房屋征收社会稳定风险评估报告材料

1、房屋征收社会稳定风险评估报告材料适用标准文档房子征收项目社会稳固风险评估报告（参照范本）区人民政府（管委会）文案大全社会稳固风险评估报告目录1、项目概略2、评估事项3、评估目的4、评估原则5、房子征收搬家可能引起的社会稳固风险内涵及其成因6、本项目社会稳固风险内容及其评论7、本次房子征收搬家社会稳固风险的综合评论8、已经和正在采纳的风险防备举措9、下一步风险防备举措10、结论房子征收项目社会稳固风险 评估报告（参照范本）为预防和减少 房子征收项目在实行推动中 的社会稳固风险，从源泉上防备因房子征收搬家工作引起的不稳 定要素，依据合肥市重要事项社会稳固风险评估暂行方法 肥市国有土地上房子征收与赔

2、偿方法等文件精神，区政府（管委会）组织有关房子征收办公室等有关部门，对该项目房子征收 搬家工作进行了全面仔细的社会稳固风险评估，现形成社会稳固 风险评估报告以下：一、项目概略房子征收项目已经过 发改委同意（同意文号），市规划局同意规划选址（规划选址建议书文号），该项目地点位于 ,占地面积 亩，规划总建筑面 积约 m2。依据房子征收范围红线图，该项目波及国有土地上房子搬家户数约 户（此中住所户数.户，个人非住所 户， 产权单位 户），征收各种房子总建筑面积约 m2。二、评估事项项目规划红线范围房子征收搬家工作社会稳固风险评估。三、评估目的经过社会稳固风险评估，宽泛听取建议，推动 项房屋征收社会稳

3、定风险评估报告材料适用标准文档目房子征收搬家工作顺利进行，预防社会矛盾纠葛，最大限度除 去不稳固要素，防备不稳固事件发生。四、评估原则依照国有土地上房子征收与赔偿条例、合肥市国有土地上房子征收与赔偿方法、合肥市重要事项社会稳固风险评估暂 行方法等文件精神，坚持依法评估、民主决议，确实保护被征收人 合法利益的原则。五、房子征收搬家可能引起的社会稳固风险内涵及其成因房子征收引起的社会稳固风险，即政府在履行房子征收决定、实行房子征收赔偿的过程中给公司和民众的生产、生活、财富等确实利益有关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。房子征 收搬家对被征收单位和个人的影响是多方面的：失掉住所、失掉国 有土地

4、使用权、失掉利润性物业、停产休业、原有生活方式和邻居 关系改变、产生失意感、剥夺感等。此外，不同时间之间、不同地 区之间、不同征收项目之间的不同赔偿标准和方式，有可能致使民 众对照甚至盲目攀比，造成误会，产生不公正感等。因房子征收需要而迁出原居住地的被征收人，为了公共利益的需要，他们不得不搬家，失掉原有的生产、生活方式和生计空间。引起房子征收搬家社会稳固风险的原由以下：（一）房子征收搬家的强迫性房子征收的目的是公共利益需要，所以是政府行为而不是市场 行为，由政府作出征收决定并通告，组织与实行，带有必定的强迫 性。房子征收在对被征收人进行公正合理赔偿的前提下进行，不以 被征收人自发为条件。由此产

5、生的负面作用也不容忽略。（二）被征收人对赔偿的希望值过高，房子的价值拥有很强适用标准文档的地区性，不同的区位房子价值相差明显。跟着城市化建设和城市的不停扩充，城市界限房子增值显然，民众促使公共利益目的的实现，对房子增值的预期增强，要价和附加条件愈来愈高。当前的房子征收赔偿标准，固然推行的是市 场价，但和被征收人不停增添的赔偿要乞降预期对比仍有差距， 赔偿经常不可以知足被征收人的要求。（三）房子征收搬家带来的损坏性房子被征收搬家后，企事业单位员工、个体经营户、住户等 被征收人原有的生产、生活模式会遇到影响，大批有益润的生产 资料将会丧失，收入根源减少；教育和医疗保健等福利设备及服 务短期内将有可

6、能变化；社会关系网解体。这类损坏性对被征收 人产生较大影响。（四）赔偿不公正等其余原由不同年月的房子、不同地区的项目、不同性质的项目之间可 能都会存在赔偿标准不同样现象，有可能致使公司之间互相对照 甚至盲目攀比，造成误会，产生不公正感。此外因工作不仔细、 解说口径不一、工作方法不同、赔偿补贴费不可以准时发放等都 有可能引发社会稳固风险。六、本项目社会稳固风险内容及其评论在房子征收搬家过程中，社会稳固风险来自有关利益公司、 民众对房子征收的抗拒，这类抗拒有多种表现形式，如上访、拒 绝搬家、暴力抗衡甚至集体示威等。所以，需对房子征收搬家所 波及的影响社会稳固的风险进行界定，应仔细剖析房子征收搬家

7、实行后公司、民众可能出现的异议、不适，这些异议、不适即为 惹起社会不稳固的风险。在辨别了本次房子征收搬家可能面对的适用标准文档社会稳固风险的基础上，有必需对上述风险发生的可能性大小分别进行定性评论。为便于评论表述正确，本报告把风险发生可能性的大小区分红 3个等级，可能性由小至大挨次表述为：一般、较大、很大，并依据专家经验以及对房子征收搬家有关利益集体的民心调研结果，界定各种风险发生可能性大小。依据对房子征收搬家项目实行过程中易发生的社会稳固风险的经验判断，并联合本次房子征收搬家的详细状况，有可能会诱发的异议、不适、矛盾等诸多社会风险及其评论主要有：（一）项目合法性、合理性遭怀疑的风险1 .风险

8、内容：该项目的决议能否与现行法律、法例、政策相反抗，能否有充足的法律政策依照；能否坚持严格的审察审批和 报批程序；能否经过可行性研究论证；能否充足考虑到时间、人 力、物力、财力等限制要素；赔偿方案能否详细、详确，配套举 措能否完美等。2 .风险评论： 项目合法性、合理性风险（较小、中等、较大）。（以下以风险较小为例）（1）本项目合法、手续齐备、程序齐备。本项目具备立项、规划选址、 用地等合法报批手续，项目房子征收搬家严格履行 国有土地上房子征收与赔偿条例及合肥市有关政策规定，程序合法、手续齐备。同时，整个项目切合公民经济和社会发展规划、土地利用整体规划、城乡规划和专项规划。（2）本项目切合经济

9、社会全面发展需要。该项目关于合肥市发展拥有较强的推动力，对全面推动城市经济社会科学发展拥有明显作用。（3）本项目是改良民生的需要。项目切合公共利益的需要，同时，通过征收搬家， 被搬家民众的生活条件和生活环境将有很大的改良，适用标准文档生活质量将较大提升。（二）公司和民众抵制搬家的风险风险内容： 因为房子征收搬家波及公司和民众的亲身利益, 加上少量公司和民众对房子征收搬家的政策缺少理解，所以在房子 征收搬家问题上常常会与政府站在对峙面，甚至以各样形式抵制房 子征收搬家。公司和民众最敏感、最担忧的问题是公正合理的赔偿 问题。所以，少量公司和民众可能会对房子征收搬家项目产生激烈 的排挤和反抗情绪，这

10、类负面情绪一经累积有可能演变成激烈的抵 制行动，从而影响社会稳固。风险评论： 公司和民众抵制房子搬家的风险（较小、中等、 较大）（以下以风险中等为例）我们已在房子征收过程中探索出了一套成熟的做法，能够有 效地化解公司和民众对房子征竣工作的不理解、不支持，大多半 公司、民众对征收搬家工作持支持态度，抵制房子征收搬家的风 险较小。但因为本次房子征收搬家状况较为复杂，既有国有土地 上房子征收搬家，又有集体土地上房子搬家；征收户数许多，既 有企事业单位，又有沿街个体商户；公司和个体商户均在正常生 产经营，征收搬家对被征收人的影响较大，仍旧存在少量公司和 民众抵制房子搬家的风险，特别是土地、房子证照不全

11、或无证照 的公司、商户抵制房子征收搬家的风险中等。（三）项目可能引起社会矛盾的风险风险内容：在房子征收搬家过程中，少量公司和民众可能会 因为不满意拒绝搬家。风险评论：项目可能引起的社会治安风险（较小、中等、较 大）。（以下以风险较小为例）适用标准文档本项目征收搬家工作精心部署，周祥安排，安妥推动，在搬 家过程中尽量做到不引起、少引起公司和民众的不满情绪，以情建立了项目搬家联动人，以理服人。为顺利推动房子征收搬家工作， 合工作组，并抽调有关部门、村居工作人员构成各 工作小组，对房子征竣工作周祥策划、精心组织，踊跃推动。在 拟订征收赔偿方案时，召开会谈会，并全面征采被征收民众的建 议和建议，尽可能

12、使赔偿方案更完美、更合理。对公司和民众所 提建议和关怀的问题，展开宣传教育和政策解说，现场解答对赔 偿方案的疑问。对反抗情绪较大公司和民众，采纳“换位”思虑 方式，全力解决他们的实质问题，除去其抗衡心理，尽可能获得 绝大多半搬家公司、民众的理解和支持，争取做到被征收人踊跃 配合，主动搬家，使搬家工作顺利、安妥。七、本次房子征收搬家社会稳固风险的综合评论（较小、中等、较大）综上所述，本项目能够获得绝大多半公司和民众的赞成、拥护和支持，房子征收搬家社会稳固风险整体风险程度较小，意味着项目实行过程中出现集体性事件的可能性不大，但不清除会发 生个体矛盾矛盾的可能。我们将本着踊跃安妥的原则，妥当解决 好

13、征收搬家过程中可能会出现的问题，保证稳固有序。八、已经和正在采纳的风险防备举措依据对征收项目可能引发的风险及其评论，我们采纳了下述 风险防备举措。（一）着重对被征收人亲身利益的保护。我们拟订了征收赔偿方案，严格履行征收赔偿标准。为了保证项目的顺利进行，在具体操作的时候，本着有益于保护被征收人亲身利益的角度，拟订适用标准文档标准时，依照政策规定，取高舍低。对部分困难公司和民众，主 动做好思想工作，仔细落实有关政策，踊跃争取政策支持。（二）为公司和民众搬家尽可能供给服务。各工作小组亲密配合,严格要求工作人员，换位思虑，热忱服务，文明展开工作，减少不文 明行为，尽可能为公司和民众搬家供给给有的服务。

14、（三）保障项目全过程治安安全。踊跃采纳以预防为主的治安防备举措。在项目全过程增强综合治理工作，保持征收范围日常治安环境的优秀。亲密关注很少量人可能的因对赔偿不满意引 起的上访、闹访、煽惑民众、示威等动向，第一时间采纳教育、 说服、化解等举措，将问题除去在萌芽状态。九、下一步风险防备举措只管本项目发生不利于社会稳固的风险程度较小，但其实不 意味着房子征收搬家会一帆风顺，仍要注意增强对房子征收搬家 实行过程中可能出现的个体矛盾矛盾的防备，并随时警戒和监控 房子征收搬家进展中可能出现有关风险的发生。（一）持续增强政策的宣传，创造优秀的社会舆论气氛。鼎力宣传该建设项目对完美城市功能配套、拉动地方经济发

15、展、带 动周边土地增值、增添人民就业和发展的时机这些正面的影响。 只管短期内居民会有少许的利益损失或许生活不便，甚至带来感 情的难过、忧虑等，但长久看该地区民众将会是最大的得益者。 所以，有必需持续增强征收政策的宣传，坚持舆论先行。（二）创新思路，讲究科学的房子搬家方法，以人为本，促 使和睦。在征收过程中要不停创新工作思路，讲究科学有效的方 法，特别是要最大程度地照料被征收人的利益。在征收过程中， 要依照规定做好公然、公示工作，保证被征人的知情权。适用标准文档（三）做好应急方案，预防突发事件。 增强风险预警，做好房屋征收搬家现场维稳工作。对征收过程中可能存在的不稳固要素 每天排查，增强现场的治

16、安保障，一旦发生突发事件或出现影响 社会稳固的苗头， 各方力量和人员都能立刻投入到位，各司其职,井井有条展开工作，保证局势不扩大，把不稳固要素的影响控制 在最小范围内。（四）增强对资本使用的看管，预防腐败发生。增强对资本使用的看管， 增强对赔偿资本使用的看管，防备因赔偿资本使用、运作不妥而影响民众亲身利益，从而发生“次生”社会不稳固现 象。十、结论风险（较小、中等、较大）本报告对该项目国有土地上房子征收过程中可能发生的社会 稳固风险进行了辨别与评论，结论以下：该项目可能会引起三类不利于社会稳固的风险，这三类风险 发生的可能性大小评论结果是：第一类风险，项目合法性、合理 性遭怀疑的风险，该类风险发生的可能性较小；第二类风险，公 司和民众抵制房子搬家的风险，该类风险发生的可能性中等；第 三类风险，项目可能引起社会矛盾的风险，该类风险发生的可能 性较小。综合评论，该项目社会稳固风险程度较小，但有发生个体矛 盾矛盾的可能。当前已经采纳的和下一步将采纳的系列风险防备