标准转版培训教材

1、2015版环境管理体系标准版环境管理体系标准转转换换培训培训 0课程介绍课程目标课程目标:了解了解ISO14001：2015版的变化以及版的变化以及2015版标版标准的理解，为即将换版和新版标准的执行提供准的理解，为即将换版和新版标准的执行提供帮助帮助课程介绍ISO组织于组织于2015年年9月月15日发布了英文日发布了英文 版版14001标准；标准；我国国标目前已发布我国国标目前已发布GB/T标准讨论稿，本课件依据标准讨论稿，本课件依据GB/T24001-2015 环境管理体系要求及使用指南讨环境管理体系要求及使用指南讨论稿编制，但某些词汇和内容有可能与国家最终发布的论稿编制，但某些词汇和内容

2、有可能与国家最终发布的GB/24001-2015不一致。不一致。2一、一、ISO14001标准起源与产生背景标准起源与产生背景二、标准要求的主要变化二、标准要求的主要变化三、三、14001:2015环境管理体系要求及使环境管理体系要求及使用指南用指南3ISO14001ISO14001：20152015标准培训目录标准培训目录 ISO14001标准起源与产生背景标准起源与产生背景4全球面临的环境问题全球面临的环境问题 全球性环境问题全球性环境问题 全球变暖与温室效应全球变暖与温室效应 臭氧层破坏臭氧层破坏 酸雨酸雨 淡水资源缺乏与水污染淡水资源缺乏与水污染 有毒有害化学物质污染和越境转移有毒有害

3、化学物质污染和越境转移 海洋污染海洋污染 生物多样性的破坏生物多样性的破坏 生态环境恶化生态环境恶化51. 19301. 1930年年1212月月1 15 5日比利时马斯河谷工业区日比利时马斯河谷工业区2. 19482. 1948年年1010月月26263131日美国宾夕法尼亚州多诺拉镇日美国宾夕法尼亚州多诺拉镇3. 403. 40年代初期美国洛杉矶市年代初期美国洛杉矶市4. 19524. 1952年年1212月月5 58 8日英国伦敦市日英国伦敦市: :伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件5. 19615. 1961年日本四日市哮喘病年日本四日市哮喘病6. 19686. 1968年年3 3月米糠油事件月

4、米糠油事件7 .19537 .195319561956年日本熊本县水俣市年日本熊本县水俣市8 .19558 .195519721972年日本富山县神通川流域年日本富山县神通川流域世界八大公害事件（世界八大公害事件（30年代年代-70年代年代）八大公害事件之一八大公害事件之一 伦敦烟雾事件伦敦烟雾事件狄更斯笔下的雾都孤儿，柯南道尔书中的福尔摩斯，“雾都”的朦胧景色令人神往。但事实上，身处书中年代的伦敦人对此却深感困扰，浓雾会妨碍交通，高浓度的二氧化硫和烟雾颗粒更会危害居民健康。图为1928年10月，伦敦塔桥附近的泰晤士河边，几位市民在大雾中给天鹅喂食。20世纪初的伦敦是一座黑色的工业之都，辉煌却

5、又灰蒙蒙。由煤炭支撑的工业革命让伦敦城内遍布工厂，家庭也烧煤取暖，煤烟排放量急剧增加。烟尘与雾混合变成黄黑色，经常在城市上空笼罩，多天不散。图为1937年2月12日，著名的巴特西发电厂浓烟滚滚，高耸烟囱也成为了伦敦地标之一。伦敦寒冷漫长的冬季使得居民需要大量烧煤进行取暖，加之地理和气象因素，冬日的伦敦经常大雾弥漫，数日不散。图为1952年冬天，伦敦东区一家工厂在浓雾中继续排放着烟尘。而随后不久，一场史无前例的毒雾之灾降临伦敦。1952年12月5日开始，逆温层笼罩伦敦，城市处于高气压中心位置，连续数日空气寂静无风。煤炭燃烧产生的气体与污染物在城市上空蓄积，引发连续数日的大雾天气。当时一场农牧业展

6、览会上，参展的动物首先对烟雾产生反应，1头当场死亡。图为1952年12月一头来自美国的参展绵羊发起高烧。不久，伦敦市民也对毒雾产生了反应，许多人感觉不适，发生哮喘、咳嗽等呼吸道症状的病人明显增多。据统计，伦敦地区在烟雾期间共有4703人死亡。在此后两个月内，又有近8000人死于呼吸系统疾病，据称当时全伦敦的公墓和棺材都被用完。图为1952年12月，交警在大雾中指挥交通。这场悲剧终于使英国人痛下决心整治环境。1956年，英国政府颁布了清洁空气法案，大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，无烟区内禁止使用产生烟雾的燃料；发电厂和重工业被迁到郊区。图为伦敦市

7、区一座烟囱被拆除。治污远非一日之功，1957年到1962年伦敦又连续发生了多达12次严重的烟雾事件。但随着相继颁布的法令更加繁多和详尽,这些被严格执行的法案成为“雾都”新生的保证。直到1965年后，有毒烟雾才从伦敦消声匿迹。图为1958年10月，交警在浓雾中指挥交通。最开始，伦敦治污的法案和措施主要是针对燃煤的控制。20世纪80年代前后，汽车数量开始爆炸性增长，大量的尾气取代燃煤成为主要的大气污染源。伦敦治理空气污染也做出相应转向，开始控制市区汽车数量和尾气排放。图为1973年10月16日，环保组织集会，要求政府遏制汽车尾气污染。起初人们主要关注汽油的铅污染对人体健康的影响，无铅汽油逐渐受到重

8、视。图左为1978年10月18日，一名小女孩在英国首相府门前抗议汽车尾气污染。图右为1979年6月15日，发明家艾尔沃斯展示一台使用氢气作为燃料的清洁发动机。1719721972年年6 6月月5 5日在斯德哥尔摩召开第一次环境大会日在斯德哥尔摩召开第一次环境大会 成立了成立了联合国环境规划署（联合国环境规划署（UNEPUNEP） 每年的每年的6 6月月5 5日定为日定为“世界环境日世界环境日” 推动各国环境立法推动各国环境立法19831983年组建年组建“世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会”19871987年年“世界环境与发展委员会世界环境与发展委员会”通过我们共同的未来通过我们共同的未

9、来的报告的报告19921992年年6 6月月3 3日至日至1414日巴西里约热内卢联合国环境与发展大日巴西里约热内卢联合国环境与发展大会会2121世纪议程中确定了将世纪议程中确定了将“可持续发展可持续发展”作为人类发作为人类发展的总目标，以及实现这一目标所应采取的一系列行动计展的总目标，以及实现这一目标所应采取的一系列行动计划划可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展要的能力构成危害的发展国际社会对环境问题采取的对策18ISOISO于于19931993年年6 6月成立月成立TC207TC207，着手起草，着手

10、起草ISO14000ISO14000系列标准系列标准宗旨：支持环境保护工作，改善并维持生态宗旨：支持环境保护工作，改善并维持生态环境质量，减少人类各项活动所造成的环境环境质量，减少人类各项活动所造成的环境污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进污染，使之与社会经济发展达到平衡，促进可持续发展可持续发展由由7070多个国家和多个国家和1616个国际组织组成。个国际组织组成。 目前目前3434万张证书万张证书-170-170多个国家多个国家 开发和维护环境管理体系标准开发和维护环境管理体系标准, ,满足利益相关者的需求满足利益相关者的需求, , 基于经济和支持可持续发展。基于经济和支持可持续发展。

11、2004版2015版全面修订-遵循遵循ISO文件标准，文件结构分为十章节文件标准，文件结构分为十章节-强调了过程方法以及强调了过程方法以及PDCA；引进了生命周期概念；引进了生命周期概念-去掉了具体文件规定要求，注重控制效果。去掉了具体文件规定要求，注重控制效果。-增加了风险和机遇的策划以及关注内外部环境的要求增加了风险和机遇的策划以及关注内外部环境的要求 ISO14001：2015标准变化以及与标准变化以及与2004版的比较版的比较21（一）（一）ISO14001：2015标准变化标准变化 1. 高层结构和其他管理体系标准统一。高层结构和其他管理体系标准统一。 2.术语变化术语变化 3.内容

12、变化内容变化22 ISOISO组织吸收了组织吸收了ISOISO联合技术协调小组（联合技术协调小组（JTCGJTCG）的建议，）的建议，发布了发布了ISOISO指令指令 第一部分：第一部分：20122012“附件附件SLSL”；-为所有新的为所有新的ISOISO管理体系标准和现行标准的修订确定了共同管理体系标准和现行标准的修订确定了共同的结构和格式；的结构和格式；-共同的文本（每个标准约共同的文本（每个标准约30%30%或者更多的文本完全相同）。或者更多的文本完全相同）。-共同的核心术语共同的核心术语1.范围6.策划9.绩效评价2.规范性引用文件应对风险和机遇的措施监视测量、分析和评价3.术语和

13、定义目标和实现目标的计划内审4.组织环境7.支持管理评审理解组织及其环境资源10.改进 理解利益方的需求和期望能力不符合和纠正措施 确定范围意识持续改进管理体系沟通附录AB5.领导作用文件化信息领导作用和承诺8.运行方针8.1运行策划和控制角色、责任和权限8.2应急准备和响应支持与运作(7、8)领导统御(5)策划(6)绩效评估(9)改进(10)相关方的需求与期待及体系范围(4.2)理解组织及背景(4.1)环境管理体系的成果 D Cp A一一 术语发生了变化：术语发生了变化： 20042004版术语版术语2020个个20152015版术语为四大部分版术语为四大部分 共共3 33 3个术语个术语3

14、.13.1组织和领导作用相关术语组织和领导作用相关术语 6 6个个 其中新增：管理体系其中新增：管理体系 、最高管理者、最高管理者3.23.2策划相关的术语策划相关的术语 11 11个个其中新增：环境状况、要求、合规义务其中新增：环境状况、要求、合规义务 风险、风险和机遇风险、风险和机遇 3.3 3.3条款支持和运行的相关术语条款支持和运行的相关术语 5 5个个其中新增：能力、生命周期、外包其中新增：能力、生命周期、外包3.43.4有关的绩效评估和改进相关术语有关的绩效评估和改进相关术语 11 11个个其中新增：符合、有效性、参数、监视、测量、绩效、环境其中新增：符合、有效性、参数、监视、测量

15、、绩效、环境绩效绩效删除了部分术语：删除了部分术语： 审核员、环境指标、预防措施审核员、环境指标、预防措施文件化信息替代文件化信息替代“文件、记录、程序文件、记录、程序”增加内容：增加内容：1 1、采用了新的标准框架结构、采用了新的标准框架结构2 2、增加了有关战略环境管理的要求、增加了有关战略环境管理的要求3 3、强调与企业的经营管理相融合；、强调与企业的经营管理相融合；4 4、强调了领导作用、强调了领导作用5 5、将、将“污染预防污染预防”扩展为扩展为“环境保护环境保护” 6 6、更加强调提高环境绩效、更加强调提高环境绩效7 7、增加了、增加了“生命周期观点生命周期观点”的要求的要求8 8

16、、引入了、引入了“风险控制风险控制”的方案；的方案；9 9、细化了、细化了“信息交流信息交流”的要求；的要求；1010、其他变化（如：文件化信息、术语等）、其他变化（如：文件化信息、术语等）去掉了去掉了“预防措施预防措施”这个术语以及这个术语以及2004版版4.5.3中中预防措施条款内容；预防措施条款内容；(但这个概念依然存在，而但这个概念依然存在，而且实际上在整个标准中得到了强化）；且实际上在整个标准中得到了强化）；去掉了形成文件的程序的要求（去掉了形成文件的程序的要求（4.4.6 ）去掉针对以下各项具体（规定性）的要求：去掉针对以下各项具体（规定性）的要求：管理者代表管理者代表 （5.5.

17、25.5.2）. . （二）14001-2015与14001-2004的比较2930ISO14001:2015ISO14001:2004引言01-05引言1.范围1.范围2.规范性引用文件2.规范性引用文件3.术语和定义3.术语和定义4.组织环境4.1 理解组织及其环境新增4.2 理解相关方的需求和期望新增4.3 确定环境管理体系的范围4.1总要求31ISO14001:2015ISO14001:20044.4 环境管理体系及其过程4.1环境管理体系总要求5.领导作用5.1 领导作用和承诺5.2环境方针4.2环境方针5.3 组织角色，职责和权限4.4.1资源、作用、职责和权限6环境管理体系的策划

18、6.1.1 处理风险和机遇的措施新增6.1.2重要环境因素4.3.1环境因素32ISO14001:2015ISO14001:20046.1.3合规义务4.3.2法律法规和其他要求6.2 环境目标以及实现的策划4.3.3目标指标和方案7.支持7.1 资源4.4.1资源、作用、职责和权限7.2 能力4.4.2能力培训意识7.3 意识4.4.2能力培训意识7.4 沟通4.4.3信息交流7.5文件化信息7.5.1总则4.4.4文件7.5.2创建和更新7.5.3文件化信息的控制4.4.5文件控制4.5.4记录控制33ISO14001:2015ISO14001:20048.运作8.1 运作策划和控制4.4

19、.6运行控制8.2应急准备和响应4.4.7运行准备和响应9.绩效评价9.1 监测，测量，分析和评估4.5.1监视和测量4.5.2合规性评价9.2 内部审核4.5.5内审9.3 管理评审4.6管理评审10.改进10.1 总则10.2 不合格和纠正措施4.5.3不符合、纠正措施和预防措施34ISO14001:2015ISO14001:200410.3 持续改进无附录A本标准使用指南附录A本标准使用指南附录B14001:2015与14001:2004比较附录B14001与9001之间的关系删除4.4.1涉及管理者代表的内容删除4.5.3涉及预防措施的内容ISOISO1400114001：201520

20、15环境管理体系要环境管理体系要求及使用指南求及使用指南ISO14001:201501.01.背景背景为了既满足当代人的需求，又不为了既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的能损害后代人满足其需求的能力，必须实现力，必须实现环境、社会和环境、社会和 经济经济三者之间的平衡。通过三者之间的平衡。通过平衡这平衡这“三大支柱三大支柱”的可持的可持续性，以实现续性，以实现可持续发展目可持续发展目标。标。ISO14001:2004引言 现在，各种类型的组织都越来越重视通过依照环境方针和目标来控制其活动、产品和服务对环境的影响，以实现并证实良好的环境绩效。这是由于有关的立法更趋严格，促进环境保护的经

21、济政策和其他措施都在相继制定，相关方对环境问题和可持续发展的关注也在普遍增长。ISO14001:201501.01.背景背景随着法律法规的日趋严格，以及因污随着法律法规的日趋严格，以及因污染、资源的低效使用、废物管理染、资源的低效使用、废物管理不当、气候变化、不当、气候变化、 生态系统退化、生态系统退化、生物多样性减少等给环境造成的生物多样性减少等给环境造成的压力不断增大，社会对可持续发压力不断增大，社会对可持续发展、透明度和责任的期望值已发展、透明度和责任的期望值已发生了变化。生了变化。 因此，各组织通过实因此，各组织通过实施环境管理体系，采用系统的方施环境管理体系，采用系统的方法进行环境管

22、理，法进行环境管理，以期为以期为“环境环境支柱支柱”的可持续性做出贡献。的可持续性做出贡献。ISO14001:2004 许多组织已经推行了环境“评审”或“审核”，以评价自身的环境绩效。但仅靠这种“评审”和“审核”本身，可能还不足以为一个组织提供保证，使之确信自己的环境绩效不仅现在满足，并将持续满足法律和方针要求。要使评审或审核行之有效，须在一个纳入组织整体的结构化的管理体系内予以实施。ISO14001:201502.02.环境管理体系的目的环境管理体系的目的 本标准旨在为各组织提供框架，本标准旨在为各组织提供框架，保护环境，响应变化的环境状况，保护环境，响应变化的环境状况，同时与社会经济需求保

23、持平衡。同时与社会经济需求保持平衡。本标准规定了环境管理体系的要本标准规定了环境管理体系的要求，使组织能够实现其设定的环求，使组织能够实现其设定的环境管理体系的预期结果。境管理体系的预期结果。 环境管理的系统方法可向最高管环境管理的系统方法可向最高管理者提供信息，通过下列途径以理者提供信息，通过下列途径以获得长期成功，并为促进可持续获得长期成功，并为促进可持续发展创建可选方案：发展创建可选方案：预防或减轻预防或减轻有害环境影响以保护有害环境影响以保护环境；环境；减轻减轻环境状况对组织的潜在有害环境状况对组织的潜在有害影响；影响；ISO14001:2004 环境管理标准旨在为组织规定有效的环境管

24、理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其环境目标与经济目标。如同其他标准一样，这些标准不是用来制造非关税贸易壁垒，也不增加或改变组织的法律责任。ISO14001:2015 02.02.环境管理体系的目的环境管理体系的目的 帮助组织履行合规义务；帮助组织履行合规义务；提升环境绩效；提升环境绩效；采用生命周期观点采用生命周期观点，控制或，控制或影响组织的产品和服务的设影响组织的产品和服务的设计、制造、交付、消费和处计、制造、交付、消费和处 置等的方式，能够防止环境置等的方式，能够防止环境影响被无意地转移到生命周影响被无意地转移到生命周期的其他阶段；期的其他阶段；实施环境友好的实施

25、环境友好的、且可巩固、且可巩固组织市场地位的可选方案，组织市场地位的可选方案，以获得财务和运营收益；以获得财务和运营收益；与有关的相关方与有关的相关方沟通环境信沟通环境信息。息。 本标准不拟增加或改变组织的本标准不拟增加或改变组织的法律法规要求。法律法规要求。ISO14001:2004引言引言 ISO14001:2015 03.03.成功因素成功因素 环境管理体系的成功实施环境管理体系的成功实施取取决于决于最高管理者领导下最高管理者领导下的组的组织各织各层次和职能承诺层次和职能承诺。组织。组织可利用机遇，尤其是那些具可利用机遇，尤其是那些具有战略和竞争意义的机遇，有战略和竞争意义的机遇，预防或

26、减轻预防或减轻有害的环境影响，有害的环境影响，增强增强有益的有益的 环境影响。通过环境影响。通过将环境管理融入到组织的将环境管理融入到组织的业业务过程、战略方向和决策制务过程、战略方向和决策制定过程，与其他业务定过程，与其他业务 的优先的优先项相协调，并将项相协调，并将环境管理纳环境管理纳入入组织的整体管理体系中，组织的整体管理体系中，最高管理者就能够有效地应最高管理者就能够有效地应对其风险和机遇。成功实施对其风险和机遇。成功实施本标准可使本标准可使相关方相关方确信组织确信组织已建立了有效的环境管理体已建立了有效的环境管理体系。系。引言引言 ISO14001:2004 本标准规定了对环境管理体

27、系的要求，使组织能根据法律法规要求和重要环境因素信息来制定和实施方针与目标。本标准拟适用于任何类型与规模的组织，并适用于各种地理、文化和社会条件。其运行模式如图1所示。体系的成功实施有赖于组织中各个层次与职能的承诺，特别是最高管理者的承诺.这样一个体系可供组织制定其环境方针，建立实现所承诺的方针的目标和过程，采取必要的措施来改进环境绩效，并证实体系符合本标准的要求。引言引言 ISO14001:2015 03.03.成功因素成功因素 然而，采用本标准本身并然而，采用本标准本身并不不保证保证能够获得最佳环境结果。能够获得最佳环境结果。本标准的应用可因组织所处环本标准的应用可因组织所处环境的不同而存

28、在差异。两个组境的不同而存在差异。两个组织可能从事类似的活动，但是织可能从事类似的活动，但是可能拥有不同的合规义务、环可能拥有不同的合规义务、环境境 方针承诺，使用不同的环方针承诺，使用不同的环境技术，并有不同的环境绩效境技术，并有不同的环境绩效目标，然而它们均可能满足本目标，然而它们均可能满足本标准的标准的 要求。要求。环境管理体系的详略和复杂程度环境管理体系的详略和复杂程度将取决于组织所处的环境、其将取决于组织所处的环境、其环境管理体系的范围、其环境管理体系的范围、其 合合规义务，以及其活动、产品和规义务，以及其活动、产品和服务的性质，包括其环境因素服务的性质，包括其环境因素和相关的环境影

29、响。和相关的环境影响。引言引言 ISO14001:2004 本标准的总体目的是支持环境保护和污染预防，协调它们与社会和经济需求的关系.应当指出的是，其中许多要求是可以同时或重复涉及的。引言引言 ISO14001:2015 0.40.4策划策划- -实施实施- -检查检查- -改进模式改进模式 构成环境管理体系的方法是基构成环境管理体系的方法是基于策划、实施、检查与改进（于策划、实施、检查与改进（PDCAPDCA）的概念。的概念。 PDCA PDCA模式为组织提供了一个循模式为组织提供了一个循环渐进的过程，用以实现持续改进。环渐进的过程，用以实现持续改进。该模式可应用于环境管理体系及该模式可应用

30、于环境管理体系及其每个单独的要素。该模式可简述其每个单独的要素。该模式可简述如下：如下：策划：建立所需的环境目标和过策划：建立所需的环境目标和过程，以实现与组织的环境方针相一程，以实现与组织的环境方针相一致的结果。致的结果。实施：实施所策划的过程。实施：实施所策划的过程。检查：根据环境方针，包括其承检查：根据环境方针，包括其承诺、环境目标和运行准则，对过程诺、环境目标和运行准则，对过程进行监视和测量，并报告结果。进行监视和测量，并报告结果。改进：采取措施以持续改进。改进：采取措施以持续改进。引言引言 ISO14001:2004注：本标准基于策划一实施一检查一改注：本标准基于策划一实施一检查一改

31、进（进（PDCA)的运行模式。关于的运行模式。关于PDCA的的含意简要说明如下：含意简要说明如下：一一策划：建立所需的目标和过程，以一一策划：建立所需的目标和过程，以实现组织的环境方针所期望的结果；实现组织的环境方针所期望的结果；一一实施：对过程予以实施；一一实施：对过程予以实施；一一检查：根据环境方针、目标、指标一一检查：根据环境方针、目标、指标以及法律法规和其他要求，对过程进行以及法律法规和其他要求，对过程进行监测和测量，并报告其结果；监测和测量，并报告其结果； 一一改进：采取措施，以持续改进环境一一改进：采取措施，以持续改进环境管理体系的绩效。管理体系的绩效。许多组织通过由过程组成的体系

32、以及过许多组织通过由过程组成的体系以及过程之间的相互作用对运行进行管理，这程之间的相互作用对运行进行管理，这种方式称为种方式称为“过程方法过程方法”。GB/T 19001 -2000提倡使用过程方法。提倡使用过程方法。由于由于PDCA可以应用于所有的过程，因可以应用于所有的过程，因此这两种方式可以看作是兼容的。此这两种方式可以看作是兼容的。引言引言 ISO14001:2015 0.40.4策划策划- -实施实施- -检查检查- -改进模式改进模式图图1 1展示了本标准采用的结构如何融入展示了本标准采用的结构如何融入 PDCA PDCA 模式，它能够帮助新的和现有的模式，它能够帮助新的和现有的使

33、用者理使用者理 解系统方法解系统方法的重要性。的重要性。 引言引言 ISO14001:2004引言引言 ISO14001:2015 0.0.5 5本标准内容本标准内容 本标准符合本标准符合 ISO ISO 对管理体系标对管理体系标准的要求。准的要求。这些要求包括一个高层这些要求包括一个高层结构，相同的结构，相同的核心正文，核心正文， 以及具以及具有核心定义的有核心定义的通用术语通用术语，目的是方，目的是方便使用者实施多个便使用者实施多个 ISO ISO 管理体系管理体系标准。标准。 本标准不包含针对其他管理体本标准不包含针对其他管理体系的要求，系的要求，例如：质量、职业健康例如：质量、职业健康

34、安全，能源或财务管理。安全，能源或财务管理。 然而，然而，本标准使组织能够运用共同的方法本标准使组织能够运用共同的方法和基于风险的思想，将其环境管理和基于风险的思想，将其环境管理体系与其他管理体系与其他管理 体系的要求进行体系的要求进行整合。整合。引言引言 ISO14001:2004本标准不包含针对其他管理体系的本标准不包含针对其他管理体系的要求，如质量、职业健康安全、财要求，如质量、职业健康安全、财务或风险等管理体系要求。但可以务或风险等管理体系要求。但可以将本标准所规定的要素与其他管理将本标准所规定的要素与其他管理体系的要素进行协调，或加以整合。体系的要素进行协调，或加以整合。组织可通过对

35、现有管理体系作出修组织可通过对现有管理体系作出修改，以建立符合本标准要求的环境改，以建立符合本标准要求的环境管理体系。这里还要指出，对各种管理体系。这里还要指出，对各种管理体系要素的应用，可能因不同管理体系要素的应用，可能因不同的用途和不同相关方而异。的用途和不同相关方而异。环境管理体系的详细程度、复杂程环境管理体系的详细程度、复杂程度、体系文件的规模及所投入的资度、体系文件的规模及所投入的资源等，取决于多方面因素，如体系源等，取决于多方面因素，如体系覆盖的范围，组织的规模，组织的覆盖的范围，组织的规模，组织的活动、产品和服务的性质等。中小活动、产品和服务的性质等。中小型企业尤其如此。型企业尤

36、其如此。引言引言 ISO14001:2015 0.0.5 5本标准内容本标准内容 本标准包括了评价符合性所需的本标准包括了评价符合性所需的要求。任何有愿望的组织均可能通要求。任何有愿望的组织均可能通过以下方式证实与本过以下方式证实与本 标准的符合：标准的符合：进行自我评价和自我声明；或进行自我评价和自我声明；或寻求组织的相关方（例如：顾寻求组织的相关方（例如：顾客），对其符合性进行确认；或客），对其符合性进行确认；或寻求组织的外部机构对其自我寻求组织的外部机构对其自我声明的确认；或声明的确认；或寻求外部组织对其环境管理体寻求外部组织对其环境管理体系进行认证或注册。系进行认证或注册。附录附录A

37、A提供了提供了解释性信息解释性信息以防止对以防止对本标准要求的错误理解。附录本标准要求的错误理解。附录B B显显示了本标准现行版本与以往版本之示了本标准现行版本与以往版本之间完整的技术对照。有关环境管理间完整的技术对照。有关环境管理体系的实施指南包含在体系的实施指南包含在GB/T24004 GB/T24004 中。中。引言引言 ISO14001:2004 其他一些标准，特别是其他一些标准，特别是ISO/TC ISO/TC 207207制定的关于环境管理的各种技术制定的关于环境管理的各种技术文件，提供了环境管理支持技术的文件，提供了环境管理支持技术的指南。对其他标准的参阅仅用于获指南。对其他标准

38、的参阅仅用于获取信息。取信息。本标准仅包含那些可以进行客观审本标准仅包含那些可以进行客观审核的要求。须要得到对环境管理体核的要求。须要得到对环境管理体系中诸多问题更加全面指导的组织，系中诸多问题更加全面指导的组织，可参阅可参阅GB/T 24004-20040GB/T 24004-20040。 本标准除了要求在方针中承诺遵本标准除了要求在方针中承诺遵守适用的法律法规要求和其他应遵守适用的法律法规要求和其他应遵守的要求，以及进行污染预防和持守的要求，以及进行污染预防和持续改进外，未提出对环境绩效的绝续改进外，未提出对环境绩效的绝对要求，因而两个从事类似活动但对要求，因而两个从事类似活动但具有不同环

39、境绩效的组织，可能都具有不同环境绩效的组织，可能都是符合本标准要求的。是符合本标准要求的。引言引言 ISO14001:2015 0.0.5 5本标准内容本标准内容 本标准使用以下词语：本标准使用以下词语：“shall“shall（应）（应）”表示要求；表示要求；“should“should（应当）（应当）”表示建议；表示建议；“may“may（可以）（可以）”表示允许；表示允许；“can“can（可能、能够）（可能、能够）”表示可表示可能性或能力。能性或能力。 标记标记“注注”的信息的信息旨在帮助理解或使用本文件。旨在帮助理解或使用本文件。 第第3 3章使用的章使用的“注注”提供了关于提供了关

40、于补充术语信息的附加信息，可能包补充术语信息的附加信息，可能包括使用术语的相关规定。括使用术语的相关规定。 第第3 3章中的术语和定义按照概念章中的术语和定义按照概念顺序进行编排，本文件最后还给出顺序进行编排，本文件最后还给出了按字母顺序的索引。了按字母顺序的索引。引言引言 ISO14001:2004 ISO14001:2015 1 1 范围范围 本标准规定了组织能够用来提本标准规定了组织能够用来提升其环境绩效的环境管理体系要求。升其环境绩效的环境管理体系要求。本标准可供寻求以本标准可供寻求以系统的方式系统的方式管理管理其环境责任的组织使用，从而为其环境责任的组织使用，从而为可可持续发展持续发

41、展的的“环境支柱环境支柱”做出贡献。做出贡献。 本标准可帮助组织实现其环境本标准可帮助组织实现其环境管理体系的预期结果，这些结果将管理体系的预期结果，这些结果将为环境、组织自身和相为环境、组织自身和相 关方带来关方带来价值。与组织的环境方针保持一致价值。与组织的环境方针保持一致的环境管理体系预期结果包括：的环境管理体系预期结果包括：提升环境绩效；提升环境绩效；履行合规义务；履行合规义务；实现环境目标。实现环境目标。 ISO14001:20041范围 本标准规定了对环境管理体系的要求，使一个组织能够根据法律法规和它应遵守的其他要求，以及关于重要环境因素的信息，制定和实施环境方针与目标。本标准适用

42、于组织确定其能够控制的、或能够施加影响的那些环境因素。但标准本身并未提出具体的环境绩效准则。1.范围范围 ISO14001:2015 1 1 范围范围 本标准适用于任何规模、类型本标准适用于任何规模、类型和性质的组织，并适用于组织基于和性质的组织，并适用于组织基于生命周期观点确定的生命周期观点确定的其能够控制或其能够控制或能够施加影响能够施加影响的活动、产品和服务的活动、产品和服务的的环境因素环境因素。本标准未提出具体的。本标准未提出具体的环境绩效准则环境绩效准则。 1.范围范围 ISO14001:2004本标准适用于任何有下列愿望的组本标准适用于任何有下列愿望的组织：织：a a）建立、实施、

43、保持并改进环境）建立、实施、保持并改进环境管理体系；管理体系；b b）使自己确信能符合所声明的环）使自己确信能符合所声明的环境方针；境方针；c c）通过下列方式证实对本标准的）通过下列方式证实对本标准的符合：符合： 1 1）进行自我评价和自我声明；）进行自我评价和自我声明； 2 2）寻求组织的相关方（如顾客）寻求组织的相关方（如顾客）对其符合性的确认；对其符合性的确认； 3 3）寻求外部对其自我声明的确）寻求外部对其自我声明的确认；认； 4 4）寻求外部组织对其环境管理）寻求外部组织对其环境管理体系进行认证（或注册）。体系进行认证（或注册）。1.范围范围 ISO14001:2015 1 1 范

44、围范围 本标准能够全部或部分地用本标准能够全部或部分地用于系统地改进环境管理。但是，只于系统地改进环境管理。但是，只有本标准的有本标准的所有要求所有要求都被包含在了都被包含在了组织的环境管理体系中且全部得以组织的环境管理体系中且全部得以满足，组织才能声明符合本标准。满足，组织才能声明符合本标准。1.范围范围 ISO14001:2004本标准旨在使其所有要求都能够纳本标准旨在使其所有要求都能够纳入任何一个环境管理体系。其应用入任何一个环境管理体系。其应用程度取决于诸如组织的环境方针，程度取决于诸如组织的环境方针，活动、产品和服务的性质，运行场活动、产品和服务的性质，运行场所和条件等因素。本标准还

45、在附录所和条件等因素。本标准还在附录A A中对如何使用本标准提供了资料中对如何使用本标准提供了资料性的指南。性的指南。501 1、适用于系统管理环境责任，为可持续发展做出贡献。、适用于系统管理环境责任，为可持续发展做出贡献。2 2、明确了预期结果。、明确了预期结果。-提升环境绩效提升环境绩效 -履行合规义务履行合规义务 -实现环境目标实现环境目标3.3.提出了基于提出了基于“生命周期观点生命周期观点”确定环境因素。确定环境因素。4.4.可以部分或全部用于组织改进，但组织必须全部满足可以部分或全部用于组织改进，但组织必须全部满足方能声称满足本标准。方能声称满足本标准。1.01.0变化及审核关注变

46、化及审核关注 ISO14001:2015 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 无规范性引用件。无规范性引用件。 ISO14001:2004 2 2 规范性引用文件规范性引用文件 无规范性引用件。无规范性引用件。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 下列术语和定义适用于本文件。下列术语和定义适用于本文件。3.1 3.1 与组织和领导作用有关的与组织和领导作用有关的术语术语3.1.13.1.1管理体系管理体系 ：组织（：组织（3.1.43.1.4）用）用于制订方针、目标（于制订方针、目标（3.2.53.2.5）以）以及实现这些目标的过程（及实现这些目标的过程（3.3.53.3

47、.5）所需的所需的 一系列相互关联或相互一系列相互关联或相互作用的要素。作用的要素。注注 1 1：一个管理体系可关注一个领域或多：一个管理体系可关注一个领域或多个领域（例如：质量、环境、职业健康和个领域（例如：质量、环境、职业健康和安全、安全、 能源、财务管理）。能源、财务管理）。注注 2 2：体系要素包括组织的结构、岗位和：体系要素包括组织的结构、岗位和职责、策划和运行、绩效评价和改进。职责、策划和运行、绩效评价和改进。注注 3 3：管理体系的范围可能包括整个组织、：管理体系的范围可能包括整个组织、其特定的职能、其特定的部门、或跨组织其特定的职能、其特定的部门、或跨组织的的 一个或多个职能。

48、一个或多个职能。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.1 3.1 与组织和领导作用有关的与组织和领导作用有关的术语术语3.1.23.1.2环境管理体系环境管理体系 ：管理体系：管理体系（3.1.13.1.1）的一部分，用来管理）的一部分，用来管理环境因素（环境因素（3.2.23.2.2）、履行合规）、履行合规义务合规义务（义务合规义务（3.2.93.2.9），）， 并并应对风险和机遇（应对风险和机遇（3.2.113.2.11）。）。3.1.33.1.3环境方针环境方针 由最高管理者由最高管理者（3.1.53.1.

49、5）就组织（）就组织（3.1.43.1.4）的）的环境绩效（环境绩效（3.4.113.4.11）正式表述）正式表述的意图和方向。的意图和方向。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3.83.8环境管理体系：（环境管理体系：（EMSEMS）组织（组织（3. 163. 16）管理体系的一部分，用）管理体系的一部分，用来制定和实施其环境方针（来制定和实施其环境方针（3. 113. 11），），并管理其环境因素（并管理其环境因素（3. 63. 6）。）。注注1 1：管理体系是用来建立方针和目标，：管理体系是用来建立方针和目标，并进而实现这些目标的一系列相互关并进而实现这些目标的一系

50、列相互关联的要素的集合。联的要素的集合。注注2 2：管理体系包括组织结构、策划活：管理体系包括组织结构、策划活动、职责、惯例、程序（动、职责、惯例、程序（3. 193. 19）、过）、过程和资源。程和资源。3. 113. 11环境方针：由最高管理者就组织（环境方针：由最高管理者就组织（3. 3. 1616）的环境绩效（）的环境绩效（3. 103. 10）所正式表述）所正式表述的总体意图和方向。的总体意图和方向。 注：环境方针为采取措施，以及建立环注：环境方针为采取措施，以及建立环境目标（境目标（3. 93. 9）和环境指标（）和环境指标（3. 123. 12）提）提供了一个框架供了一个框架。3

51、 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.1 3.1 与组织和领导作用有关的与组织和领导作用有关的术语术语3.1.43.1.4组织组织 ：为实现其目标（：为实现其目标（3.2.53.2.5）而具有职责、权限和关系等自而具有职责、权限和关系等自身职能的个人或群体。身职能的个人或群体。注注 1 1：组织包括但不限于个体经营者、公：组织包括但不限于个体经营者、公司、集团公司、商行、企事业单位、政府司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、机构、 合股经营的公司、公益机构、社合股经营的公司、公益机构、社团、或上述单位中的一部分或其结合体，团、或上述单位中的一部分或其结合体，无论其是否

52、具有法无论其是否具有法 人资格、公营或私营。人资格、公营或私营。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3. 163. 16组织：具有自身职能和行政管理的公组织：具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。有法人资格、公营或私营。注：对于拥有一个以上运行单位的组织，注：对于拥有一个以上运行单位的组织，可以把一个运行单位视为一个组织。可以把一个运行

53、单位视为一个组织。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.1 3.1 与组织和领导作用有关的术与组织和领导作用有关的术语语3.1.53.1.5最高管理者最高管理者 ：在最高层指挥并控：在最高层指挥并控制组织（制组织（3.1.43.1.4）的一个人或一组）的一个人或一组人。人。 注注 1 1：最高管理者有权在组织内部：最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。授权并提供资源。注注 2 2：若管理体系（：若管理体系（3.1.13.1.1）的范围仅涵盖）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥组织的一部分，则最高管理者是指那些指挥并并 控制组织该部分的人员。控制组织该部

54、分的人员。3.1.63.1.6相关方：能够影响决策或活动、相关方：能够影响决策或活动、受决策或活动影响，或感觉自身受决策或活动影响，或感觉自身受到决策或活动影响的个人或组受到决策或活动影响的个人或组织。织。示例：相关方可包括顾客、社区、供方、监示例：相关方可包括顾客、社区、供方、监管部门、非政府组织、投资方和员工。管部门、非政府组织、投资方和员工。 注注 1 1：“感觉自身受到影响感觉自身受到影响”意指组织已知晓意指组织已知晓这种感觉。这种感觉。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3. 133. 13相关方：相关方： 关注组织（关注组织（3. 163. 16）的环境）的环

55、境绩效（绩效（3. 103. 10）或受其环境绩效影）或受其环境绩效影响的个人或团体。响的个人或团体。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.2 3.2 与策划有关的术语与策划有关的术语3.2.13.2.1环境环境 ：组织（：组织（3.1.43.1.4）运行活）运行活动的外部存在，包括空气、水、动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、土地、自然资源、植物、动物、人，人， 以及它们之间的相互关系。以及它们之间的相互关系。注注 1 1：外部存在可能从组织内廷伸到当地、：外部存在可能从组织内廷伸到当地、区域和全球系统。区域和全球系统。注注 2 2：外部存在可能用

56、生物多样性、生态：外部存在可能用生物多样性、生态系统、气候或其他特征来描述。系统、气候或其他特征来描述。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3. 53. 5环境：组织（环境：组织（3.163.16）运行活动）运行活动的外部存在，包括空气、水、的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相物、人，以及它们之间的相互关系。互关系。注：从这一意义上，外部存在注：从这一意义上，外部存在从组织（从组织（3. 163. 16）内延伸到）内延伸到全球系统。全球系统。 3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.2.2

57、3.2.2环境因素环境因素 ：一个组织（：一个组织（3.1.43.1.4）的活动、产品和服务中与或能的活动、产品和服务中与或能与环境（与环境（3.2.13.2.1）发生相互作用）发生相互作用的要素。的要素。 注注 1 1：一项环境因素可能产：一项环境因素可能产生一种或多种环境影响（生一种或多种环境影响（3.2.43.2.4）。重要）。重要环境因素是指具有或能够产生一种或多种环境因素是指具有或能够产生一种或多种重大环境影响的环境因素。重大环境影响的环境因素。注注 2 2：重要环境因素是由组织运用一个或：重要环境因素是由组织运用一个或多个准则确定的。多个准则确定的。3.2.33.2.3环境状况环境

58、状况 ：在某个特定时间点确定：在某个特定时间点确定的环境（的环境（3.2.13.2.1）的状态或特征。）的状态或特征。3.2.43.2.4环境影响环境影响 ：全部或部分地由组织的：全部或部分地由组织的环境因素（环境因素（3.2.23.2.2）给环境（）给环境（3.2.13.2.1）造成的有害或有益的变化。造成的有害或有益的变化。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2004 3. 63. 6环境因素：一个组织（环境因素：一个组织（3. 163. 16）的活）的活动、产品和服务中能与环境（动、产品和服务中能与环境（3. 3. 5 5）发生相互作用的要素。）发生相互作用的要素。注：重要环

59、境因素是指具有或能够产注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响（生重大环境影响（3. 73. 7）的环）的环境因素。境因素。3. 73. 7环境影响：全部或部分地由组织（环境影响：全部或部分地由组织（3. 3. 1616）的环境因素（）的环境因素（3. 6 3. 6 ）给环境）给环境（3. 53. 5）造成的任何有害或有）造成的任何有害或有益的变化。益的变化。3 3 术语和定义术语和定义 ISO14001:2015 3.2.53.2.5目标目标 ：要实现的结果。：要实现的结果。注注 1 1：目标可能是战略性的、战术性的或：目标可能是战略性的、战术性的或运行层面的。运行层面的。注注 2 2

60、：目标可能涉及不同的领域（例如：目标可能涉及不同的领域（例如：财务、健康与安全以及环境的目标），并财务、健康与安全以及环境的目标），并能够能够 应用于不同层面（例如：战略、组应用于不同层面（例如：战略、组织范围、项目、产品、服务和过程。织范围、项目、产品、服务和过程。注注 3 3：目标可能以其他方式表达，例如：目标可能以其他方式表达，例如：预期结果、目的、运行准则、环境目标预期结果、目的、运行准则、环境目标（3.2.63.2.6），或使用其它意思相近的词语），或使用其它意思相近的词语, ,例如：指标等表达。例如：指标等表达。3.2.63.2.6环境目标：组织（环境目标：组织（3.1.43.1.