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文档简介
1、泓域咨询/唐山纸包装产品项目可行性研究报告目录第一章 总论7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由8四、 报告编制说明9五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 市场预测17一、 行业发展前景和趋势17二、 影响行业发展的因素20第三章 项目背景、必要性23一、 我国纸包装印刷行业发展状况23二、 下游企业概况及影响24三、 行业竞争格局25四、 推进区域协调发展和新型城镇化
2、建设取得新成效27五、 加快发展现代产业体系,培育高质量发展新动能30第四章 建筑工程说明34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第五章 项目选址可行性分析40一、 项目选址原则40二、 建设区基本情况40三、 建设更高水平开放型经济新体制44四、 坚决落实国家重大决策部署,提升服务国家战略新水平47五、 项目选址综合评价49第六章 运营管理50一、 公司经营宗旨50二、 公司的目标、主要职责50三、 各部门职责及权限51四、 财务会计制度54第七章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施67第八章 法人治理69一、 股东权
3、利及义务69二、 董事71三、 高级管理人员76四、 监事78第九章 建设进度分析80一、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十章 人力资源配置分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十一章 工艺技术设计及设备选型方案85一、 企业技术研发分析85二、 项目技术工艺分析88三、 质量管理89四、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十二章 劳动安全分析92一、 编制依据92二、 防范措施93三、 预期效果评价96第十三章 项目环保分析97一、 编制依据97二、 环境影响合理性分析98三、 建设期大气环境影响分析99四、 建
4、设期水环境影响分析101五、 建设期固体废弃物环境影响分析102六、 建设期声环境影响分析102七、 环境管理分析103八、 结论及建议104第十四章 投资方案106一、 编制说明106二、 建设投资106建筑工程投资一览表107主要设备购置一览表108建设投资估算表109三、 建设期利息110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111四、 流动资金112流动资金估算表113五、 项目总投资114总投资及构成一览表114六、 资金筹措与投资计划115项目投资计划与资金筹措一览表115第十五章 项目经济效益评价117一、 经济评价财务测算117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成
5、本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表122二、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表124三、 偿债能力分析125借款还本付息计划表126第十六章 招标及投资方案128一、 项目招标依据128二、 项目招标范围128三、 招标要求128四、 招标组织方式130五、 招标信息发布132第十七章 项目总结分析133第十八章 附表135主要经济指标一览表135建设投资估算表136建设期利息估算表137固定资产投资估算表138流动资金估算表139总投资及构成一览表140项目投资计划与资金筹措一览表141营业收入、税金及附加和增值税估算表14
6、2综合总成本费用估算表142固定资产折旧费估算表143无形资产和其他资产摊销估算表144利润及利润分配表145项目投资现金流量表146借款还本付息计划表147建筑工程投资一览表148项目实施进度计划一览表149主要设备购置一览表150能耗分析一览表150第一章 总论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称唐山纸包装产品项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx有限公司(二)项目联系人金xx(三)项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足
7、和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司满怀信心,发扬“
8、正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。三、 项目定位及建设理由纸浆模塑主要由再生纸浆制成,主要最终产品有碗、盘子、杯子、托盘及盖子等等,原材料分为木材和非木材,与塑料模塑相比,纸浆模塑具有原材料来源广泛、环保绿色等特点。根据GrandViewResearch和Cision的研究报告,2018年全球纸浆模塑市场规模预计为40.2亿美元,并预计在预测期内以4.9%的复合年增长率增长。预计到2025年,全球纸浆模塑市场规模将达到56.3亿美元。由于电子,医疗保健和食品服务行业的快速发展,预计
9、从2019-2025年,亚太地区纸浆模塑市场的复合年增长率将达到6.2%。2018年,在食品服务行业中,有50.8%的纸浆模塑被用于新鲜水果、鸡蛋和加工食品产品。另外,一方面由于我国是世界最大的外卖消费国,2019年我国外卖行业交易金额达6035亿元,外卖用户规模近4.16亿人,2017年外卖盒消费量超过100亿个,并且将具有高速增长潜力,另一方面由于我国新“限塑令”等一系列环保政策的实施,可能会在一定程度上抑制塑料包装的生产和使用,这对于纸浆模塑行业来说,是一个快速开拓市场,扩大市场规模的绝佳时机。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设
10、的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)报告编制原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源
11、和能源消耗延长生产技术链,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品
12、种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。(二) 报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性;2、市场需求预测;3、建设规模及产品方案;4、建设地点与建设条性;5、工程技术方案;6、公用工程及辅助设施方案;7、环境保护、安全防护及节能;8、企业组织机构及劳动定员;9、建设实施与工程进度安排;10、投资估算及资金筹措;11、经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项
13、目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨纸包装产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积65585.33,其中:生产工程40282.06,仓储工程13232.47,行政办公及生活服务设施6397.58,公共工程5673.22。八、 环境影响本项目符合国家产业政策,符合宜规划要求,项目所在区域环境质量良好,项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规,采取切实可行的环境保护措施,各项污染物都能达标排放,将环境管理纳入日常生产管理渠道,项目正常运营对周围环境产生的影响较小,不会引起区域环境质量的改变,从环境影响角度考虑,本评价认为该项目建设是可行的。九、 项目总投资及资
14、金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21233.38万元,其中:建设投资16782.05万元,占项目总投资的79.04%;建设期利息464.67万元,占项目总投资的2.19%;流动资金3986.66万元,占项目总投资的18.78%。(二)建设投资构成本期项目建设投资16782.05万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用14084.55万元,工程建设其他费用2318.28万元,预备费379.22万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资21233.38万元,其中申请银行长期贷款9482.86万元,其余部分由
15、企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):34800.00万元。2、综合总成本费用(TC):29006.56万元。3、净利润(NP):4226.96万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):7.00年。2、财务内部收益率:12.96%。3、财务净现值:1607.59万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产
16、品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积65585.331.2基底面积21653.521.3投资强度万元/亩275.202总投资万元21233.382.1建设投资万元16782.052.1.1工程费用万元14084.552.1.2其他费用万元2318.282.1.3预备费万元379.222.2建设期利息万元4
17、64.672.3流动资金万元3986.663资金筹措万元21233.383.1自筹资金万元11750.523.2银行贷款万元9482.864营业收入万元34800.00正常运营年份5总成本费用万元29006.56""6利润总额万元5635.95""7净利润万元4226.96""8所得税万元1408.99""9增值税万元1312.42""10税金及附加万元157.49""11纳税总额万元2878.90""12工业增加值万元10091.80"&quo
18、t;13盈亏平衡点万元15149.08产值14回收期年7.0015内部收益率12.96%所得税后16财务净现值万元1607.59所得税后第二章 市场预测一、 行业发展前景和趋势1、行业集中度提高虽然我国纸包装行业经历了一段快速发展时期,但是目前我国纸包装企业前五名合计市场份额不足5%,相比之下,美国前五大纸包装企业合计市场份额达到78%,澳大利亚前二纸包装企业合计市场份额达到90%。这一比较结果显示出我国纸包装行业的行业集中度偏低,具有很大提升空间。纵观发达纸包装市场国家的发展历史,都经历了从行业集中度较低到较高的发展过程。美国最大的造纸龙头企业国际纸业(InternationalPaper)
19、,在1898年由17家生产纸浆和造纸作坊合并而成,经过野蛮的扩张、兼并和业务多元化发展,成为现在国际纸和纸制品制造业的巨头。近些年来,国内纸包装行业也开始出现行业集中度提高的趋势和苗头,国内行业龙头动作频频。2016年,中国纸包装巨头合兴包装一举拿下了美国国际纸业在中国和东南亚地区的包装业务;2018年,合兴包装超7亿元全面收购合众创亚;2018年,吉宏股份以1075万元的价格收购宁波梅山保税港区宏恪投资管理合伙企业持有安徽维致环保纸品有限公司33%的股权,进一步提高公司在环保纸容器产品开发上的优势。预计国内纸包装行业龙头企业会学习国际纸包装行业巨头的经验,通过兼并、收购方式,拓展多元化业务范
20、围,巩固自身市场地位,提高自身市场占比,行业集中度将得到提高。2、行业存在广阔的发展空间和增长空间据统计,我国人均纸包装消费量仅为12美元,其中瓦楞纸板消费仅为40平方米/年,远低于美国的106.9平方米/年和日本的107.7平方米/年,存在超过一倍的增长空间。随着经济的持续发展,人们消费水平和环保意识的提高,人们对于食品饮料、3C电子、日化家化等行业的消费需求和对绿色包装的要求会推动纸包装人均消费和消费量的增长。另外,外卖行业的蓬勃发展和电子商务的发展也给行业提供了坚实的支撑。3、产品工艺、品类朝着高档化、多样化方向发展从需求方面来看,随着全球限塑步伐的迈进,越来越多的下游企业会增加对于纸包
21、装的需求,需求类型的增多会给纸包装提出更高的要求,比如近年来的鞋盒收藏热、国潮热、跨界联名、趣味包装、mini风等等,就在产品规格、印刷质量、产品设计、文化融入等方面提出了更高的要求;另一方面,随着下游企业对包装耗材要求的提高,包装物流成本控制的要求和终端消费者对包装便利性和个性化的要求提出,纸包装产品越来越注重低克重、高强度、轻量化、人性化、微定制。从技术方面来看,新型包装原材料、新型印刷技术、3D打印技术、云印刷、互联网包装、RFID、喷墨印刷等技术都会逐渐加入到纸类包装印刷行业中来。4、企业生产布局和角色转变美国国际纸业(IP)、美国WestRock公司、日本王子纸业(Oji)、澳洲纸箱
22、巨头Visy、国内烟标巨头裕同科技等,除了在本国国内多地设立了生产工厂之外,都还积极拓展海外业务。其中,国际纸业业务遍布全球,在北美、欧洲、拉美、亚洲等世界多地设有工厂,Visy公司在欧洲和亚洲均设有贸易办事处,2017年裕同科技印度子公司首次正式出货。市场需求的增加和生产规模的扩大会使得具有良好经济条件的公司进行不同程度的扩张,区域性纸包装公司会拓展生产线,增设国内不同地区生产工厂;行业龙头除了保持国内工厂布局速度,巩固国内行业地位之外,还会积极拓展海外业务,谋求新的业务增长点。5、生产工艺、流程趋向信息化、智能化、融合化以5G、人工智能、工业互联、新能源等所引领的新一轮科技和产业变革,将给
23、以信息技术为基础的印刷业带来充足的发展动能。我国将进一步发展印刷包装行业信息化、数字化、智能化建设,设立数字化车间和智能工厂,利用全流程自动化生产、工业机器人等提高国内企业在应对国际分工调整和全球产业链复杂化的能力,提高生产经营效率,优化生产管理流程,促进产业链整合,缩小与美日欧发达国家和地区之间的差异。另外,“融合化”将是我国印刷业的重点关注方向。2020年10月12日至16日,2020年印刷业创新大会在上海召开,“融合化”为此次会议的主题,我国印刷业将从从新产品、新技术、新模式和新业态四个方面,探索融合化发展新路径。6、回收体系、绿色包装环境污染问题日益严重,国家出台了多个环境保护政策,消
24、费者也开始重视自身消费行为对于环境所造成的影响。2019年“双十一”,天猫和菜鸟网络推出了“回箱计划”,号召5000万人次参与快递纸箱的回收和循环利用。根据深圳市包装行业协会发布的文章,到2030年,消费者期望包装回收、再利用更容易,越来越多的消费者希望使用可持续包装。一方面非绿色包装,如塑料包装的生产和消耗量可能将会下降,纸包装的用量将会上升,纸包装的材料也会从单一的纸材向复合型、功能型环保材料方向发展;另一方面,随着国内垃圾回收的正规化和逐步深入,建立成熟完备的包装回收体系是必然趋势。二、 影响行业发展的因素1、有利因素(1)符合绿色生产、绿色消费理念纸包装成本低、轻便、节约资源、易于回收
25、、使用场景广泛、可拓展性强,相比于塑料及金属材料来说,具有很大的优势,符合环境保护和绿色发展理念。目前,我国正在健全生态环境保护经济政策体系,生态环境保护将成为我国“十四五”发展阶段的重要议题之一;我国居民的环保理念也在逐年提高,废物回收利用意识正在不断增强。随着国民的绿色消费意识不断增强,纸包装在生产生活的各个方面都会得到更广泛的应用。(2)国家政策扶持近年来,我国在环境保护方面不断加大资金和政策投入,2020年1月16日,国家发改委发布关于进一步加强塑料污染治理的意见,将对一次性不可降解塑料制品实施更严格管控。预计未来几年我国纸包装制品将会作为塑料制品的主要替代产品,得到进一步的发展。除此
26、之外,国务院、各地方政府、环境保护部门及相关行业都在积极完善相应的法律和行业规范体系,生态环境保护政策体系将更加完善和健全。2、不利因素(1)综合服务能力低我国包装企业数量众多,但是只有极少数几家龙头企业具有较强的“研发-设计-生产-仓储-运输”一体化解决方案提供能力,绝大多数企业仍处于低端生产制造阶段,产品同质化严重,不具备服务提供商和解决方案提供商的基本素质和能力。随着消费者对于包装要求的提高和我国内循环经济模式的提出,对于包装一体化和综合服务能力的要求业越来越高、由于国内少数龙头企业无法承担来自下游消费企业的这些巨量订单,给绝大多数尚不具备包装一体化能力的国内企业带来了较大的转型压力。(
27、2)自主创新能力不足我国虽然已经成为全球重要的包装印刷基地,但我国包装印刷企业普遍存在自主创新能力不足,技术研发投入低,高级技术人才和先进行业管理经验缺乏的特点。大多数企业仍然处于生产商阶段,更多的把资金投入到设备引进和材料购置中,没有解决研发创新能力不足的问题。第三章 项目背景、必要性一、 我国纸包装印刷行业发展状况根据中国包装联合会发布的中国纸和纸板容器行业年度运行报告(2019年度)显示,2019年,我国纸和纸板容器行业规模以上企业2,452家,比去年增加61家,累计完成营业收入2,897.17亿元,同比增长-3.15%,增速比去年同期降低了9.5个百分点。全国纸和纸板容器制造行业累计完
28、成利润总额138.91亿元,同比增长-4.95%,增速比去年同期降低了6.53个百分点。2013-2014年,规模以上企业数量骤减300多家,2014-2019年规模以上企业数量基本保持稳定。随着企业发展壮大,行业规模扩大,市场需求扩大,政策引导等多方面原因,预计2020年底规模以上企业数量将会提升。在行业细分领域方面,纸和纸板容器制造一直是包装行业主营业务收入占比最高的细分行业。另外,塑料薄膜制造和塑料包装箱及容器制造营收常年占比超40%。随着国家新“限塑令”的公布和实施,以及国家环保要求的提高,预计塑料包装箱及容器和塑料薄膜制造将在快递物流、外卖等领域受到一定程度的限制,有利于纸和纸板容器
29、细分行业规模扩张。在地区分布方面,长三角、珠三角及环渤海区域仍为包装产业重点区域。2019年全年,全国箱纸板行业完成累计产量1,301.56万吨,同比增长6.62%。其中,前五位分别是安徽省、福建省、广东省、河北省、浙江省;全国纸制品行业完成累计产量7,219.16万吨,同比增长1.96%。其中,前五位分别是广东省、浙江省、福建省、湖北省、江苏省;全国瓦楞纸箱行业完成累计产量,3,421.02万吨,同比增长-2.22%。其中,前五位分别是广东省、河南省、浙江省、福建省、江苏省。总体而言,我国纸包装行业集中度较低,自动化、信息化、智能化程度不足、顶尖设备少,2019年国内前五大包装企业合兴包装、
30、裕同科技、劲嘉股份、美盈森和东风股份的市占率分别为1.72%、1.53%、0.62%、0.53%、0.49%,行业CR5仅为4.9%。相比之下,美国纸包行业CR5为78%,澳大利亚纸包装行业CR2达到90%,国内龙头企业市场份额提升空间大。二、 下游企业概况及影响对于整体消费品市场,根据科尔尼公司219年发布的报告显示,消费品是纸质包装最重要的下游行业,其中尤以食品饮料行业最为突出,约50%的纸质包装都用于此处,未来三年,食品饮料行业预计仍将以超过6%的速度平稳增长。根据中国酒业协会发布的2019中国酒业经济运行报告,白酒产量785.9万千升,同比下降9.8%,完成营收5617.8亿元,同比增
31、长8.2%,实现利润总额1404.1亿元,同比增长14.5%。2019年白酒产业集中度进一步加大,消费升级和产区效应凸显,次高端品牌收入增速保持15%以上,净利润增速基本在20%以上,利润占行业比例近80%,市场份额逐渐渐向头部企业靠拢。随着产业营销模式变革,白酒消费品属性越来越强,名优高端产品价格持续上涨,白酒市场将进一步扩大。充足的利润空间让白酒企业在成本上涨方面给出足够空间。对于白酒市场,根据国家统计局数据和中国酒业协会发布的报告,2019年1-12月,全国实现下游企业的需求增加、规模扩张和利润增加给纸包装行业带来了更多的订单量,也对企业的生产经营提出了更高的要求。由于物流运输半径的限制
32、,用户的高粘性等行业特征,纸包装行业在对下游企业具有一定的议价能力,尤其是在白酒方面,预计将产生更高的单位利润和更大的营收规模。三、 行业竞争格局我国包装行业经过多年的发展,目前已经形成了以长三角、珠三角、环渤海湾三个地区为重点区域的包装产业格局。据中国包装联合会统计,上述三大地区包装工业产值之和约占全国包装工业总产值的60%以上。广东、山东、浙江、江苏等重点区域的包装行业主营业务收入仍处于全国领先地位,其中,安徽省、福建省、广东省、河北省、浙江省在箱纸板产品产量上占据绝对优势;广东、浙江、福建、湖北、江苏在纸制品产量上共计占比超过50%;广东、河南、浙江、福建、江苏在瓦楞纸箱产品方面具有绝对
33、产量优势。随着西部地区的大开发、东北工业基地振兴、“中部崛起”战略以及沿海产业向中西部梯度转移步伐加快等战略实施,内地省份的包装产业在近几年有了一定的发展,但整体产业规模和技术水平与沿海地区相比仍存在较大差距。随着居民消费水平和消费意愿的提升,以及各消费行业的蓬勃发展,尤其是电商行业的发展,包装行业获得了巨大的发展空间和行业增长速度。目前,国内纸包装行业大市场格局具有“大而散”的特点,从事纸包装行业的企业数量众多,但包装行业的集中度比较低,处于市场化程度较高的充分竞争阶段。截至2019年,我国纸制品包装行业CR5市场份额仅为4.4%,而澳大利亚纸包装行业CR2达到90%,美国纸包装行业CR5为
34、78%,国内企业还有很大的市场份额提升空间。另外,截至2018年,我国包装用纸人均消费量仅12美元/年,距发达国家有较大差距。总体而言,我国包装产业分化较为明显。少部分企业属行业龙头企业,具有较强自主创新能力,强大的生产能力,丰富的产品线,能够很好的满足下游消费企业对产品包装高质量生产、高水平设计及高需求订单量的要求;大部分企业为中小规模企业,自主创新能力不够,产品结构较为单一,不具备适应市场需求的研发能力。四、 推进区域协调发展和新型城镇化建设取得新成效坚持“一港双城”空间布局不动摇,深入落实重大国家战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,构建高质量发展国土空间布局和支撑体系,打造京津冀世界
35、级城市群重要一极。(一)建立国土空间规划体系全面落实国家、省规划纲要,推动总体规划与专项规划和详细规划有机衔接,实现“多规合一”。科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间布局。支持城市化地区高效率聚集经济和人口,支持农产品主产区发展现代农业,支持生态功能区把发展重点放在保护自然生态、提供生态产品上,支持生态功能区人口逐步有序转移。坚决维护规划权威,加强审批监督检查,确保“一张蓝图干到底”。(二)推动主城区扩容提质优化主城区空间布局和功能定位,坚持产城融合和职住平衡,构建“两轴两带,四核多点”的空间结构,形成西翼战略引领、中心品质提升
36、、东翼魅力转型、北部生态涵养、南部绿色屏障的五大分区,提升区域综合承载能力和服务能力。站西片区聚焦建设“城市门户区”,实施西扩工程,有序实施长深高速外迁、城市道路西延、路网体系建设等工程,推进主城区向西拓展,拉开城市发展框架。加快发展现代服务、科创研发、医疗康养和品牌教育等产业,打造中央商务区(CBD)。唐山花海片区聚焦建设“城市后花园”,提升景观品质,积极导入生态休闲、文化创意、研学教育、主题游乐等新兴业态。老交大老火车站片区聚焦建设“文脉传承地”,重点发展历史遗存游览体验、教育培训等产业。南湖片区聚焦建设“城市会客厅”,创建5A级景区。唐钢南区片区聚焦建设“城市转型引领区”,打造产业转型的
37、亮点工程、品牌工程。国丰片区聚焦建设“钢铁退城样板区”,积极导入体验商业、高端康养、商务交流、休闲旅游为重点的现代高端服务业。城南经济开发区聚焦建设“产城互促融合发展示范区”,吸引电子信息、航空航天、商贸物流等产业落地。京唐智慧港聚焦建设“京津冀协同发展新高地”,大力发展通用航空、现代物流及相关产业,形成临港产业聚集区。坚持品质至上,精心搞好城市设计,建好城市标志性地段、景观和建筑。持续推进“五改一通一场”建设,加快城市有机更新。高质量举办省第五届园博会,深入开展全国文明城市创建活动。(三)加快曹妃甸开发建设打造以曹妃甸为核心的唐山沿海高质量发展经济带,规划建设高品质“一港一城”,形成港产城深
38、度融合、相互促进的发展新格局。坚持全域城市化理念,构建“一主六辅多点”空间布局,实施向海发展,加快交通路网建设,推动产教城融合发展,建设宜居宜业宜游的唐山滨海城市,打造首都经济圈重要支点的示范区。严格三线划定,建设天蓝、水碧、滩净、岸绿、湾美的良好生态体系。发挥港口核心带动作用,统筹曹妃甸港区和京唐港区航线、内陆港资源,实施港口整合,发展港口+服务业,增开国际航线,建设游轮母港,发展游轮产业,打造东北亚地区经济合作窗口城市的引领区。(四)推动县城建设品质提升统筹新城建设与旧城改造,完善基础设施、公共服务和住房保障,增强聚集发展能力。强化历史文化保护,突出亮点特色打造,塑造城市风貌。持续优化县域
39、经济,大力发展特色产业集群,提升县域财力和竞争力。落实财政转移支付和城镇新增建设用地规模与农业转移人口市民化挂钩政策,统筹职住平衡、基础配套、公共服务,加快农业转移人口市民化,大幅提高城镇化率。规划建设30个以上特色小镇,推动镇域经济特色产业提质升级、拓展市场。(五)加快产城融合互动做大做强城市经济,大力发展楼宇经济、总部经济、CBD经济,提升城市经济占GDP比重。大力发展会展经济,加快新会展中心建设,提升唐山中国陶瓷博览会、国际体博会、中国唐山国际应急产业大会等品牌展会市场化专业化办会水平,培育一批特种机器人、新材料、冶金及装备制造等与转型升级相契合的行业展会,争取更多国家级展会落户唐山。大
40、力繁荣餐饮、演艺、夜经济,推动重点商圈楼宇错位发展、丰富业态、提升辐射力。(六)提速“智慧”唐山建设。围绕新基建、政府服务、普惠民生、公共安全等方面集中攻坚5G网络建设、物联网感知服务平台、互联网+政务等重点项目,构建以“城市大脑”为核心的运行管理体系。推进城市管理智能化,运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术,完善城市智慧管理体系,大力发展智慧市政、智慧医疗、智慧养老等服务,建设智慧无障碍城市,逐步形成城乡一体的普惠民生服务体系,让城市变得更“聪明”、更“温暖”。五、 加快发展现代产业体系,培育高质量发展新动能坚持把发展经济着力点放在实体经济上,深入推进制造强市、质量强市、网络强市、
41、数字唐山建设,推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展,构建战略布局合理、产业链条完整、创新迭代活跃的现代产业体系,提高经济质量效益和核心竞争力,加快建设环渤海地区新型工业化基地。(一)着力推进产业结构调整坚决去、主动调、加快转,建立健全市场化法治化化解过剩产能长效机制,推动总量去产能向结构性优化产能转变。做优精品钢铁、现代商贸物流、高端装备制造、海洋“四大支柱”产业,深入实施支柱产业提升工程,加快“千企转型”步伐,加快建设世界一流精品钢铁产业基地、具有国际竞争力的现代商贸物流基地、特色鲜明的高端装备制造基地和全国有影响力的海洋产业基地。做强现代化工、新型绿色建材、新能源与新材料、文体旅游会
42、展“四大优势”产业,聚焦高端化、集群化、基地化、绿色化发展导向,强化标准引领和品牌塑造,促进优势产业向全产业链和价值链高端迈进,打造世界一流的绿色石化基地、世界一流的能源储备基地、中国北方新型绿色建材产业基地。做大现代应急装备、节能环保、生命健康、数字“四大新兴”产业,实施战略性新兴产业集群发展工程,实现新兴产业扩量提速、占比提升。做专县域特色产业,按照“做优做强一批、发展壮大一批、培育提升一批”的思路,推动县域特色产业园区化、集群化、品牌化发展,省备案特色产业集群达到40个以上,打造块状经济新增长点。(二)着力提升产业链供应链现代化水平分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级
43、,提升产业链竞争力。实施产业基础再造工程,聚焦12个重点产业,提高“工业四基”能力,打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战,打造京津科技创新成果转化腹地。加快发展轨道交通装备制造业,构筑技术研发+装备制造+高端服务的轨道交通装备全产业链、产业生态圈。以现代煤盐化工为主攻方向,加快绿色转型,深化综合利用,延伸产业链,提高附加值。推进工业互联网创新发展,加快新一代信息技术与制造业融合发展,全面融入全国产业链“内循环”,构建集重点产业、电商平台、智慧物流为一体的高质量供应链体系。强化供应链安全管理,完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系。(三)着力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和
44、价值链高端延伸,支持各类市场主体参与服务供给,大力发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化,打造京津冀东北部现代服务中心。发展现代金融业,努力打造京津冀金融副中心。构建工业设计产业发展体系,以工业设计助推唐山制造向唐山创造跃升。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。(四)着力发展数字经济深入实施数字化转型工程,加快数字产业化、产业数字化。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,推进“上云用数赋智”
45、行动,实施智能制造工程,推进工业互联网平台建设,加快“生产服务+商业模式+金融服务”的数字化生态体系建设。培育数字化人才,支持大数据技术与垂直产业的创新融合发展,鼓励工业企业与大数据企业优势互补、强强联合,培育产业新模式与新生态。抓好数字社会、数字政府建设,加快基础设施数字化改造,提升公共服务、社会治理等数字化、智能化水平。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构
46、设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使
47、用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现
48、行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用
49、气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等
50、级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积65585.33,其中:生产工程40282.06,仓储工程13232.47,行政办公及生活服务设施6397.58,公共工程5673.22。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11476.3740282.064906.111.11#生产车间3442.9112084.621471.831.22#生产车间2869.0910070.511226.531.33#生产车间2754.339667.691177.471.44#生产车间2410.048459.2310
51、30.282仓储工程4547.2413232.471554.542.11#仓库1364.173969.74466.362.22#仓库1136.813308.12388.632.33#仓库1091.343175.79373.092.44#仓库954.922778.82326.453办公生活配套1225.596397.58979.873.1行政办公楼796.634158.43636.923.2宿舍及食堂428.962239.15342.954公共工程4330.705673.22530.53辅助用房等5绿化工程5127.2488.43绿化率13.26%6其他工程11886.2452.867合计386
52、67.0065585.338112.34第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况唐山区位优势明显,地处渤海湾中心地带。位于河北省东部,东经117°31-119°19,北纬38°55-40°28,东与秦皇岛市隔(滦)河相望,南临渤海,西与北京、天津毗邻,北依燕山隔长城与承德市接壤。总面积13472平方千米,辖区面积5478.9平方千米,中心城区规划
53、面积210平方千米,建成区面积117.2平方千米。根据2019年度土地变更调查数据,唐山市土地总面积143.4万公顷。其中,耕地56.71万公顷、园地12.48万公顷、林地11.15万公顷、草地7.08万公顷、城镇村及工矿用地29.63万公顷、水域及水利设施用地18.66万公顷、交通运输用地4.98万公顷、其他用地2.72万公顷。唐山市地处交通要塞,是华北地区通往东北地区的咽喉地带。铁路、公路、高速公路、港口相互交织。京哈、通坨、京秦、大秦四条铁路干线和京山、大秦、七滦、迁曹、滦港铁路纵横穿越全境。京沈、津唐、唐港、唐承、沿海高速公路与环城高速公路、国道相交连接,形成网络,四通八达。唐山港、京
54、唐港区东望秦皇岛港,曹妃甸港区西邻天津港,位居天津港、秦皇岛港之间,为国际通航的重要港口。铁路、高速公路、公路、港口交织成网成为唐山市出行十分便利的重要条件。展望2035年,我市要在基本实现社会主义现代化中走在前列,全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点。全市经济实力、科技实力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新台阶,跻身创新型城市行列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,产业结构调整取得重大成效,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,法治唐山、平安唐山建设达到更高水平;社会事业全面进步,建成
55、文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康唐山,居民素质和社会文明程度达到新高度,城市文化软实力显著增强;生态环境建设取得重大成效,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,基本建成空气常新、绿水长流、青山常在的美丽唐山;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,沿海经济发展实现新突破,形成高水平开放型经济新体制,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;基本公共服务实现均等化,与京津同城化步伐加快,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。到2025年,现代化沿海强市建设实现突破性进展,“三个努力建成”取得决定性成果,成
56、为以首都为核心的世界级城市群重要一极。经济转型实现新跨越。经济结构更加优化,创新能力明显提高,实现由要素投入型向创新驱动型转变,产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升,环渤海地区新型工业化基地建设取得重大突破。全面融入京津冀协同发展,构筑京津发展第二空间,首都经济圈重要支点作用显著增强。农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,高质量发展体系建设更加完善,实现经济持续健康发展,综合经济实力不断提升,力争进入“万亿俱乐部”。改革开放迈出新步伐。供给侧结构性改革等重点领域改革取得突破性进展,要素市场化配置体制机制更加健全,公平竞争制度更加完善,市场化法治化国际化营商环境深度优化,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区实现省内领先、全国有位,中国北方跨境电子商务总部基地基本建成,唐山港跻身世界一流综合贸易大港,开发区能级大幅
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