项目五组织设计

1、项目项目5 组织设计组织设计学习目标学习目标 知识点知识点1掌握组织职能的基本内容2掌握组织设计的内容、总原则及影响因素3理解各种组织结构的特点及适用范围4掌握职权配置的途径及方法 技能点：技能点：1. 培养组织设计的能力2. 培养组织结构分析的能力3. 培养在管理中处理好集权与分权关系的能力 学习内容学习内容 5.1 组织概述组织概述 5.2 组织结构组织结构 5.3 职权配置职权配置5.1 组织概述组织概述5.1.1任务导入任务导入公司发展公司发展 。 5.1.2 知识研修知识研修1. 组织组织（1） 组织的含义组织的含义从静态来讲，组织代表一个实体，是指人们按照一定目的、任务和形式编制起

2、来的有一定结构和功能的社会团体，是为了达成一定目标而有意识地建立起来的人群体系。组织一般具有以下三个特征：（1）既定目标（2）既定分工（3）既定秩序从动态来讲，组织是指人们为了达到目标而创造组织结构，为适应环境的变化而维持和变革组织结构，并使组织结构发挥作用的活动过程。这一过程包括三方面的活动：首先，进行组织结构设计，明确每个岗位的任务、权力、责任和相互关系以及信息沟通的渠道第二，根据环境的变化，对组织结构进行改革和创新或再构造。第三，协调人力、物力、财力和信息，使组织结构得以高效地运行组织的完整定义应该是：组织是动态的组织活动过程和相对静态的社会构造实体的统一。 （2）. 组织的类型组织的类

3、型根据组织的目标划分：根据组织的目标划分： 互益组织 工商组织 服务组织 公益组织 根据组织满足其成员心根据组织满足其成员心理需求来分类划分：理需求来分类划分： 正式组织：正规性、目的性和稳定性 非正式组织：自发性、内聚性和不稳定性 2. 组织设计组织设计（1）组织设计的概念）组织设计的概念 组织设计是管理者为实现组织的目标而对组织活动和组织结构进行设计的活动，是在特定环境中，把组织的任务与组织的职能、职权和规范进行有效的结构性配合的过程。其基本功能是协调组织中人员与任务之间的关系，使组织保持灵活性和适应性，从而有效地实现组织目标。（2）组织设计的任务）组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰

4、的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 目标导向原则 统一指挥原则 有效管理幅度原则 权责对等原则 稳定性与适应性相结合原则 （3）组织设计的总原则）组织设计的总原则 组织战略 组织环境 科技 组织规模 组织文化 （4）组织设计的影响因素）组织设计的影响因素5.1.3 同步训练同步训练 布朗公司的组织问题布朗公司的组织问题 5.1.4 拓展阅读拓展阅读三九企业的组织设计与变革三九企业的组织设计与变革 5.2 组织结构组织结构5.2.1任务导入任务导入松下电器公司松下电器公司 。 1. 组织横向结构设计组织横向结构设计部

5、门化部门化5.2.2 知识研修知识研修 组织的部门是承担具体且专门性的组织职能的构成单位。部门化是指把工作和人员组织成若干管理的单元。 （1） 组织部门化的概念组织部门化的概念 因事设职和因人设职相结合原则 分工与协作相结合原则 精简高效原则（2） 组织部门化的基本原则组织部门化的基本原则 职能部门化产品部门化区域部门化顾客部门化流程部门化 （3）组织部门化的基本形式与特征比较）组织部门化的基本形式与特征比较 2. 组织纵向结构设计组织纵向结构设计层级化层级化（1）. 管理层级与管理幅度的概念管理层级与管理幅度的概念 管理层级亦称组织层次或管理层次，是指组织中内部从最高一级管理组织到最低一级管

6、理组织的各个组织等级的数目。 管理层级实质上反映提组织内部纵向分工关系，各个层级将担负不同的管理职能。 管理幅度亦称管理跨度或管理宽度，是指一个管理者直接管理下级人员的数目。 管理幅度实际上反映着上级管理者直接控制和协调的业务活动量的多少。 工作能力 工作内容和性质。l 主管所处的管理层次l 下属工作的相似性l 计划的完善程度l 非管理事务的多少 工作条件。l 助手的配备情况l 信息手段的配备情况l 工作地点的接近性 工作环境（2）. 影响管理幅度的因素影响管理幅度的因素（3）. 管理层级与管理幅度的关系管理层级与管理幅度的关系 扁平式结构与高长式结构扁平式结构与高长式结构扁平式结构扁平式结构

7、是指组织规模已定，管理幅度较宽，管理层级较少的一种组织结构形态。其优点是管理层级少、管理人员也少、可以节约管理费用；要求上级授权；必须制订明确的目标、政策和计划；必须谨慎的选择下属人员。其缺点是上级主管负担较重；上级有失控的危险；要求管理人有较好的素质。高长式结构高长式结构是指管理幅度较窄，管理层级较多的高、尖、细的金字塔形态。其优点是可以进行严密的监督和控制；上下级之间的联络迅速。其缺点是上级往往过多地参与下级的工作；管理层级多，管理费用多；最高层与最低层的距离长，信息传递慢，容易失真。3. 组织结构类型组织结构类型 特点：特点：不设职能机构，各级主管对自己的下级拥有直接的一切职权，从最高管

8、理层到最基层，实行直线垂直领导 优点：优点：结构简单，权责分明，命令统一，决策迅速，指挥及时，工作效率高 缺点：缺点：所有的管理职能都集中由一个人承担，对最高管理者要求高，可能会发生较多失误 适用范围：适用范围：企业规模不大、生产技术与工艺过程比较简单、产品单一的小型企业，或者是现场的作业管理 （1） 直线型组织结构直线型组织结构 特点：特点：各级行政领导者，都配有通晓各门业务的专门人员和职能机构，并由职能机构按各自的任务需要直接向下发号施令 优点：优点：分工较细，各职能都有专人负责，能够提高企业管理的专业化程度 缺点：缺点：职能部门之间的协调性差。每个职能部门都有权指挥下层，导致基层和工人要

9、接受多头领导以至于无所适从 适用范围：适用范围：较少采用（2） 职能型组织结构职能型组织结构 特点：特点：纵向的直线指挥系统+横向的职能管理系统 优点：优点：集中领导、统一指挥，也有利于强化专业管理职能 缺点：缺点：各个职能单位自成体系，容易引发各种矛盾；缺乏灵活性，对外界环境变化的反应比较迟钝，不利于培养综合型的人才 适用范围：适用范围：企业规模不太大、经营单一、外部环境相当稳定的情况下（3） 直线职能型组织结构直线职能型组织结构 特点：特点：“集中决策，分散经营”，即总公司集中决策，事业部独立经营。 优点：优点：实行统一管理，自主经营，独立核算，有利于发挥各事业部的积极性、主动性，并能更好

10、地适应市场；有利于组织最高层摆脱了具体的日常管理事务，集中精力做好战略决策和长远规划；有利于培养和训练综合管理人才 缺点：缺点：组织机构重叠，管理成本高；事业部局部利益和公司总体利益不易协调；事业部急于追求短期性的成绩，对需要长期或大量投资的新产品研制问题很难做到迅速决策 适用范围：适用范围：较复杂的产品类别和较广泛的地区分布的跨国公司或大型企业与企业集团 （4） 事业部制组织结构事业部制组织结构 特点：特点：纵横两套管理系统叠加在一起组成一个组成矩阵，其中纵向系统是按职能划分的指挥系统，横向系统一般按产品、工程项目或服务组成的的管理系统 优点：优点：较大的灵活性、适应性，能够把横向部门的联系

11、，纵向项目小组的协调，集权和分权有机结合起来。各种不同专业职能部门的人员集中在一个项目小组里，有利于相互沟通、协作，集思广益，更好的发挥专业人员的潜力，推动项目的完成 缺点：缺点：双重领导可能带来的使执行人员无所适从、领导责任不清、决策延误 适用范围：适用范围：创新任务较多、生产经营复杂多变或以科技开发为主的企业 （5） 矩阵型组织结构矩阵型组织结构 特点：特点：利用现代信息技术手段 而建立的，基于契约关系的新型组织结构 优点：优点：保持了组织的极大灵活性，使组织对动荡的环境有较强的适应能力 缺点：缺点：不够稳定 适用范围：适用范围：环境动荡、产品批量化、品种复杂化的现代社会，多见于商业组织

12、（6） 网络型组织结构网络型组织结构 5.2.3 同步训练同步训练 某跨国制药公司的组织结构调整某跨国制药公司的组织结构调整 5.2.4 拓展阅读拓展阅读 通用电气公司的组织管理通用电气公司的组织管理 。5.3 职权配置职权配置5.3.1任务导入任务导入比特丽公司比特丽公司 。 5. 3.2 知识研修知识研修 职权配置是指为有效履行职责，实现工作目标，而将组织运作的全部职权在组织机构中的各职位、各部门以及同一部门的不同层次间进行配置与分授的活动。职权配置途径主要有两个：一是制度分权 二是授权（1）职权配置的含义与途径）职权配置的含义与途径 直线职权 参谋职权 职能职权（2）职权的类型）职权的类

13、型 1. 职权配置职权配置2. 集权与分权集权与分权集权是指决策权在组织系统中较高层次的一定程度的集中。分权是指决策权在组织系统中较低管理层次的一定程度上分散 。 分权的标志： 一是决策的频度 二是决策的幅度 三是决策重要性 四是对决策的控制程度。 集权与分权的相对性 集权与分权的比较集权集权：优点：便于从整个组织目标出发处理问题，避免局部利益行为；可以使组织的有限资源得到更有效的利用，并有助于组织政策和行动一致性，提高组织的控制力，防止政出多门，互相矛盾。缺点：可能降低决策的质量速度，影响组织对外部环境的适应能力；不利于调动下级的积极性与主动性；缺乏灵活性。 分权分权：优点：激励员工，提高员工的工作积极性和工作满足感；能够满足局部不断变化的需求；使低层管理者得到良好的培训机会；使最高层管理者摆脱繁杂的日常事务性工作，把精力集中在重大的长远的战略问题上 。缺点：总部控制较困难；需要进行更多的汇报或视察性工作；分权后的部门可能会以狭隘的目光和短浅的观点来看待整个组织，从而导致与其他部门的关系紧张 组织因素。包括： 组织的规模 活动的分散性 培训管理人员的需要 政策的一致性要求 管理控制技术发展程度环境