江苏淹城野生动物世界有限公司应急预案

1、 应 急 预 案江苏淹城野生动物世界有限公司目 录一：突发事件总体应急预案二：食品安全事故应急预案(餐饮部)三：森林大马戏场馆火灾应急预案（艺术团）四：防盗防劫应急预案五：特种设备事故应急预案六：恶劣气候应急预案七：动物逃逸应急预案(动管部)八：灭火和应急疏散预案九：游乐园游乐设施事故应急救援预案（营运部） 十：淹野旅游者流量控制方案、高峰期处置预案（保安部）十一：暴雨/水灾处理预案 十二：地震处理预案 十三：高温处理预案 十四：传染病防治、群体食物中毒工作预案十五：园区游客受伤事故的处理程序十六：停电应急预案突发事件总体应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界突发事件总体应急预案

2、1、总则1.1 目的和依据1.1.1 为了迅速、有效地处置旅游者在旅游过程中所遇到的各种突发公共事件，尽可能地为旅游者提供救援和帮助，保护旅游者生命财产安全，维护旅游形象，特制定本预案。1.1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国传染病防治法（3）突发公共卫生事件应急条例（4）中华人民共和国消防法（5）中华人民共和国突发事件应对法（6）中国公民出国旅游管理办法（7）中华人民共和国旅游法（8）旅游安全管理暂行办法实施细则1.2 适用范围1.2.1 本预案适用于淹城野生动物世界园区处置旅游者因自然灾害、特种设备事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件、园区火灾和猛兽出

3、逃而发生的重大游客伤亡事件。1.2.2 突发事件的范围（1）自然灾害灾难、旅游安全事故导致的重大游客伤亡事件，包括：台风、暴风雪等气象灾害；山体滑坡和泥石流、地震等地质灾害；旅游团队重大交通事故；其他各类重大旅游安全事故等。（2）突发公共卫生事件造成的重大游客伤亡事件，包括：突发性重大传染性疾病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他严重影响公共健康的事件等。（3）旅游活动突发社会安全事件。包括：大型旅游节庆活动中由于人群过度拥挤、火灾等造成人员伤亡的突发事件。（4）特种设施预案适用于淹城野生动物世界园区内发生的特种设备事故，主要包括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、

4、压力管道、起重机械、大型游乐设施事故等。（5）猛兽出逃预案适用于淹城野生动物世界园区内的猛兽类动物出逃所造成的游客恐慌和人员伤亡的突发事件。（6）突发安全事件预案适用于偷盗和违背被害人的意愿抢劫其有价值的物品，如现金、首饰、珠宝等，甚至威胁到被害人生命安全的事件等。1.3 基本原则 （1）以人为本，救援第一，在处理旅游突发公共事件中以保障旅游者生命安全为根本目的，尽一切可能为旅游者提供救援、救助。（2）属地救护，就近处置。在当地政府领导指挥下，运用一切力量，力争在最短时间内将危害和损失降到最低程度。（3）及时报告，信息畅通。接到有关事件的救援报告时，要在第一时间内，立即向上级部门及相关单位报告

5、，或边救援边报告，并及时处理和做好有关的善后工作。2、 组织机构及职责2.1 组织机构成立园区游突发事件应急指挥系统，园区总经理李代兵（）任组长，财务部总监黄肖珠（）、行政人事部总监吴志兵（）、动管部兽医院院长黄和（）任副组长（组长不在的情况下副组长依序接替组长工作），其他部门负责人许天赐（）、杨小萍（）、张膑（）、武立洲（）、李源信（）、徐振华（）、方禛（）、李敏（）、郑军（）、眭春龙（）、左长和（）为小组成员（小组成员不在情况下由其代理任接替其工作）。2.2 工作职责发生突发事件时，决定本预案的启动和终止；积极为旅游者提供各种救援；及时向上级部门和有关单位报告有关救援信息。3、预警根据有关

6、部门提供的重大突发事件的预告信息，以及本地区有关涉及旅游安全的实际情况，适时发布本园区相关旅游警告、警示，并及时将情况逐级上报。4、救援及响应（附表1）4.1 突发公共事件等级及响应4.1.1 突发公共事件按旅游者伤亡程度分为特别重大（I级）、重大（级）、较大（级）、一般（IV级）等四级。（1）特别重大（I级）指一次突发事件造成旅游者20人以上重伤或10人以上死亡的，或一次造成100人以上严重食物中毒事件。（2）重大（级）指一次突发事件造成旅游者10人以上重伤或5人以上死亡的，或一次造成50人以上严重食物中毒或造成5人以上中毒死亡的。（3）较大（级）指一次突发事件造成旅游者5至9人重伤或1至4

7、人以上死亡的，或一次造成20至49人以上严重食物中毒且有1至4人以上死亡的。（4）一般（IV级）指一次突发事件造成旅游者1至4人重伤，或一次造成1至19人严重食物中毒的。本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。4.1.2 响应（1）当发生特别重大（I级）突发事件时，立即启动本应急预案，并上报区政府和区旅游局。在区政府领导下，及时采取应急处置措施。（2）发生重大（级）以下突发事件时，决定启动本应急预案，在区政府领导下，及时采取应急处置措施。4.2 突发自然灾害和事故灾难事件的应急救援处置程序4.2.1 当自然灾害和事故灾难影响到旅游团队的人身安全时，在与当地有关部门取得联系争取

8、救援的同时，应立即向当地旅游行政管理部门报告情况。4.3 突发公共卫生事件的应急救援处置程序4.3.1 突发重大卫生事件的应急救援处置程序接到疫情报告后，要积极主动配合当地卫生防疫部门做好旅游团队住宿的旅游饭店的消毒防疫工作，以及游客的安抚、宣传工作。如果卫生防疫部门做出就地隔离观察的决定后，要积极安排好旅游者的食宿等后勤保障工作；同时向上一级旅游行政管理部门报告情况，并及时将有关情况通报组团社所在地旅游行政管理部门。4.3.2 重大食物中毒事件应急救援处置程序游客发生重大食物中毒事件时，应立即与当地卫生医疗部门取得联系争取救助，同时向所在地旅游行政管理部门报告。4.4 突发社会安全事件的应急

9、救援处置程序4.4.1 当发生游客伤亡事件时，除积极采取救援外，要注意核查伤亡人员的团队名称、国籍、性别、护照号码以及在国内外的保险情况，通过有关渠道，及时通知相关急救组织，请求配合处理有关救援事项。4.4.2 在大型旅游节庆活动中发生突发事件时，按照“谁主办、谁负责”的原则，由活动主办部门按照活动应急预案，统一指挥协调有关部门维持现场秩序，疏导人群，提供救援。5、 后期处置5.1 善后处置在当地人民政府的领导下，负责协调处理善后处置工作，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、清理与处理等事项。尽快消除事件后果和影响，安抚游客和受影响人员，保证社会稳定，恢复正常秩序。5.2 保险突发事件发生后，联

10、系各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速展开保险理赔工作。5.3 突发事件与应急救援工作总结应急救援结束后，应总结分析经验教训，提出改进救援工作的意见和建议，并形成报告报送有关部门。调查处理工作，按照国家、省、市规定进行。6、 附则 6.1 奖惩与责任追究对在突发事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。6.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施。江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日附件：表1事故发生 接 警否报警指挥人员到信息反馈警情判断 应 急 响 应应急资源到是有关人员赶赴现

11、场启动预案信息收集联络、上报现场抢救应急救援医疗救护人员撤离、疏散扩大应急不可控否应急增援事态控制信息传递是现场清理应急恢复应急避险解除警戒善后处理总结评审应急结束事故调查食品安全事故应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界食品安全事故应急预案1、 指导思想食品卫生与安全涉及人们身体健康与生命安全。而旅游行业是游客食宿相当集中的场所，一旦发生食品中毒影响面广，危害性大。制定食品安全事故应急处置预案，可有效防止食品卫生事故发生，提高安全生产和应急处置能力,保障顾客身体健康与生命安全，为我市旅游业持续、快速、健康发展创造安全稳定的环境。2、 组织指挥机构及职责2.1 公司食品安全处置指

12、挥部总指挥：总经理李代兵（）副总指挥：眭春龙（）成 员：公司采购部门及有关职能部门负责人职 责：结合公司生产经营的特点制定本食品安全事故处置预案；一旦发生食品中毒事故时，立即启动应急处置预案；在第一时间向主管部门报告事故情况；根据事故实际情况积极做好善后工作，把事故造成的损失和社会影响化解到最低限度。2.2 公司指挥部下设警戒组、排险救人组、食品监督组、事故调查组、信息组。警戒组张膑（）,排险救人组方禛（)，食品监督组眭春龙（），事故调查组吴志兵（），信息组郑军（）。 总指挥 李代兵副总指挥 黄肖珠排险救人组调查组食品监督组警戒组臧小东信息组 各组职责：警戒组在发生食品中毒等事故后，立即控制可

13、疑物品和可疑人员，负责保护现场； 排险救人组当发生食品中毒或其他食品事故时，按指挥部指令实施抢险救人应急预案；食品监督组专兼职食品卫生医生组成，负责对本单位各厨房和餐厅食品卫生工作实施监督，对大型团体用餐的食品事前留样作细菌培养，明确、强化厨师责任；事故调查组当发生食品中毒或其他食品事故时，配合食品卫生监管部门或公安部门开展事故调查；信息组负责与新闻媒体的接待联络工作，按指挥部的意见统一对外发布信息。3、 发生食品中毒情况应急处置3.1 当发现或被顾客告知所提供食品确有感官性异常或可疑变质，餐厅服务人员立即撤换该食品，并同时告知食品监督组。3.2 当发生食品中毒或疑似食品中毒事故时，食品监管组

14、要立即取样保留导致中毒的食品及其原料、工具、设备和现场。3.3 排险救人组应组织专人立即把中毒人员送就近医院救治，对已经离开用餐地中毒的，要迅速掌握信息，派出专人组织力量尽快使中毒者得到救治，防止延误而发生伤亡事故。3.4 事故调查组向卫生监督部门报告，积极配合他们展开事故的调查和处理。3.5 事故处理结束后，相关部门应统计事故所造成的损失，总结食品卫生管理工作中的经验教训，写出事故调查报告送上级部门和相关单位。4、发生恶意投毒事件应急处置预案4.1 发现有人中毒后，立即报告应急处置指挥部，指挥部立即启动食品恶意投毒事件应急处置预案。4.2 排险救人组立即通知专兼职医生迅速到现场，对中毒者进行

15、应急治疗，并联系“120急救”对中毒人员实施抢救。4.3 指挥部立即向公安部门、食品卫生监管部门报告。4.4 警戒组负责把厨房里的人员全部隔离，对现场和相关食物进行警戒保护，严禁无关人员进入现场；在防疫站人员到达之前，厨房里的物品任何人不能动用、移动或销毁。4.5 食品监督组配合防疫部门立即提取实物留样检查。4.6 事故调查组配合公安人员对中毒事件展开调查，弄清中毒事件的起因并采取措施，把中毒人员控制在最小范围；4.7 信息组负责新闻媒体的接待工作，按公安部门的意见统一对外发布信息。5、 善后工作要求5.1 事故调查结束后，尽快对事故责任人和相关人员作出处理并通报。5.2 由企业领导组织或相关

16、部门负责对受害人员和受害人家庭进行安抚、经济结算，做好受害人思想稳定等工作，尽量、尽快消除影响。5.3 相关部门应统计事故所造成的损失，总结食品卫生安全监督工作中的经验教训，并将事故经过及调查、处理情况报送上级部门和相关单位。6、 附则6.1 奖励与责任追究对在食品安全事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。6.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施。江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日森林大马戏火灾应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司森林大马戏场馆火灾应急预案1、编制目的为了规

17、范突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护正常的安全管理秩序和营运秩序，依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、江苏省消防条例、江苏省重特大火灾事故应急预案、公安消防部队执勤条令、常州市突发公共事件总体应急预案等有关规定，制定本预案。2、适用范围本预案为森林大马戏舞台火灾专用应急预案3、森林大马戏表演场馆概况森林大马戏表演场馆坐落于淹城野生动物世界正中间，东为狮虎馆，南为山魈馆，西为百兽斗秀场，北为火烈鸟餐厅。场馆坐地面积1800平方米，拥有1200个座位，内有消火栓，消防水带，灭火器，应急灯等应急消防设施。4、危险性

18、分析森林大马戏表演场馆内电器电线多，用电负荷大，游客多。容易引发电器线路老化引起火灾并发生游客踩踏等重大事故。5、应急组织机构成员5.1 总指挥： 李代兵（）5.2 副总指挥： 徐振华（当总指挥不在的情况下接替总指挥工作进行指挥） 5.3 组员: 黄肖珠（）、吴志兵（）、张膑（）、李源信（）、武立洲()、李东林（）、方禛（）、郑军（）、李敏（）、许天赐（）。 6、应急组织机构职责6.1 组织制定本单位安全生产制度；6.2 保证本单位安全生产投入的有效实施；6.3 组织安全检查，及时消除安全事故隐患；6.4 组织制定并实施安全事故应急预案；6.5 负责现场的急救指挥工作；6.6 及时准确报告安全

19、生产事故。 7、事故预防措施7.1 建立健全各种规章制度，落实安全生产责任；7.2 定期进行安全检查，强化安全生产教育；7.3 完善消防设施和应急预案；7.4 采用便捷有效的消防、治安报警措施；7.5 保证消防设施设备器材的有效使用。8、报警与通讯使用公司配置的对讲机和个人手机，并确保通讯器材始终处于完好状态 火警：119 医疗救护：120 9、灭火处置方案 9.1 发现火情第一时间，现场工作人员立即采取措施处理（打开应急通道大门并疏散游客、拉开窗帘通风透气透光，主持人用应急台词播音缓解游客紧张情绪，告知游客按秩序离场，防止踩踏事件的发生）。9.2 与之同时大马戏场馆负责人徐振华指挥工作人员利

20、用就近适当的消防器材进行初起火灾的扑救工作并向总指挥李代兵汇报情况。 9.3 总指挥李代兵根据事故报告立即启动应急预案并赶赴现场进行指挥（总指挥不在的时候下副总指挥接替总指挥工作）。9.4 各组员立即赶赴事发现场并按应急预案果断采取措施处理。9.4.1 武立洲负责切断大马戏场馆电源；9.4.2 张膑负责现场秩序维护；9.4.3 许天赐根据火势拨打火警电话119，并在消防通道入口等待消防车（救护车）的到来及引导；9.4.4 李东林与徐振华负责现场火灾扑救；9.5.5 武立洲与李源信负责财物抢救；9.5.6 吴志兵与方禛根据现场人员伤情拨打120救护电话，并对现场伤员进行简单包扎处理；如有重伤人员

21、，方禛安排车队护送伤员去医院；9.5.7 郑军负责现场宣传和对伤员进行安抚工作。9.5.8 黄肖珠负责现场统计；10、召开事故分析会议并向上级机关汇报事故处理情况。11、附则 11.1 奖惩与责任追究对在森林大马戏场馆火灾事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。11.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施。江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日 防盗防劫应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界防盗防劫应急预案1、指导思想旅游行业是人员密集型场所，一旦发生盗窃、抢劫等犯罪

22、行为，对社会危害严重、影响极大。制定本应急预案，可提高本公司在突发情况下及时、快速、有效的应急处置能力, 保障游客财产与公司财产不受损失或将损失减少到最低。2、组织指挥机构及职责总 指 挥：单位总经理李代兵（）副总指挥：单位督查部经理张膑（）成 员: 单位其他各部门负责人职 责: 当遇到突发情况时，立即启动应急处置预案；在第一时间向公安和旅游主管部门报告突发的情况；根据实际情况临战处置，保障旅客与公司财产不受损失。指挥部下设防范组、监控组、现场勘察组、通信联络组、配合调查组。现场指挥部（总指挥）现场指挥部（副总指挥）现场勘察组监控组通信联络组防范组配合调查组防范组：李源信（）、李敏（）监控组：

23、吴志兵（）现场勘察组：徐振华（）、武立洲()通信联络组：黄肖珠（）、郑军（）配合调查组：李东林()、许天赐（）3、偷盗、抢劫的预防3.1 提高认识，树立严格防范的思想。要把防盗、防劫列入各单位的重要工作，定期开展防范范围、防范内容、防范要求、防范措施的教育，使单位全体人员形成共识，在思想上筑牢严防偷盗抢劫防线。3.2 建立内部组织机构，以安保和相关部门及重点岗位人员为主成立防范组织，研究制定防范的制度和具体措施及岗位人员的职责，实行有组织的内部防范。3.3 加强投入，完善机防、设施防。已建立有一定范围探视能力的监控中心，在停车场、行李寄存处、现金保管点、价值昂贵的物品储藏室、财务室等重要场所安

24、装探头、保险门柜、铁栅、自动报警等有效的设施设备，切实做好机防设施防的基础工作。4.4 加强岗位人员的培训。选择有阅历、政治可靠、有防盗防劫知识的人员进入安保和重点岗位。并组织参加公安等相关部门进行的防盗防劫的培训，单位也经常性地组织专题讲座，通过多种形式训练，提高单位防盗防劫的能力。4、偷盗事件的处置程序 4.1 发现有盗窃事件后，发现者立即报保安部，保安部和单位分管安全的领导要立即汇同相关职能部门同志赶赴现场。同时，向公安“110”报案，要求迅速派警力到现场勘察破案。 4.2 如果发现游客有财物被盗，作以下记录：游客的姓名、住址、失窃物品的购买日期(根据购买日期及市场现价作出估计价值)、游

25、客最后看见失窃物品的时间和地点、游客在此期间的行踪。 4.3 要对失窃物品的游客和同事表示同情，不要责备他粗心大意。说明抓紧处置的办法和意见，稳定游客情绪。 4.4 如果被盗窃财物价值较大或丢失的物品是曾经放在寄存柜内而被撬的，应立即保护现场、报告公安部门侦查。同时通过查监控录相，查看是否有可疑人员在物品失窃期间进入此区域。如发现可疑人员应立即报告公安机关处理。4.5 事件处理结束后，值班经理将事件过程及结果记录在案。发生重大偷盗事件以书面报告当地旅游主管部门。4.6 发生重大偷盗事件如果是公司有关人员存在失职、渎职责任的要作出严肃处理并上报当地旅游主管部门。5、突发抢劫事件的处置预案 5.1

26、 事件性质 抢劫是指在被害人面前，违背被害人的意愿抢劫其有价值的物品，如现金、首饰、珠宝等。携武器的抢劫会威胁到被害人生命安全。在这种情况下：在持械抢劫中，保护游客和员工的安全是主要目的。5.2 处置程序5.2.1 收银员5.2.1.1 应保持冷静，安抚受牵连游客的情绪。在尽可能拖延时间的前提下，以适当的方法来满足暴力分子的要求，努力避免游客和同事在此情况下受伤。5.2.1.2 以人为本、保护人的生命至上，在面对持枪（炸弹）歹徒的紧急情况下可以听从抢劫犯的要求。对暴力分子提出的要求表面表示顺从，但处置时要灵活掌握，不可莽撞行事，更不能胆怯无为。5.2.1.3 要仔细观察抢劫犯，注意其外表、特征

27、、服饰、口音、逃跑路线等。5.2.1.4 在安全的情况下通知保安和向外递交有价值的救援信息，但不要打草惊蛇。5.2.2 保安员5.2.2.1 要第一个采取行动，用电话询问柜台情况并报告保安部经理，保安部经理通知当班所有保安集合并拨打“110”报警，与柜台联系时用暗语（苹果表示情况正常，桔子表示情况异常）。5.2.2.2 到达现场的保安部经理迅速向上级报告情况并安排保安进行现场秩序控制。5.2.2.3 看见暴力分子手里有管制刀具或枪支时，不能盲目采取行动，但要尽量拖延时间等待警察的到来。 5.2.2.4 事件发生中如有人受伤应立即向“120急救中心”求救。5.2.2.5 为配合警察的调查取证工作

28、，监控中心对事件进行全程录像，现场保安要提醒大家不要触碰或损坏任何东西，并且让证人在隔离的情况下单独写下事件过程。5.2.2.6 事件调查结束后，本单位安全负责人将事件过程及处置结果书面报告当地有关主管部门。6、附则 6.1 奖惩与责任追究对在发生偷盗抢劫事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。6.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施。 江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日特种设备事故应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界特种设备事故应急预案1、 总则1.1 编制

29、目的为指导和规范特种设备事故应急救援工作，提高特种设备事故应急救援能力，有效预防和减少特种设备事故的发生，及时控制和消除特种设备事故的危害，最大限度减少特种设备事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定、常州市突发公共事件总体应急预案的规定，编制本预案。1.3 适用范围适用于淹城野生动物世界园区内发生的特种设备事故应急救援，主要包括涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、起重机械、大型游乐设施事故应急救援。1.4 工作原则贯彻“以人为

30、本，预防与应急相结合”的原则，建立有效的动员机制，增强全体员工的公共安全和防范风险意识，提高全体员工避险救助能力。贯彻统一领导、分级管理、条块结合、以块为主、单位自救和社会救援相结合的原则，应急救援体系职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。2 事故分级2.1 特别重大事故（级）指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.2 重大事故（级）指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。2.3 较大事故（级）指造成3人以上10人以下死亡，或者10

31、人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。2.4 一般事故（级）指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。以上有关数量的表述中，“以上”包括本数，“以下”不包括本数。3 组织体系与职责3.1 成立特种设备事故应急小组，指挥部下设警戒组、医疗救护组、现场勘察组、通信联络组、配合调查组。现场指挥部（总指挥）现场指挥部（副总指挥）现场勘察组救护组通信联络组警戒组配合调查组总 指 挥：总经理李代兵（）副总指挥：武立洲()成 员: 警戒组：张膑（）、李敏（）医疗救护组：方禛()、吴志兵（）现场勘察组：徐振华（）、李源信（）通信联络

32、组：黄肖珠（）、郑军（）配合调查组：李东林()、许天赐()3.2 职责: 当遇到突发情况时，立即启动应急处置预案；在第一时间向旅游主管部门报告突发的情况；根据实际情况临战处置，保障旅客的安全与公司的损失减少到最低。4预警预防4.1信息监测与报告4.1.1公司对重点特种设备运行实施监控的技术手段、组织不定期安全抽查和定期检验、并检查各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况，发现异常情况及时上报。4.1.2建立健全单位的安全生产管理网络。4.2预警预防行动4.2.1特种设备管理人员对设备安全全面负责。操作人员必须持证上岗，按操作规程的步骤进行操作。4.2.2 当以下事故发生时，应当做好启动本预案的准

33、备：4.2.2.1停电、火灾、泄漏等事故。4.2.2.2大型游乐设施停电、火灾事故。4.2.2.3地震、台风、暴雨（雪）、大风、雷电、冰雹、霜冻、大雾等自然灾害。4.2.2.4其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。4.3预警级别特种设备事故预警级别分为四级，其级别与事故分级标准相对应，即：级（特别重大，红色）预警、级（重大，橙色）预警、级（较大，黄色）预警、级（一般，蓝色）预警。5 应急响应5.1 信息报告特种设备发生事故后，公司按照特种设备事故报告的有关规定，立即报告当地政府和质监部门。5.2 应急处置5.2.1 发生特种设备事故，无论级别高低、规模大小、损伤轻重，在及时上报的同时，公司立即

34、启动本应急预案开展自救。全力控制事态，减少人员伤亡、财产损失和社会影响。5.2.2 警戒组封锁事故现场。严禁一切无关人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场秩序。5.2.2 医疗救护组对受伤人员进行消毒包扎和稳定伤者情绪，并根据伤情拨打“120”急救电话。5.2.3 现场勘查组负责对事故进行分析与取证，防止事故进一步扩大。5.2.4 通讯联络组负责应急车辆的指挥和对外媒体的联系和信息发布。5.2.4 配合调查组由总指挥根据现场情况临时安排勤务。5.3 事故处理后5.3.1 清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气等造成的现实和可能

35、的危害，迅速采取封闭、防止危害的继续和环境的污染并通知卫生检测部门。5.3.2 信息发布发生特种设备较大以上事故时，按照相关规定及时发布信息。5.4 转入正常工作具备下列条件时，现场指挥部报请区特种设备应急指挥中心批准后，宣布解除灾情、终止应急状态，转入正常工作：5.4.1 死亡和失踪人员已查清；5.4.2 事故危害基本得到控制；5.4.3 次生事故因素基本消除；5.4.4 受伤人员基本得到救治；5.4.5 紧急疏散人员基本恢复正常生活秩序。6 工作总结现场指挥部牵头，各有关职能部门参加，对应急救援工作进行总结分析，提出改进工作的建议。7、附则7.1 奖励与责任追究对在特种设备事件应急工作中成

36、绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。7.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日恶劣气候应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界恶劣气候应急预案1、指导思想实践“三个代表”的重要思想，贯彻“没有安全就没有旅游”的精神，做到防患于未然，使旅游企业尽快有效地处置好可能遇到的“台风、洪灾、泥石流、地震、暴风雪、冰雹、大雾、龙卷风”等恶劣气候下的突发事件，发动全体员工，普及知识，强基固本，全面预防，结合实际，有的放矢制定园区遇恶劣气候下的应急处置预案，提

37、高园区在恶劣气候条件下及时、快速、有效的应急处置能力, 确保园区安全生产，最大限度地避免自然灾害事故造成游客生命、财产和公司财产损失。2、 组织指挥机构及职责2.1 指挥部及职责总 指 挥：李代兵（）副总指挥：行政人事部总监吴志兵（）成 员：单位其他各部门负责人职 责：明确分工，落实岗位责任；结合各自生产经营的特点制定本单位在恶劣气候条件下应急处置预案；当遭到自然灾害侵害时，立即启动应急处置预案；各级指挥员在第一时间到达现场实地指挥，积极开展排险自救；当灾害形成时要立即向有关领导部门报告并与相关单位联系，以求援助，把自然灾害事故造成的损失化解到最低限度。2.2 指挥部下设机构单位指挥部下设气象

38、监报组、技术保障组、通信联络组、救人疏散组、调查处理组。气象监测组：吴志兵、李敏。技术保障组：武立洲、左长和。通讯联络组：黄肖珠、郑军。救人疏散组：徐振华、张膑。调查处理组：方禛、许天赐。现场总指挥现场副总指挥通信联络组技保组救人疏散组气象组调查处理组3、 防灾准备预案3.1 建立安全信息快速反馈网络。指定兼职气象预报员李源信做好气象监报工作，每日了解本地区和旅游团队、旅游车辆出行途径的区域气象预报，掌握不利于安全的气候变化和路况变化，及时上传下达，提供行动决策方案和可能出现事故的应急准备。3.2 从事旅游客运的车辆必须经过公安车管部门的年审和对车况检测合格，并有交通运管部门发的道路运输证和省

39、市两级交通运管部门盖章的省际旅游（或省际包车）标志牌才能运行；同时配备有效的防滑链、三角木等防滑和防冻应急设施、物资，驾驶员行车前必须预知目的地行车路线，了解气象预报，如遇恶劣气候情况不予出行。3.3 旅游团队大客车五辆以上要有单位领导带队。旅游车要四证齐全，即道路运输证（证上经营范围有旅游或包车）、省市两级运管部门盖章的省际旅游（或省际包车）标志牌、驾驶员必须有准驾车型的驾驶证和准驾旅客运输（大客或中客）的从业资格证，旅行社用车时要主动查验这些证件是否合法并已年检和有效使用期。3.4 公司对游乐设施每天开放前认真检查安全性能，了解当日气象预报，如遇恶劣气候情况及时停止运行。3.5 公司建筑物

40、、屋顶水箱、冷却塔、卫星天线、霓虹灯、灯箱、玻璃幕墙、广告牌和临时建筑等设施，须符合防止台风、龙卷风、暴风雨（雪）、冰雹等自然灾害袭击的安全要求，需要时还要安装避雷设施。上述设施安装时与施工单位签订有防范要求的责任书，已完工的进行检查、验收、完善相关安全装置，确保不发生倒塌、掉落、断路等状况。3.6 公司车辆的驾驶员、讲解员要提高防事故意识，加强“安全第一”的责任感，掌握复杂情况下避险疏导知识和遇恶劣气候时独立应急处置要求。4、 遭遇恶劣气候时的应急预案4.1 遇有恶劣气候条件或自然灾害发生时，公司领导和安全管理人员及其他各部门负责人必须携带好通讯工具，保持昼夜值班待命，并按照分工执行好各自任

41、务。 4.2 遭遇台风、龙卷风、暴风雨等自然灾害时：4.2.1 游乐设施停止营业并及时组织游客到安全地带、场所休息；4.2.2 旅游车要停运，游艇、游船要停入避风港或码头 4.2.3 关闭霓虹灯及灯箱电源、同时防止高空设施遭风袭击坠落伤人。4.2.4 必要时与当地公安“110指挥中心”联系，说明情况请求帮助，按“110”指令并在确保安全的情况下及时调整行动方案；。4.3 如遭遇地震等特大自然灾害时，按当地政府部门意见行事，并及时采取措施，在外的车辆调整行程，确保安全。4.4 公司立即将受灾情况向上级主管部门报告。5、附则5.1 奖励与责任追究对在恶劣气候事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖

42、励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。5.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施江苏淹城野生动物世界有限公司2012年7月1日动物逃逸应急预案江苏淹城野生动物世界有限公司动物逃逸应急预案1、总则1.1 编制目的规范动物逃逸突发事件的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维持正常的安全管理秩序。1.2 适用范围本预案适用于狮、虎、熊、狼、大象、河马、鳄鱼、毒蛇等能够威胁人员安全的动物出逃事件的救援工作。1、 组织机构及职责2.1成立应急救援总指挥部总指挥：李代兵副总指挥：黄 和善后处

43、理组（策划部）郑军现场维护组（督查部）张膑通讯救护组（行政部）吴志兵抢修组（工程部）武立洲抢救组（动管部）许天赐 2.2 指挥机构及职责2.2.1 接受上级部门、武进区应急救援机构的领导并落实指令；2.2.2 负责统一部署应急预案的实施工作，及紧急处理措施；2.2.3 及时准确的向武进区及有关部门报告事故情况；2.2.4 负责调用本企业范围内各类物资、设备、人员和场地；2.3 负责组织人员和现场施救工作；2.3.1 抢救组成员及职责组长：许天赐 66026 副组长：陈秀英 63815成员：、赵有发66435、李东林60557、汪翔66203、王海龙65006、吴肖何 60913职责：负责现场的

44、救援、抢救工作的实施；负责准备抓捕所需的所有工具及设施；2.3.2 抢修组成员及职责组长：武力洲()成员：任国付64258、潘岳刚 66015、赵洪坤61121职责：负责救援工作所需要的工具、设施设备的提供和制作；现场损坏的修复；2.3.3 通讯救护组成员及职责组长：吴志兵69620成员：马晓娟62121、胡丹阳（）职责：负责整个救援实施过程中的通讯联络和协调；时时掌控救援情况，如有需要，向武进区有关部门发出救援请求。2.3.4 现场维护组成员及职责组长：张膑67770成员：姜坤62058、褚小明68887职责：负责维护事发现场的秩序和警戒，疏散现场游客及无关人员，并根据实际情况控制安全范围。

45、2.3.5 善后处理组成员及职责组长：郑军 67208成员：储希 63942职责：负责事后的信息处理和发布。3、 预防3.1 根据动物特点选择制作笼舍的材料和规格。3.2 随时检查凶猛动物的笼舍，确保笼舍的稳固情况，上锁时按“一推、二拉、三上锁”的安全操作规程进行操作。3.3 根据动物的生活习性，制定合理、科学、安全的转运方案，转运人员应使用经验丰富的专业人员，用合适的运输笼，并将动物的嘴及四肢进行固定捆绑，鳄鱼的话嘴部至少三个以上独立死结，保证不能脱落。4 预警行动 如发生动物逃脱，应由现场主管人员第一时间汇报至应急总指挥部，汇报内容详尽，并汇报时下的情况。总指挥部根据实际情况决定是否启动该

46、应急预案，并组织实施，根据事态的发展，视情况向武进区有关部门报告。5 应急响应响应程序（附件1）6、动物抓捕方案6.1 搜寻 6.1.1 安排专职人员（动物管理人员）24小时不间断的在控制范围内进行搜寻，务必在第一时间内发现目标；6.1.2 如动物逃入水中则组织两组专业抓捕人员驾船在控制范围内进行搜寻；6.2 抓捕6.2.1 物理保定抓捕：准备足够的套绳和套网在指定的几个点，发现目标后，进行物理抓捕；6.2.2 化学保定抓捕：根据实际情况，启动“枪支”应急预案，由专业人员（兽医院兽医）进行麻醉枪麻醉抓捕；6.2.3 食物引诱抓捕：动管部准备足量的鲜血、肉块和腐肉，在控制范围内抛洒，让目标靠近，

47、以实施抓捕；同时亦能引诱目标不远离预定的控制范围。7、 附则7.1 奖励与责任追究对在动物逃逸事件应急工作中成绩显著的个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责，造成严重后果的个人，给予有关处分和处罚；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。7.2 预案实施时间本预案自发布之日起实施 江苏淹城野生动物世界有限公司 2012年7月1日附件1：事故发生 接 警否报警指挥人员到信息反馈警情判断 应 急 响 应应急资源到是有关人员赶赴现场启动预案信息收集联络、上报现场抢救应急救援医疗救护人员撤离、疏散扩大应急不可控否应急增援事态控制信息传递是现场清理应急恢复应急避险解除警戒善后处理总结评审应急结束事故调查

48、 灭火和应急疏散预案江苏淹城野生动物世界有限公司淹城野生动物世界灭火和应急疏散预案1 总则1.1 编制目的为规范火灾事故紧急处置工作，使园区在发生重特大火灾事故时，能统一指挥、协同作战，高效有序地做好灭火和抢险救灾工作，控制事态发展，消除危害，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会负面影响。1.2 编制依据依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国突发事件应对法、江苏省消防条例、江苏省重特大火灾事故应急预案、公安消防部队执勤条令、常州市突发公共事件总体应急预案等有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于我公司区域内办公场所、财务室、餐厅和重点公共场所以及仓库等发生的造成重大社会影响和危害的

49、火灾事故或有可能发生的突发火灾事故的处置。1.4 工作原则1.4.1 统一指挥，分级负责。1.4.2 以人为本，救人第一。1.4.3 规范程序，科学施救。1.4.4 预防为主，平战结合。1.5 火灾事故分级根据生产安全事故报告和调查处理条例规定的生产安全事故等级标准，火灾事故分为级（特别重大）、级（重大）、级（较大）和级（一般火灾）。1.5.1 特别重大火灾（级）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接财产损失的火灾；1.5.2 重大火灾（级）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接财产损失的火灾；1.5.

50、3 较大火灾（级）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接财产损失的火灾。1.5.4 一般火灾（级）：一般火灾是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接财产损失的火灾。2 组织指挥体系及职责2.1 成立公司应急救援指挥部总指挥：法人代表徐卫勇（）副总指挥：总经理李代兵（），总指挥不在的情况下接替总指挥工作）组员：公司其他各职能部门负责人2.2 指挥部下设灭火组、抢救物品组、医疗救护组、通讯信息组、警戒组。总指挥：徐卫勇（）（副总指挥：李代兵（）灭 火 抢 救 组警 戒 组通 讯 信 息 组医 疗 救 护 组

51、设 备 保 障 组 灭火抢救组：徐振华（）、李东林() 设备保障组：武立洲()、李源信（）医疗救护组：黄肖珠（）、方禛（）通讯信息组：郑军（）、吴志兵（） 警戒组：许天赐()、张膑（）各组职责指挥部：根据火情拨打“119”火警电话并立即启动应急预案，总指挥坐镇监控室，全面指挥应急救援工作；副总指挥赶赴火灾现场，负责现场指挥工作。灭火抢救组：带领公司的义务消防员（公司保安员为指定义务消防员）利用就近合适的消防器材进行灭火并对火场财物进行抢救。设备保障组：切断火场电源，并调用就近的合适的消防器材到火灾现场。医疗救护组：对受伤人员进行消毒包扎，根据伤情拨打“120”急救电话，并对受伤人员进行安抚。通讯信息组：负责与外界相关部门和媒体部门联系，并做好现场的宣传工作。警戒组：负责现场警戒，保证应急通道的通畅和对消防车辆、救护车辆的指引。3 预警机制3.1 预警分级按照早发现、早报告、早预防、早处置的原则，建立常规数据监测、风险分析与等级制度。根据火灾事故等级划分的灭火处警和灭火资源调配使用等级，将火灾事故预警信息相应分为级、级、级、级火灾，级为最高等级