(冶金行业)大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告书

1、（冶金行业）大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告书20XX年XX月大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告儒林矿评字2011 第 210 号山西儒林资产评估事务所二。一二年三月十日评估报告使用范围声明本评估报告是应委托方要求，为本报告所列明之目的而作。本评估报告及其附件仅供委托方实施该评估目的经济情形所涉及的当事人以及呈送矿业权评 估主管部门审查使用，未经委托方同意，不得提供给其他任何部门、单位或个 人使用。非为法律、行政法规规定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告未经评估单位盖章、未经矿业权评估师签字以及报告复印件不具法律效

2、力。超出本声明使用范围使用本评估报告及其附件，所造成的一切经济责任和 法律责任由提供者和使用者承担。山西儒林资产评估事务所二。一二年三月十日大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告摘要儒林矿评字2011第210号评估对象：大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估委托方：大同煤矿集团有限责任公司评估机构：山西儒林资产评估事务所评估目的：大同煤矿集团有限责任公司拟申请大同煤田同忻井田采矿权。国土资源部审 查批准并划定了矿区范围。该采矿权由国家出资勘查形成，根据国家有关法律、法规规定， 需对其进行评估。受大同煤矿集团有限责任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同 煤矿集团有限责任公司同忻

3、井田采矿权评估报告（儒林矿评字2009第006号），国土资源 部以“国土资矿评备字2009第10号”文对该报告予以备案。在办理采矿权登记过程中，由于原评估报告过期，不能作为采矿权价款征收的依据，需 重新进行评估。根据国土资源部办公厅关于大同煤矿集团同忻井田采矿权价款重新评估问 题的函（国土资厅函20101267号），受大同煤矿集团有限责任公司委托，我所对同忻井 田采矿权重新进行评估。通过评估，显化采矿权价值，为委托方受让采矿权、缴纳采矿权价 款，提供采矿权价值咨询意见。评估基准日：2011年11月30日评估方法：折现现金流量法评估主要参数：大同煤矿集团有限责任公司同忻井田探明资源储量14417

4、7.0万吨，评 估利用资源储量133616.58万吨，可采储量82265.14万吨，建设规模1000万吨/年，矿 井服务年限60.94年。采矿权使用期30年，剩余基建期3个月，30年使用期拟动用可采储 量39982.50万吨。产品方案为原煤，煤炭分类主要为1/3焦煤、气煤，主要可作动力用煤，也可用于气化 和炼焦配煤；销售价格（坑口不含税）为231.66元/吨，正常年销售收入231660.00万元; 固定资产投资321053.17万元；原煤单位总成本费用186.83元/吨，单位经营成本费用 163.30元/吨，折现率8%。评估结论：大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权（30年使用期，拟动用可采

5、储量 39982.50万吨）2011年11月30日评估价值为人民币144302.67万元，大写：人民币壹 拾肆亿肆仟叁佰零贰万陆仟柒佰元整。评估有关事项说明：评估结论使用有效期为一年，根据中国矿业权评估准则相关规定，评估报告需报送 国土资源部备案后使用。本报告即从2011年11月30日一2012年11月29日内使用有效， 超过此有效期使用本评估结论造成的一切损失或产生的其他后果，本评估机构不承担任何责 任。本评估报告仅供委托方实施受让采矿权这一特定评估目的之经济情形所涉及的当事人以 及呈送矿业权评估主管部门审查使用，未经委托方同意，不得提供给其他任何部门、单位或 个人使用。非为法律、行政法规规

6、定，未经本评估机构书面同意，本评估报告的全部或部分 内容均不得公诸于任何公开媒体。本评估报告未经评估单位盖章、未经矿业权评估师签字以 及报告复印件不具法律效力。重要提示：以上内容均摘自大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告，欲 了解本评估项目的全面情况，请认真阅读该采矿权评估报告全文。执行合伙人:中国矿业权评估师:评估项目负责人:山西儒林资产评估事务所评估报告目录一、评估机构1二、评估委托方（采矿权申请人）及采矿权申请背景2三、评估目的6四、评估对象与评估范围6五、评估基准日9六、评估依据9七、矿产资源及其开发概况13八、评估实施过程34九、现场核实考察和市场调查情况35十、评估方法3

7、5十一、评估参数的确定36十二、评估假设59十三、评估结论60十四、特别事项说明60十五、评估报告使用限制6162十六、矿业权评估报告日62十七、评估责任人员附表目录附表1、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估汇总计算表；附表2、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估可采储量计算表；附表3、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产投资估算表;附表4、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产投资使用计 划表；附表5、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估流动资金估算表；附表6、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估销售收入、税金及附 加估算表；附表7、大同煤

8、矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估单位成本估算表；附表8、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估总成本费用计算表；附表9、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估所得税计算表；附表10、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估固定资产折旧费计 算表。附件目录附件1、国土资源部办公厅关于大同煤矿集团同忻井田采矿权价款重新评估问题的函（国土资厅函20101267号）；附件2、大同煤矿集团有限责任公司关于同煤集团同忻煤矿采矿权评估委托书的函（同煤经地便字201196号）；附件3、山西儒林资产评估事务所中国注册矿业权评估师资格证书；附件4、山西儒林资产评估事务所探矿权采矿权评估资格证书；附件

9、5、山西儒林资产评估事务所合伙企业营业执照；附件6、大同煤矿集团有限责任公司企业法人营业执照；附件7、国土资源部划定矿区范围批复（国土资矿划字2006021号）；附件8、国土资源部划定矿区范围批复（国土资矿划字2007007号）；附件9、国土资源部关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函（国土资矿 函200930 号）；附件10、国土资源部关于同意延续大同煤矿集团有限责任公司同忻井田划定矿区范围预留期的函（国土资矿函2010243号）；附件11、山西儒林资产评估事务所大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿 权评估报告（晋矿采评字2006第028号）；附件12、国土资源部采矿权评估结果确认书（国土资

10、采矿评认2006349 号）；附件13、山西儒林资产评估事务所大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿 权评估报告（儒林矿评字2009第006号）；附件目录I附件14、国土资源部关于山西同忻井田采矿权评估结果的函（国土资储 函200965号）及矿业权评估报告备案证明（国土资矿评备字 2009第 10 号）；附件15、山西煤田地质115勘查院山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭 二叠系煤炭资源储量核实报告；附件16、国土资源部关于山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤 炭资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字 2009249 号）；附件17、中煤国际工程集团沈阳设计研究院关于大同煤

11、矿集团有限责任公司同忻矿井先期开采地段范围的函；附件18、中煤国际工程集团沈阳设计研究院大同煤矿集团有限责任公司同忻 矿井矿产资源开发利用方案；附件19、中煤国际工程集团沈阳设计研究院大同煤矿集团有限责任公司同忻 矿井初步设计（2008年11月）；附件20、山西儒林资产评估事务所大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产 资源模拟开发利用方案；附件21、国家发展和改革委员会国家发展和改革委关于山西大同矿区同忻矿井项目核准的批复（发改能源20061298号）；附件22、山西省国土资源厅 山西省大同煤田怀仁县朔州市新裕煤矿资源储量核实报告,矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字2009027 号）；附件目

12、录附件23、大同煤矿集团有限责任公司大同煤矿集团铁锋煤业有限公司煤炭销售价格的说明；附件24、大同煤矿集团铁锋煤业有限责任公司2007年2010年 审计报告 及20072011年11月主营业务表（销售）；附件25、朔州市新裕煤矿 2008-2011年9月主营业务表（销售）；附件26、大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井生产建设情况的说明；附件27、大同煤矿集团有限责任公司关于大同煤矿集团部分生产矿井的情况；附件28、同煤国电同忻煤矿有限公司关于同煤国电同忻煤矿在职职工人数情 况说明附件29、中国统计出版社2011年大同市统计年鉴；附件30、大同煤矿集团有限责任公司关于大同煤矿集团有限责任公司（本部

13、） 2011年原煤产量、职工人数及工资薪酬等情况的说明；附件31、企业安全生产费用提取和使用管理办法（财企201216号）；附件32、财政部关于批复 的复函（财综函20073号）；附件33、山西省人民政府山西省人民政府关于印发山西省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法（试行）的通知（晋政发200739 号）；附件34、山西省财政厅关于2011年煤炭可持续发展基金煤种征收标准的通知（晋财煤201110号）；附件目录|附件35、财政部、国家发展和改革委员会关于 的复函（财建函200720号）；附件36、山西省人民政府山西省人民政府关于印发山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）的通知

14、（晋政发200740号）；附件37、晋城寺河煤矿2010年财务资料；附件38、财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知（财综201098号）；附件39、大同煤矿集团有限责任公司承诺函；附件40、评估人员自述材料；附件41、附图。（1）大同煤矿集团同忻井田地形地质及水文地质图；（2）地层综合柱状图；(3)大同煤矿集团同忻井田3-5号煤层底板等高线及储量计算图；(4)大同煤矿集团同忻井田开拓方式(一方案)平面图。大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告大同煤矿集团有限责任公司拟申请同忻井田采矿权，国土资源部审查批准并划定了矿区 范围，依据国土资源部办公厅关于大同煤矿集团同忻井田采矿权价款

15、重新评估问题的函 （国土资厅函20101267号）（附件1）,受大同煤矿集团有限责任公司委托（附件2）,依 据矿业权管理的法律、法规，本着客观、独立、公正、科学的原则，按照公认的采矿权评估 方法，我所于2011年12月5日至2012年3月10日，对大同煤矿集团有限责任公司同忻 井田采矿权进行了评估。评估人员按照必要的评估程序对委托评估项目进行了实地查勘、市 场调查与询证，在合理的假设条件下，按社会平均生产力水平、遵循当前经济技术条件下最 合理有效利用资源和最佳用途开发的原则，确定有关经济、技术、管理参数。现将评估项目 的基本情况，评估方法及相关参数选择与计算，评估全过程和评估结论报告如下：一、

16、评估机构名称：山西儒林资产评估事务所主要经营场所：太原市迎泽区并州北路63号执行事务合伙人：毋建宁合伙企业类型：普通合伙企业中国矿业权评估师：毋建宁卫三保（附件3）探矿权采矿权评估资格证书（附件4）编号：矿权评资1999003号发证机关：国土资源部合伙企业营业执照（附件5）注册号：1401062610000121-1登记机关：太原市工商行政管理局迎泽分局二、评估委托方（采矿权申请人）及采矿权申请背景（一）、评估委托方（采矿权申请人）概况评估委托方及采矿权申请人均为：大同煤矿集团有限责任公司企业法人营业执照注册号：140000100090429 （22）（附件6）名称：大同煤矿集团有限责任公司住

17、所：大同市新平旺法定代表人：张有喜注册资本：人民币壹佰柒拾亿叁仟肆佰陆拾肆万壹仟陆佰元整实收资本：人民币壹佰伍拾肆亿叁仟捌佰肆拾万壹仟陆佰元整公司类型：有限责任公司经营范围：许可经营项目：#一般经营项目：煤炭生产加工。机械制造。工程建筑施工。工业设备（含锅 炉、电梯）安装、租赁。生铁冶炼。建材生产。仪器仪表制造、维修。专网 通讯。饮用及工业用水生产、销售。煤矿工程设计及技术咨询。林木种植。园林绿化工程。房地产开发。饮食、住宿、文化娱乐服务。医疗服务。地质 水文勘测。经营本企业自产产品及相关技术的出口业务。经营本企业生产、 科研所需的原辅材料，机械设备，仪器仪表，零配件及相关技术的进口业务。 经

18、营本企业的进料加工和“三来一补”业务（上述经营范围中，按许可证、 特行证经营，而证件又直接核发给公司所属分支机构的，仅限相应持证单位 经营，其他单位不得经营）。煤炭资源生产经营管理（仅限分支机构经营）， 物业管理、污水处理、供暖设备安装、维修服务。*成立日期：一九八五年八月四日营业期限：自二。八年十一月二十日至长期（二）、采矿权申请背景1、采矿权申请背景概况同忻煤矿为大同煤矿集团的接替矿井，同忻井田地质勘探工作始于二十世纪八十年代， 后来经过几次补充，2001年12月由山西煤田地质勘探115队提交精查地质报告，2002年 1月9日由国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审通过，矿产资源储量认定书

19、文号为国 土资认储字2002160号。大同煤矿集团为发展的需要，中请同忻井田采矿权。2005年7月，大同煤矿集团有限责任公司向国土资源部提交了 “划定同忻石炭系井田 矿区范围的请示”，根据中华人民共和国国土资源部国土资函2005854号文关于煤炭国 家规划区山西大同石炭二叠纪平朔朔南矿区采矿权设置方案的批复，国土资源部于2006年 1月以“国土资矿划字2006021号”对同忻井田矿区范围进行了批复（附件7）,该文批复 同忻井田矿区范围由19个拐点圈定，开采标高1550725m ,矿区面积约84.5137km 2。 据此，山西煤田地质勘探115队于2006年1月提交了山西省大同煤田同忻井田石炭二

20、叠 系煤炭资源储量核实报告，2006年3月国土资源部矿产资源储量评审中心组织评审通过， 2006年5月经合规性审查国土资源部以“国土资储备字2006100号”予以备案。备案证 明批准同忻井田资源储量为145280.4万吨，其中探明的内蕴经济资源量（331 ） 22529.9 万吨；控制的内蕴经济资源量（332） 30695.7万吨；推断的内蕴经济资源量（333） 92054.8 万吨。2007年4月10日，国土资源部以“国土资矿划字2007007号”文（附件8）扩大了 大同煤矿集团同忻井田的范围，增加了 4个拐点。2009年3月，国土资源部以关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函（国土资矿 函

21、200930号）（附件9）延续同忻井田划定矿区范围批复和同忻石炭系井田扩界矿区范围 批复，预留期至2011年1月20日。2009年7月，山西省煤炭地质115勘查院提交了山西省大同煤田同忻井田（扩界） 石炭二叠系煤炭资源储量核实报告，该报告对国土资源部于2006年1月以“国土资矿划字 2006021号”批准的同忻井田范围（19个拐点，面积约84.5137km 2）及国土资源部以“国 土资矿划字2007007号”批准扩大的大同煤矿集团同忻井田增加范围（4个拐点，面积约 0.609266km 2）进行了储量核实，井田范围由23个拐点圈定，开采标高1550725m ,并 田面积约85.12km2。20

22、09年9月国土资源部矿产资源储量评审中心以“国土资矿评储字 2009129号”评审通过,2009年9月经合规性审查国土资源部以“国土资储备字2009249 号”予以备案。备案证明批准同忻井田资源储量为144177万吨，其中探明的内蕴经济资源 量（331 ） 32671万吨；控制的内蕴经济资源量（332） 25649万吨；推断的内蕴经济资源 量（333） 85857 万吨。国土资源部划定的同忻井田矿区范围，是由国家出资勘查的大同煤田北部详查勘探区的 一部分，具采矿权由国家出资勘查形成。2010年12月15日，国土资源部以关于同意延续大同煤矿集团有限责任公司同忻井 田划定矿区范围预留期的函（国土资

23、矿函2010243号）（附件10）延续同忻井田划定矿区 范围批复和扩大区范围，预留期至2013年1月20日。2、评估史大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权共评估过两次，现分述如下：（1） 2006年7月20日至2006年8月22日，大同煤矿集团有限责任公司为受让同 忻井田采矿权，缴纳采矿权价款，委托山西儒林资产评估事务所对同忻井田采矿权进行了评 估，并提交了大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告（晋矿采评字2006 第028号）（附件11）0评估对象为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权。评估范围 为国土资源部“国土资矿划字2006021号”划定的矿区范围及该范围内与采矿权相对应的

24、 煤炭资源，矿区面积约84.5137km2,探明资源储量145280.4万吨。评估基准日为2006 年8月1日。评估方法为贴现现金流量法。最终评估结果：大同煤矿集团有限责任公司同忻 井田30年使用期采矿权评估价值为77000.88万元,30年使用期拟动用可采储量40545.90 万吨。2006年10月，国土资源部以采矿权评估结果确认书（国土资采矿评认2006349 号）（附件12）对该采矿权评估报告予以确认。确认结果：大同煤矿集团有限责任公司同忻 井田30年使用期采矿权评估价值为77000.88万元,30年使用期拟动用可采储量40545.90 万吨。（2） 2009年4月10日至2009年9月

25、20日，由于2006年国土资源部确认该井田采 矿权评估报告已过期，大同煤矿集团有限责任公司为受让同忻井田采矿权，缴纳采矿权价款， 委托山西儒林资产评估事务所对同忻井田采矿权进行了评估，并提交了大同煤矿集团有限 责任公司同忻井田采矿权评估报告（儒林矿评字2009第006号）（附件13）0评估对象为 大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权。评估范围为国土资源部批准并划定的大同煤矿 集团有限责任公司同忻井田的矿区范围及该范围内与采矿权相对应的 30年使用期拟动用的 煤炭资源。矿区面积约85.122966km 2,探明资源储量144177.00万吨。评估基准日为2009 年3月31日。评估方法为折现现

26、金流量法。最终评估结果：大同煤矿集团有限责任公司同 忻井田30年使用期采矿权评估价值为 75303.76万元，30年使用期拟动用可采储量 40545.90 万吨。2009年11月，国土资源部以关于山西同忻井田采矿权评估结果的函（国土资储函 200965号）及矿业权评估报告备案证明（国土资矿评备字2009第10号）（附件14） 对该采矿权评估报告予以确认备案。确认结果：大同煤矿集团有限责任公司同忻井田 30年 使用期采矿权评估价值为75303.76万元，30年使用期拟动用可采储量40545.90万吨。3、价款缴纳情况的说明截止评估基准日，大同煤矿集团有限责任公司同忻井田未缴纳过采矿权价款。三、评

27、估目的大同煤矿集团有限责任公司拟申请大同煤田同忻井田采矿权，国土资源部审查批准并划 定了矿区范围。该采矿权由国家出资勘查形成，根据国家有关法律、法规规定，需对其进行 评估。受大同煤矿集团有限责任公司委托，我所曾于2009年9月提交了大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告（儒林矿评字2009第006号），国土资源部以“国土 资矿评备字2009第10号”文对该报告予以备案。在办理采矿权登记过程中，由于原评估报告过期，不能作为采矿权价款征收的依据，需 重新进行评估。根据国土资源部国土资源部办公厅关于大同煤矿集团同忻井田采矿权价款 重新评估问题的函（国土资厅函20101267号），受大同煤矿集

28、团有限责任公司委托，我 所对同忻井田采矿权重新进行评估。通过评估，显化采矿权价值，为委托方受让采矿权、缴 纳采矿权价款，提供采矿权价值咨询意见。四、评估对象和评估范围评估对象为大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权。评估范围为国土资源部批准并划定的大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围及 该范围内与采矿权相对应的30年使用期拟动用的煤炭资源。30年使用期拟动用煤炭资源储量为39982.50万吨。2006年1月20日，国土资源部以“国土矿划字2006021号”划定矿区范围批复划定的大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围，由19个拐点连线圈定。19个拐点坐标为:1、x=4434948.00

29、2、x=4431799.003、x=4431894.004、x=4431969.005、x=4434505.006、x=4439004.007、x=4440182.008、x=4440616.00y=19668570.00 ;y=19670915.00 ;y=19676563.00 ;y=19681095.00 ;y=19682313.00 ;y=19682253.00 ;y=19682557.00 ;y=19682775.00 ;9、x=4440915.00 , y=19682656.00 ;10、x=4441882.00 , y=19681566.00 ;11、 x=4442320.001

30、2、 x=4442001.0013、 x=4440286.0014、 x=4438601.0015、 x=4438371.0016、 x=4438881.0017、 x=4436948.0018、 x=4436740.0019、 x=4436144.00矿区面积：84.5137km 2,y=19680192.00 ;,y=19679848.00 ;,y=19680142.00 ;,y=19679200.00 ;,y=19678217.00 ;,y=19676014.00 ;,y=19671957.00 ;,y=19671069.00 ;,y=19670174.00 。开采标高1550-725m

31、2007年4月10日，国土资源部以“国土资矿划字2007007号”文划定了大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的扩大区范围，扩大区由4个拐点连线圈定。4个拐点坐标为：扩 1、x=4431916.00 , y=19677902.00 ;扩 2、x=4428997.00 , y=19679247.00 ;扩 3、x=4429076.00 , y=19679428.00 ;扩4、x=4431919.00 , y=19678106.00 。矿区面积：0.609266km 2,标高 1550725m。至此，大同煤矿集团有限责任公司同忻井田的矿区范围，由23个拐点连线圈定。2009 年3月10日，国土资源部以

32、“国土资矿函200930号”关于延续同忻井田划定矿区范围 预留期的函延续了同忻井田划定矿区范围的预留期至2011年1月20日。2010年12月15日，国土资源部以“国土资矿函2010243号”延续了同忻井田划定矿区范围的预留期至2013年1月20日。同忻井田范围23个拐点坐标如下:1、x=4434948.000 , y=19668570.000 ;2、x=4431799.000 ,3、x=4431894.000 ,扩 1、x=4431916.000 ,扩 2、x=4428997.000 ,扩 3、x=4429076.000 ,扩 4、x=4431919.000 ,4、x=4431969.000

33、 ,5、x=4434505.000 ,6、x=4439004.000 ,7、x=4440182.000 ,8、x=4440616.000 ,9、x=4440915.000 ,10、 x=4441882.00011、 x=4442320.00012、 x=4442001.00013、 x=4440286.00014、 x=4438601.00015、 x=4438371.00016、 x=4438881.00017、 x=4436948.00018、 x=4436740.00019、 x=4436144.000y=19670915.000 ;y=19676563.000 ;y=19677902.

34、000 ;y=19679247.000 ;y=19679428.000 ;y=19678106.000 ;y=19681095.000 ;y=19682313.000 ;y=19682253.000 ;y=19682557.000 ;y=19682775.000 ;y=19682656.000 ;,y=19681566.000 ;,y=19680192.000 ;,y=19679848.000 ;,y=19680142.000 ;,y=19679200.000 ;,y=19678217.000 ;,y=19676014.000 ;,y=19671957.000 ;,y=19671069.000

35、 ;,y=19670174.000 。矿区面积：约85.12km 2,开采标高1550-725m五、评估基准日根据大同煤矿集团有限责任公司关于同煤集团同忻煤矿采矿权评估委托书的函（同煤 经地便字201196号），大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估基准日确定为2011 年11月30日。评估所利用的煤炭资源储量，为该基准日时点的保有资源储量。选择2011年11月30日作评估基准日，主要考虑该时点距评估日期较近，且可以参照 相关企业当期的财务报表。六、评估依据大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估工作，主要依据下列法律、法规、规章 和有关文件、资料：1、中华人民共和国矿产资源法（中华人民

36、共和国主席令第74号）；2、国务院矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令第240号）；3、国务院矿产资源开采登记管理办法（国务院令第241号）；4、国务院探矿权采矿权转让管理办法（国务院令第242号）；5、国土资源部矿业权出让转让管理暂行规定（国土资发2000309号）；6、国务院五部委矿产资源储量评审认定办法（国土资发1999205号）；7、国土资源部矿产资源登记统计管理办法（国土资源部令第23号）；8、国土资源部“国土资源部关于印发矿业权评估管理办法（试行）”的通知（国土 资发2008174 号）；9、国土资源部国土资源部关于规范矿业权出让评估评估委托有关事项的通知（国土 资发200818

37、1 号）；10、国土资源部国土资源部关于规范矿业权评估报告备案有关事项的通知（国土资 发2008182 号）；11、国家标准固体矿产地质勘查规范总则（GB/T13908-2002 ）;12、国家标准固体矿产资源储量分类（GB/T17766-1999 ）;13、行业标准煤、泥炭矿产地质勘查规范（DZ/T0215-2002 ）;14、行业标准煤炭工业矿井设计规范（GB50215-2005 ）;15、国土资源部矿业权评估指南（2004年）；16、国土资源部关于实施矿业权评估收益途径评估方法修改方案的公告（2006年第18号）；17、中华人民共和国国土资源部公告国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告（

38、2008年第6号）；18、中国矿业权评估师协会中国矿业权评估准则（2008年）；19、中国矿业权评估师协会矿业权评估参数确定指导意见（CMVS-30800-2008 ）;20、大同煤矿集团有限责任公司关于同煤集团同忻煤矿采矿权评估委托书的函（同煤经地便字201196号）；21、国土资源部划定矿区范围批复（国土资矿划字2006021号）；22、国土资源部划定矿区范围批复（国土资矿划字2007007号）；23、国土资源部关于延续同忻井田划定矿区范围预留期的函（国土资矿函200930号）；24、国土资源部关于同意延续大同煤矿集团有限责任公司同忻井田划定矿区范围预留期的函（国土资矿函2010243号）

39、；25、国土资源部国土资源部办公厅关于大同煤矿集团同忻井田采矿权价款重新评估问题的函（国土资厅函20101267号）；26、大同煤矿集团有限责任公司企业法人营业执照；27、山西儒林资产评估事务所大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告（晋矿采评字2006第028号）；28、国土资源部采矿权评估结果确认书（国土资采矿评认2006349号）;29、大同煤矿集团有限责任公司同忻井田采矿权评估报告（儒林矿评字2009第006 号）；30、国土资源部矿业权评估报告备案证明（国土资矿评备字2009第10号）；31、国土资源部关于山西同忻井田采矿权评估结果的函（国土资储函200965号）；32、山西省

40、煤炭地质115勘查院山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源 储量核实报告；33、国土资源部关于山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实 报告矿产资源储量评审备案证明（国土资储备字2009249号）；34、中煤国际工程集团沈阳设计研究院关于大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井先期 开采地段范围的函；35、中煤国际工程集团沈阳设计研究院大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源开发利用方案（2007年5月）；36、中煤国际工程集团沈阳设计研究院大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井初步设计（2008 年 11 月）；37、山西儒林资产评估事务所大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井矿产资源

41、模拟开发利用方案；38、国家发展和改革委员会国家发展和改革委关于山西大同矿区同忻矿井项目核准的批复（发改能源20061298号）；39、大同煤矿集团有限责任公司大同煤矿集团铁锋煤业有限公司煤炭销售价格的说明；40、大同煤矿集团铁锋煤业有限责任公司2007年2010年 审计报告及2007 2011年11月主营业务表（销售）;41、大同煤矿集团有限责任公司同忻矿井生产建设情况的说明；42、朔州市新裕煤矿2008-2011年9月主营业务表（销售）;43、山西省国土资源厅山西省大同煤田怀仁县朔州市新裕煤矿资源储量核实报告矿产资源储量备案证明（晋国土资储备字2009027号）；44、中国统计出版社201

42、1年大同市统计年鉴；45、大同煤矿集团有限责任公司关于大同煤矿集团有限责任公司（本部）2011年原 煤产量、职工人数及工资薪酬等情况的说明；46、大同煤矿集团有限责任公司关于大同煤矿集团部分生产矿井的情况；47、同煤国电同忻煤矿有限公司关于同煤国电同忻煤矿在职职工人数情况说明；48、矿产资源补偿费征收管理规定；49、中华人民共和国资源税暂行条例实施细则（中华人民共和国财政部令第66号）；50、财政部关于批复 山西省煤炭可持续发展基金征收使用管理实施办法（试行） 的函（财综函20073号）；51、山西省人民政府山西省人民政府关于印发山西省煤炭可持续发展基金分成入库与使用管理实施办法（试行）的通知

43、（晋政发200739号）；52、山西省财政厅关于2011年煤炭可持续发展基金煤种征收标准的通知（晋财煤201110 号）；53、财政部、发展改革委关于 山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行） 的复函（财建函200720号）；54、山西省人民政府山西省人民政府关于印发山西省煤矿转产发展资金提取使用管理办法（试行）的通知（晋政发200740号）；55、晋城寺河煤矿2010年财务资料；56、财政部关于统一地方教育附加政策有关问题的通知（财综201098号）；57、山西省人民政府关于印发全省地方育附加征收使用管理办法的通知（晋政发201125 号）;58、财政部关于同意山西省开征地方教育费附加

44、的复函（财综函201110号）;59、大同煤矿集团有限责任公司承诺函；60、本所调查、收集的其他有关资料。七、矿产资源及其开发概况（一）矿产资源概况根据委托方提供的由山西省煤炭地质115勘查院2009年7月编制的山西省大同煤田 同忻井田（扩界）石炭二叠系煤炭资源储量核实报告（以下简称“储量核实报告”）（附件 15）,将矿产资源概况介绍如下：1、位置与交通同忻井田位于大同市西南约20km,大同煤田东北部，地理坐标：东经112 58 z 29 113 08 34 ;北纬39 58 32 40 05 43 。区内有忻州窑、煤峪口、永定庄、 同家梁、大斗沟、白洞等大型侏罗系煤层生产矿井；有北羊路、南信

45、庄、南辛村、银堂沟、 曹家窑、郑家岭等村庄，属大同市南郊区管辖。同忻井田处于老矿区及大同市郊区，京包铁路、大秦铁路，北同蒲铁路，均交汇于大同 市，大运、京大高速公路均已建成通车，区内有大同至王村铁路专线，忻州窑运输干线；次 级公路成网，交通运输方便。2、自然地理同忻井田位于山西省北部、吕梁山北部的黄土高原，大同煤田北东部，为低山丘陵地貌， 中部沟谷发育，为低山丘陵台地，海拔高程1200-1400m。全区地形东南边缘口泉山脉较 高，最高标高1550m ;最低处位于口泉河河床，标高约1100m ,相对高差450m , 一般标 高约1300m。井田大部被黄土覆盖，沟谷及山脊有基岩出露。井田属海河流域

46、永定河水系，桑干河支系。区内主要河流有十里河、口泉河、鹅毛口河。十里河位于大同市西南，为大同煤田北部最大河流，流域面积1044km 2,全长61.5km ,河宽50-60m ,坡度0.2 1%,树枝状水系，历史上最大洪水流量 224m 3/s ,最小流量0.003m 3/s。口泉河流经本井田，流域面积600km2,全长50km ,河宽20150m ,坡度57% , 树枝状水系。为间歇性河流，平常流量很小，且主要靠矿坑排水补给，雨季山洪爆发流量猛 增,最大洪峰流量达600m 3/s。鹅毛口河位于大同煤田南部，流域面积110km2,全长12km ,河宽80130m,坡度 1.8%,树枝状水系。最大

47、流量0.043m 3/s。本区属大陆性气候。冬季严寒，夏季炎热，气候干燥，风沙严重。年均气温6.88.8 C, 年极端最高气温37.2 C,年极端最低气温-26.5 C ,季节温差和昼夜温差显著；历年年降水 量28.08431.5mm , 69月份降水量最多，约占全年降水量的80%;历年蒸发量1885.1 -2386.3mm , 5 7月份蒸发量最大，约占全年蒸发量的5060%;大同风沙多且著名， 西北风几乎贯穿全年，5月风力最大，风速14.022.0m/s ;冰冻期当年11月至次年3月， 最大冻土厚1.79m ;最大积雪深度9cm ,历年霜冻期177218天；历年结冰期为177 209天。地

48、震防设烈度为7 ,基本地震加速度值为0.15g。3、矿井与小窑同忻井田内，大同煤矿集团原辖矿井有煤峪口、永定庄、同家梁、忻州窑、大斗沟、白 洞等大型矿井，均开采侏罗系煤层。这些矿井均资源枯竭或接近枯竭，有的已相继破产，有 的停产报废。同忻井田内，开采侏罗系煤层的老窑、小窑星罗棋布。开采石炭系太原组煤层的小煤窑， 主要分布在井田南部边缘的煤层露头线一带。4、地质工作概况1986年12月，山西煤田地质勘探115队提交山西省大同煤田北部石炭二叠系详查 勘探地质报告,并于1987年5月通过审批。1989年6月一2001年11月，山西煤田地质勘探115队提交山西省大同煤田同忻井 田石炭二叠系煤炭勘探（精

49、查）地质报告，2002年1月国土资源部以国土资认储字2002160号文批准。2006年1月，山西煤田地质勘探115队受大同煤矿集团公司委托，依据同忻井田历次 勘查所获的原始地质资料，按煤、泥炭地质勘查规范和国土资源部划定的同忻井田范围 进行综合整理、分析研究，编制了本次评估利用的山西省大同煤田同忻井田石炭二叠系煤 炭资源储量核实报告，该报告经国土资源部矿产资源储量评审中心评审，国土资源部以“国 土资储备字2006100号”关于山西省大同煤田同忻井田石炭二叠系煤炭资源储量核实 报告矿产资源储量评审备案证明予以备案。2009年7月，山西省煤炭地质115勘查院编制了山西省大同煤田同忻井田（扩界） 石

50、炭二叠系煤炭资源储量核实报告，该报告经国土资源部矿产资源储量评审中心评审，国土 资源部以“国土资储备字2009249号”关于山西省大同煤田同忻井田（扩界）石炭二 叠系煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明予以备案（附件16）。5、井田地质（1）地层同忻井田位于大同煤田的东北部边缘，含煤地层上部为侏罗系，下部为石炭一二叠系。 前者已开发利用，且资源面临枯竭；后者尚未开发，大同煤矿集团申请开发后者。故仅介绍 石炭一二叠系含煤地层的地质特征及煤炭资源基本情况。根据钻孔及区域资料，同忻井田内地层由老到新为：上太古界集宁群，古生界寒武系、 奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系以及新生界第四系。现分

51、述如下：上太古界集宁群（Ar3jn ）上太古界集宁群由古老变质岩系的花岗片麻岩组成。井田内深埋沉积覆盖层之下，井田 外的东南部口泉山脉有大范围出露。古生界（Pz）a、寒武系（C）大同地区缺失元古界，下古生界寒武系直接覆盖于上太古界集宁群之上，出露于井田东 南界外口泉山脉一带。寒武系岩性底部为砂质泥岩、粉砂岩、页岩夹薄层白云岩、泥灰岩； 中部主要为鲍状灰岩夹白云岩；上部为厚层状灰岩夹泥质条带灰岩及竹叶状灰岩。地层厚度 约 460m。b、奥陶系（O）区内仅出露下统，岩性主要以灰、深灰色厚层状石灰岩为主，夹灰色及浅灰色泥质灰岩 和白云质灰岩。地层厚度0-63.50m。c、石炭系（C）中统本溪组（C2

52、b）:岩性为深灰、灰色夹少量紫红色铁质泥岩、铝土质泥岩、砂质泥岩、 粉砂岩夹薄煤层和1-2层石灰岩。与下伏亮甲山组平行不整合接触。厚度11.26-42.32m , 平均厚度23.81m。上统太原组（C3t）：岩性为灰白、灰、深灰色砂岩、粉砂岩、砂质泥岩、泥岩、高岭质 泥岩及煤层。本组为大同煤田下部石炭系主要含煤地层，共含煤十余层，其中 3-5、8号煤 层为较稳定的主要可采煤层。井田东部和西部煤层遭受煌斑岩侵入，一方面煤层层位遭置换， 一方面使煤质硅化变质。太原组由北向南变薄，厚度19.0592.46m ,平均厚度72.39m。 与下伏本溪组整合接触。d、二叠系（P）下统山西组（P1S）：主要岩

53、性为灰白、灰、深灰色砂岩、砂质泥岩、夹有煤层，山西组 含煤4层，仅下部的山4号煤层局部可采，其它煤层零星分布不可采。井田内分布与太原组 相近，最北、最南部沉积缺失，本组厚度075.37m ,平均厚度23.41m。山西组之上的下石盒子组、上石盒子组、石千峰组均缺失。中生界（Mz）井田内赋存中生界的侏罗系下统永定庄组，中统大同组和云岗组，三叠系和白垩系缺失。 大同组为主要含煤地层，由大同煤矿集团所属各矿开采，现已基本开采殆尽，不是本次评估的对象，不再叙述新生界(Kz)井田内缺失第三系，第四系为中、上更新统及全新统。中、上更新统下部为亚粘土，亚 砂土，上部为马兰黄土。全新统主要为现代风积、洪流积物，

54、多分布于河床及沟谷中。新生 界总厚度022.8m ,平均厚度4.50m。(2)井田构造同忻井田处于大同向斜的东翼。基本构造形态为一走向 N1050E,倾向NW、东高 西低的单斜构造，地层倾角一般3100东南及南部靠近煤层露头处的口泉山一带地层陡峭， 倾角一般3080 ,局部直立、倒转，向西北方向很快变为平缓，井田构造简单。断裂井田内断裂稀少，仅发现2条正断层，沿NNE向展布，落差仅10m左右。南部边界白 洞一带发育一逆断层，落差较大，井田南部边界处有一条逆断层。陷落柱据钻孔资料，1308孔附近推测存在一不规则陷落柱，可能由岩溶陷落所致。在侏罗系 矿井中也揭露出一些陷落柱，多呈不规则状。褶皱井田

55、内存在两个较大褶曲，即刁窝咀向斜和韩家窑背斜、褶曲幅度较小，均为舒缓波状。 伴随背斜和向斜，产生一些次级波状小褶皱。井田内断裂稀少，且落差很小；褶皱幅度小，且多呈波状。对煤层破坏作用不大，对煤 层开采不会带来太大影响。陷落柱多为不规则状，且未勘查清楚，对煤层开采有一定影响， 开采过程中应加以重视。(3)岩浆岩井田内岩浆活动，主要表现为煌斑岩侵入。煌斑岩以岩床为主侵入煤层，高温岩浆沿断 裂通道上升到煤系地层，侵入较软弱的煤层中，煤层越厚侵入的范围越大，岩浆熔融煤层，占据煤层位置，冷却后形成厚层状、用珠状、透镜状岩床。煌斑岩分东部和西南部两个部分。煌斑岩呈浅绿色、灰白色、深灰色、绿灰色，细粒结构、块状结构，矿物成分主要为方 解石，黑云母，长石等。煌斑岩侵入煤层，不仅使煤层