危害辨识与风险评价

1、中国石化销售江西培训基地危害辨识与风险评价危害辨识与风险评价 陈安谊陈安谊 中国石化销售江西培训基地课程目的课程目的 学习理论学习理论 掌握方法掌握方法 交流思想交流思想 联系感情联系感情 服务实践服务实践中国石化销售江西培训基地课程内容课程内容危害及其分类危害及其分类危害辨识方法危害辨识方法危害辨识与风险控制工作程序危害辨识与风险控制工作程序安全分析报告安全分析报告中国石化销售江西培训基地一、危害及其分类一、危害及其分类 可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-2009) 管理管理环环境境物物人人事故中国石化销售江西培

2、训基地（一）人的因素（一）人的因素心理生理性负荷极限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其他行为性指挥错误操作错误监护失误中国石化销售江西培训基地交流交流 员工在哪些情况下可能出现负荷极限？如何避免？ 员工心理异常有哪些表现？如何及时发现与疏导？ 在油品销售企业，员工禁忌作业有哪些？ 指挥错误包括哪些？如何避免？中国石化销售江西培训基地1、员工负荷极限、员工负荷极限中国石化销售江西培训基地2、心理异常、心理异常喜喜怒怒忧忧思思悲悲恐恐惊惊中国石化销售江西培训基地情绪调适方法情绪调适方法方法内容转移法转移法 改变注意焦点，分散注意力改变注意焦点，分散注意力 做感兴趣的事做感兴趣的事 改变

3、环境改变环境发泄法发泄法 在适当的场合哭在适当的场合哭 向他人倾诉向他人倾诉 进行剧烈运动进行剧烈运动 放声歌唱或大声喊叫放声歌唱或大声喊叫理智控制法理智控制法 自我解嘲自我解嘲 自我安慰自我安慰 自我暗示自我暗示 自我激励自我激励 心理换位心理换位 学会升华学会升华千万别提别千万别提别人不愿提起人不愿提起的人或事！的人或事！中国石化销售江西培训基地安全心理安全心理n 疲劳n 习惯心理n 自信心理n 逆反心理n 依赖心理n 无所谓心理n 情绪失控n 侥幸心理n 省能心理n 攀比心理n 老好心理n 心理素质不适合中国石化销售江西培训基地3、职业禁忌、职业禁忌n与汽油接触的职业禁忌症与汽油接触的职

4、业禁忌症 各种中枢神经和周围神经系统疾病或有明显的神经官能症 过敏性皮肤疾病或手掌角化 妇女妊娠期及哺乳期应暂时脱离中国石化销售江西培训基地4、指挥错误、指挥错误 指与生产环节有关的各级管理人员的指挥 指挥失误 违章指挥 其他指挥错误 提高指挥人员的专业素养 从实际工作中加以规范和熟练 加强指挥网络建设、管理与沟通 从各项规章制度中严格要求和规范 从心理素质上予以疏导和健全 定期学习考核和总结中国石化销售江西培训基地 人的不安全行为与人的不安全行为与责任心、职业道德、管责任心、职业道德、管理标准、操作标准、业务能力等理标准、操作标准、业务能力等有关有关 在GB 6441-1986企业职工伤亡事

5、故分类中，将人的不安全行为分为操作失误、造成安全装置失效、使用不安全设备等13大类；人的不安全行为分类见表3-1。中国石化销售江西培训基地企业职工伤亡事故分类企业职工伤亡事故分类中人的不安全行为中人的不安全行为中国石化销售江西培训基地中国石化销售江西培训基地（二）物的因素（二）物的因素物理性化学性生物性中国石化销售江西培训基地1、物理性因素、物理性因素物理性因素物理性因素设备设施工具及附设备设施工具及附件缺陷件缺陷防护缺陷防护缺陷强度不够强度不够刚度不够刚度不够稳定性差稳定性差应力集中应力集中外形缺陷外形缺陷外露运动件外露运动件无防护无防护防护装置缺陷防护装置缺陷防护不当防护不当支撑不当支撑不

6、当防护距离不够等防护距离不够等电伤害电伤害带电部位裸露带电部位裸露漏电漏电静电雷电静电雷电电火花电火花无标志无标志标志缺陷标志缺陷标志不清晰标志不清晰标志不规范标志不规范标志位置不当标志位置不当振动、噪音、信号缺陷等振动、噪音、信号缺陷等中国石化销售江西培训基地例：例：内浮顶油罐物理性危害分析内浮顶油罐物理性危害分析中国石化销售江西培训基地2、化学性和生物性因素、化学性和生物性因素 爆炸品 危险压缩气体和液化气体 易燃液体 易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 氧化剂和有机过氧化物 有毒品 腐蚀品 粉尘与气溶胶 其他油及油气中国石化销售江西培训基地（三）环境因素（三）环境因素室外作室外作业环境业环

7、境 室内作室内作业环境业环境 照明、空气、温度、湿度、气压不良照明、空气、温度、湿度、气压不良 室内安全通道、房屋安全出口缺陷室内安全通道、房屋安全出口缺陷 地面湿滑、凹凸不平、杂乱、梯架缺陷等地面湿滑、凹凸不平、杂乱、梯架缺陷等 地下有害气体超限、供氧不足地下有害气体超限、供氧不足 强迫体位强迫体位 综合作业环境不良等综合作业环境不良等 恶劣气候与环境恶劣气候与环境 场地设施湿滑、不平、狭窄场地设施湿滑、不平、狭窄 作业场地光照、空气不良等作业场地光照、空气不良等地下或地下或其他作其他作业环境业环境 中国石化销售江西培训基地（四）管理因素（四）管理因素 职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生

8、组织机构不健全 职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生责任制未落实 职业安全卫生管理规章制度不职业安全卫生管理规章制度不完善完善 职业安全卫生投入不足职业安全卫生投入不足 职业健康管理不完善职业健康管理不完善 其他管理因素缺陷其他管理因素缺陷 建设项目建设项目“三同时三同时”制度未落实制度未落实操作规程不规范操作规程不规范事故应急预案及响事故应急预案及响应缺陷应缺陷培训制度不完善培训制度不完善其他其他中国石化销售江西培训基地交流交流 如何充分发挥基层安全管理人员的职能？ 如何判断、贯彻落实安全生产责任制？ 如何判断我们的管理有无缺失？中国石化销售江西培训基地基层安全管理人员职能的发挥基层安全管理

9、人员职能的发挥n 问题： 一是难获得企业高层支持 二是认识有误区 三是责权利分离 四是调动频繁n 对策 提高基层安全员待遇，实现责权利的高度统一 实行绩效管理 将基层安全员考核权 收回 加强对全体员工的安全教育培训中国石化销售江西培训基地管理缺陷的主要来源管理缺陷的主要来源 对物（含作业环境）性能控制的缺陷，如设计、监测和不符合处置方面的缺陷 对人失误控制的缺陷，如教育、培训、指示、雇用选择、行为监测方面的缺陷。无证、考核不合格员工上岗 工艺过程、作业程序的缺陷，如工艺、技术错误或不当，无作业程序或作业程序有错误。 用人单位的缺陷，如人事安排不合理、负荷超限、无必要的监督和联络、禁忌作业等。

10、对来自相关方（供应商、承包商等）的风险管理的缺陷，如合同签订、采购等活动中忽略了安全健康方面的要求。 违反安全人机工程原理，如使用的机器不适合人的生理或心理特点。此外，一些客观因素，如温度、湿度、风雨雪、照明、视野、噪声、振动、通风换气、色彩等也会引起设备故障或人员失误，是导致危险、有害物质和能量失控的间接因素。中国石化销售江西培训基地经验交流经验交流 如何让人的思想变安全，以消除人的不安全行为？ 如何加强安全管理，以消除管理缺陷？ 如何提高设备的安全性能，以消除物的不安全因素？ 如何减少自然灾害造成的损失？中国石化销售江西培训基地二、危害辨识方法二、危害辨识方法 工作危害分析（JHA） 安全

11、检查表分析（SCL） 预危险性分析（PHA) 故障假设分析（WI） 故障假设分析/安全检查表分析(WI/SCL) 故障树分析 (FTA) 事件树分析 (ETA)中国石化销售江西培训基地选定作业活动选定作业活动1、工作危害分析、工作危害分析（JHA）中国石化销售江西培训基地工作危害分析(JHA)记录表工作/任务： 区域/工艺过程： 分析人员： 日期： 序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施中国石化销售江西培训基地2 2、安全检查表分析（、安全检查表分析（SCLSCL）（1 1）：分析人员从有关渠道（如内：分析人员从有关渠道（如内部标准、规范、作业指南

12、）选择合适的安全检查表。部标准、规范、作业指南）选择合适的安全检查表。如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用如果无法获取相关的安全检查表，分析人员必须运用自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。自己的经验和可靠的参考资料制定检查表。（2 2） 分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问谈、以及个人的理解，通过回答安全检查表所列的问题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定题，发现系统的设计和操作等各个方面与标准、规定不符的地方，记下差异。不符的地方，记下差异。（3 3） 分析差异（危害），

13、提出整改措施或建议。分析差异（危害），提出整改措施或建议。中国石化销售江西培训基地安全检查（SCL）分析记录表区域/工艺过程： 装置/设备/设施： 分析人员： 日期： 序号检查项目及标准产生偏差的主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施中国石化销售江西培训基地3 3、故障假设分析（、故障假设分析（WIWI） 确定分析范围，分析装置及工艺过程，包括确定分析范围，分析装置及工艺过程，包括 工艺过程说明、图纸、操作规程、装置的安全工艺过程说明、图纸、操作规程、装置的安全防范、安全设备、卫生控制规程防范、安全设备、卫生控制规程 依据工艺流程，分别提出故障假设问题依据工艺流程，分别提出

14、故障假设问题 识别每一故障假设问题的主要危害后果识别每一故障假设问题的主要危害后果 识别现有安全控制措施识别现有安全控制措施 进行风险评估进行风险评估 建议改进措施建议改进措施中国石化销售江西培训基地故障假说分析(WI)记录表区域/工艺过程： 图号/分析主题： 分析人员： 日期： 问题(如果.将发生什么情况?)危害主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施中国石化销售江西培训基地例例1：螺杆泵输油故障假设分析：螺杆泵输油故障假设分析中国石化销售江西培训基地问题问题危害危害主要后果主要后果现有安全现有安全控制措施控制措施L LS SR R建议建议/ /改进措改进措施施关出口关出口

15、阀启动阀启动压力上升压力上升反向灌泵反向灌泵泵或管线泵或管线胀裂胀裂操作规程操作规程工艺复核工艺复核1 15 55 5安装回流管安装回流管出口安装止出口安装止回阀回阀中国石化销售江西培训基地例例2：离心泵的安装：离心泵的安装问题问题危害危害主要后果主要后果现有安全现有安全控制措施控制措施L LS SR R建议建议/ /改进措改进措施施安装安装高度高度偏高偏高流量流量变化变化流量下降流量下降吸不上液吸不上液泵空转泵空转泵损坏泵损坏损耗增大损耗增大能耗增大能耗增大操作规程操作规程1 15 55 5严格设计严格设计严格审查严格审查规范安装规范安装按章操作按章操作中国石化销售江西培训基地4、预危险性分

16、析（、预危险性分析（PHA） 是在项目发展的初期，特别是在概念或设是在项目发展的初期，特别是在概念或设计的开始阶段，对系统存在危害类别、出计的开始阶段，对系统存在危害类别、出现条件、事故后果等进行分析，尽可能评现条件、事故后果等进行分析，尽可能评价出潜在的危险性价出潜在的危险性 对现有及已建成的装置进行粗略的危害和对现有及已建成的装置进行粗略的危害和潜在的事故分析潜在的事故分析 是其他危害分析的基础是其他危害分析的基础中国石化销售江西培训基地分析步骤分析步骤 收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠资料收集装置或系统的有关资料，以及其他可靠资料 识别可能导致不希望的后果的主要危害和事故的识别可能

17、导致不希望的后果的主要危害和事故的情况情况 分析这些危害的可能原因及导致事故的可能后果分析这些危害的可能原因及导致事故的可能后果 分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能分析每种事故所造成的后果，这些后果表示可能事故的最坏的结果事故的最坏的结果 进行风险评估进行风险评估 建议消除或减少风险控制措施建议消除或减少风险控制措施中国石化销售江西培训基地预危害性分析(PHA)记录表区域/工艺过程： 图号： 分析人员： 日期： 危害原因主要后果现有安全控制措施LS风险度（R）建议改正/控制措施中国石化销售江西培训基地预危险性分析举例预危险性分析举例量油管人孔井地下油罐底阀或潜油泵进油管出油管防火透气帽

18、图5-2 加油站卧式油罐结构图中国石化销售江西培训基地5、故障树分析（、故障树分析（ FTA ）漏油漏油裂纹裂纹砂眼砂眼腐蚀穿孔腐蚀穿孔温差应力温差应力焊接质量焊接质量结构变形结构变形尺寸偏差尺寸偏差基础沉降基础沉降呼吸阀呼吸阀钢板质量钢板质量焊接质量焊接质量无防腐无防腐防腐层防腐层损坏损坏防腐不当防腐不当无消除措施无消除措施措施不力措施不力中国石化销售江西培训基地危害辨识要求危害辨识要求 在进行危害辨识与风险评价时应考虑组织活动的过去、现在和将来三种时态以及正常、异常和紧急三种状态下的各种潜在危险因素。 在进行危害识别时，应提出存在什么危害(伤害源)、谁(什么)会受到伤害、伤害怎样发生等问题

19、。中国石化销售江西培训基地三、危害辨识与风险控制工作程序三、危害辨识与风险控制工作程序成立评价小组成立评价小组确定评价对象确定评价对象细分评价对象、收集资料细分评价对象、收集资料选择危害辨识与风险评价方法选择危害辨识与风险评价方法危害辨识危害辨识评估风险和影响评估风险和影响风险控制风险控制更新危害及风险信息更新危害及风险信息中国石化销售江西培训基地1、成立评价小组、成立评价小组 一般由专业技术人员和操作人员组成 成员间的知识、技能、经验互补 需经过专门培训并有能力、资格开展职业健康、安全与环境的危害辨识和风险评价中国石化销售江西培训基地2、确定评价对象、确定评价对象n 方法方法 按生产流程的各

20、阶段；按地理区域或部门 按装置、设备、设施；按作业任务n 要求要求 对所确定的评价对象，可按作业活动进一步细分，以便对危害和环境影响进行全面辨识和评价。同时应对工作活动的相关信息有所了解，包括： 所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率。 可能用到的机械、设备、工具。 用到或遇到的物质及物理、化学性质。 工作人员的能力和已接受的任务培训。 作业指导书或作业程序。 发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。中国石化销售江西培训基地3、选择危害辨识与风险评价方法、选择危害辨识与风险评价方法 对作业环境、设备设施、管理现状进行危害辨识与风险评价时，主要选用安全检查表（SCL）法 对日常工作活动、工艺

21、操作等进行危害辨识与风险评价时，主要选用工作危害性分析（JHA）法 对于关键设备、要害部位，特别是以前经常发生事故的或其他类似设备、部位发生过如火灾、爆炸、人身伤亡等重大事故的，一般采用危险与可操作性研究（HAZOP）、失效模式与影响分析（FMEA）结合进行危害辨识与风险评价。中国石化销售江西培训基地4、评估风险和影响、评估风险和影响（1）评价准则：R = LSL：危害发生的可能性及频率S：评估危害及影响后果的严重性 R：风险度中国石化销售江西培训基地（2）评估步骤）评估步骤 评估危害的严重性 评估危害发生的可能性及频率 评价风险 重大风险汇总 中国石化销售江西培训基地举例说明举例说明 某油泵

22、房附近有一输汽油管道管沟，一端与铁路栈桥相连，另一端与发油泵房相通（管道进泵房未隔断），管沟内有大量积水，局部有油污，油泵房附近管沟有一集污井，附近有电缆穿越并有接线头存在。泵房附近有4人上日班，每班每周一次卸油。试分析该隐患的风险等级。 L = 5 S = 3 R = 15 风险等级：重大风险中国石化销售江西培训基地5、风险控制、风险控制（1）风险控制措施选择的依据 风险程度控制措施可容许的维持现状,保持记录中等的制定管理制度、规定进行控制重大的制定目标、指标、管理方案,限期治理不可容许的立即采取隐患治理措施中国石化销售江西培训基地（2）风险控制计划）风险控制计划风险等级应采取的行动/控制措施实施期限不可容忍在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻重大风险采取紧急措施降低风险建立运行控制程序定期检查、测量及评估立即或近期整改中等可考虑建立目标、建立操作规程加强培训及沟通2年内治理可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书，但需定期检查有条件、有经费时治理轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录中国石化销售江西培训基地（3）风险控制措施的内容）风险控制措施的内容 技术措施：包括