国外民间文学艺术法律保护实践及其启示

1、国外民间文学艺术法律保护实践及其启示第51卷第2期2011年3月河南大学(社会科学版)JournalofHenanUniversity(SocialScience)Vo1.51NO.2Mar.2O1l'国外民问文学艺术法律保护实践及其启示孙彩虹(上海政法学院法律系,上海201701)摘要:当前民间文学艺术保护是一个国际性的问题,无论是发达国家还是发展中国家,都在积极尝试建立新型的法律制度以对民间文学艺术提供直接或间接的保护,其中澳大利亚通过司法实践保护土着社区群体利益;美国充分利用商标制度保护土着艺术品的纯正性;爱沙尼亚建立民间文学艺术数据库并作合理限制使用;非洲对民间艺术建立商业化利

2、用的利益分享制度等,都对我国民间叉学艺术的保护具有许多有益的启示.关键词:国外;民间文学艺术;法律保护;国际实践中图分类号:D923文献标识码:A文章编号:10005242(2011)02002606收稿日期:20100608作者简介:孙彩虹(1971一),女,河南长葛人,上海政法学院法律系副教授,管理学博士.从上个世纪60年代开始,在发展中国家的呼吁以及世界知识产权组织,联合国教科文组织等国际组织的共同努力下,法学,社会学,人类学,经济学,民族学等领域里的专家学者,对民间文学艺术知识产权保护展开了积极而有益的探索.到目前为止,对这方面的研究取得了丰硕成果.国外的研究成果主要有理论研究与实证分

3、析研究两种.理论研究主要有:印度国会议员Mrs.P.V.ValsalaG.Kutty向世界知识产权组织提交的民间文学艺术保护研究(见,2010年6月6日),作者主要介绍了印度,菲律宾,印度尼西亚等国有关民问文学艺术的法律保护问题;阿根廷知识产权法律教授CarlosMCorrea的传统知识与知识产权(载专利法研究,知识产权出版社,2003年),作者重点通报了有关知识产权问题的谈判及背景资料,使公众了解国际上对传统知识(含民间文学艺术)保护的进展;美国学者DarrellA?Posey和GrahamDutfield着,许建初等译的超越知识产权(云南科技出版社,20

4、03年).实证分析研究主要有:澳大利亚律师托雷斯海峡岛Meriam族的后裔Ms.TerriJanke递交给世界知识产权组织的报告思想文化:关于知识产权与传统文化表达方式的案例研究,以26及世界知识产权组织针对"知识产权的要求与传统知识持有者的期待"为调查内容的九个实地调查组所完成的报告,均对已经发生在澳大利亚土着社区的民间文学艺术典型案例进行了分析.目前国内学者在该领域的研究主要是从两个层面切入的.其一是在宏观层面论述了包括传统知识在内的民间文学艺术保护的重要性,如唐广良教授的遗传资源,传统知识及民间文学艺术表达国际保护概述(见郑成思主编:知识产权文丛第8卷,中国方正出版社

5、,2002年),严永和着论传统知识的知识产权保护(法律出版社,2006年),李发耀的多维视野下的传统知识保护机制实证研究(知识产权出版社,2008年)等.其二是学者们针对民间文学艺术的法律保护所展开的专门研究,有管育鹰着知识产权视野中的民间文艺保护(法律出版社,2006年),张耕着民问文学艺术的知识产权保护研究(法律出版社,2007年)等.这些研究成果集中对民间文学艺术知识产权保护的正当性,保护价值和保护模式进行了探讨和研究.民间文学艺术的保护不是一个自我维系,独立运转的封闭系统,它需要各种资源的优化整合,我们不仅要从我国民间文学艺术保护的现实出发,了解我国的现状,而且,国外的法律保护实践与经

6、验也为我们提供了可供借鉴之处.本文的创新之处在于:借鉴国外的可行性做法,完善相关法律保护措施,构建我国民间文学艺术公益诉讼制度及适合我国国情的,以民间文学艺术数据库为依据的利益分享机制.民间文学艺术是人类创造的最为宝贵的精神财富和文化遗产,是各民族彰显其文化特征与个性的重要标志.随着对民间文学艺术知识产权保护的呼声日渐高涨,国际社会对民间文学艺术知识产权保护的兴趣也与日俱增.保护民间文学艺术,促进文化多样性发展,成为许多国际公约,地区立法和实践的核心目标之一.为此,国际,国内纷纷尝试建立新型法律制度对民间文学艺术进行直接或间接地保护.当前我国民间文学艺术保护存在诸多问题,民间文学艺术保护前景不

7、容乐观.在此背景下,对国外立法和司法实践进行分析研究,不仅可以发现我们的不足,而且还可以借鉴国外的有益经验,尽快完善国内的有关立法.一,澳大利亚:通过司法实践保护土着社区群体利益澳大利亚拥有众多的土着居民和丰富的土着文化,因此它也成为对民间文学艺术进行知识产权保护最为积极的发达国家之一.虽然澳大利亚在法律上并没有明确民间文学艺术的知识产权保护问题,但是在司法实践中,无论是法院还是土着居民均表现出极大的热情和积极保护的倾向.1994年,澳大利亚联邦法院审理了Milpurrurru诉Indofurn案,该案的被告是一家地毯公司,Milpurrurru代表土着艺术家,起诉该地毯公司未经授权就在其生产

8、的地毯上印制了大量由澳大利亚土着居民设计的不同图案,其后又将这些地毯在澳大利亚境内出售.联邦法院审理后认为,这种未经授权就将具有宗教意味的图案印制在地毯上任由地毯使用人踩踏的行为,是一种无礼的行为.它不仅伤害了艺术家所在社区居民的感情,而且对设计该图案的艺术家也造成了侵权和伤害,最终法院支持了原告的诉求.在随后的l998年,澳大利亚联邦法院又审理了Bulun和Milpurrurru诉纺织品公司案(Bulunv.R.TTextiles).在该案中,原告Bulun和Milpurrurru都是着名的土着艺术家和Ganalbingu族的成员,Bulun起诉R.T纺织品公司违反了着作权法一未经许可就将他

9、于1978年创作的一幅作品印刷在其产品上.其中,Bulun代表自己起诉纺织品公司,认为纺织品公司的行为侵犯了他个人的着作权,纺织品公司承认了该项指控.Milpurrurru则代表Ganalbingu族人的利益,声称Ganalbingu社区是该项作品的适格着作权人,因此有资格获取法律救济.但是,纺织品公司拒绝承认Ganalbingu社区对该项作品享有着作权.在该案中,被侵权的作品是Bulun利用Ganalbingu社区世代相传的传统技艺和知识,在获得Ganalbingu长老们的同意后创作的.Mitpurrurru的指控是根据土着人的习惯法提出的.土着人认为社区代表有权管理和控制包含社区宗教知识的

10、产品和复制品,因此,虽然现代法律已将着作权赋予了艺术家,但是社区仍坚信其是作品的适格权利人,而创作该作品的艺术家则是社区的受托人.当一个人"行使权利或判断力会对真正对此事负责的主体的利益产生负面影响时",信托关系就产生了.在本案中,艺术家是基于委托和信任而被允许创作该作品的,因此该作品只能遵循传统习俗的要求来使用和复制.联邦法院认为,尽管没有证据证明Bulun是受社区的委托创作该作品的,但是艺术家和Ganalbingu社区之间还是存在信托关系的.由于信托关系的存在,Bulun有义务不能采用违反社区土着法的方式利用其作品,而且,当第三方对该作品构成侵权时,他应该采取合理且恰当

11、的方式来为该作品寻求救济.最终法院认可了"未经许可复制(该作品)对整个社区构成了威胁"的说法,法院同时还认为,对社区进行救济的唯一可行的途径是,基于艺术家是受托人的身份提起诉讼,以迫使土着艺术家行使权利保护其作品的着作权和社区的利益.该案例非常好地体现了澳大利亚对于土着社区利益的保护,但同时也暴露了现行知识产权体系在保护民间文学艺术上的缺陷.为此,澳大利亚在2000年着作权修正(精神权利)案中,赋予了作者一些新的权利.作者有权阻止贬损使用或处理(derogatoryuse)他们的作品(保持作品完整权).这就相当于给着作权法增加了一个非常有用的工具,用来防止对作品的贬损使用.

12、贬损使用包括变更作品和变更作品的使用方式,这些行为都被认为是"有害Milpurrurruv.IndofurnPty.Itd.(1994)54F.C.R.240.JakePhillips,"AustraliaSHeritageProtectionAct:AnahernalivetocopyrightinthestruggletOprotectcommuna1interestsinanthoredworksoffolklore",Paci/cRimLawandPoliJournaf,8(2009).Bulunv.R&.TI'extilesPty

13、lad(1998)86F.C.R.244,247(Aust1.).27于作者的名誉或声望"的.在我国类似的案例有:乌苏里船歌案,民间剪纸艺人白秀娥诉国家邮政局,国家邮票印制局案和陈启花等117名村民诉甘肃省音像出版社,青海省乔佳音像公司侵犯民间社火表演者权案.虽然这些案件最终都得以圆满解决,但是对比中,澳两国的司法判例不难发现有两大不同:第一,对原告起诉资格的限制我们比较原则.虽然学术界对适格当事人的条件提出了不少新观点,但是法官仍然是按照民事诉讼法第108条的规定严格审查,这样就势必会大大限制民间文学艺术寻求司法保护的途径.第二,我国学术界和法律界在认定民间文学艺术与民间文学艺术演

14、绎作品时存在较大争议,同时对保护民间文学艺术本身也存在较大分歧.乌苏里船歌案可以说是迄今为止我国最典型的涉及民问文学艺术保护的纠纷案,该案留给我们最大的财富是:民间文学艺术原创地群体的署名权和获得报酬权得到了司法认可,但关注民间文学艺术原创地群体利益,防止对民间文学艺术非法商业利用并没有引起立法者和司法者的高度重视.白秀娥案虽然没有发生类似于澳大利亚布伦诉纺织品公司案的曲折,但很显然她只能就其利用已有剪纸程式的"再创作"主张权利,而对"剪纸技法"或"传统剪纸"不享有权利,即她不能对传统文化和民间文艺的传统要素主张权利.白秀娥的主张得到

15、法院支持的前提是:她有证据证明国家邮政局使用了她本人的剪纸作品,而并不是她有权利主张所有与她作品相似的民间剪纸的图样和技法.陈启花等l17名村民诉侵犯民问社火表演者权案的审理结果表明:表演形式和唱腔,属于民间艺术,这部分知识产权的创作权属人民大众,不属于本案侵权范围.同时本案中1l7位村民共同主张的权利仍然是以个体私益表演者权为限,无法扩及民间文艺传统要素社火表演形式和唱腔的保护.由此可见,我国法院在审理涉及有关传统文化要素的案件时所表现出的谨慎和严格,我们的法律还无法扩张到对民间文学艺术来源地群体的保护,目前我国立法规定也无法支持来源地群体像澳大利亚那样提出保护社区利益的群体诉讼.笔者在湖南

16、,贵州等少数民族地区进行调查时发现,有不少带有图腾色彩的蜡染作品被用在了少女的肚脐装上,而这种情形的出现,也很少会有人去提起诉讼以维护自己族群的精神权利,即便起诉,法院受理的可能性也是微乎其微的.这就导致了目前这种人人都感受到传统文化知识的精神权利甚至财产权利受到了28侵害,但是却不知道或无法通过法律途径维护其合法利益.美国迪斯尼动画版花木兰不仅取材于我国的传统文学故事,还从我们的腰包里赚得盆满钵满.因此,对于我国民间文学艺术保护而言,重构现有知识产权制度与秩序当然是重要的,但另一方面像澳大利亚那样放宽起诉资格的限制,通过司法判例来保护社区群体利益,在我国建立公益诉讼制度来规制民间文学艺术知识

17、的滥用无疑是一条切实可行的路径.二,美国:充分利用商标制度保护土着艺术品的纯正性美国的民间文学艺术,基本上就是印第安等少数部落的传统文化财产.在美国国内,属于印第安人标记的商业化运用已经深入到美国社会的方方面面,从香烟到啤酒,从文化产业到制造业,无不打上印第安的标记.在国际市场上,外国产品假冒印第安艺术品的情况比较突出,为此美国每年的损失高达十亿美元.为了减少这种损失,早在1935年美1999年11月12日,在中央电视台与南宁市人民政府共同主办的"99南宁国际民歌艺术节"开幕式晚会上,当歌唱家郭颂唱完鸟苏里船歌后,中央电视台主持人称乌苏里船歌明明是一首创作歌曲,但人们却一直

18、以为它是赫哲族人的传统民歌.郭颂对此也未作分辩.由此引发了黑龙江省饶河县四排赫哲族乡人民政府与郭颂,中央电视台,北京北辰购物中心长达四年的民间文学艺术作品着作权纠纷.黑龙江省饶河县四排赫哲族乡人民政府在起诉书中称,乌苏里船歌是由赫哲族民歌改编而来,赫哲族人依法享有乌苏里船歌署名权等精神权利和获得报酬权等经济权利.1999年11月,邮票印制局编辑李听约陕西民间剪纸艺人白秀娥为蛇年生肖邮票设计图案,要求采用民间传统的剪纸形式,并告知白秀娥即使不被采用也会支付劳务费.2000年2月底,自秀娥依约将60幅剪纸交给邮票印制局.邮票印制局选中其中4幅,并告知能否采用尚需专家评选,暂时无法签订合同.直至同年

19、11月,邮票印制局付给了白秀娥970元资料费,并告知其4幅剪纸并未被采用,支付的只是劳动报酬.2000年12月,白秀娥意外发现辛巳蛇年生肖邮票中有一张使用了她自己的剪纸作品,并作了改动,署名设计者为呼振源.2001年5月,白秀娥以国家邮政局2001年1月5日发行的蛇年邮票侵犯其剪纸着作权为由,把国家邮政局,邮票印制局告上了法庭.同年1O月16日,北京市第一中级人民法院对此案进行了公开审理.2002年春节期问,柴玉奎,柴明孝,马塞尔东拍摄了大通回族土族自治县桥头镇下庙一村社火表演,受甘肃省音像出版社委托,经甘肃省新闻出版局批准,制成青海社火VCD光碟,并从2003年春节开始,由青海省乔佳音像有限

20、公司在青海省范围内公开发行.陈启花等117名村民作为原告将甘肃省音像出版社,青海省乔佳音像公司告上法庭,要求停止侵害,赔礼道歉并赔偿损失15万元.FowlerBetsyJ,PoorPgopieSKnowledge:PromotingIntellectualPropertyDevelopingCountries,NewYork:TheWorldBankandOxfordUniversityPress,2004,119.国就通过了第一部印第安艺术和手工艺品法(IndianArtsandCraftAct),即IACA.该法案将出售假冒印第安产品或制品的行为定性为犯罪,并规定了相应的刑事制裁措施.19

21、90年美国修订了IACA,增加了对出售假冒印第安产品或制品的行为人的民事制裁,其目的是保护美国印第安传统的工艺和文化,帮助消费者抵御仿制品.2000年1月美国又通过了印第安艺术和手工艺品保护实施办法,进一步细化了1990年修订的IACA第6条关于对仿冒印第安艺术及手工艺品的行为提起民事诉讼的程序规定.自1990年修订IACA增加了对出售假冒印第安产品或制品的行为人的民事制裁以来,印第安各部落以及他们的艺术和手工艺品协会就开始向联邦法院提起相关的侵权损害诉讼.其中最具有代表性的两个案例是,2005年的美国本土艺术公司诉沃尔顿公司案和2006年的美国本土艺术公司诉哈特福德案.沃尔顿案是在美国联邦上

22、诉法院受理的第一起有关印第安艺术和手工艺品的案件.原告是一个印第安艺术和手工艺品组织,他们声称被告Waldron并不是一个印第安人,但是却在出售"印第安款式的珠宝"并在广告上给这些珠宝起了印第安式的名字,如Navajo,Crow和ZuniBear.在哈特福德案中,原告根据1990年修订的IACA诉称被告在珠宝制品的广告中涉及"虚假暗示".虽然两个案件最终的审理结果是法院判决支持了被告,但是法官在对陪审团进行阐明时一再强调,在判断一项指控是否构成"虚假暗示"时,要明确"虚假暗示"应是针对普通的消费者,包括整套销售流程

23、,即广告,标签和销售的场地.从美国法院对IACA的适用中可以看出,美国对于商业利用民间文学艺术进行再创作的行为并不禁止,即美国不承认民间文学艺术的所有人有权在其所有的文学艺术被商业化利用时分享收益,但是IACA维护了最基本的商业秩序,制止了对民间文学艺术的假冒和滥用,最终维护了民问文学艺术本身的纯正性.中国民间文化丰富而多样,实践证明,走产业化发展之路既是保护和弘扬民间文学艺术的重要途径,也是实现民族地区和传统社区经济跨越式发展的有效手段.近年来许多地方政府也已将民问传统文化产业化发展作为地方经济发展战略中的一项重要内容进行规划,在全国各地纷纷掀起了一股民间文学艺术保护热,利用热,那么,实际运

24、作的状况又是怎样呢?以蜡染为例,现在市场上出现了大量的仿制品,复制品,鱼龙混杂,抢夺国内外市场,有些还严重贬损传统文学艺术的价值,伤害了一些原生境地区居民的民族情感和尊严.另外,由于大量采用化工燃料来代替天然植物蓝靛,结果与传统蜡染制品的自然蓝色,精巧细腻的纹样风格相去甚远,同时也对当地环境,水资源造成了严重污染.虽然我国也规定了利用商标制度保护民间文学艺术,但我国商标法是从禁止使用和注册"虚假"地理标志的角度加以规定的,没有规定使用地理标志的权利主体,以及地理标志能否作为民间文学艺术作品真正来源地的"真实"标签.另外,在实践中对民间文艺作品运用商标手段

25、进行知识产权保护的也不普遍,从目前已经注册的171件地理标志中,只有两件是属于民间手工艺品的,即江西景德镇瓷器协会注册的"景德镇"证明商标和浙江省青田县石雕行业管理办公室注册的"青田石雕"证明商标.由此可见我国的商标权制度无论从立法技术上还是在它的实效性上,都无法与美国的IACA同日而语.因此,我们应该借鉴美国的IACA,充分利用商标权制度包括地理标志制度,保护民问文学艺术作品的纯正性,以维护市场秩序和传统社区的商业利益.三,爱沙尼亚:建立民间文学艺术数据库并作合理限制使用由于爱沙尼亚历史上曾长期遭受他国的占领和统治,这样的遭遇使其非常重视本民族传统文化

26、的保留和传承.爱沙尼亚政府于2000年就开始实施爱沙尼亚南部语言和文化计划,建立爱沙尼亚南部民间文学艺术数据库(IEPP)就是该计划的主要项目之一.IEPP的具体承办方是爱沙尼亚文学博物馆的民间文学艺术中心.LEPP的收集包括所有类型的民间文学艺术和历史文化(主要是口述历史),并采用现代图书馆的分类法对其进行分类.目前,LEPP参见美国第106届国会第2次会议文件:S.2872.S.Fischer,"DickWhittingtonandCreativity:FromTradetoFolklore,FromFolkloretoTrade",Tex.WesleyanL.Rev.

27、5(2005).NativeAmericanArts,Inc.v.ThewaldronCor【】,2005,399F.3d871.NativeAmericanArts,Inc.v.HartfordCantiairv.2006,435F.3d729.卢海君:从美国的演绎作品版权保护看我国<着作权法>相关内容的修订,政治与法律,2009年12期.张耕:民间文学艺术的知识产权保护研究,法律出版社,2007年,第130页.29共收集了50多个小时的视频资料,100多个小时的音频资料和1000多种照片,另外还有手稿,日记等其他的文字资料.LEPP的数据分为两部分:连续的文本数

28、据和元数据,其中连续的文本数据并不包含在可供公共检索的数据库中,也就是说,IEPP的公共检索部分仅列有民间文学艺术的概括性描述,而不包含这些民间文学艺术的具体内容,如果需要做进一步的深入了解,可以联系承办方一一民间文学艺术中心,通过检索条目获取所需的具体内容.IEPP是一个公开的数据库,可以供研究者以及其他非商业利用者免费使用.在数据库人口公布了使用者的权限:IEPP允许使用者出于教学,研究的目的查看,下载和打印其内容;允许非商业目的的传播和链接;研究者可以自由地将其中内容用于学术出版物中;IEPP的内容可以被用于教育和促进当地文化生活,但是严格禁止IEPP的内容被商业化利用.遗憾的是,目前I

29、EPP仅提供用爱沙尼亚语编录的公开检索的民间文学艺术的条目,这样就限制了外国学者和读者利用LEPP进行研究和查阅,不利于爱沙尼亚民间文学艺术的传播.虽然我国目前已经建成了国家级非物质文化遗产名录数据库,但还未着手筹建全国性的民间文学艺术数据库.笔者认为,我国不妨借鉴爱沙尼亚I.EPP的模式,在供公众公开检索的数据库中,仅放入重新编写的元数据,而将与元数据对应的具体资料存放在内部数据库中,限制公众的访问.而且,资料的实体内容应根据其被公知的程度设定不同的访问权限存放在内部数据库中.如果用户需要访问其中的具体资料,可要求履行一定的手续并根据信息的保密级别交纳一定的费用.但是,笔者不建议采纳IEPP

30、仅使用爱沙尼亚语编写的方法,这样不利于本国传统文化的传播和利用.笔者认为,我国民间文学艺术数据库在资料具体内容的数字化时,可以使用中文和其本民族文字,但是在编写检索条目时就至少应该使用中文和英文两种文字,以便于我国民间文学艺术的传播和利用.另外,数据库要明确我国对民间文学艺术知识的国家主权和民间文学艺术来源地群体的私权.明确国家主权的目的是为了区分国内使用和国外使用的情形;明确来源地群体的私权是为了排除族外人可能开发利用民间文学艺术的商业行为.数据库可以禁止任何第三方(该项作品权利主体以外的任何人或组织)未经授权对该数据库进行商业化利用.对于数据库中的被第三方商业化利用的民问文学艺术,应当由该

31、项作品权利主体(或委托人,代表人)与0利用者签订惠益分享协议.四,非洲:商业化利用的利益分享制度在非洲,民间文学艺术的商业化利用,权利人参与商业化利用的利益分享途径以及分享的比例,已经发展成为一套比较成熟的模式,值得我国在实践中予以借鉴.首先,立法明确规定商业化利用需取得授权.根据非洲相关法律的规定和实践惯例,当一项民间文学艺术作品要被商业化利用时,需要取得相关机构的许可.例如,T6k6族在刚果(布)共和国,刚果(金)民主共和国和加蓬都有居住,那么属于T6k6族的民歌,就被认为是刚果(布)共和国,刚果(金)民主共和国和加蓬三国的民间文学艺术.根据相关的规定,如果一个加蓬人想商业化利用这首民歌,

32、他就需要取得其居住地的民族文化管理机构的授权.对于同一首歌,一个塞内加尔人(非T6k6族成员)想要对其进行商业化利用,就需要同时取得刚果(布)共和国,刚果(金)民主共和国和加蓬三个国家的授权.其次,明确规定商业化利用中的利益分享比例.依据惯例,非洲民间文学艺术权利人参与商业化利用进行利益分享的比例是:在商业化利用不是依据合同进行的情形下(这主要是指如专家,学者的民间采风),收益中的50为民问文学艺术的收集人所有,50由当地政府收取;在商业化利用是依据合同进行的情形下,收益中的75由民间文学艺术的商业运作人获取,25由当地政府收取.非洲的商业化实践可以供我们借鉴来解决中国的实际问题.比如在解决分

33、布在不同地区的少数民族拥有相同传统文艺的所有权划分问题时,就可以借鉴非洲在处理类似问题上的经验.此外,民问文学艺术的惠益分享也可以借鉴这种协议或合同模式,约定相应的收益比例或事项.当然,在协议的达成过程中必须有一个独立的主体作为代表进行交易中的利益交换.这样民间文学艺术就可以由来源地居民的代表或能够代表他们的行业协会或其他组织作为主体,由其代表原创地居民在民间文学艺术商业化利用过程中进行利益交换,对外签署许可使用及惠益分享协议.不过,这些组织负有将所获利益全部归还给民间文学艺术原创地居民的义务.同PiretVoolaid,"ConstructingDigitalDatabasesof

34、thePeripheryofEstonianRiddles",E('tronicJournalofFolklore,25(2003).时,可以考虑设立专门的信托基金,受益人不直接支配所得的惠益,而将惠益以信托基金的形式保管起来,按计划,依程序,有针对性地支配使用.五,国外民间文学艺术法律保护给我们的启示(一)承认民间文学艺术创作地的群体利益,赋予民间文学艺术原始创作者以法律承认的权利,包括财产权利和精神利益.民间文学艺术最大的特点就是"群体性",因此,要想有效地保护民间文学艺术,必须重视保护创作,保护和传承它的群体利益,只有这样才能激发民间文学艺术原创地群

35、体的积极性,才会更有利于民间文学艺术的传承和发展.而依据我国着作权法的规定,仅仅是保护整理者,改编者的利益,原创地群体的利益在现行着作权法中并没有得到体现.这样不仅造成了权利的缺失,而且还会造成在解决纠纷时众说纷纭,莫衷一是的局面.(二)目前仅依赖着作权法律保护制度不足以维护和保全民间文学艺术持有者的合法权利,应当根据其特殊性.给予综合考虑,形成以着作权法为主体,多种法律法规如商标法,专利法,反不正当竞争法等全面救济的保护体系.民间文学艺术一旦被作为商品进行市场开发,就无疑会面临被大量假冒而粗制滥造的情况,为了维护民间文学艺术的纯正性,维持其传承性,通过商标法,反不正当竞争法对民间文学艺术产品或服务进行保护,是有效维护民间文学艺术商业价值的键.(三)完善权利救济的途径,构建民间文学艺术公益诉讼制度.没有救济便没有权利,救济是权利实现的最终途径.法律必须规定当权益受到损害时,应当赋予权利人以法定的程序获得救济的权利,包括诉讼权,补偿权,赔偿权等.民间文学艺术公益诉讼制度相对于民间文学艺术知识产权制度来说,是为了抑制,预防损害民间文学艺术的行为,维护和保全社会公共利益,通过诉讼达到对民间文学艺术的保护.它强调的是对权利的救济.把公益诉讼制度与对民间文学艺术保护嫁接起来,扩大当事人适格的范围,改进代表人诉讼制度,建立符合我国国情的争议解决和权利救济机制,只有这样才能够改变目前我国在保护