢材质量应符 合现行国家标准碳素结构钢GB/T700 中 Q235 级钢的规定。脚手架钢管宜

51、采用 48.33.6 钢管。每根钢管的最大质量不应大于25.8kg。 钢管的检查应符合下列规定： 1应有产品质量合格证； 2 应有质量检验报告，钢管材质检验方法应符合现行国家标准金属材料室温拉伸试验方法GB/T 228 的有关规定，其质量应符合本规范的规 定； 3钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层、错位、硬弯、毛刺、 压痕和深的划道； 4钢管外径、壁厚、端面等的偏差，应分别符合本规范的规定； 5钢管应涂有防锈漆。 扣件验收应符合下列规定： 1 扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。当 对扣件质量有怀疑时，应按现行国家标准钢管脚手架扣件GB 15831 的规定 抽样

52、检测； 2新、旧扣件均应进行防锈处理； 3扣件的技术要求应符合现行国家标准钢管脚手架扣件GB 15831 的相 关规定。 4 扣件进入施工现场应检查产品合格证，并应进行抽样复试，技术性能应 符合现行国家标准钢管脚手架扣件GB 15831 的规定。扣件在使用前应逐个 挑选，有裂缝、变形、螺栓出现滑丝的严禁使用。扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作，其质量和性扣件应采用可锻铸铁或铸钢制作，其质量和性能应符合现行国家标准能应符合现行国家标准钢钢 管脚手架扣件管脚手架扣件GB15831 的规定。的规定。 冲压钢脚手板的检查应符合下列规定： 1 新脚手板应有产品质量合格证； 2 尺寸偏差应符合本规范的规定，且不

53、得有裂纹、开焊与 硬弯； 3 新、旧脚手板均应涂防锈漆； 4 应有防滑措施。脚手板可采用钢、木、竹材料制作，单块脚手板的质量不宜大于脚手板可采用钢、木、竹材料制作，单块脚手板的质量不宜大于 30kg。 扣件式钢管脚手架安装与拆除人员必须是经考核合格的专业架子工。脚手板应铺设牢靠、严实。作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。 脚手架的构配件质量与搭设质量，应按本规范规定进行检查验收，并应确认合格后使用。（3 3）在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业）在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业, ,应应铺设牢固的脚手板并加以固定铺设牢固的脚手板并加以固定, ,脚手板上要有防滑措施。

54、脚手板上要有防滑措施。（4 4） 在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱在临近排放有毒、有害气体、粉尘的放空管线或烟囱等场所进行作业时等场所进行作业时, ,应预先与作业所在地有关人员取得联应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式系、确定联络方式, ,并为作业人员配备必要的且符合相关并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器具国家标准的防护器具( (如空气呼吸器、过滤式防毒面具或如空气呼吸器、过滤式防毒面具或口罩等口罩等) )（5 5）高处作业应设专人监护）高处作业应设专人监护, ,作业人员不应在作业处休息。作业人员不应在作业处休息。 （6） 雨天和雪天作业时雨天和雪天作业

55、时,应采取可靠的防滑、防寒应采取可靠的防滑、防寒措施措施;遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候遇有五级以上强风、浓雾等恶劣气候,不应进不应进行高处作业、露天攀登与悬空高处作业行高处作业、露天攀登与悬空高处作业;暴风雪、台暴风雪、台风、暴雨后风、暴雨后,应对作业安全设施进行检查应对作业安全设施进行检查,发现问题发现问题立即处理。立即处理。（7） 作业使用的工具、材料、零件等应装入工具作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋袋,上下时手中不应持物上下时手中不应持物,不应投掷工具、材料及其不应投掷工具、材料及其他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手他物品。易滑动、易滚动的工具、材料堆放在脚手架上时

56、架上时,应采取防坠落措施。应采取防坠落措施。X（8） 与其他作业交叉进行时与其他作业交叉进行时,应按指定的路线上下应按指定的路线上下,不应不应上下垂直作业上下垂直作业,如果确需垂直作业应采取可靠的隔离措施如果确需垂直作业应采取可靠的隔离措施（9 ）因作业必需）因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时临时拆除或变动安全防护设施时,应经应经作业审批人员同意作业审批人员同意,并采取相应的防护措施并采取相应的防护措施,作业后应立即作业后应立即恢复。恢复。（10 ）作业人员在作业中如果发现异常情况）作业人员在作业中如果发现异常情况,应及时发应及时发出信号出信号,并迅速撤离现场。并迅速撤离现场。（11）

57、拆除脚手架、防护棚时拆除脚手架、防护棚时,应设警戒区并派专人监应设警戒区并派专人监护护,不应上部和下部同时施工。不应上部和下部同时施工。5、作业许可证管理要求、作业许可证管理要求1个作业周期个作业周期作业高度作业高度h 分为四个区段分为四个区段:2m h5m;5m h15m;15m 30m。 高处作业存在：高处坠落高处作业存在：高处坠落 触电触电 火灾火灾 爆炸爆炸 坍塌坍塌 灼烫灼烫 物体打击物体打击 机械伤害机械伤害 中毒和窒息中毒和窒息 其他：等危害因素其他：等危害因素 全部作业人员姓名全部作业人员姓名凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业疾患凡患高血压、心脏病、贫血病

58、、癫痫病以及其它不适于高处作业疾患的人员，不得从事高处作业。在进行的人员，不得从事高处作业。在进行级高处作业前，应提供的作业级高处作业前，应提供的作业人员半年内体检合格报告；在进行人员半年内体检合格报告；在进行高处作业前，施工单位组织登高高处作业前，施工单位组织登高作业人员进行作业前专项体检，作业人员必须体检合格，体检表附在作业人员进行作业前专项体检，作业人员必须体检合格，体检表附在高处作业许可证后面。高处作业许可证后面。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。 禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。禁止穿硬底和带钉易滑的鞋进行高处作业。基层生产单位负责人或

59、安基层生产单位负责人或安全管理部门全管理部门设备管理部门或生产单位设备管理部门或生产单位分管生产领导分管生产领导基层单位与施工单位现场负责人基层单位与施工单位现场负责人当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业中断，再次作业前，应重新对环境条件和安全措施予以确认；当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。当作业内容和环境条件变更时，需要重新办理许可证。许可证一式三联，施工单位作业人员持有第一联，施工单位作业负许可证一式三联，施工单位作业人员持有第一联，施工单位作业负责人持有第二联，基层单位设备管理部门留存第三联。责人持有第二联，基层单位设备管理部门留存第三联。6、

60、典型事故、典型事故无任何防护无任何防护设施的临边设施的临边处处需更换的需更换的阀门螺栓阀门螺栓2012年年3月月25日日某某建安公司在建安公司在1#常减压检修现场高处坠落事故，死亡常减压检修现场高处坠落事故，死亡1人。人。 事故原因是高处、临边作业未按规定系挂安全带，临边防护措施不落实事故原因是高处、临边作业未按规定系挂安全带，临边防护措施不落实。20122012年年4 4月月1515日，某公司员日，某公司员工在新建硫磺造粒厂房铺工在新建硫磺造粒厂房铺设压型钢板时，设压型钢板时，未系安全未系安全带，压型钢板受压变形，带，压型钢板受压变形，与钢梁搭接处脱开，与钢梁搭接处脱开，杨某杨某从房顶坠落到