通用航空气象服务实施策略和发展目标努力方向四PPT课件

1、 摘要 通过对部分通用航空单位进行调研，对通用航空气象服务的现状和面通过对部分通用航空单位进行调研，对通用航空气象服务的现状和面临的形势进行了分析，在通用航空气象服务产品制作、信息获取和共享以临的形势进行了分析，在通用航空气象服务产品制作、信息获取和共享以及服务方式等方面开展研究，探讨解决目前通用航空气象服务存在的问题，及服务方式等方面开展研究，探讨解决目前通用航空气象服务存在的问题，满足通用航空用户需求的方法和途径，以适应低空空域开放后，通用航空满足通用航空用户需求的方法和途径，以适应低空空域开放后，通用航空事业的发展。事业的发展。第1页/共29页 根据民航局飞标司20152015年2 2月

2、发布的20142014年通用和小型运输运行概况，截止20142014年1212月3131日，大陆地区有164164家实际在运行的通用及小型运输航空公司，从业飞行人员21912191名，航空器11771177架。大陆地区通用航空发展基础还比较薄弱，但近几年发展速度明显加快，发展潜力十分巨大。第2页/共29页 通用航空气象服务研究与实施 一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 二、通用航空气象服务实施策略和发展目标 三、努力方向 四、政策措施和组织保障 五、通用航空气象服务产品和运行模式的探讨第3页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 我们调研的通用航空单位性质各异，包括有事业单位

3、、国有企业和民营企业等；运行规模大小不一，既有上百架飞机的大企业，也有两三架直升机的小公司；从事通用航空的单位有通用航空运行基地、通用航空机场、通用航空公司；通用航空企业的经营项目含涵盖通用航空经营许可管理规定中的甲、乙、丙三类，具有一定的代表性。第4页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 （一）气象运行状况（一）气象运行状况 一是多数航空单位没有安装引接民航气象信息的终端，也没有建立相应的通信链路。 二是已经建立气象台的通用航空单位还缺少通用航空气象预报业务和服务平台。 三是已经建立的飞行服务站中的气象服务终端，主要通过互联网上的气象网站获取各种气象资料和产品。第5页/共29页

4、一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 （二）气象服务信息情况（二）气象服务信息情况 通用航空用户气象服务需求。归纳起来有五个方面：一是希望民航气象服务机构能够提供更多层次、更高精度、更快更新频次的低空区域产品；二是希望提供更大范围、更有针对性的气象服务，特别是边远地区和海上作业区的云高和能见度等气象产品。以及更多的气象资料，为调机和转场飞行提供气象服务；三是希望引接民航气象信息，共享信息资源，建立借助互联网可使用的通用航空气象服务信息共享平台；第6页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势四是希望增加可视化和文字化的气象产品，便于理解使用；五是建议增加通用航空气象信息电话咨询服务

5、。 （三）气象人员和培训情况（三）气象人员和培训情况 通用航空气象人员配备缺少相应的规范要求，部分通用航空机场没有气象人员，由于多数通用航空依据目视飞行规则开展飞行活动的运行特征，也存在着忽视气象服务的情况。通用航空单位气象人员的培训还缺少有效的途径。第7页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 （四）气象服务保障工作方式（四）气象服务保障工作方式 目前通用航空飞行量还比较少，气象服务甚至是针对每架飞机、每次作业来单独进行。气象服务的具体方式方法为： 一是飞行前准备阶段。一是飞行前准备阶段。飞行前，气象人员向指挥员汇报当日天气预报，着重说明对完成此次飞行任务关系较大的气象要素及天气

6、现象和未来的变化，并指出对飞行的影响。 第8页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 二是飞行实施阶段。二是飞行实施阶段。这一阶段是气象服务保障的关键阶段，加强对天气监测，收集气象情报及危险天气通报等信息。根据需要主动地向指挥员报告天气变化。当预计到出现危险天气或最低天气标准时，提出保障飞行安全的建议。飞机作业结束出航（返航）时，重点是关注航线上天气变化情况，及时索取掌握备降机场的天气信息。第9页/共29页一、通用航空气象服务发展现状和面临的形势 三是飞行讲评阶段三是飞行讲评阶段。通过指挥员对本次气象服务保障工作的讲评和飞行人员的反馈信息，不断总结气象服务保障工作的经验。第10页/

7、共29页二、通用航空气象服务实施策略和发展目标 依托现有民航气象服务体系。确定需求引导、适应发展、科学谋划、逐步推进的实施策略。发展目标主要有以下五个方面：（一）进一步整合现有民航气象信息资源、国家气象部门的气象信息资源和通用航空单位现有的气象探测资料，建立统一唯一的通用航空气象服务信息源；（二）结合通用航空飞行特点和通用航空用户对气象服务的需求，力争1 1到2 2年内建立适应通用航空业需求的通用航空气象服务业务；第11页/共29页二、通用航空气象服务实施策略和发展目标（三）丰富通用航空气象服务内容，开发与通用航空运行决策融合的气象服务产品，建立气象信息咨询服务；（四）完善民航气象综合服务平台

8、，建立和增加针对通用航空气象服务的栏目和内容；（五）力争3 3到5 5年内建立适应通用航空业发展的较为完善的通用航空气象服务体系。第12页/共29页三、努力方向 （一）整合资源，合作共赢（一）整合资源，合作共赢 进一步整合现有民航气象信息资源、国家气象部门的气象信息资源和通用航空单位现有的气象探测资料，建立统一唯一的通用航空气象服务信息源。第13页/共29页三、努力方向 （二）丰富通用航空气象服务产品（二）丰富通用航空气象服务产品 由于通用航空飞行作业多为目视飞行，且具有项目多样、航空器品种繁杂、空域使用变化大、飞行时间不确定的特点，这都决定了通用航空所需要的气象服务无论从产品种类、发布频次、

9、发布方式、关注重点、服务空域和时段等方面都与民用运输飞行存在较大的需求差别。按照有关规定，民用航空气象服务机构为通用航空运营人或其他通用航空活动主体提供如下气象情报：第14页/共29页三、努力方向 1 1、预期的区域内的高空风、高空温度的情报 通用航空的飞行高度低，往往只有200-300200-300米左右（甚至更低），这个高度层的风、温情报，才更能满足其需要。目前提供的高空风、温情报的最低层次为925hPa/FL020/600925hPa/FL020/600米左右（视需要发布）；根据业务运行需要，选择发布00000000、12001200时次（标准探测时间）有效时段为1212、1818、24

10、24和3030小时的预报。第15页/共29页三、努力方向 2 2、预期的区域内的重要天气现象情报 低层重要天气预告图由地区气象中心发布，其预报层次为FL100/3000FL100/3000米以下。目前气象台尚未提供低空飞行的区域预报，该报发布的次数、形式、有效时段、修订标准需与用户协商确定。第16页/共29页三、努力方向 3 3、起飞机场、目的地机场和备降机场的机场天气报告 提供民航机场的机场天气报告没有问题，但通用航空临时起降点及作业区域往往远离机场，由于探测手段的缺乏，特别是作业区域的天气状况情报很难准确提供。第17页/共29页三、努力方向 4 4、重要气象情报和与整个航路有关的尚未编入重

11、要气象情报电报的航空器观测报告 重要气象情报提供高空飞行使用，而航空器空中观测报告针对固定航路、航线上发现的天气现象。对于作业区域的航空器观测，目前还没有获取的条件。第18页/共29页三、努力方向 5 5、与低空飞行有关的低空气象情报 低空气象情报的预报层次为FL100/3000FL100/3000米以下，是低空飞行的区域预报的补充，有效时段不超过4 4小时。由于探测手段的缺乏，作业区域的云高、能见度等受局地条件影响较大，低空气象情报的精度很难保证。 从通用航空发展比较成熟的美国来看，FAAFAA规定的气象服务产品比我们多了天气讲解和非机场区域天气条件等资料。第19页/共29页三、努力方向 从

12、通用航空气象服务的角度来看，对于起飞点和目的地为民航机场，其所需气象服务与运输航空相似。而起飞和目的地中涉及非民航机场时，气象资料则较难获取。另外，对于农林喷洒、海洋监测、海上救捞等航空作业而言，作业区天气条件直接影响作业效果，因此，作业区详细的气象资料是通用航空作业所必需的。第20页/共29页三、努力方向 这些气象服务和产品也是我们需要增加的内容，也需要对通用航空气象服务产品和运行模式进行探讨。另外，目前的气象服务多采用气象信息网站、传真和电话等间接推送方式，通用航空还需要实时视频天气讲解、咨询这种直接服务方式。第21页/共29页三、努力方向 （三）建立通用航空气象服务平台（三）建立通用航空

13、气象服务平台 依托现有民航气象信息服务平台，建立和增加针对通用航空气象服务的栏目和内容。通过调研来看，通用航空公司获取气象信息的渠道十分有限，没有与民航气象系统建立通信线路，大多通过互联网查询或电话联系机场气象台临时提供，获取的信息存在时效性不足、来源渠道不符合民航相关法规要求等问题。第22页/共29页三、努力方向 同时，通用航空公司对超出其通航机场范围的低空天气信息（尤其是转场飞行时的云和能见度等）和短时天气变化（尤其是雷暴等天气）无法及时掌握。这些问题和困难使得通用航空公司希望通过专线、视频方式和网络平台与民航气象服务机构建立联系，获取民航气象信息和更有针对性的气象产品。第23页/共29页

14、三、努力方向 未来，随着各方关系的理顺和通用航空事业的发展，民航气象信息服务平台与通用航空飞行服务站链接，通过飞行服务站的气象服务终端，获取气象产品和服务也是通用航空气象服务一个重要方式。大陆地区航空气象服务也应当适应通用航空事业的发展，不断向集约化、自动化和网络化方向发展。第24页/共29页四、政策措施和组织保障 提升通用航空气象服务能力需要从完善规章制度标准、健全机构与岗位人员配备、建设气象探测体系、提高预报预警能力、整合气象资源，开发适合通用航空的气象服务产品和服务方式等方面入手。随着未来通用航空事业的快速发展，要有相应的政策措施和组织保障来不断增强综合探测能力、预警预报能力、信息共享能力和气象服务能力，逐步建立起满足通用航空需求的气象服务体系，以适应通用航空事业的发展。第25页/共29页 五、通用航空气象服务产品和运行模式的探讨 逐步充实通用航空气象产品，完善通用航空气象服务方式和手段，建立适合通用航空用户需求的航空气象服务产品和运行模式：一是增加非机场区域气象产品，重点是飞行作业区的气象服务产品，开展航空气象信息与通用航空运行决策相融合技术研究。二是充分利用先进的科