沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划说明书

1、沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划 说明书沈阳辽中近海滨水国际新城控制性详细规划说明书目 录一、背景1二、规划依据1 三、技术路线. 1四、现状条件分析1五、规划策略简述2六、用地规划3七、道路交通规划4八、文物古迹保护5九、空间环境设计与控制6十、建设开发控制7十一、工程规划7十二、规划控制实施.14 十三、实施建议. 1515 . 一、背景沈西工业走廊，被辽宁省“十一五”规划确定为全省的重点发展区域，是辽宁省腹地经济与沿海经济互动的重要枢纽，是辽宁省及沈阳市未来3050年发展的主要空间。由此，处于沈西工业走廊最前端、临近营口港、规划面积668平方公里的沈阳近海经济区应运而生，成为沟通沿

2、海与腹地经济优势互补、良性互动的钻石节点。尤其是在今年刚刚闭幕的全国两会期间，作为全国人大代表，陈政高同志建议，要把沈西工业走廊的开发建设上升为国家战略。沈阳近海经济区将成为继上海浦东、广州南沙、天津滨海之后中国新的临海工业经济增长极。为了跟上沈阳近海经济区日益紧迫的开发步伐，更好的打造沈阳辽中滨水国际新城，适应土地使用和有偿出让的需要，我们根据课程要求编制本控制性详细规划，为城市规划主管部门提供具体规划控制与管理的依据。二、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法（建设部，2008年1月1日）2、建设部城市规划编制办法（建设部令2006第146号）3、建设部城市规划编制办法实施细则（1995）（

3、参照）4、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ13790）5、城市居住区规划设计规范（GB50180-93 2002 年版）6、城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）7、沈阳市城市规划管理条例（1992年6月）8、沈阳市河道管理条例（2000年9月）9、沈阳辽中近海经济区发展规划10、国家相关规范及沈阳市相关地方法规三、技术路线规划是建设和管理的龙头，因此一定要具有重要的宏观调控作用。项目组本着实事求是的原则，结合辽中县和新城区的发展构想，按照“科学发展观”要求，以发展为第一要务，深入地了解地方实际，认真总结相关规划，慎重把握新城区发展的整体性和阶段性，把握新城区规划实施的灵活性和

4、滚动性，使规划成果和规划实施紧密结合，确保经济、社会和环境协调发展。四、现状条件分析1、 区位条件沈阳辽中近海滨水国际新城位于沈阳辽中近海经济区中部，是近海经济区的重要组成部分。滨水国际新城选址于辽中县境内蒲河中段与细河相交汇处以北、火车站地区以南，四周水系连接所形成景观资源丰富的区域。规划总用地面积约1216平方公里，其中新城建设用地范围约881平方公里。2、 用地条件规划区地势平坦，沃野百里，气候温和，地下水位高，植被茂盛，四季分明，自然生态环境保持完整。优越的生态条件为辽中营造宜人、舒适的居住环境提供了契机，也是营造滨水新城形象的重要资源。规划区内现状用地较为简单处于一种自发形成的用地布

5、局，用地布局不尽合理。主要用地包括当地村民自建住宅以及部分工业用地。 表3-1 现状用地汇总表用地分类面积（ha）比重(%)居住用地111.8947.10市政设施用地3.461.46工业用地95.0840.02教育科研用地16.206.82商业金融用地1.830.77行政办公用地6.262.63文物古迹用地2.851.20总建设用地237.581003、 景观条件辽河、蒲河、细河构成了东北一西南走向的三条生态廊道，交汇于此，具有东北地区少有的、良好的生态水系资源。规划地段就邻近这样生态节点，位于蒲河东岸。自然景观条件优越。 4、 交通条件辽中境内现有京沈高速公路，设有茨榆坨出口、辽中出口，秦沈

6、高速客运铁路专线，辽中县城周边有三条省道(分别至盘锦、营口、辽阳)但公路等级较低。新建成开发大道和沈盘公路是联系沈阳市区的主要道路，规划环辽宁中部城市群高速公路(本溪一辽阳辽中段)尚在建设中。5、 人文条件规划区内现有永吉寺，其曾经为东北大大丛林，僧逾干众，法鼓长呜，香火鼎盛，四方膜拜不计其数，并有几代祖师住持道场。2000年经辽宁省和沈阳市两级政府批准重修。聘请觉海法师为永吉寺住持，至2004年已集资约l千万元建成古朴典雅的山门，巍峨宏丽可容纳干人之数大雄宝殿。三干多平方米的云水堂，一千多平方米的僧僚，观音殿和地藏殿也全部完工。 6、 外部资源评价滨水国际新城是近海经济区的组成部分之。蒲河西

7、岸老城区由于受到水系、交通等要素的限制，无法作为远期发展的城市功能承接地，而蒲河东岸用地靠近产业大道，近期不仅可以为产业发展和城市生活提供服务功能，改善现有建设区之间的松散关系，同时与远期发展紧密结合。沈阳辽中近海经济区包括现状的辽中老城区、茨榆坨生活区以及规划中的北部新城、近海现代工业新城、近港商贸物流新城及发展备用地。五、规划策略简述1、 耐久结构：泡体耐久的城市结构是历史上乃至当今世界成功城市所具备的必要条件。很多古老的城市，虽然历经数千年、跨越各朝代，但其基本的城市结构却清晰的保留了下来。如巴黎著名的爱丽舍田园大道中轴线、广州的新老城市中轴线、唐长安城的基本形制等等。这些让我们有理由相

8、信，赋予新城一个清晰的支撑结构，不仅是城市形象塑造的要求，更有深远而长久的意义。规划在整个新城的空间结构方面，通过对土地使用功能的控制，确立绿化环绕的泡体功能发展结构。形成形式多变的泡体结构布局城市功能，凸显新城区各地段功能的自主性。2、 生态渗透：绿岛新城西侧紧邻蒲河生态景观带，这是沈阳辽中近海滨水国际新城最宝贵的生态景观资源。规划以四条主干道的绿色开放空间作为生态结构的主轴，并依托于此，两侧形成系列绿楔，使蒲河景观生态系统借此渗透入城市空间。3、 精明增长：核心生长中心发散的生长格局为城市短期和长期发展创造了持久而灵活的发展框架。在不同的功能区内，依托主要生长点，公共服务、居住生活、生产功

9、能单元、绿地之间能够形成配套的组合。规划将新城中心，作为新城开发建设的“生长点”，拉动新城开发建设。城市设置一个“核心泡体”，这个核心泡集金融、商业、行政等多项主体功能于一身，名副其实为新城核心。新城建设依托这个核心呈发散生长，自我滚动。核心生长的最大优势在于，它使城市在持续健康的发展过程中，能够保持贯的整体性和集约性，同时也使得城市建设和管理更加有序。4、 务实规划：弹性的发展框架城市规划是项公共政策，明确各类土地的权利主体，并针对不同的权利主体，指定相应的引导策略。在未来若干年的实施期间内，各种活跃的社会、政治和经济因素左右新城发展的步伐和范围。规划考虑这些成长和变化的力量，因此它提供了个

10、弹性的发展框架，允许建设内容及进度在实施过程中不断调整。让公共机构和私人资本都能投入开发过程中。城市设计的任务就是制定相对弹性的发展框架，通过城市设计准则而实现。设计导则的目的是建立个从总体规划到具体建筑环境过渡的转化框架。总体规划为土地使用、交通组织、开放空间、建筑物布置等制定了统一框架，地块控制规划图则具体表述了总体规划中的尺度与用地性质。景观与建筑设计导则确保详细的设计能贯彻总体规划及地块控制规划。六、用地规划1、用地布局规划结构确定为为“一心一岛，两轴七片”。“一心”：新城核心区；“一岛”：蒲河滨水生态绿岛；“两轴”：两条东西向主干道的夹域以及贯通南北主干道的沿街，分别为新城核心发展轴

11、与区域景观轴；“七片”：一个新城核心区，一个生态绿岛，四个相对独立的居住组团和一个高新科教研发区。规划总建设用地881.04公顷。各项用地规模见下表：表5-1 规划用地构成表用地名称面积(公顷)占地比例（%）1、居住用地（R）386.7142.08其中R124.60R2317.87C-R44.242、公共设施用地（C）117.4312.78其中行政办公（C1）13.37商业设施（C2）31.38文化娱乐（C3）23.99体育用地（C4）14.95医疗卫生（C5）5.42教育科研用地（C6）19.73文物古迹用地（C7）7.46其它公共设施用地（C9）1.133、综合用地9.151.004、工业

12、用地（M）27.352.985、道路广场用地（S）121.8313.26其中道路（S1）101.7广场（S2）17.00停车场（S3）3.136、市政设施用地（U）18.512.017、绿地（G）238.0625.89其中 公共绿地（G1）223.37 防护绿地（G2）14.69规划总用地919.04100.00 根据各个用地功能的不同，对规划区进行了更为详细的布局划分，主要分为以下几个区域：新城中心 位于蒲东滨水国际新城核心地段。由近海经济区办公大楼、新城广场、商务大厦组成，是近海经济区和辽中城市形象的展示区。会展会议中心位于新城公共生活西部北端，西侧紧邻蒲河生态公园。综合商务区同样位于蒲东

13、滨水国际新城核心地段，以金融保险、中介服务、工业生产服务、商贸等产业为主，开发建设各类商业、商务楼宇，打造“新城心脏”的形态意象。生态绿岛位于蒲东滨水国际新城西端，利用蒲河东侧的滨水湿地形成优越的生态环境，为新城西部的门户。文化体育中心位于新城公共生活轴东端，由体育场、游泳馆、艺文展览馆、经济区建设成就展览馆、歌剧院组成。是新城的东部门户。 酒店商务区位于文化体育中心南部，西侧紧邻新城中心。是新城东部门户的组成部分之一。 休闲娱乐区分散于各居住组团西段，紧接环生态绿岛水系，由各类休闲娱乐设施组成。产业研发区位于新城东北角，作为先进装备制造业等产业的研发基地，是新城的东北部门户。职业教育区位于产

14、业研发区以南，为其装备制造、原材料加工等产业培训合格的技术人才。生活居住区分布于新城南北的四块居住组团，其内部有基本的各项功能地块，具有一定的独立性。 混合居住区沿各大居住组团核心连线，提供一个多样化的边缘，营造丰富的、长时间的城市公共生生活。 生态居住区位于生态绿岛上，借助优越的景观生态资源，配建高质量的中小学、社区中心、文化娱乐等生活配套服务设施，建设高品质的生态居住区。 蒲河滨水生态公园利用蒲河东侧的滨水湿地景观，开发建设蒲河滨水生态公园，处于生态绿岛内部，并安排居民健身、游憩等设施。 新城中央公园位于新城核心地段的正中，利用原有保留荷花池，周围被金融商业用地环抱，是以绿化景观为主的城市

15、公共开放空间。其内水体分别与蒲河、细河滨水生态公园相连接，形成贯通新城景观轴线的生态系统。中央公园的设计侧重于营造优美的绿地景观。2、土地细分为了与土地开发出让以及建设的具体条件相适应，规划充分考虑了功能布局的同时，对土地进行了土地细分。 土地细分体现政府所有和向社会出让两种方式，以公共利益第一为原则，结合道路系统和地形处理将北城中的可出让的用地细分出来。其它地段统一由政府做作为环境设施建设或进行公共配套设施建设，可采用一级开发方式提前建设，其建设成本可按比例分摊入周边细分地块中以获取增值地价。细分地块可向社会出让，要求比较简单，便于实施操作和融入整个控制管理系统。 由于辽中近海滨水国际新城是

16、未来城市的核心功能区，其土地价值应该是最高地价，规划本着高效使用和限制门槛的原则，保证地段的开发档次，提高地段的土地使用效率。细分地块以1公顷为基本单位，结合道路与地形改造等条件有所变化。未来之城的商务开发和商业开发地块适当划小，一些城市级的大型公共服务设施所占地块相应划大。北部居住区整体作为一个开发地块，便于整体性地开发运做。细分后的地块为最小出让地块，最小出让地块可以合并，但合并后的建设必须满足与周边地段的系统联系，如公共空间、步行系统后退红线等要求。最小出让地块原则上应作为最小出让单位，保证与今后的土地使用权一致而成为产权地块，不允许再细分。如果需要细分应该依照法定的程序进行控制详细规划

17、的局部调整，就可行性与必要性进行相关论证，并从新核算规划控制指标。3、公共服务设施规划在项目安排上充分依据各个功能分区的要求，并有一定程度的混合使用。公共服务设施的安排分为城市型公共服务设施、市政设施以及居住配套设施。可以分为独立占地的设施和与在其它建设用地中混合使用的设施。有独立用地的公共服务设施包括会议会展中心、商务酒店大厦、体育场、文化宫、文艺展览馆等。其它城市环境设施、居住配套设施以及小型市政设施和环卫设施占地很小，基本上是根据服务半径，在相应的规划地块中采取混合使用的方式布置。4、土地使用兼容为保证城市生活的多样连续，消除单一使用功能带来的时段萧条与钟摆生活方式，城市中用地功能的混合

18、使用是十分必要的。混合使用的现象普遍存在，体现着人类生活的多样需求，是对传统的功能主义规划模式的质疑。对于城市中心区，特别是以高比例的商务办公功能为主的核心区，特别需要通过混合使用的方式消除纯粹的功能主义所带来的负面影响。混合使用在本规划中通过土地使用兼容的方式表达出来，体现着设施多样性、功能灵活性和服务综合性。土地使用的兼容性指设施的兼容而非土地性质的兼容，土地性质指土地的主要功能和主要内容。土地使用的兼容性指在同样的土地性质下可以容纳多种设施。本控制性详细规划确定在实施兼容性控制时，采取无条件兼容、有条件兼容和不兼容三种调控手段。对于混合使用的土地使用兼容情况，规定兼容设施的建筑面积占地段

19、允许的建筑总面积比例不宜超过20%。七、道路交通规划1、 交通发展策略沈阳辽中近海滨水国际新城负担着行政管理，商业金融，居住等多种职能。新城的建设体现着城市土地运做具有高风险与高回报的特点，其功能实现的基本保障就是交通。新城建设完成后的交通量是十分巨大的，单靠单一的交通模式难以解决问题，必须采用多样交通共同负担的模式，并且应以公共交通作为城市交通的主要解决方案。以城市主要道路为骨架构建公交网络。规划在东西向应该积极解决新城与西侧辽中旧城、东侧产业园区、茨榆坨组团之间的交通联系；南北向应解决新城核心区与其他各组团之间的联系。建立等级明确，功能合理的道路系统，通过土地细分结合对河湖水系的利用，充分

20、利用现有的台阶步道，结合城市的绿地以及开敞空间系统，人车分行的步行系统以缓解交通压力，同为市民提供安全、舒适的出行环境。2、道路网系统道路交通的组织应加强调系统的联系和出入口的衔接，加强公交系统的联络。道路面积应适当减少，保证车行系统，其它停车空间和步行系统可以根据实际情况解决。（1）路网系统道路网系统结合板块拼贴的功能分区，形成结合规划结构的方格网系统。（2）路网结构依托现状道路，规划形成以“井”字形主干路为骨架的方格状路网结构。（3）道路分级道路网结构主要以十字路和环状路相结合灵活布置，路网分三级布置：主干路、次干路、支路。主干路：包括红线宽度分别为50米、40米和33米的主干路。联系新城

21、与近海经济区其他组团。 次干路：红线宽度30米。划分并联系新城内部各功能区，包括新城的外环路。 支路：红线宽度22米和15米。细分出各功能区内部街区并加强街区之间的联系。（4）道路断面道路断面形式以设置较宽的人行道，加强各功能区在交通、功能及景观上的整体联系 ，促进交往，更加体现了以人为本的规划理念。3、静态交通设施规划社会停车场(库)用地5.86ha，共五处，分别毗邻各功能组团中心。其余停车均按照停车标准在地块内安排。标准为：办公建筑0.5个车位/100平米建筑面积商业建筑0.5个车位/100平米建筑面积旅馆饭店0.5个车位/100平米建筑面积文化娱乐1.0个车位/100平米建筑面积体育场馆

22、1.5个车位/100座影剧院 1.0个车位/100座居住区 高档1个车位/户普通3个车位/10户5、道路竖向近海新城的道路竖向设计统一采用黄海高程。道路竖向规划与道路的平面规划同时进行，结合城市用地中的控制高程、沿线地形地物、地下管线、地址和水文条件等作综合考虑。步行系统应考虑无障碍交通的要求。道路定线设计充分结合自然地貌、减少土方、使土方填挖在本区内基本平衡。竖向设计时，道路经过之处尽可能不损害表土层，结合地势，道路纵坡控制在0.2%3%。部分路段内存在变坡，因此允许小于0.2%。八、文物古迹保护文物古迹保护是历史文脉得以延续的重要手段，基于规划区有内永吉古寺这样的文物古迹，规划将对历史文物

23、采取积极的保护措施，并争取将其引入到现代生活之中。1、保护内容对永吉古寺古迹进行保护，包括对传统格局的保护、寺庙建筑的保护、佛教文化的保护三个方面的内容。2、保护措施 传统格局的保护包括古寺庙原有格局、特色空间的保护。对这些内容应该结合城市功能区的空间布局，结合步行系统、旅游观光等设施的建设，完整古庙整体风貌，修缮与恢复残缺部分。 对于重点建筑的保护与恢复重建，应当尊重原有建筑特点，修旧如旧，让古庙重新焕发新的生命力。通过对于古庙的保护发展，积极发展佛教文化，通过寺庙发展类似庙会之类的活动丰富新城以及周边居民的文化生活。形成如佛教会场等多样性服务设施，成为城市中具有传统文化内涵的特色活动场所。

24、 规划中明确古庙拥有独立用地的文物保护用地。周边以绿地广场等公共开场空间与其组成新城重要的公共活动开场空间。九、空间环境设计与控制 1、总体设计近海滨水国际新城的空间环境设计从景观生态格局出发，充分利用城市周边蒲河、细河的资源，以一条连通蒲河、细河的引入水体景观带为脊干，与核心区的休闲公园景观轴及其它若干条东西向绿化景观轴纵横交错，形成建筑和绿野交融的景象，强调碧水环绕，绿野其中的城市开放空间格局。2、景观节点景观节点设计目标：定义城市对城市景观起控制作用的各个节点，包括新城的门户区、核心区、地标区等。根据各景观节点在城市中所处区位的不同，围绕节点安排不同功能的公共生活，形成一系列各具特色的精

25、彩的城市空间。 新城的景观节点可分为： 门户景观节点：是自北、西、东三个方向沿主干路进入新城的门户区。北部门户为产业研发区。以富有特色的建筑群成为节点的景观主体；西部门户主要由生态绿岛构成，以环境优美的蒲河滨水生态公园为主体，中间配以游憩广场开敞空间，形成这个门户的景观特色；东部门户是文化体育中心，各类文化建筑、体育建筑充满秩序性的组合。 核心景观节点：是新城最具魅力的公共生活场所。新城广场是滨水国际新城形象与力量的象征，近海经济区办公大楼、商务大厦以及东侧的体育场共同构成新城广场的界面；核心公园是休闲游憩区的中心地带，向西可延伸至蒲河滨水生态公园，提供宜人的市民活动场所，营造动人的休闲景观。

26、 生态景观节点：是蒲河滨水生态景观与新城城市景观相交汇的节点。生态、自然是这个节点的景观特征。 人文景观节点：规划将永吉古寺定义为人文景观节点，重现佛教文化氛围，体现人文景观特色。一般景观节点：规划建立了多条绿色廊道，铺陈于各个组团泡体之间，并在其内布置多处游憩小广场。同时考虑视线对景的需要，节点处的建筑形态应当作适当处理而不至显得平淡。3、开敞空间及绿地系统以的蒲河滨水生态公园、核心公园为主体，依托于这个主体结构，建立层次分明的开放空间系统。开放空间包括绿地系统和城市广场。绿地系统层次由低到高可分为：组团绿地街区公园生态廊道城市公园，同时以街道开敞空间将各层次绿地连接起来。组团绿地为地块内的

27、居住等提供日常休闲空间；街区公园则由多个街区共享，成为较大规模的绿色公共空间；生态廊道蒲河滨水生态景观引入城市之中；城市公园主要指核心公园和蒲河滨水生态公园，分别位于整个滨水国际新城的两个核心点。4、轮廓线总体天际线形成中部冠状隆起，具有韵律起伏的天际线。建筑群落随着地势的起伏，逐层抬高，形成近景、中景、远景层次丰富的轮廓线景观，在各个角度均能获得满意的景观效果。沿河立面控制总体上遵循总体天际轮廓线的控制原则。在沿蒲河一线形成多层次的景观效果。5、夜景设计沈阳辽中近海滨水国际新城的夜景规划设计中应体现人本主义、生态节能原则、注重整体工程的可持续发展，并关注地域内的固有文化信息，尽可能多的应用新

28、技术和多媒体，形成既具有整体性又具有地方特色的设计格局。设计中引入生态节能的太阳光能源，采用白天吸收光热，并储存能量，夜间释放能量转变为光能，同时采用荧光粉在环境光线较暗的地区喷处星型图案。太阳能这种洁净能源具有很多优点，并具有广阔的应用前景和发展前途，不仅能够充分发挥自然界的光热能源，并且由于商业街区广泛的大众宣传作用，对洁净能源的利用和推广形成一种示范效应。 6、界面体系界面体系设计目标：界定出期望得到的城市形态；为城市公共空间打造多样化的边缘，容纳人们长时间的公共生活，富有人情味的场所，尽量避免缺少人气的、冷冰冰的界面出现在街道两侧。界面规划是空间界定的重要手段，通过对公共生活界面的规划

29、，丰富新城的空间景观，并借此营造多样化的城市生活。（1）滨水景观界面： 主要为蒲河岸线的景观界面，应充分利用滨水岸线可能营造的活动空间，并赋予一定的生活内容来丰富界面，还可考虑通过合理的绿化配置来弥补呆板的岸线形式所造成的视觉不悦感。（2）公共景观界面：公共景观界面是指地块面对道路保持开敞的界面，中心绿带是该区总体结构的重要笔，规划设计了一条林荫绿带，保持绿带为开放性的界面，规划区中心环带是该区的核心空间，为增强该空间的领域性、秩序性，规划建筑的主要临街面应沿建筑控制线对齐，临街建筑裙房高度与道路宽度保持定的比例关系，使街道空间保持匀称和稳定。另外，规划沿交通道路和滨水的建筑群在布局、立面设计

30、、风格上做韵律界面处理，创造有节奏感的外部空间，使流动性的活动与沿街具有韵律感的景观产生共鸣，便于人在运动的状态中欣赏街景。（3）公共生活界面：公共生活界面出现在城市生活性道路两侧、公共空间周边。定义公共生活界面的目的在于营造富有人情味的生活场所。十、建设开发控制1、开发强度土地开发强度涉及到建设容量和环境容量、交通负荷能力和功能需要等多方面的因素。通过合理的土地开发强度的控制，不但可以保证良好的城市空间环境，还可以对投资引导、土地使用效率的提高以及形成合理的城市结构起到积极的作用。土地开发强度的控制通过容积率和建筑密度两项指标来控制。规划新城总的平均容积率为2.30。相比较其它城市而言，这一

31、容积率控制指标偏高。规划中考虑到新城日后担负的重要功能，适当提高了这一总体控制指标，作为规划控制总量的上限。规划建议地块的建筑密度控制在3050%，为人行活动、建筑间距、配建停车提供空间，并满足城市其它相关要求。具体的开发强度控制指标一般为：地标区：开发强度8，酒店商务区：开发强度3.0，商务办公区：开发强度4.0，综合商住区：开发强度3.2，产业研发区：开发强度1.0，会展会议区：开发强度2.0，文化体育区：开发强度1.51.8，生态住区：开发强度1.5。以上控制尺度仅仅是不同性质用地的一般控制原则，具体指标将根据不同地块所处的位置条件、周边影响情况、建设条件、城市设计系统以及交通市政等设施

32、负担程度等方面的要求，规定开发强度指标。具体规定详见规划图则。2、高度控制辽中近海宾水国际新城开发建设的高度控制综合考虑开发强度需要、城市设计、景观视廊、地形条件及天际线控制要求。按照黄海高程控制和地块建筑限高两个层面进行控制。高度控制主要实施对建设环境的总体控制，充分结合城市轮廓线、滨水界面等城市设计要求，根据不同建设地段提出20米、24米、30米、40米和65米几条控制线，这样控制方式主要用于城市建设的高度总体控制。高度控制的目标，确定城市三维空间的高度分区，营造中轴线“新城屋脊”的形态意象；塑造富有韵律、错落有致的城市天际轮廓线，避免出现高层建筑“遍地开花”的情况。建筑高度100m：位于

33、新城核心区公园南侧的商务大厦，是整个新城的地标建筑。建筑高度65m：综合商住区以及核心服务区。建筑高度40m：行政办公区。建筑高度30m：核心区东部的文体建筑。建筑高度24m：高教区、核心服务区的医院及会展建筑。建筑高度20m以下：生态居住区的多层住宅建筑及构成街道生活裙楼建筑、产业研发区。具体建设地块的建筑限高，根据以上控制原则反映在规划图则中。3、后退红线建筑后退红线主要是控制建筑主体界面，避免造成对城市街道空间的挤压，同时为街道空间，人行空间、环境设施、交通设施以及难以考虑周全的公用设施提供安排的灵活度与可能性。辽中近海滨水国际新城作为全新发展的新城，其高地价必然带来高强度的开发，在高层

34、建筑林立的城市空间中，建筑后退空间对于缓解空间压力具有更加积极和不可替代的作用，因此规划中对后退红线采取较为严格的控制。控制原则按相关控制规定，建筑最小后退为邻片区主干道后退10米，邻次干道后退8米，邻支路和街坊小路后退6米。另外在具有特殊要求的地段如领河、邻主要的交通节点、邻文物保护地块等地段，建筑后退适当放宽。建筑后退的控制同时需要考虑地块间的内部道路连接、消防通道和防火间距等要求。十一、工程规划1、给水工程(1) 规划原则 结合现状管网，合理的利用现有水资源，以满足前期供水需求和安全性。 供水水质应符合国家现行的相关规范。 给水系统适当超前为前提，近远期结合，统一规划，分期实施，留有发展

35、余地。 给水管网环状布置，确保供水安全。(2) 用水量预测根据城市给水工程规划规范（GB 50282-98）及城市居民生活用水量标准（GB /T50331-2002）的规定，结合其他相关专项规划，采用分类用地指标法预测规划区规划期内的用水量。表10-1 用水量预测表编号用地性质用地面积（hm2）用水指标（m3/hm2d）用水量 （m3/d）1居住用地228.36100228362公共设施用地163.837011468.13商住用地91.86807348.84工业用地42.911205149.25道路广场用地174.82203496.46市政设施用地9.4302827绿地169.45101694

36、.5总计881.0452275经过预测，规划区最高日用水量为5.2万m3/d，用水日变化系数取1.4，时变化系数取1.5。用上述水量计算得城市单位建设用地综合用水量指标为0.6万m3/hm2d，人均综合用水指标为0.53m3/人d，符合规范中的二类区小城市0.30.6m3/hm2d和0.30.6m3/人d的范围。(3) 水源规划目前新城范围内没有集中供水水源，旧城现有的两座水厂总规模为2.5万吨/天，无法满足新城的用水需求，因此规划在新城新建一座水厂，规模为6万吨/天，占地2.4公顷，周围设置不小于10米的绿化地带。水厂建成后逐步关闭现状工业和居民的自备水源，利用新水厂供给新城各项用水。统一供

37、水的水质应符合现行国家标准生活饮用水卫生标准（GB5749）的规定。(4) 管网规划区内给水干管沿规划道路铺设，形成环状管网，以保证规划区内供水的稳定性及可靠性，局部末端采用枝状布置。区内给水管主要布置在道路东、南侧，管径为DN300DN1000。配水管网的供水水压满足用户接管点处服务水头28米的要求，高层建筑采取自行加压。消防给水采用生活给水系统共网方式，规划按同一时间内火灾次数为2次，每次灭火用水量35L/S。最小给水管径不小于100mm，最不利点消火栓水压不小于0.1MPa。2、排水工程(1) 排水体制规划区内排水体制采用雨污分流制。(2) 污水量预测规划区污水排放系数取0.8，则城市污

38、水量为3万m3/d，污水日总变化系数为Kd=1.4。(3) 污水系统规划规划在新城南部建设一座污水处理厂，远期处理规模为3万m3/d，处理等级为二级生化处理。周围设置不小于10米的绿化带。处理后的中水可作为道路及绿化用水。规划污水管道原则上沿道路西、北侧布置，起点埋深控制在路面下2.0米左右，管道敷设采用管顶平接的方式，管径为500mm1200mm。污水管道大体遵循重力自流的原则布置，在迎宾路东头地势低洼处设一座排污泵站，以便污水处理汇入污水处理厂集中处理。(4) 雨水量计算暴雨强度公式：q=1984(1+0. 77lgP)/(t+9)0.77式中： q暴雨强度，(l/shm2) p设计重现期

39、，取1年 t集水时间，分钟雨水设计流量计算Q=qF式中：Q雨水设计流量，l/s 径流系数 F汇水面积，hm2(5) 雨水系统规划雨水以迎宾路为界分南北两个区域进行收集排放。迎宾路以北汇入潘乌线上的雨水干管，并通过雨水泵站排入细河中；迎宾路以南汇集到规划区东南角，通过雨水泵站排入细河中。充分利用地形、水系，保证雨水管道以最短路线、较小管径把雨水就近排入附近水体。雨水管道计算按满流计，采用管顶平接的方式，满足最小管道坡度要求，尽可能与道路坡向一致，以降低埋深。街道最小管径为600mm。管材均采用钢筋混凝土圆管。3、电力工程规划(1) 规划原则 电网规划应注重资源的合理和优化配置，应注重电网建设与运

40、行的整体效益。 电网规划应坚持“安全第一”的原则，在制定规划时应考虑采取措施预防电网可能发生的稳定破坏、电网瓦解、大面积停电等事故。 电网规划应坚持“适度超前”的原则。 电网规划应以市场为导向，以容量定规模，以市场分布定电网结构，近期与远期规划有机结合。 应加强电网的技术改造和推进技术进步，积极应用成熟先进的技术，提高电网规划、建设、运行和管理的自动化及现代化水平。(2) 负荷预测本次规划根据规划区有关用地性质和规模，结合当地用电情况，用电负荷预测依据城市电力规划规范（GB/50293-1999），采用城市用地性质分指标预测负荷。表10-2 用电负荷预测表编号用地性质用地面积（hm2）负荷密度

41、（kw/hm2）负荷 （kw）1居住用地228.36150342542公共设施用地163.83300491493商住用地91.86200183724工业用地42.9120085825道路广场用地174.82152622.36市政设施用地9.4504707绿地169.45101694.5总计881.04115143.8同时系数K取0.7，则:规划区最高用电负荷Pmax=KPe =0.7115MW=81MW(3) 10kv电网规划10kv中压配电线路全部采用电缆，采用电缆沟方式敷设。电缆沟原则上沿道路东、南侧绿化带或人行道下敷设。对于用电负荷密度高的公建密集区，采用10kv电缆直供方式供电；对于用

42、电负荷密度相对较低的居住区等片区，采用10kv开闭所供电，本区共设十余座10kv开闭所。(4) 高压架空线改线方案有条66kv高压线从中部斜穿新城，造成用地使用的不便，为使土地利用的更加高效，规划结合路网将高压线路进行改线，沿东西向道路架设，并结合路边绿地预留高压走廊（宽20米），减少高压线对两侧用地的影响。新城西北角有两条220kv的过路高压线，规划保留现状，并在两侧进行3040米宽的防护绿地建设。(5) 道路照明规划规划区道路两侧设10m高竿路灯，光源采用节能型灯具，公共绿地可结合环境规划布置草坪灯。路灯电源就进取自10kv电网，设路灯电源专用电电器，路灯单独计度。4、通信工程规划(1)

43、电话用户预测采用用地面积指标法进行预测，见下表：表10-3 固话预测表编号用地性质用地面积（hm2）固话指标（线/hm2）线数1居住用地228.36100228362公共设施用地163.83200327663商住用地91.86150137794工业用地42.91502145.55道路广场用地174.82152622.36市政设施用地9.4504707绿地169.45101694.5总计881.0476313.3则规划区固定电话数为7.7万部，主线密度约为87线/hm2。(2) 电信系统规划保留现状的电信支局，结合固话需求量，进行原址扩建，交换机容量为8万门。局间中继线采用光缆与其他电信局相连。

44、电话电缆穿pvc排管沿道路的西北侧人行道埋地。居住区1-2个街坊布置电话室外交接箱，主要采用WDJ1200对与WDJ2400对两种。 (3) 邮政规划规划在新城中心建设一座邮政支局，结合新城电信支局统一布置；另外根据规划区人口密度确定共设4处邮政所，分别设在南北四处主要居住组团中，全部结合主体建筑统一建设。(4) 宽带网、有线电视和其他设施有线电视入户率按100%计算，居住小区按2000户左右为一个基本单位，并分为若干片区，各基本单位通过光纤线相连，光线接收机到各片区的干线采用星型结构。宽带网自成体系，与有线电视一道并入电信通道，传pvc波纹管地埋铺设。大约以500米的半径范围配置邮政电信营业

45、厅。5、燃气工程规划(1) 现状及气源新城区目前没有燃气管道，南侧外部有条377毫米的中压天然气管道。(2) 用气量居民耗气量为100002500/365=68493（MJ/日），管道天然气低热值为35.8MJ/m3，则居民平均日用气量为1913m3公共建筑耗气量为520万m2150m3/万m2d=78000m3其他未预见用气量按总量的10%计算，则规划区平均日总耗气量为（1913+78000）1.1=87904m3(3)气源规划以天然气为气源，在规划区东面设一处输气站，占地4000平米，供给新城居住及公建用气。(4)管网布置规划区内采用中压一级管网系统，沿道路东、南侧人行道下布置，埋深0.5

46、0.7米，管径为DN150DN300，设计压力为0.4兆帕。燃气管在规划区周边形成环状以提高供气可靠性。用户片区内采用楼栋调压，经调压箱降至低压后供用户使用。大型公建和企业设专用调压箱。6、供热工程规划(1) 规划原则热力规划充分考虑扩编部分的性质、地位、热负荷密度、气象条件、发展规模及建设条件等因素，和扩编部分经济发展的目的相适应，同时和能源建设的发展相协调，贯彻“远近结合，近期为主，合理布局，统筹安排，分期实施”的原则。(2) 采暖热指标及热负荷本规划按占地面积估算热负荷，工业用地按每公顷热负荷取0.40.6t/h。居住公建等生活用地指标取0.150.20 t/h。则规划区规划热负荷为11

47、8t/h。(3) 热源规划规划在新城东北端建一座区域锅炉房集中供热，预留用地1公顷。(4)规划热力管网规划区供热干管沿区内干道布置，管道采用地埋敷设，管径为DN200DN400。7、环境卫生工程规划(1) 规划原则依照城市市容和环境卫生条例，紧密结合现实基础、经济条件，贯彻环境卫生设施与城镇建设协调发展、环卫必须为全体城镇居民服务的原则，坚持从实际出发，健全环卫机构，加快环卫基础设施的建设，加大宣传力度，强化环境卫生管理智能。合理设置各类环卫设施，使规划区在收集、转运、无害化处理、消纳等环节科学合理。(2) 规划目标 道路清扫保洁实现全日制保洁，道路清扫作业机械化程度达到70%。 生活垃圾袋装

48、化，资源化、无害化处理率远期达到100%。 粪便无害化处理率达到100%。 清运作业机械化、半机械化率达到80%。(3) 垃圾量预测本规划中采用规划人口及人均垃圾产量预测W=mp10式中： W规划年的垃圾排出量，t/dm每人每日排放垃圾量，kg/人dp服务区域规划人口，万人预测人均生活垃圾产生量规划末期取1.0 kg/人d。因此，生活垃圾总产生量为80-100t/d。8、环卫设施规划(1) 垃圾中转站规划在区内建设8座小型垃圾转运站，用地面积1000m2，设计规模为1013t/d。新建的中转站尽量采用压缩式，为配合分类收集的推行，应设置可回收利用垃圾和有害垃圾的分类存放容器，并配备工人休息室、

49、环卫工具间，车辆停放点，其与周围建筑物的间距不小于10米，绿化隔离带宽度不小于5米，且留有足够的绿化面积。(2)垃圾处理场规划区内不设垃圾处理场，垃圾由环卫部门统一收集后运送至最近的垃圾处理场进行处理。(3)公共厕所规划新建公厕40座，新建公厕不得低于二类标准，并需具备无障碍通道与厕位；尽量考虑建造附属式公厕；公厕建设进度与区域的发展进度同步。(4) 垃圾收容器垃圾收容器主要设置在居民生活区，服务半径不超过70米，各房产公司物业小区应严格按建设部城市环境卫生设施设置标准进行添置（约每四幢1只）。市场、交通客运枢纽及其它产生生活垃圾量大的设施附近应单独设生活垃圾收集容器。垃圾收容器选型应遵循便于

50、分类收集的原则，必须满足密封性、清洗性、操作性等要求。(5) 废物箱设置间距：商业街为2550米；交通干道为5080米；一般道路为80100米；居住区按100米左右间隔设置；公共场所根据人流密度合理设置。9、综合防灾工程规划(1) 消防工程规划a 消防组织标准在规划区内设置公安直属消防队，设置标准按照报警后5分钟内消防车能够到达责任区边沿；危险性大的大中型企业设置专职消防队；各企事业单位和大型商业娱乐业单位设置义务消防队或消防员。b 消防站规划规划区内新建2座标准型普通消防站，一座位于新城北部，一座位于新城南部，各占地3000平米。c 消防安全布局规划 新增加油站站内油罐必须采用直埋式，密闭卸

51、油，储罐容量不得大于60m3，并按有关规范布点，用地不得超过5000。 严格控制燃气管道与其他市政管线的安全距离，不符合规范要求的不给予验收通过。不得在燃气管道上规划任何建、构筑物或堆放物资，管道两侧应留出防火保护带。 完善危险品运输管理 划定危险品运输车辆的通行时间和线路，避开繁华地段，危险品运输单位、车辆、人员必须持有危险品化学营运证。d 限定建筑物耐火等级建筑物耐火等级要求为一、二级，控制三级，禁止四级。e 消防供水规划区消防用水主要依靠城市供水系统，因此城市供水系统应尽快完善供水加压系统、消防车取水口和消防栓等设施，改造城市供水管网，消火栓设置间距小于120m,并充分利用自然水体作为消

52、防水源。f 消防通讯建立完善的火灾报警和和消防指挥通讯系统，利用有线和无线通讯系统，做到迅速、准确、可靠。逐步建立消防地理信息系统。g 消防通道加快道路网建设，增加道路密度，改善消防通道所依赖的大环境，提高车辆通行能力，保证消防车辆的通行。修建停车场，解决夜间汽车停放堵塞通道的问题。h 避难场所规划结合其它防灾规划建立城市防灾避难场地，利用空地、片区公共绿地、广场、公园等开阔场地作为火灾避难所，火灾避难地的服务半径不小于2km，并且应保障火灾避难地的疏散联系通道的畅通。(2) 抗震防灾规划a 避震疏散规划规划区按七度烈度设防。规划避震疏散服务半径为300500m，人均疏散面积4以上，疏散场地结合规划布局统一布置，主要为公园、绿地、广场、运动场等开阔地。疏散通道应保证居民疏散和救护人员、物资快捷安全，保障通向内陆的主要通道畅通无阻，要求道路两侧建筑物倒塌后有710m的通道，规划区内沈乌线、迎宾路等干道为主要的避震疏散通道。b 生命线系统防灾规