第10章建设项目的竣工验收

1、第第1010章章 建设项目竣建设项目竣工验收工验收v10.1 建设项目竣工验收概述建设项目竣工验收概述v 建设项目按照批准的设计图和文件的内容建设项目按照批准的设计图和文件的内容全部建成，达到使用条件或者标准，叫做全部建成，达到使用条件或者标准，叫做工工程竣工程竣工。v 承包人按照施工合同完成了建设项目的全承包人按照施工合同完成了建设项目的全部任务，经检验合格，由发包人组织验收的部任务，经检验合格，由发包人组织验收的过程叫竣工验收。可见，竣工验收的交工主过程叫竣工验收。可见，竣工验收的交工主体是体是承包人承包人，验收主体是，验收主体是发包人发包人。v竣工验收的作用和任务竣工验收的作用和任务v作

2、用：作用：v 竣工验收是建设全过程的最后一个环节，竣工验收是建设全过程的最后一个环节，是全面考核基本建设工作，检查是否符合设是全面考核基本建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，是投资成果计要求和工程质量的重要环节，是投资成果转入生产或者使用的标志。转入生产或者使用的标志。v任务：任务：v 1）建设单位、勘察和设计单位，施工单位要分）建设单位、勘察和设计单位，施工单位要分别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工别对建设项目的决策和论证、勘察和设计以及施工管理的全过程进行系统地总结，按照实事求是的原管理的全过程进行系统地总结，按照实事求是的原则，全面总结建设项目建设中的经验和教训

3、，同时则，全面总结建设项目建设中的经验和教训，同时检验管理机制和制度的有效性。检验管理机制和制度的有效性。v 2）建设单位和施工单位在有关方面的配合和支）建设单位和施工单位在有关方面的配合和支持下办理建设工程的验收和交接手续。持下办理建设工程的验收和交接手续。v建设项目竣工验收的依据建设项目竣工验收的依据v1）批准的设计文件、施工图及说明书；）批准的设计文件、施工图及说明书；v2）双方签订的施工合同；）双方签订的施工合同；v3）设备技术说明书；）设备技术说明书；v4）设计变更说明书；）设计变更说明书；v5）施工验收规范及质量验收标准；）施工验收规范及质量验收标准；v6）外资工程应根据我国有关规

4、定提交竣工）外资工程应根据我国有关规定提交竣工验收文件。验收文件。v建设项目竣工验收的标准建设项目竣工验收的标准v 工程建设是复杂的系统工程，涉及面广，各工程建设是复杂的系统工程，涉及面广，各类工程的检验评定都有相应的质量标准。所以，类工程的检验评定都有相应的质量标准。所以，原则上建设项目竣工验收必须符合下列规定：原则上建设项目竣工验收必须符合下列规定：v1）合同约定的工程质量标准；）合同约定的工程质量标准；v2）单位工程质量竣工验收的合格标准；）单位工程质量竣工验收的合格标准；v3）单项工程达到使用条件或者满足生产要求；）单项工程达到使用条件或者满足生产要求；v4）建设项目能满足建成投入使用

5、或者生产的各）建设项目能满足建成投入使用或者生产的各项要求。项要求。v10.2 竣工验收的内容及程序竣工验收的内容及程序v（1）工程项目竣工资料的验收）工程项目竣工资料的验收v 工程项目竣工资料的内容，必须真实反映工程项工程项目竣工资料的内容，必须真实反映工程项目管理全过程的实际。资料的形成应符合其规律性目管理全过程的实际。资料的形成应符合其规律性和完整性，做到图物相符、数据准确、齐全可靠、和完整性，做到图物相符、数据准确、齐全可靠、手续完备、相互关联紧密。竣工资料的质量，必须手续完备、相互关联紧密。竣工资料的质量，必须符合符合科学技术档案案卷构成的一般要求科学技术档案案卷构成的一般要求（GB

6、/T11822-110810GB/T11822-110810）的规定。）的规定。v工程技术档案资料主要包括：工程技术档案资料主要包括：v1）开工报告、竣工报告；）开工报告、竣工报告；v2）项目经理、技术人员的聘任文件；）项目经理、技术人员的聘任文件；v3）施工组织设计；）施工组织设计；v4）图纸会审记录；）图纸会审记录；v5）技术交底记录；）技术交底记录；v6）设计变更通知；）设计变更通知；v7）技术核定单；）技术核定单；v8）地质勘查报告；）地质勘查报告；v10）定位测量记录；）定位测量记录；v10）基础处理记录；）基础处理记录；v11）沉降观测记录；）沉降观测记录；v12）防水工程抗渗试验

7、记录；）防水工程抗渗试验记录；v13）混凝土浇灌令；）混凝土浇灌令；v14）商品混凝土供应记录；）商品混凝土供应记录；v15）工程复合记录；）工程复合记录；v16）质量事故处理记录；）质量事故处理记录；v17）施工日志；）施工日志；v18）建设工程施工合同和补充协议；）建设工程施工合同和补充协议；v19）工程质量保修书；）工程质量保修书；v20）工程预（结）算书；）工程预（结）算书；v21）竣工项目一览表；）竣工项目一览表；v22）施工项目总结等。）施工项目总结等。v 工程质量保证材料的收集和整理，包括工程质量保证材料的收集和整理，包括原材料、构配件、器具及设备等质量证明和原材料、构配件、器具

8、及设备等质量证明和进场材料试验报告等。这些材料全面反映了进场材料试验报告等。这些材料全面反映了施工全过程中质量的保证和控制情况。施工全过程中质量的保证和控制情况。v工程竣工图工程竣工图v 工程竣工图是工程设计、施工建设过程中的工程竣工图是工程设计、施工建设过程中的真实记录，它真实地记载反映了建筑物、构筑物真实记录，它真实地记载反映了建筑物、构筑物建成后的结构、形态和各种技术指标。它在基本建成后的结构、形态和各种技术指标。它在基本建设工程档案中占有非常重要的地位，是工程档建设工程档案中占有非常重要的地位，是工程档案的核心部分之一。工程图在归档前应逐张加盖案的核心部分之一。工程图在归档前应逐张加盖

9、“竣工图竣工图”章章。 “竣工图竣工图”章应包括：发包人、章应包括：发包人、承包人、监理人等单位名称、编号、编制人、审承包人、监理人等单位名称、编号、编制人、审核人、负责人、编制时间等。核人、负责人、编制时间等。v竣工图编制时应区别处理以下情况：竣工图编制时应区别处理以下情况：v 1）没有技术、设计变更的施工图，由承包人在）没有技术、设计变更的施工图，由承包人在原施工图上加盖原施工图上加盖“竣工图竣工图”章标志作为竣工图。章标志作为竣工图。v 2）在施工图中虽有一般设计变更，但能将原施）在施工图中虽有一般设计变更，但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制。工图加以修改补充作为竣工图

10、的，可不重新绘制。由承包人在原施工图上注明修改部分，附以设计由承包人在原施工图上注明修改部分，附以设计变更通知单和施工说明，加盖变更通知单和施工说明，加盖“竣工图竣工图”章标志章标志作为竣工图。作为竣工图。v3）结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项）结构形式改变、工艺改变、平面布置改变、项目改变以及其他重大改变，不宜在原施工图上修改、目改变以及其他重大改变，不宜在原施工图上修改、补充的，责任单位应重新绘制改变后的竣工图，承补充的，责任单位应重新绘制改变后的竣工图，承包人负责在包人负责在新图新图上加盖上加盖“竣工图竣工图”章作为竣工图。章作为竣工图。v（2）工程竣工验收的内容：）工程竣工验收

11、的内容：v 工程验收主要是运用工程资料进行审查验收，工程验收主要是运用工程资料进行审查验收，其其主要内容主要内容是：建筑物的位置、标高、轴线是否是：建筑物的位置、标高、轴线是否符合设计要求；对基础工程中的土石方工程、垫符合设计要求；对基础工程中的土石方工程、垫层、砌筑工程等资料的审查；对结构工程中的砖层、砌筑工程等资料的审查；对结构工程中的砖木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土木结构、砖混结构、内浇外砌结构、钢筋混凝土结构的审查验收；对屋面工程、门窗工程、装修结构的审查验收；对屋面工程、门窗工程、装修工程的审查验收等。工程的审查验收等。v竣工验收的程序：竣工验收的程序：v 为了把竣工验收

12、做好，一般可以分为两个步骤为了把竣工验收做好，一般可以分为两个步骤进行：进行：v1）由施工单位（承包单位）先进行自验；）由施工单位（承包单位）先进行自验；v2）正式验收，即由建设单位单位组织施工单位）正式验收，即由建设单位单位组织施工单位和监理单位共同验收。对大型工程或者重要工程，和监理单位共同验收。对大型工程或者重要工程，还要上级领导单位或者地方政府派员参加，共同还要上级领导单位或者地方政府派员参加，共同进行验收。验收合格后，即将工程正式移交给建进行验收。验收合格后，即将工程正式移交给建设单位使用。设单位使用。v（1）竣工自验（竣工预验）竣工自验（竣工预验）v 竣工自验是施工单位内部先自我检

13、验，为正式竣工自验是施工单位内部先自我检验，为正式验收做好准备。验收做好准备。v 1）竣工自检的标准应与正式验收相同，主要）竣工自检的标准应与正式验收相同，主要依据是国家规定的竣工标准和竣工口径。依据是国家规定的竣工标准和竣工口径。v 2）参加竣工自检的人员参加竣工自检的人员，应由施工单位项目，应由施工单位项目经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有经理组织生产、技术、质量、合同、预算以及有关的施工工长等组成竣工收尾小组，编制项目竣关的施工工长等组成竣工收尾小组，编制项目竣工收尾计划并限期完成。工收尾计划并限期完成。v3）竣工自验的方式。竣工自验的方式。应分层分段、分房间地由上应分层分段、分

14、房间地由上述人员依自己主管的内容逐一进行检查。在检查中述人员依自己主管的内容逐一进行检查。在检查中要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确定修要做好记录。对不符合要求的部位和项目，确定修补措施和标准，并指定专人负责，限期修理完毕。补措施和标准，并指定专人负责，限期修理完毕。v4）复验。复验。在基层施工单位自检的基础上，同时将在基层施工单位自检的基础上，同时将查出的问题全部修补完毕以后，项目经理应提请上查出的问题全部修补完毕以后，项目经理应提请上级进行复验（一般由总公司）。通过复验，要解决级进行复验（一般由总公司）。通过复验，要解决全部遗留问题，为正式验收做好准备。全部遗留问题，为正式验收做好准

15、备。v（2）正式验收）正式验收v 1）项目经理应在完成施工项目竣工收尾计划）项目经理应在完成施工项目竣工收尾计划后，向企业报告，提交有关部门进行验收。承包后，向企业报告，提交有关部门进行验收。承包人应在验收合格的基础上，向发包人发出预约竣人应在验收合格的基础上，向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工项目的情况，商定工验收的通知书，说明拟交工项目的情况，商定有关竣工验收事宜。有关竣工验收事宜。v 2）建设单位收到施工单位的工程质量竣工报）建设单位收到施工单位的工程质量竣工报告，勘察、设计单位的工程质量检查报告，监理告，勘察、设计单位的工程质量检查报告，监理单位的工程质量评估报告后，对符合竣

16、工验收要单位的工程质量评估报告后，对符合竣工验收要求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单求的工程，应组织勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收位和其他有关方面的专家组成验收组，制定验收方案。方案。v 3）建设单位在工程竣工验收）建设单位在工程竣工验收7日前，向建设工程日前，向建设工程质量监督质量监督机构机构申领申领房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表表和和建设工程竣工验收报告建设工程竣工验收报告并将竣工验收时间、地点并将竣工验收时间、地点及验收组名单书面通知建设工程质量监督机构。及验收组名单书面通知建设工程质量

17、监督机构。v 建设单位领到建设单位领到房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表验收备案表和和建设工程竣工验收报告建设工程竣工验收报告后方可组织竣工后方可组织竣工验收。验收。v 验收主要包括下列工作：验收主要包括下列工作：v 1）建设单位邀请设计单位及有关方面参加，同施）建设单位邀请设计单位及有关方面参加，同施工单位一起检查验收；工单位一起检查验收； 2）签发）签发竣工验收证明书竣工验收证明书并办理移交手续。在并办理移交手续。在建设单位验收完毕并确认工程符合竣工标准和合同建设单位验收完毕并确认工程符合竣工标准和合同条款后，应向施工单位签发条款后，应向施工单位

18、签发竣工验收证明书竣工验收证明书。 3）进行）进行工程质量核定；工程质量核定； 4）办）办理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，理工程移交手续。在对工程检查验收完毕后，施工单位要向建设单位逐项办理工程移交和工程档施工单位要向建设单位逐项办理工程移交和工程档案移交手续，并应签认交接验收证书，办理工程结案移交手续，并应签认交接验收证书，办理工程结算手续。工程结算由施工单位提出，送建设单位审算手续。工程结算由施工单位提出，送建设单位审查无误后，由双方共同办理结算签认手续。查无误后，由双方共同办理结算签认手续。v5）办理工程档案备案；）办理工程档案备案；v6）办理工程决算。工程项目完工验收后，办理了

19、）办理工程决算。工程项目完工验收后，办理了工程结算手续，要由建设单位编制工程决算，上报工程结算手续，要由建设单位编制工程决算，上报有关部门。至此，项目的全部建设过程即告终结。有关部门。至此，项目的全部建设过程即告终结。v10.3 竣工验收备案管理竣工验收备案管理v 工程施工技术资料的整理应开始于工程开工，工程施工技术资料的整理应开始于工程开工，终于工程竣工，正式记录施工全过程。终于工程竣工，正式记录施工全过程。v竣工资料的内容应包括：竣工资料的内容应包括：v 工程施工技术资料、工程质量、工程检验评工程施工技术资料、工程质量、工程检验评定资料、竣工图、规定的其他应交资料。定资料、竣工图、规定的其

20、他应交资料。v备案顺序：备案顺序：v 1）建设工程满足竣工验收条件后，建设单位在工程竣建设工程满足竣工验收条件后，建设单位在工程竣工验收工验收7个工作日前，向建设工程质量监督站申领个工作日前，向建设工程质量监督站申领房屋房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表和和建设建设工程竣工验收报告工程竣工验收报告，并将竣工验收时间、地点及验收组，并将竣工验收时间、地点及验收组名单书面通知建设工程质量监督站。名单书面通知建设工程质量监督站。v 2 2）监督站审查该工程竣工组验收条件和资料是否符合）监督站审查该工程竣工组验收条件和资料是否符合要求，符合要求的发给建设单位要求，符合要求的发给建设单位房屋建筑工程和市政基房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表础设施工程竣工验收备案表和和建设工程竣工验收报建设工程竣工验收报告告；v3）建设单位组织组织竣工验收，监督站对竣工验收实施监）建设单位组织组织竣工验收，监督站对竣工验收实施监督；督；v4）