第一单元第二课第三框民主管理：共创幸福生活

1、第一单元公民的政治生活第一单元公民的政治生活情景导入情景导入学习目标学习目标海南省东方市在全省率先启动海南省东方市在全省率先启动“村务村务信息公开平台信息公开平台”。“村务信息公开平台村务信息公开平台”依托省电子政务外网和省政府门户网依托省电子政务外网和省政府门户网站站，在乡镇政府信息公开的基础上，在乡镇政府信息公开的基础上，实现向村务公开的延伸。实现向村务公开的延伸。1.了解村民委员会、了解村民委员会、城市居民委员会的城市居民委员会的性质及作用性质及作用2.理解村民委员会、理解村民委员会、城市居民委员会是城市居民委员会是基层民主中公民参基层民主中公民参与政治生活的重要与政治生活的重要形式形式

2、(重点、难点重点、难点)通过该平台系统，群众可以便捷地查通过该平台系统，群众可以便捷地查询各行政询各行政村的村务公开信息村的村务公开信息，足不出，足不出户就能及时了解党务村务财务、惠民户就能及时了解党务村务财务、惠民政策等各方面信息，重点公示信息还政策等各方面信息，重点公示信息还能收到短信提醒。你认为实行村务公能收到短信提醒。你认为实行村务公开有什么意义？除了村务公开外，村开有什么意义？除了村务公开外，村民还可以通过哪些形式来监督村干部民还可以通过哪些形式来监督村干部的行为？的行为？3.说明发展基层民说明发展基层民主、参与民主管理主、参与民主管理的意义的意义(重点重点)4.通过对民主管理通过对

3、民主管理知识的学习，培养知识的学习，培养学生的分析能力和学生的分析能力和实践能力实践能力项目项目农村村民自治农村村民自治城市居民自治城市居民自治组织的组织的含义含义村民委员会是村民村民委员会是村民自我管理、自我教自我管理、自我教育、自我服务的基育、自我服务的基层群众性自治组织层群众性自治组织城市居民委员会是城市居民委员会是城市居民自我管理、城市居民自我管理、自我教育、自我服自我教育、自我服务的基层群众性自务的基层群众性自治组织治组织内内容容选举选举方面方面广大村民直接投票选举自己满广大村民直接投票选举自己满意的人担任村民委员会成员。意的人担任村民委员会成员。自己选举当家人，是村民自治自己选举当

4、家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管的基础，也是村民参与民主管理的主要途径理的主要途径居委会成员居委会成员由居民民主由居民民主选举产生选举产生决策决策方面方面村民可以通过村民会议等形式，村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡和公益事业的决策与管理。凡涉及全村村民利益的事，都由涉及全村村民利益的事，都由村民会议按照少数服从多数的村民会议按照少数服从多数的原则讨论决定原则讨论决定社区大事居社区大事居民定，凡涉民定，凡涉及居民切身及居民切身利益的重要利益的重要事务，要提事务，要提请居民会议请居民会议讨论决定讨论决定内内容容管理

5、管理方面方面村民自治章程或村规民约等村民自治章程或村规民约等形式，是村民规范自己和村形式，是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，法来管理村里的日常事务，实现实现“自己的事情自己办，自己的事情自己办，自己的难题自己解自己的难题自己解”的有效的有效途径途径日常事务居民日常事务居民管，各项工作管，各项工作居民监督居民监督监督监督方面方面广大村民通过村务公开、民广大村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民报告工作等形式，保证村民能够切实监督村民委员会的能够切实监督村民委员会的工作和村干部的行为，使村

6、工作和村干部的行为，使村民自治逐步走上制度化和法民自治逐步走上制度化和法制化的轨道制化的轨道居民委员会实居民委员会实行办事公开制行办事公开制度，定期向居度，定期向居民会议汇报工民会议汇报工作，接受居民作，接受居民的监督和质询的监督和质询作作用用带领村民实行村民自带领村民实行村民自治，管理本村的公共治，管理本村的公共事务和公益事业，向事务和公益事业，向政府反映村民意见，政府反映村民意见，调解村民纠纷，促进调解村民纠纷，促进村民团结和家庭和睦，村民团结和家庭和睦，维护社会秩序、生产维护社会秩序、生产秩序和生活秩序等，秩序和生活秩序等，推动社会主义新农村推动社会主义新农村建设建设维护居民的合法权益，

7、维护居民的合法权益，办理本居住地区居民办理本居住地区居民的公共事务和公益事的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，协助维护社会治安，反映居民的意见、要反映居民的意见、要求和建议等求和建议等核心语句必背核心语句必背知识归纳整合知识归纳整合1.发展基层民主，保障人发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要会主义民主政治的重要内容内容2实行村民自治和城市实行村民自治和城市居民自治，以保证人民居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民务和公益事业，是人民当家作主的有效途径当家作主的有效途径3在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织自我服务的基层群众性自治组织4自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参自己选举当家人是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径与民主管理的主要途径5实行农村村民自治和城市居民自治，以扩