RoHS等有毒有害物质指令简介

1、大 纲 绪论 WEEE&RoHS产生的背景 WEEE&RoHS指令详解 名词解释 WEEE&RoHS指令涵盖的地域范围 WEEE&RoHS指令对我国的影响 中国环保指令的介绍 其他组织及世界各大厂商的应对措施绪 论目前全球几大环境问题 温室效应，全球气候变化无常 臭氧层被消耗、破坏 能源危机 水资源污染 海洋污染 生态环境恶化，物种灭绝 城市一半污染 酸雨 土地沙漠化著名环保公约 京都议定书（1997/12/11）管制温室气体排放）管制温室气体排放 包括包括CO2,CH4,N2O,HFCS,PFCS,FS6 等等 巴塞尔公约（1989/3）禁止有害废弃物越境移动及规范国）禁止有害废弃物越境移动

2、及规范国内的处理原则内的处理原则 蒙特利尔议定书（1987/9）控制甲级溴化物、氟氯碳化物）控制甲级溴化物、氟氯碳化物（CFCS）排放量，明确）排放量，明确CFCS和海龙的削减时程和海龙的削减时程 斯德哥尔摩公约(2001/5)纳入管制的纳入管制的12项项POPS多为杀虫多为杀虫剂或工业化学药品剂或工业化学药品著名案例 2001年年12月月4日日SONY被荷兰罚款1700万欧元 130万万台台PlayStation游戏机及游戏机及80万附件的线缆的万附件的线缆的Cd超标，超标，镉指令（镉指令（91/338/EEC） 日本105家公司在加州被控告 电线中的电线中的Pb含量超出含量超出加州加州65

3、号条文（号条文（300ppm），国际电气制造协会），国际电气制造协会（NEMA）作为协调人出面代表厂商与被告调解，调）作为协调人出面代表厂商与被告调解，调解金为解金为300万美金小知识 欧盟 欧洲联盟（欧洲联盟（European Union）由欧洲共同体发）由欧洲共同体发展而来，是一个集政治、经济于一身、在世界上有重展而来，是一个集政治、经济于一身、在世界上有重要影响力的区域一体化组织。要影响力的区域一体化组织。1991年年12月欧洲共同月欧洲共同体通过了体通过了欧洲联盟条约欧洲联盟条约，1993年年11月月1日日欧洲欧洲联盟条约联盟条约正式生效，欧盟诞生，它包括正式生效，欧盟诞生，它包括25

4、个成员国，个成员国，4.65亿人口，总部设在比利时首都布鲁塞尔。亿人口，总部设在比利时首都布鲁塞尔。欧盟成员国 第一批加入：法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢：法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡森堡 第二批加入：英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡：英国、丹麦、爱尔兰、希腊、西班牙、葡萄牙萄牙以上即为欧洲共同体以上即为欧洲共同体12成员国成员国 第三批加入：奥地利、瑞典、芬兰：奥地利、瑞典、芬兰 第四批加入（2004年年5月月1日）：塞浦路斯、匈牙利、捷日）：塞浦路斯、匈牙利、捷克、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛克、爱沙尼亚、拉托维亚、立陶宛、马耳他、波兰、斯洛伐克、斯

5、洛文尼亚伐克、斯洛文尼亚指 令 按照欧盟的法律，欧盟条例和规定分四等：法规、指按照欧盟的法律，欧盟条例和规定分四等：法规、指令、决定和建议。令、决定和建议。 法规对法规对EU成员国约束力最强，成员国的国内法必须成员国约束力最强，成员国的国内法必须与之一致，直接适用于成员国。指令对成员国约束力与之一致，直接适用于成员国。指令对成员国约束力不如法规，不如法规，EU各国的国内法或国内法规必须按指令各国的国内法或国内法规必须按指令精神制定和修改制定国内法规，指令有强制性指导作精神制定和修改制定国内法规，指令有强制性指导作用，因此欧盟各国必须按用，因此欧盟各国必须按WEEE、RoHS和和ELV分别分别按

6、国内法修改制定新的法规。按国内法修改制定新的法规。WEEE&RoHS产生的背景近年来，新兴技术的迅猛发展随之带来了大量的近年来，新兴技术的迅猛发展随之带来了大量的短寿命电子消费品。电子电器产品的废弃电子电器产品的废弃 物已在世界各地造成了相当大的环保问题。物已在世界各地造成了相当大的环保问题。 1998年欧盟境内回收处理的电子电气废料就达年欧盟境内回收处理的电子电气废料就达600多万吨多万吨.2001至至2002年间年间,欧盟地区内，仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就高欧盟地区内，仅德国一国用于处理电子垃圾的支出就高达达3至至5亿欧元。亿欧元。 据有关数据统计，到目前为止，欧盟各国对电子电气废

7、弃物进行据有关数据统计，到目前为止，欧盟各国对电子电气废弃物进行填埋处理的比例高达填埋处理的比例高达90%废弃物中所含的有害物质如铅、镉等进入水、土壤以及空气，废弃物中所含的有害物质如铅、镉等进入水、土壤以及空气，对人类环境及自然生态造成极大污染。其威胁已逐步引起各行对人类环境及自然生态造成极大污染。其威胁已逐步引起各行各界的普遍关注。各界的普遍关注。 废弃物中所含有有害物质废弃物中所含有有害物质铅、镉等对水、土壤以及空气造成污等对水、土壤以及空气造成污染，并将最终对环境与人类健康造成危害。染，并将最终对环境与人类健康造成危害。越来越多的人们已认识到环保的重要性，并在全球范围内以越来越多的人们

8、已认识到环保的重要性，并在全球范围内以法律、法规来限制有害物质的使用量，以提高环保，保证工业的来限制有害物质的使用量，以提高环保，保证工业的可持续发展。可持续发展。1996年至于年至于1998年的两年时间里，欧洲电气设备循环工业委员年的两年时间里，欧洲电气设备循环工业委员会（会（ICER）调查显示：）调查显示： 电子电气废弃物的容量正以每年电子电气废弃物的容量正以每年3%-5%的速度增长。的速度增长。 1998年4月，两道环保法案（WEEE&RoHS）首次被提出。首次被提出。欧盟委员会于欧盟委员会于2000年的6月份公布了对于报废电子电气指令案公布了对于报废电子电气指令案的建议。的建议。200

9、2年正式提交欧洲议会进行讨论，其间由于涉及到各相关方正式提交欧洲议会进行讨论，其间由于涉及到各相关方的利益，欧盟议会和各成员国之间展开了激烈的争论，经过一的利益，欧盟议会和各成员国之间展开了激烈的争论，经过一系列调解，直到系列调解，直到2002年年11月欧盟部长理事会和欧洲议会正式通月欧盟部长理事会和欧洲议会正式通过了关于两项电子电气设备环保指令的决议。过了关于两项电子电气设备环保指令的决议。于于2003年2月13日得以正式公布。得以正式公布。 WEEE 指令解决了解决了产品寿命终止(EOL) 阶段的问题，阶段的问题，RoHS 指令则解决了则解决了产品设计,特别是生产阶段的问题，从的问题，从而

10、阻止因为使用上述有害物质对环境与健康造成的不利影而阻止因为使用上述有害物质对环境与健康造成的不利影响。响。 欧盟希望通过制定欧盟希望通过制定WEEE及及RoHS两个配套指令控制电子两个配套指令控制电子电气设备对环境的污染，保障欧盟工业的可持续发展，彰电气设备对环境的污染，保障欧盟工业的可持续发展，彰显欧盟在全球的环保先驱的形象。显欧盟在全球的环保先驱的形象。欧洲三大环保指令 WEEE（Waste Electrical and Electronic Equipment ）。）。 RoHS（The Restriction of the use of certain Hazardous Substa

11、nces in Electnical and Electronic Equipment）。）。 EuP（Eco-Design Requirements for Energy using Products）：能源使用产品生态化设计指令。）：能源使用产品生态化设计指令。 -针对使用能源之产品（运输工具除外）针对使用能源之产品（运输工具除外） -需以生命周期思维（需以生命周期思维（Life Cycle Thinking） -建立环境特性说明书（建立环境特性说明书（Eco-Profile） 三大环保指令的目的3R Reduce：物尽其用；：物尽其用； Reuse： 废物利用；废物利用； Recycle

12、：循环再用。：循环再用。WEEE&RoHS指令详解WEEE & RoHS的重要期限 1998年年4月：指令法案被首次提出。月：指令法案被首次提出。 2000年年6月：欧盟委员会公布了对于电子电气废弃物月：欧盟委员会公布了对于电子电气废弃物 的指令案的决议。的指令案的决议。 2001年年6月：欧盟委员会的内部就指令达成了统一意月：欧盟委员会的内部就指令达成了统一意见。见。 2002年年4月：指令草案正式提交到欧盟议会中讨论。月：指令草案正式提交到欧盟议会中讨论。经过欧盟及产业界多年的讨论和论证，并且咨询了经过欧盟及产业界多年的讨论和论证，并且咨询了30多个相关组织主协会。多个相关组织主协会。 2

13、003年年2月月13日：欧盟正式公布两指令。日：欧盟正式公布两指令。 2004年年8月月13日：欧盟成员国须将两指令转换成本国日：欧盟成员国须将两指令转换成本国法律法规。（只有法律法规。（只有3个国家按期转化）个国家按期转化） 2005年年2月月13日：欧盟委员会重新审核指令涵盖范围，日：欧盟委员会重新审核指令涵盖范围，并考虑新科技发展的因素，拟定禁用物质清单增加项并考虑新科技发展的因素，拟定禁用物质清单增加项目；目； 2005年年8月月13日：日：WEEE生效（后推迟至生效（后推迟至2006年年1月月1日，仍有日，仍有6个国家未批准）；于该日期起，投放市场个国家未批准）；于该日期起，投放市场

14、的产品视为的产品视为“新产品新产品”，要加贴相应的标志。，要加贴相应的标志。 目前仍有目前仍有3个国家未批准。个国家未批准。 2006 年年7月月01日：日：RoHS生效，进入欧盟市场的电子生效，进入欧盟市场的电子电气产品不得含有电气产品不得含有6种有害物质。种有害物质。 2006年年12月月31日：欧盟成员国确保实现电子电器废日：欧盟成员国确保实现电子电器废弃物回收率目标，是每人（欧盟常住人口）每年达到弃物回收率目标，是每人（欧盟常住人口）每年达到4Kg（不包括整机的再利用）（不包括整机的再利用） 2008年年8月月31日：将制定新的电子电气设备回收再循日：将制定新的电子电气设备回收再循环利

15、用目标，包括整机再利用目标。环利用目标，包括整机再利用目标。WEEE&RoHS指令对比WEEE&RoHS指令对比WEEE&RoHS指令对比WEEE&RoHS指令对比详解RoHS -2002/95/EC The Restriction of the use of certain Hazardous Substances in Electnical and Electronic Equipment 。 关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令。令。 主要内容：从主要内容：从2006年年7月月1日起，新投放欧盟市日起，新投放欧盟市场的电子电气设备中不得场

16、的电子电气设备中不得含有以下6种有害物质：铅（Pb）、汞（Hg）、镉（Cd）、六价铬（Cr6+）、多溴联苯（PBB）和多溴二苯醚（PBDE） 环境管理物质的浓度欧盟委员会建议，欧盟委员会建议，RoHS指令中的最大浓度值指令中的最大浓度值（MCV）应该和报废汽车指令（）应该和报废汽车指令（ELV）中的重金属）中的重金属浓度保持一致。浓度保持一致。 重金属lLead 铅（铅（Pb）lMercury 汞（汞（Hg）lCadmium 镉（镉（Cd）lChromium 六价铬（六价铬（Cr6+）某些溴化阻燃剂lPolybrominated 多溴联苯（多溴联苯（PBB）lPolybrominated di

17、phenyl ethers 多溴联苯醚（多溴联苯醚（PBDE）最高限量确定为：Cd: 100ppm；其它: 1000ppm.欧盟相关指令对受限物质的具体限值RoHS管制的产品解析 RoHS指令管理的产品范围（指令管理的产品范围（1）RoHS指令管理的产品范围（2）RoHS管制产品的判定流程WEEE 指令的内容 要求于要求于2005年年8月月13日之后，所有进入到欧盟的十日之后，所有进入到欧盟的十大类电子电气设备在报废时需由生产者交纳一定的大类电子电气设备在报废时需由生产者交纳一定的垃圾处理费用。垃圾处理费用。 污染者承担原则：污染环境的是产品制造者、所以污染环境的是产品制造者、所以环境处理责任

18、应由制造者承担环境处理责任应由制造者承担。WEEE指令涉及的产品清单WEEE指令涉及的产品清单WEEE指令涉及的产品清单WEEE指令涉及的产品清单限定物质及化合物的主要用途 铅（Pb） 铅及其化合物的主要用途 塑料稳定剂、橡胶固化剂及配合剂塑料稳定剂、橡胶固化剂及配合剂 焊接、涂蜡材料、电气连接焊接、涂蜡材料、电气连接 电池原料电池原料 颜料、涂料、墨水、染料的原料颜料、涂料、墨水、染料的原料 电镀液电镀液 润滑剂、硬化剂、油漆的干燥剂润滑剂、硬化剂、油漆的干燥剂 陶瓷部件陶瓷部件 光学玻璃光学玻璃 可能含有铅的材料 包装材料包装材料 印刷电路板印刷电路板 电池和电池组电池和电池组 部件的电极

19、、引导端子部件的电极、引导端子 涂料、颜料、墨水、染料涂料、颜料、墨水、染料 各种合金各种合金 电子陶瓷部件电子陶瓷部件 各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料、密封材等等限定物质及化合物的主要用途限定物质及化合物的主要用途 镉（Cd） 镉及其化合物的主要用途 塑料稳定剂塑料稳定剂 化学合成材料化学合成材料 电池、相片电池、相片 表面处理、连接材料表面处理、连接材料 油漆、颜料、墨水、着色剂油漆、颜料、墨水、着色剂 低熔点焊接、保险丝低熔点焊接、保险丝 电镀液的稳定剂、电镀光泽剂电镀液的稳定剂、电镀光泽剂限定物质及化合物的主要用途 可能含有镉的

20、材料 包装材料包装材料 塑胶部件塑胶部件 电池和电池组电池和电池组 部件的电极、引导端子部件的电极、引导端子 涂料、颜料、墨水、染料涂料、颜料、墨水、染料 各种合金部件各种合金部件 电子陶瓷部件电子陶瓷部件 各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料和密封材各种玻璃材料，包括电阻体、粘合剂、玻璃料和密封材料等料等限定物质及化合物的主要用途 汞（Hg） 汞及其化合物的主要用途 防腐剂、催化剂、防霉剂、杀菌剂防腐剂、催化剂、防霉剂、杀菌剂 金属蚀刻金属蚀刻 电池电池 颜料颜料 电极、水银灯电极、水银灯 可能含有汞的材料 包装材料包装材料 印刷电路板印刷电路板 电池和电池组电池和电池组 涂料、颜料、墨

21、水、染料涂料、颜料、墨水、染料 日光灯日光灯 限定物质及化合物的主要用途六价铬（Cr6+） 六价铬化合物的主要用途 催化剂、防腐剂催化剂、防腐剂 陶瓷用着色剂陶瓷用着色剂 电池电池 电镀液、防锈剂电镀液、防锈剂 涂料、颜料、墨水涂料、颜料、墨水 鞣皮鞣皮限定物质及化合物的主要用途 可能含有六价铬的材料 包装材料、外壳包装材料、外壳 印刷电路板印刷电路板 电池和电池组电池和电池组 涂料、颜料、墨水、染料涂料、颜料、墨水、染料 电镀防锈处理部件电镀防锈处理部件 皮革部件皮革部件 阻燃剂可能含有可能含有PBB/PBDE的物质的物质 塑胶产品部件 各种聚合物材料，如各种聚合物材料，如PE、ABS、HI

22、PS、LDPE、聚酯，电器塑、聚酯，电器塑料外壳，电线电缆，开关等料外壳，电线电缆，开关等 印刷电路板 材料成分名词解释 含有 系指无论是否有意，所有在产品的部件、设备或使用的材系指无论是否有意，所有在产品的部件、设备或使用的材料中添加、填充、混入或粘附的物质（包括在加工过程中无意料中添加、填充、混入或粘附的物质（包括在加工过程中无意混入或粘附于产品中的物质）。混入或粘附于产品中的物质）。 杂质 包含在天然材料中，作为工业材料使用，在精制过程中技包含在天然材料中，作为工业材料使用，在精制过程中技术上不能完全去除的物质（术上不能完全去除的物质（natural impurity），或者在材料），或

23、者在材料合成反应过程中产生，而在技术上不能完全去除的物质。合成反应过程中产生，而在技术上不能完全去除的物质。此外，为了与主原料加以区别，在为了改变材料的此外，为了与主原料加以区别，在为了改变材料的 特性而特性而使用称为使用称为“杂质杂质”的物质时，也按的物质时，也按“含有含有”处理。在部件、设处理。在部件、设备中该环境管理物质作为杂质混入或者粘附时，其浓度不应超备中该环境管理物质作为杂质混入或者粘附时，其浓度不应超过该允许浓度。过该允许浓度。 无铅 是指用其它一种或几种对人体无害（或微小可预防）是指用其它一种或几种对人体无害（或微小可预防）的金属代替工业制造用料中的铅金属，从而大大减少或避的金

24、属代替工业制造用料中的铅金属，从而大大减少或避免由于人们使用含铅产品而造成的健康受损。免由于人们使用含铅产品而造成的健康受损。 环境管理物质 会对地球环境及人体产生显著影响且有法规规定会对地球环境及人体产生显著影响且有法规规定的物质。的物质。 ppm 浓度的表示单位浓度的表示单位,英文名称：英文名称：Parts Per Million 百百万分之几万分之几, 百万分率。百万分率。 是一个质量比，是一个质量比，1ppm=1mg/Kg 均质材料(同质材料) 就是用机械方法拆分到不能再拆分的最小单元 TAC(EU Technical Adaptation Committee 欧洲技术民展欧洲技术民展

25、委员会委员会)给出关键的定义：l 均匀物质（单一物质）：不能机械地分成不同物质的一种均匀物质（单一物质）：不能机械地分成不同物质的一种物质。物质。l 均匀的（均相的）：完全一致的组成成份。均匀的（均相的）：完全一致的组成成份。1. 机械性拆分：即物理的方法，如：旋开、切断、压碎、研机械性拆分：即物理的方法，如：旋开、切断、压碎、研磨等过程。而非化学的方法。磨等过程。而非化学的方法。均匀材质的定义 各部分的成分是均匀的材料 不可以用机械的方法进一步拆分均匀材质不是元器件 欧盟的目标是通过RoHS来阻止有害物质的使用，而如果用元器件（作为分母，而不是均匀材质）来计算的话，将不能达到它的目标，因而是

26、不正确的，故均匀材质不是元器件。 WEEE&RoHS 涵盖的地域范围WEEE & RoHS覆盖覆盖25个欧盟成员国以及个欧盟成员国以及3个欧洲经济区个欧洲经济区中国家（中国家（EEA），共计），共计28国国。 25个欧盟成员国个欧盟成员国 3个个EEA国家是：冰岛、挪威、列支敦士登。国家是：冰岛、挪威、列支敦士登。很多国家都在增加很多国家都在增加两项指令出台历经了长达两项指令出台历经了长达10余年的酝酿，欧盟各成员国余年的酝酿，欧盟各成员国之间以之间以环保技术环保技术发展水平不同步、国家发展水平不同步、国家经济实力经济实力不平衡不平衡为由，对两项指令中的具体指标进行了长期争执，为由，对两项指令

27、中的具体指标进行了长期争执，执行执行指令的指令的时间时间也有所不同也有所不同。RoHS指令对我国的影响RoHS指令对我国的影响 欧盟欧盟WEEE/RoHS指令几乎涵盖了我国所有出口电子指令几乎涵盖了我国所有出口电子电气品种及相关原材料。电气品种及相关原材料。 两指令是欧盟在环保领域推出的重大技术性贸易措施，两指令是欧盟在环保领域推出的重大技术性贸易措施，影响面巨大。影响面巨大。 欧盟是我国主要电子电气产品的主要出口地区。欧盟是我国主要电子电气产品的主要出口地区。2004年，我国机电对欧年，我国机电对欧684.2亿美元，除去零、配件亿美元，除去零、配件和其它上游产品，该指令直接影响我国和其它上游

28、产品，该指令直接影响我国467.8亿美元亿美元的出口机电产品。的出口机电产品。 指令将严重影响我国电子电气产品的对欧出口，并波指令将严重影响我国电子电气产品的对欧出口，并波及整个电子电气产业链，迫使产业向及整个电子电气产业链，迫使产业向“绿色绿色” 转型转型.RoHS指令对我国的影响 同时，随着美国、日本、韩国、台湾以及我国等相关同时，随着美国、日本、韩国、台湾以及我国等相关国家和地区类似立法的跟进，其影响将不断扩大。对国家和地区类似立法的跟进，其影响将不断扩大。对国内企业来说，尽快寻找相关对策与措施，已迫在眉国内企业来说，尽快寻找相关对策与措施，已迫在眉睫。睫。 在中短期内，将使我国相关产品

29、的成本显著升高，在中短期内，将使我国相关产品的成本显著升高，普遍预计幅度达普遍预计幅度达10%-15%，出口产品的价格优势减，出口产品的价格优势减少。少。 中小企业面临的形势尤为严峻。中小企业面临的形势尤为严峻。 总结总结:产业链成本增加产业链成本增加,代价代价:/过程必须过程必须/买仪器必须买仪器必须中国环保指令的介绍中国政府的环保措施 电子信息产品污染防治管理办法 2001年启动，年启动，2002年下半年开始起草，年下半年开始起草，2005年下半年下半年完成开部委会签署，并向年完成开部委会签署，并向WTO通报。通报。 2006年年2月月28日经七部委签署（信息产业部、发展改日经七部委签署（

30、信息产业部、发展改革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总革委、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、环保总局）发布，与局）发布，与2007年年3月月1日实施。日实施。 管理范围：电子信息产品管理范围：电子信息产品 管理方式：发布重点管理产品目录管理方式：发布重点管理产品目录 中国政府的环保措施 废旧家电及电子产品回收处理管理条例 国家发展与改革委员会国家发展与改革委员会 2005年年1月月1日在浙江省和青岛市试行日在浙江省和青岛市试行 废旧家电及电子产品污染防治技术政策 国家环境保护总局国家环境保护总局 再生资源回收管理办法 商务部商务部 检验检疫部门已制定出六个检验检疫标准，其它

31、标准正在制定之中。 正在研究将电子电气产品EURoHS有害物质纳入“3C”管理。 管理办法实施中涉及的三个重要的配套标准实施中涉及的三个重要的配套标准已经于已经于2006年年11 月月6日颁布。日颁布。l电子信息产品中有毒有害物质的限量要求电子信息产品中有毒有害物质的限量要求（简称（简称限量要求限量要求）l电子信息产品污染控制标识要求电子信息产品污染控制标识要求（简称（简称标识要求标识要求）l电子信息产品中有毒有害物质的检测方法电子信息产品中有毒有害物质的检测方法（简称（简称检测方法检测方法）三个标准的标准号分别为：三个标准的标准号分别为：SJ/T 11363-2006 （限量要求限量要求）；）；SJ/T 11364-2006 （标识要求标识要求）；）；SJ/T 11365-2006 （检测方法检测方法）。）。中国政府的环保措施其他组织及世界各大厂商的应对措施国际电工委员会IEC TC111技术委员会于2004年12月推出针对RoHS指令的推荐检测控制程序（中国成为该委员（中国成为该委员会创始成员国之一）会创始成员国之一）l电子产品中环境管理物质的检测程序。电子产品中环境管理物质的检测程序。 lTC111下设下设WG1、WG2、WG3三个技术专家工作三个技术专家工作小组：小组： WG1：“材料声明材料声明” 工作组工作组 WG2：“产品