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文档简介

1、克强经济学 理清政府与市场的关系二限论金融去杠杆化调结构、城镇化产业去产能过剩化政治背景传统计划经济走向市场经济经济社会发展实现了新的历史性跨越从受管理的市场化向全面放松管制的市场化转变,从经济建设为中心向国家制度建设为中心转变朱镕基温家宝李克强经济背景2008年金融危机强刺激式的萧条经济学保证中国经济的高增长房价、各种资产价格上涨倒逼工资上涨,工业成本高企业丧失价格竞争力经济发展亚健康,国际竞争力弱,影响全球利益再分配各项生活成本上涨基础设施大建设中国经济如何发展和增长 通过改革和制度升级来实现中国经济的升级,让中国经济重回市场的轨道。向改革要增长 向刺激要增长2013年上半年国民经济运行数

2、据 李克强上任总理以来,面对地方债隐现危机、贸易壁垒增加、热钱出逃、银行钱荒等严峻考验,在“百日新政”中,挤水分、调结构、简政放权、布局城镇化,力促发展模式转型,有媒体和学者将李克强采取的这套动作称之为“李克强经济学”。 李克强经济学(Likonomics)这一新词由成立于1997年的巴克莱资本公司创造,以此指代李克强为中国制定的经济增长计划。 理清政府与市场的关系二限论金融去杠杆化调结构、城镇化产业去产能过剩化李克强经济学产业去产能过剩化u要稳增长、防通胀、控风险、保持经济合理增长速度,注重提高发展质量和效益,推动经济转型升级,扩大就业和增加居民收入,“打造中国经济升级版”;u提高过剩产能行

3、业门槛u通过扩大内需、提升产品质量、重组兼并、产业转移、淘汰落后、严控源头等来化解产能过剩。相关举措u调整优化产业结构;u产业市场化,厘清政府与市场的关系。多行业大规模投资扩张;支配资源权利;体制性障碍;以GDP政绩为目标导向;企业追求规模最大化、地位、行政保护部分行业产能过剩市场性过剩;体制性过剩。去产能过剩化,更加注重经济质量而非经济数量,助推经济升级调结构7月12日主持召开国务院常务会议,研究部署加快发展节能环保产业,促进信息消费,拉动国内有效需求,推动经济转型升级。将投资资金存量引入实体经济,重点打造第三产业和高端制造业,从而实现结构调整u优化金融资源配置,用好增量、盘活存量,支持经济

4、转型升级,服务实体经济发展;u加大对先进制造业、战略性新兴产业、劳动密集型产业和服务业、传统产业改造升级等的信贷支持。u以扩大内需为战略基点加快推进经济结构调整,扩大内需的最大潜力在于城镇化。u城镇化推进的过程也是服务业发展的过程。服务业的繁荣,有利于增强城市的服务功能、集聚水平和辐射能力,是提高城市化水平的重要推动力量;u年初制定7.5%左右的经济增长目标u优化发展结构,扩大对外开放,大力发展I现代服务业、生产服务业和生活服务业(房地产)u相关举措:经济转型、体制改革结构调整在于扩大内需,在于城镇化的推进,城镇化发展涉及就业、住房等结构调整在于扩大内需,在于城镇化的推进,城镇化发展涉及就业、

5、住房等一系列投资保障,表明政府后期的投资重点将会有所调整。一系列投资保障,表明政府后期的投资重点将会有所调整。金融去杠杆化用好增量,盘活货币存量,金融体系去杠杆,让资金进入实体经济中国经济的现状中国经济的现状u经济发展质量差u信贷总规模提升u为维持增长导致负债水平的飙升政府调控加大中央政府的融资杠杆,同时对地方政府进行去杠杆化,以此采取一种“放松财政政策同时收紧货币政策的办法。监管层倒逼金融资产负债表管理;拉开“去杠杆化”大幕的序曲;中国人民银行决定自2013年7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。虽然取消贷款利率下限象征重于实际。但利率市场化再进一步。依然值得为之欢呼。首先,贷款利率下降

6、有利于增加房地产投资水平,有利于提升供给第二,市场化利率对需求总体利好,非首套可能隐性让利第三,房地产政策也将走向市场化理清政府与市场的关系政府职能转变,强化市场,发挥市场的基础作用,激发市场主题的活力,减少不必要的政府干预 强化市场 强调政府与市场“换手”,政府职能转变,发挥市场的基础作用,激发市场主体的活力,市场能办的,就交给市场,政府不越位、不缺位 放松管制 强调减少审批,尊重市场,尊重市场主体的选择,政府减少微观干预。强化市场,必须要放松管制 改善供给强调减税促进投资,完善福利制度,调整国内利益分配,国有部门向居民部门让利。市场能办的,多放给市场。社会可以做好的,就交给社会。政府管住、

7、管好它应该管的事,让中国经济重回市场的轨道。 过去,中国政府的强项是直接管理、调控经济生活,规划推动公共投资,甚至是亲身下场组织生产、经营。从目前看,当界政府的思路是,以简政放权推动经济转型升级,调整产业结构。内地将大力发展服务业,改革制约服务业发展的行政审批制度,让市场机制发挥优胜劣汰的功效,打破市场分割和垄断。以简政放权促就业、创新,加快工商登记改革,削减名目繁多的行业资格证书制度,打破限制就业的门槛。减少审批环节,发挥行业协会的作用,营造就业的公平竞争环境。简政放权,分级管理,发挥地方政府贴近基层的优势。两限论目的:使经济运行在一个合理区间内,给产业结构调整、金融去杠杆、体制改革等创造一

8、个良好的环境,即以社会可以容忍的最低程度增长来保障转型成功立足当前、着眼长远,经济增长率、就业水平等不滑出“下限”(7.5%),物价涨幅等不超出“上限”(3.5%),使经济运行在这样一个合理区间内,就是为了给产业结构调整、金融去杠杆、体制改革等创造一个良好的环境。即以社会可以容忍的最低程度增长来保障转型成功。u政府仍然重视稳增长,通过政策引导民间投资、扩大消费、发展服务业和新兴产业等方向来突破,而不是通过利用宽松的货币流动性或者积极的财政投资等鲁莽的“激进措施”或者“休克疗法”来刺激经济增长。宏观经济背景解读要看到“李克强经济学”背后的东西1、李克强总理主张要更多地发挥市场功能,同时转变政府职

9、能,削减政府开支,约束政府权力。李克强总理会用有限的财政刺激措施来实现经济增长的稳定。他很可能会通过加大中央政府的融资杠杆,同时对地方政府进行去杠杆化,以此采取一种“放松财政政策(适度增加政府支出和减少税收)同时收紧货币政策(减少货币供应量和提高利率等)的办法。2、新一届政府不断强调,“以扩大内需为战略基点加快推进经济结构调整”,“扩大内需的最大潜力在于城镇化”,城镇化发展涉及就业、住房、医疗和子女教育等一系列投资保障,暗示了中国未来投资在总量上是稳健的,但可能存在投资方向上的调整。实际意图:采用有限的财政刺激政策和收紧的货币政策,通过金融业去杠杆化,充分发挥市场的作用和政府调节的引导作用,将

10、已经投资出去的资金存量引入实体经济,重点打造第三产业和高端制造业,从而实现结构(产业结构和投资结构)调整。新政之下楼市发展趋势1、政府的调控是有所顾忌的18政策解读u 中国储蓄率高,外债低,政府仍然有能力防止经济增速大幅度下滑;u“调结构” 政府会对不同行业采取不同的态度,确保经济平稳;u房地产对民生而言,依然具有不可替代的作用;u后期出台房地产严格调控的机会不大,市场将维持稳定,房地产市场将进行自我调节。市场经济走势u市场形势仍然是以居民首套房、中小户型等刚需市场为主,房地产市场将延续旺盛的势头;u房地产在刺激消费、带动投资、推进城镇化等方面有着重要作用,房地产市场对中国的经济构成了支撑;房

11、地产市 场依然会 保持坚挺 的发展趋 势2、房地产价格依然坚挺的原因虽然过去2年来新开工面积和土地购置面积(反应商品房供应能力)都是负增长,但房地产市场需求依然旺盛,在限购政策下,供过于求的预期只能停留在猜想阶段。结合政府有效刺激保障性住房、棚户区改造、中小户型普通商品住宅的建设、满足居民首套房、支持合理消费升级需求,房地产市场需求将持续旺盛。第二季度,国内生产总值(GDP)较上年同期增长7.5%,低于第一季度的7.7%,不仅低于2012年的7.8%,也将是1990年以来的最低增长纪录。中国的决策者将不得不容忍房价出现小幅的上涨,尤其是在经济增长放缓的情况下,因为房地产市场的增长对中国经济构成

12、了支撑。房地产在刺激消费、带动投资、推进城镇化等方面有重要作用,假如没有房地产,中国的GDP可能连7都保不住。并且,不仅国民经济离不开房地产,政府财政也离不开土地收益。所以担心政府打压房地产、担心房价大跌,都是没有必要的。购房逻辑架构资产配置房产(不动产)货币资产化货币超发城镇化(客户)扩大内需调整结构普宅豪宅商办u小户型,保障房;u供应量大;u政府价格控制,增长浮力一般。u大户型;u供应量少,需求抑制;u价格大幅上涨,保值增值率高。u投资客新宠;u不限购不限贷;u城市发展能级提升,地标价值更明显。社会稳定政治考量地价上涨带动投资价值提升,购买好时机。政府保财政收入:商品房地价提升投资更加靠谱 “克强经济学”给楼市带来的更多引导和规范,大企业会因为自身优势越做越大,小企业在因为市场问题面临淘汰; 房企融资渠道受阻,抑制购房者积极性,房企面临情况表现差异性很大。房企

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