建立国家仪器仪表质量监督检验检测中心可行性研究报告

1、目 录第一章 总论-第二章 需求分析-第三章 场址选择-第四章 建设方案选择-第五章 环境影响评价-第六章 组织机构-第七章 工程实施进度-第八章 工程招投标方案-第九章 投资估算与资金筹措-第十章 社会评价-第十一章 研究结论-第一章 总 论一、工程背景1、工程名称国家仪器仪表质量监督检验检测中心2、承办单位概况XX市质量技术监督局是受辽宁省质量技术监督局垂直管理的省直部门。它肩负着质量、计量、标准化、食品平安、认证认可、特种设备的监督管理和行政执法的两大职能。XX市质量技术监督局下辖东港市局、凤城市局、宽甸县局、振安分局、XX市产品质量监督检验所、XX市计量测试技术研究所，XX市特种设备检

2、验所、XX市组织机构统一代码管理中心。局机关设有十二个处室和一个稽查队。3、可行性研究报告编制依据?关于印发陈政高省长来丹指示所涉任务分解表的通知?丹政办20217号。XX市政府要求XX市质量技术监督局，为辽宁(XX)仪器仪表产业基地，筹建仪器仪表质量监督检验检测中心。4、工程提出的理由2009年4月1日至2日，省长陈政高到XX市进行工作调研时强调，XX要将仪器仪表工业做为主导产业，要举全省和全市之力，把XX仪器仪表产业做成XX新的支柱产业，按照1000亿元年产值的目标认真规划，并就人才支撑、金融支持、制定优惠政策、建立研发中心和检验检测中心提出明确的指导性意见。根据省市政府的要求，本着开展经

3、济、效劳企业的原那么，扶持企业做大做强，参与国际竞争，在辽宁XX仪器仪表产业基地，建立仪器仪表质量监督检验检测中心十分迫切和必要。其意义在于：1、促进产业开展，形成产业优势，稳固XX仪器仪表产业在全国的优势地位，为企业开展提供技术保障；2、加强对仪器仪表产品的质量监督检验检测，提高产品质量。利用仪器仪表质量监督检验检测中心的技术优势，跟踪世界仪器仪表科技开展方向，为企业产品升级换代提供效劳;3、XX仪器仪表生产企业现有160多家，过去生产许可证发放检验、样机试验、产品鉴定、形式试验等都要送到外地进行。随着仪器仪表产业集群不断扩大，企业数量将大幅增加，建立仪器仪表质量监督检验检测中心，可减轻企业

4、负担、缩短检验检测周期。4、东发集团20多年来一直是国内最大的燃气表企业，东方测控已成为亚洲最大的核检测仪表研发基地，华日理学、奥龙射线、华通测控、百特科技、思凯电子等公司也都是国内同行业的佼佼者。家用煤气表占国内市场份额的40%；工业用X射线仪器占国内市场份额的80%；核检测仪表占国内市场份额的90%；智能化配电监控仪、激光粒度仪、IC煤气表、IC电表、IC水表等产品国内市场占有率都名列前茅。热量表、电子煤气表、矿山尾矿监测系统、X射线实时成像、食品异物检测系统等新产品也具有很大市场开展潜力。而XX现有的检验检测能力不能满足仪器仪表行业的需求。迫切需要建立仪器仪表质量监督检验检测中心。5、按

5、照XX市建设中国东北东部沿海现代化港口城市新的城市定位，将要依托即将建成和已开通的东北东部铁路和丹沈高速、丹大高速、丹通高速和丹海高速，发挥大东港的港口优势，积极与辽宁、吉林、黑龙江三省东部12个城市密切合作，共同打造东北东部经济带。XX是中国最大的边境城市，在国际上被视为东亚大通道的中国端口。对岸朝鲜对外开放逐渐活泼，成为国际投资的新领域。韩国、日本的远东物流将以XX作为新的陆路口岸。东北东部铁路修通后，XX港口贸易腹地将延伸到吉林、黑龙江东部地区，成为东北东部地区进出口最便捷的出海口。在凭借四条高速公路以XX交汇，XX的区位优势将充分显现。建立仪器仪表质量监督检验检测中心，可吸引仪器仪表生

6、产企业来XX投资，进而拉动整个地区经济开展。6、建立仪器仪表质量监督检验检测中心，使辽宁XX仪器仪表产业基地增强环境建设优势，为落户企业提供优质完善的检验检测效劳，在招商引资活动中加大对入驻企业的吸引力。按照技术经济学测算，检验检测需求与生产总值的比例为0.05%万分之五。XX仪器仪表行业开展到1000亿元规模时，每年对检验检测需求约为5000万元左右。检验检测能力应与生产开展同步规划、建设。建立仪器仪表质量监督检验检测中心，不仅对辽宁XX仪器仪表产业基地开展起到技术支撑作用，对XX地区其它行业也会有辐射作用。二、工程概况 1、拟建地点 辽宁XX仪器仪表产业基地。 2、建设规模仪器仪表质量监督

7、检验检测中心占地30亩，总建筑面积20000m2。地上十二层，地下一层。主要建筑为一栋实验办公楼、一栋附属楼。 3、建设周期土建资金可一次性投入。仪器设备资金可视仪器仪表产业基地开展速度及产品类型，分35年投入。第二章 需求分析根据XX市政府规划和开展目标，争取用5年时间，使XX仪器仪表产业集群主业收入到达1000亿元以上。其中，仪器仪表要到达600亿元，电子元器件等相关配套产业要到达400亿元。实现上述目标将分三个阶段：第一个阶段，到2021年仪器仪表产业集群主业收入要到达100亿元，其中辽宁XX仪器仪表产业基地要到达40亿元；第二阶段，到2021年仪器仪表产业集群主业收入要到达600亿元，

8、其中辽宁XX仪器仪表产业基地到达300亿元；第三阶段，到2021年仪器仪表产业集群主业收入要到达1000亿元，其中辽宁XX仪器仪表产业基地要到达600亿元。按照技术经济学测算，检验检测需求与生产总值的比例为0.05%万分之五。XX仪器仪表行业开展到1000亿元规模时，每年对检验需求约为5000万元左右。 第三章 场址选择一、场址现状1、地点和地理位置工程拟建地点在辽宁XX仪器仪表产业基地。位于XX与东港同城化的中心位置。2、地质条件符合施工和实验室环境条件要求。3、交通条件工程地址位于XX新城区中心地段，交通十分便利，方便开展工作。4、公共设施条件水、电、供暖等均能满足工程要求。5、施工条件工

9、程所需水泥、白灰、砂石、涂料、砖头、钢材、木材等建材均可在XX市采购，运输方便，可以满足施工要求。外地采购仪器设备运输便利。第四章 建设方案选择一、 建设指导思想和原那么根据省、市政府对仪器仪表质量监督检验检测中心建设的要求，及我市仪器仪表质量监督检验检测能力的现状，确定如下建设原那么：1在原有检验检测能力的根底上，重新布局，建设满足仪器仪表产业开展需要的仪器仪表质量监督检验检测中心，到达功能全、投资少、施工周期短，充分利用资源的目标。建设规模适度，以“现代化、科学化、高起点、高标准为建设标准，满足仪器仪表产业开展的要求，10年内不落伍；2建设工程配置合理。充分考虑仪器仪表产业现状和开展方向，

10、重点建设，分步实施，近期需要与长远开展相结合。首先健全完善XX仪器仪表现有产品的检验检测能力，根据园区入驻企业的产品类型，逐步扩大检验工程，最终建成国家仪器仪表质量监督检验检测中心。3根据财力、物力、人力，从实际出发，合理安排工期，开源节流，力求节约。4要充分考虑节能减排和环保要求。二、建设内容仪器仪表质量监督检验检测中心总建筑面积20000。其中，实验室面积15000、附属面积5000。主楼12层，采用框架剪力墙结构、附属楼4层采用框架结构。楼层净高不低于3米。主楼安装两部电梯，其中一部为客货两用电梯。办公室、会议室做常规装修，实验室根据检验检测要求做相应的有害射线防护、恒温、屏蔽等处理。主

11、楼以实验室和办公室为主，附属楼设研发中心、锅炉房、资料库、修理所、器材库、样品处理室、食堂、配电室、车库等。检验检测中心主要内容如下：一质检实验室设置1、电器实验室2100其中仪器仪表检测室1280、高压配电设备检测室400、低压配电设备检测室300、探伤机屏蔽室40，探伤机外检室40、电线电缆恒温工作室40。2、建材实验室1150其中一般建筑材料300、室内环境检测100、人造板100、塑钢门窗400、塑料及橡胶制品100、室内环境检测100、涂料油漆50。3、化工实验室面积1550其中油品检测700、其他化工产品300、煤质检测400、常压锅炉检测150。4、轻纺实验室1250其中轻工55

12、0、纺织700。5、机械设备检测实验室990其中元素分析和金相分析120、冲击和拉伸试验100、动平衡试验150、形位公差综合实验140、泵类产品试验300、硬度实验20、其他便携式设备实验160。检验实验室面积合计：7040。需采购的检验设备的费用为：1、电器设备2635万元，2、建材设备1567万元，3、化工设备3050万元其中化工设备300万元、油品检验设备1500万元、煤质、锅炉检验设备1250万元，4、轻纺设备2730万元其中轻工设备1200万元、纺织设备1530万元，5、机械设备2039万元。检验设备合计：12021万元。实验室功能：1、电器实验室检验范围将包括：仪器仪表等低压电器

13、、电线电缆、高压电器、电焊机、工业探伤机、远传煤气表水表的电气性能等。2、建材室检验范围将包括：建筑及保温材料、装饰材料、人造板、塑料及橡胶制品、室内环境检测、塑钢门窗等。3、化工室的检验范围将包括：涂料、油漆、化肥、农药、洗化产品、化学试剂、气体、防冻液、成品油、煤质、常压锅炉等。4、轻纺室的检验范围将包括：纸类、炉具、眼镜、鞋类、玩具、黄白金、织物面料、纤维、布类、服装等。5、机械室的检验范围将包括：农机、金属元素分析、其他机械产品等。二计量实验室设置1、X射线检测实验室项 目检测仪器名称及规格购置资金(万元)实验室面积()建筑资金(万元)通用检验仪器各类电压、电流、电阻、电感检测仪表、标

14、准电源、电阻视波器元器件测试仪等50X射线探伤检验专用仪器标准试块、像质计、剂量仪、防护级剂量仪、驱动器、针孔仪等22305416中子探伤及核子秤检验专用仪器标准梯块、电离剂量仪和计时器等5325436衍射仪、定向仪检验专用仪器进口法国inel公司60155103X射线荧光光谱仪检验专用仪器进口日本理学公司3530型多波道光谱仪及分段的5组标样70135合 计2079202、几何量检测实验室序号实验室名称主要设备价格万元附属设备万元实验室面积备注1空间尺寸检测实验室计量型五座标测量机50020100圆度仪30工具显微镜20视频测量仪302线纹检测实验室双频激光干预仪501040外表粗糙度检测仪

15、器303端度检测实验室激光干预仪401060测长机20测长仪13等厚干预仪10等倾干预仪154角度检测实验室高精度多齿分度台30530测角仪305体积检测实验室自动体积检测仪8010206齿轮检测实验室齿轮综合检测仪等6005407粒度检测实验室电子显微镜1501040真空自读光谱仪1008测绘仪器检测实验室基线场100530基线场须室外3000米长平直场地测绘仪器综合检测仪309大体积检测实验室大体积自动检测仪60520合计19883803、电能表检测实验室 检验设备2500万元(包括实验室屏蔽等费用1000万元) 实验室面积200，4、互感器检测实验室 检测设备730万元 实验室面积200

16、，5、无线电检测实验室 检测设备390万元 实验室面积160，6、电阻仪器检测实验室 检测设备 50万元 实验室面积100，7、仪表检测实验室 检验设备40万元 实验室面积50，8、电离辐射检测实验室 检测设备740万元 实验室面积400，9、电磁兼容检测实验室 检测设备2500万元(包括实验室屏蔽等费用) 实验室面积200，10、平安性能检测实验室 检测设备50万元 实验室面积100，11、恒温恒湿试验室 检测设备350万元 实验室面积200， 检测设备100万元 实验室面积55， 检测设备60万元 实验室面积35，12、上下温试验室 建设费用200万元 实验室面积150，13、温湿度检测系

17、统 建设费用300万元 实验室面积200，14、振动测量装置 检验设备10万元 实验室面积20m2，15、转数测量装置 检测设备5万元 实验室面积20m2，16、秒表检定装置 检测设备5万元 实验室面积20m2，17、传感器检定装置 检测设备200万元 实验室面积120 m2，18、气体压力校验仪 检测设备30万元 实验室面积20m2，19、冲击试验机检定装置 检测设备2万元 实验室面积20m2，20、扭矩检定装置 检测设备10万元 实验室面积30m2，21、电子天平 检测设备100万元 实验室面积60，22、活塞压力计检定装置 检测设备200万元 实验室面积80，23、多功能电动压力检测台

18、检测设备50万元 实验室面积30，24、音速喷嘴法气体流量标准装置检测设备300万元 实验室面积150，25、标准表法加容积法水表标准装置检测设备400万元 实验室面积200，26、标准表法加质量法热量表标准装置检测设备800万元实验室面积150，27、标准表法加体积管法移动式油流量标准检测装置检验设备380万元，28、超声波现场检定系统液体流量标准装置检测设备130万元，29、一等标准金属器标准装置 检测设备400万元 实验室面积200，30、气体流量标准装置 检测设备200万元 实验室面积200，31、质量流量计标准装置 检测设备500万元 实验室面积300。 计量合计：检测设备14960

19、.5万元 ，检测实验室面积4990。三特种设备实验室设置1.建设实验室300平方米，实现槽车室内检验，检测设备60万元。2.购置安装相关设备建成残液处理系统，到达环保和平安规程要求，检测设备20万元。3.安装一台蒸汽锅炉和相关设备，实现槽车检验的蒸汽吹扫，检测设备50万元。4.购置平安阀校验装置，建设平安阀校验室，检测设备30万元。5.购置高新检验仪器，保证准确、可靠的检验结果；检测设备50万元。6.配电、起吊、通风、排放等附属建设；检测设备30万元。特种设备实验室合计：检测设备240万元，实验室面积300。四仪器仪表标准情报所“经济开展，标准先行，仪器仪表行业属于高新技术产业，企业只有用具有

20、国际标准和国际先进技术水平的企业标准去指导新产品设计和生产，才能通过对生产工艺过程的有效控制来获得高质量的产品，从而占领市场，实现企业的质量创效。必须建立完善标准信息效劳体系，做好标准信息效劳保障工作，1、建设仪器仪表快速准确的标准查询、索取平台及WTO/TBT预警方面的快速通报平台。通过Internet网络，利用标准目录数据库、标准文献文本数据库、WTO/TBT通报、预警数据库等最先进的数据，对企业正在使用的标准提供有效性确认，提供最新的国内、国际标准，并提供TBT通报、预警信息查询等功能。同时，建立纸质文本馆藏。为仪器仪表企业提供多样性的、更加快捷的查询、索取标准的途径和有效地了解技术性贸

21、易壁垒信息的手段，促进企业保持较高的产品质量水平和市场竞争力，走向国内、国际市场。2、定期出版?WTO/TBT预警报告?，向仪器仪表企业免费发放.我国参加世贸组织以来，随着外向型经济的开展，众多出口企业遭遇国外技术性贸易壁垒TBT的案例是层出不穷，并呈逐年上升之势。据调查，60%以上的出口企业都曾经遭遇过技术性贸易壁垒，从而蒙受巨大的经济损失。在新形势下，技术性贸易壁垒已经取代关税壁垒成为制约出口的重要因素。企业必须及时了解国际市场技术性贸易壁垒信息、TBT通报以及出口国的法律法规、技术标准、合格评定程序等信息，从而防止遭遇贸易壁垒，同时可以帮助企业寻找到最有利的市场方向。因此有必要结合XX对

22、外贸易的行业和贸易国特点，编撰?WTO/TBT预警报告?，向企业介绍TBT方面的专家观点文章，从TBT角度进行的产业风险分析、产品预警、贸易受阻的数据统计报告、WTO动态、国外技术法规体系的介绍以及WTO/TBT的知识介绍等内容，向企业做宣传，提高企业这方面的意思，为出口企业经营和各级领导决策提供有益的参考。软件、设备购置和相关费用：软件、设备和费用名称单位单价数量金额备注1、网络效劳及后台系统软件套1编制与试运行2、计算机台1万33万维护用3、效劳器托管4、标准文献目录数据库套8万18万5、标准文献文本与电子文档15万15万根本满足XX当地需求的国内国际标准不包括后期每年更新费用6、WTO/

23、TBT信息通报、预警数据效劳3万3万国家TBT中心?WTO/TBT?预警报告免费发放15万/年15万/年按6000份印量计合 计52万仪器仪表标准情报所合计：设备和资金52万元，办公面积260。检验检测设备总计27273.5万元；实验室面积总计12590。XX建设仪器仪表产业基地配套的仪器仪表质量监督检验检测中心，必将对于提升我市传统的仪器仪表产业、发挥地理优势、促进产业链上下游产品的延伸、配套和建设发挥积极的作用。在未来中心应建成集检验检测、标准制修订、检验检测技术开发、技术效劳于一体的权威检验检测机构，以此带动和促进XX及周边地区各类产业的健康开展、为加快XX地区经济开展做出更大的奉献。第

24、五章 环境影响评价 1、施工单位进入现场，必须遵守国家有关环境保护的法律、法规和规章，做好施工区的保护工作，防止由于工程施工造成附近地区的环境污染和破坏。2、保持施工区的环境卫生，及时清楚垃圾和废弃物，并运到指定地点堆放和处理。进入现场的材料设备必须摆放有序，防止任意堆放杂物阻塞交通。3、工程建成投入使用后，由于在设计上考虑到检验检测过程中产生有害射线和各种辐射源控制，及废弃物的无害化处理，对周围环境污染较小。4、工程要符合国家环境保护法律法规要求。第六章 组织机构该工程根据国家计委?关于实施建设工程法人责任制暂行规定?的通知精神，由工程法人组建工程管理组，对工程的筹划、资金筹措、建设实施、质

25、量保证、债务归还，竣工验收等实行全过程负责，并对工程承当风险责任和法律责任。为确保工程顺利完成，明确以下事宜：1、工程负责人：彭兴华2、工程法人单位：XX市质量技术监督局3、工程管理组：负责工程建设过程中的监督、检查、协调等一切事宜。工程管理组名单序号姓名性别单位职务1彭兴华女XX市质量技术监督局局长2李世堂男XX市质量技术监督局副局长3张福群男XX市质量技术监督局副局长4徐方年男XX市质量技术监督局纪检组长5葛 蔚男XX市质量技术监督局副局长6陈大潮男XX市质量技术监督局总工程师7郝松军男XX市质量技术监督局财务处长8由远飞男XX市质量技术监督局办公室主任9刘韫奇男XX市产品质量监督检验所副

26、所长10柴广惠男XX市计量测试技术研究所所长第七章 工程实施进度建设工期当年建设，当年竣工。第八章 工程招投标方案根据?关于辽宁省实施中华人民共和国招标投标法有关问题的通知?辽计发20011014号，市开展方案委员会负责本行政区域内招标投标的指导、协调工作，会同有关部门拟定相关配套法规、综合性政策；负责核准审批权限内建设工程的招标事项，并对本地区建设工程招投标活动进行监督、检查。根据?工程建设工程可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定?国家开展方案委员会第9号令的有关精神，在上报可行性研究报告小型工程在申报工程建议或申请下达年度投资方案时，必须同时编报招标工作事项。对于必须招标的工程

27、须安规定报送有关材料，并填报相关表格国家计委9号令附表。对于拟不采用招标方式的工程，须提出申请并说明原因。本工程根据?中华人民共和国招标投标法?的有关规定组织进行招标投标。本工程的招标范围为：建安工程。招标方式为公开招标，通过公开招标，可在较广的范围内择优选择信誉良好、技术过硬、具有专业特长及经验丰富的施工企业，以保证工程的质量和降低工程造价，提高工程工程的社会效益和影响。招标组织形式拟采用委托招标方式，委托其有相应资质的中介机构代理招标。按照?招标投标法?，招标人和投标人均需遵循招标法律法规的规定进行招标投标活动，招标程序分别为：申请招标，准备招标文件、发布招标广告、进行资格预审、确定投标人

28、名单、出售招标文件，组织现场考察、召开标前会议、发送会议记录、接受投标书、公开开标审查标书、澄清问题、评标比拟评标报告、定标、发出中标通知书、商签合同、通知未中标人。第九章 投资估算与资金筹措一、投资估算1、投资估算依据12001年版?辽宁建筑工程预算定额?；2各种材料、仪器设备国内外市场价格；3工程地点的实地考察及其它资料。2、投资估算1土建施工面积20000m2，包括各种费用在内，总造价6000万元，平均每平方米造价3000元；2仪器设备购置费27237.5万元。总计投资约33237.5万元。二资金筹措三方案比选方案一：工程所需33237.5万元资金主要由省市财政、国家质检总局、省质监局投

29、入。XX市质量技术监督局及所属产品质量监督检验所、计量测试技术研究所、特种设备检验所现有的四处楼房变卖置换后，将资金投入仪器仪表质量监督检验检测中心。方案二：工程所需33237.5万元资金主要由省市财政、国家质检总局、省质监局投入。将产品质量监督检验所、计量测试技术研究所两处楼房变卖置换后，将资金投入仪器仪表质量监督检验检测中心。 方案三：先批30亩土地，做出规划，建好实验办公楼。随着仪器仪表产业基地建设步伐，有针对性地先上一批检验检测实验室，满足生产需要。根据仪器仪表产业基地开展，省市财政每年投入5001000万元，逐步建成仪器仪表质量监督检验检测中心。第十章 社会评价XX市质量技术监督局是

30、主管全市质量工作的职能部门，对地方经济开展提供咨询效劳和技术保障，对产品质量进行监管，打造检验检测公共效劳平台，为XX经济跨越式开展担负着重要职责。XX的仪器仪表生产体系集产、学、研为一身。特别是我国生产射线仪器、热工仪表、核检测仪表、流量仪表的骨干企业大都分都在XX。辽东学院、辽宁机电学院有专业设置；XX仪表研究所、XX电子研究院具有很强的研发能力。该体系保证了XX仪器仪表产品在国内的优势地位。XX仪器仪表行业已形成规模，省政府对大力开展仪器仪表产业给予充分肯定，要求举全市之力建成年产值1000亿元的产业集群。市政府也积极规划，做大本地企业，吸引国内同行业，下决心收购国外企业，形成一批产值过

31、百亿的企业。要实行产业链招商引资，把XX建成仪器仪表产业最适合居住和创业的地方。XX各仪器仪表生产企业也深受鼓舞，渴望做大做强，为XX超常规跨越式开展做出奉献。有省市政府的全力支持，XX仪器仪表行业大开展时期已经来临，要把握住这一难得的开展机遇。广阔企业纷纷表示渴望早日建成国家仪器仪表质量监督检验检测中心。企业自己建立必备的元器件、原材料、成品出厂检验检测手段，仪器仪表产业基地有针对性打造一个检验检测公共效劳平台，为企业提供特需效劳。根据XX现状和开展趋势，首先要重点建设射线产品和热工仪表这两个优势产业的检验检测实验室，射线产品实验室要按国际标准设置，热工仪表实验室要瞄准欧洲标准配置，稳固射线

32、产品和热工仪表产品的国内优势地位。此外，要建立电磁兼容性“EMC认证检测工程、电磁干扰“EMI认证检测工程、防爆认证检测工程、防护认证检测工程、平安认证检测工程、交通流量调查设备的入网检测工程、总线仪表检测工程、软件开发检测工程及拉力、压力、震动、静电、瞬态脉冲、耐压、高频噪声、微波辐射、电磁干扰、防雷、防护等检验检测工程，使仪器仪表产业基地有一个较为完善的检验检测公共效劳平台，为仪器仪表产业大开展提供有力的技术支撑。XX市质量技术监督局加速建立仪器仪表质量监督检验检测中心工作，为XX经济开展做出奉献。第十一章 研究结论省市政府要求，争取用5年时间，使XX仪器仪表产业集群主业收入到达1000亿

33、元以上。在XX新城已规划土地，用于仪器仪表产业基地建设。为加快推进XX仪器仪表产业集群开展，成立刘国强副省长为组长的XX仪器仪表产业集群开展领导小组，专门负责产业园区及XX仪器仪表产业集群开展工作。成立专门的园区管理机构，由一名副市长出任园区管委会主任，设常务副主任一名和副主任一名。XX临港产业园区着手编制辽宁XX仪器仪表产业基地控制性详细规划;由沈阳仪表科学研究院推荐一家高水平咨询公司，编制辽宁XX仪器仪表产业基地产业开展战略规划。XX市政府已制定出极为优惠的招商引资政策，吸引仪器仪表生产企业入住工业园区。目前招商势头良好。有省市政府坚决的决心和有力的措施保证，辽宁XX仪器仪表产业基地建设一

34、定会顺利推进。做为园区重要组成局部的仪器仪表质量监督检验检测中心也会同步建成。仪器仪表质量监督检验检测中心建设工程，符合国家政策和法律法规的规定，受到广阔仪器仪表生产企业期待，蕴藏着巨大的经济和社会效益，工程是可行的。建立无公害、无污染佛手瓜反季节菜篮子基地开发可行性分析报告第一章 总论一、工程提要工程名称：佛手瓜反季节菜篮子基地开发建设性质：新建建设单位：册亨县美井村村委会 册亨县美井坡桥山农业食品法人代表：潘兴所有制形式：集体民营建设地点：册亨县美井村建设规模：8000吨/1333亩建设期限：5年工程报告书 潘兴资金构成：银行贷款280万，自筹20万建设内容：采用公司+基地农户产业化经营模

35、式工程申报：贵州册亨县美井坡桥山农业食品工程建成 ：第一年2500吨，第二年4000吨，第三年5000吨，第四年6500吨，第五年8000吨。销售产值：第一年500万，第二年800万，三年1000万，第四年1300万，第五年1600万。销售税金：第一年 36万 第二年58万 第三年73万第四95万 第五年117万工程年利润： 第一年138万 第二年252万 第三年213万第四年324万 第五年434万工程辐射范围及带动能力：本工程主要以冗渡镇美井村为主，辐射带动冗渡村、南俄村、板年村、秧友坛坪；冗贝村、者冲村、威旁乡、庆坪、者王，以及安龙县兴隆镇同边一些布依族村寨。第二章 工程背景与必要性一、

36、工程背景党的十六大、十七大以来，新一届中央领导集体坚持把搞好“农业、农村、农民三农工作，作为“全党工作的重中之重，不断加以强化和持续深化，2003年中央下发?中共中央国务院关于促进农民增加收入假设干政策的意见?的一号文件，这种专门以促进农民增加收入为主题下发的文件，这还是我国改革开放以来还是第一次，也是新中国成立以来的第一次。随着近几年来，我国经济改革的迅速开展，中共中央，国务院对全国农户再次作出，从逐步减免到全部免除农业税与大局部农副产品免收增值税的重大决策，使我国广阔农户不仅大大减轻了经济负担，同时也享受到改革开放带来的实惠，这是任何朝代政府都不可能做到的伟大举措与成功。作为地处贵州西南部

37、贫困山区的册亨县冗渡镇，在改革开放近三十年以来，我镇的农业和农村经济开展进步不小。2007年，全镇农民人均收入已达 元。这对于地处遥远贫困山区少数民族地区的广阔农户来说，其进步已不小，但这与国家脱贫致富标准要求仍还有一定的距离。在农业、农村、农民的工作中仍还存在不少问题。这些问题主要是：农民增收缓慢，增收渠道狭窄，农业结构调整不快，农业产业化经营水平不高，工程经济龙头企业少，使我镇广阔农户脱贫致富步伐难以加快。虽然，党和国家、县政府、镇政府特别十分重视农业与农村工作的开展，而且每年都有不少扶贫工程支持开展，如种植林木果树、养殖生猪、黑山羊、药材茶叶、建筑材料、运输加工等等工程扶持，可为什么广阔

38、农户却难以迅速脱贫呢？这是因为种植树木要十年八年才见效，投入大时间长，多数农户不敢投；养殖生猪、黑山羊、鸡鸭虽工程时间见效快，但它要求农户要有一定的兽医技术知识，而且投资大，风险高，更令农户望而却步；种植果树、药材及其它工程开展，由于我镇境内大部都属典型的喀嘶特地貌与土地石漠化的限制，使之对于工程开展选择产品要求农业产业化的要求条件更高。加之银行在放发扶贫款项上，条件要求繁锁复杂，它不仅要求农户除有一定经济根底实力作为抵押外，还需农户是否有一定的技术文化知识水平与社会关系根底。这些条件要求对于尚处于解决温饱脱贫的多数农户来说，是难以满足这些贷款条件的，使之局部工程扶贫是越富越能贷到款，越穷越贫

39、的越贷不到款，局部扶贫工程变相成为扶富工程。而那些先富起来的局部农户却又难成为经济工程带头人或龙头企业，使我镇广阔农户脱贫致富进展难以加快。所以说，要想尽快改变我村我镇农村经济脱贫致富现状，除认真抓好粮食生产和调整好农业经济结构外，还应为我镇我村广阔农户因地制宜地寻找出一个技术要求不高、风险不大、投资特别小、户户都能接受，并且经济收益当年就能吹糠见米的龙头工程来，只有先选择一两个特别好的龙头工程带动开展形成农业经济支柱产业。这样大局部农户才能拓宽增加收入的渠道，使我镇我村农村经济脱贫致富步伐加快，以到达大家共同构建富裕与和谐社会的目的。为此，我村委会与广阔农户经几番讨论研究，决定接受潘兴同志考

40、察提出建立无公害、无污染佛手瓜反季节菜篮子基地的工程建设，一致认为该工程很适宜我村我镇的经济开展，是一个很实际的脱贫致富好工程。第三章 工程产品选择定位一、产品定位选择 佛手瓜chayote，别名拳头瓜、长寿瓜、万年瓜、洋丝瓜、菜肴瓜、捧瓜等。学名Sle.swortz.葫芦科佛手瓜属宿根蔓生草本植物，起源于墨西哥和中美洲热带地区。18世纪传入美国、后传到欧洲、非洲及东南亚，19世纪初传入中国，现各地均有栽培，南方各省较为普遍。佛手瓜外形美观、其嫩瓜清脆多汁，含有丰富的维生素、氨基酸及矿物质多种营养成份，每100g鲜瓜中含水份9092g ，维生素C13mg、蛋白质、碳水化合物

41、、脂肪、纤维互3g、钙50mg、磷32mg、铁31mg，是高蛋白低脂肪果蔬菜，赖氨酸含量极高，有助于蛋白质吸收，果实含有多种人体必需的矿物质元素，高钾低纳对糖尿病患者很利，具有良好的保健作用。佛手瓜果实、嫩梢、嫩叶都可食用，嫩瓜切丝切片都可生食、凉拌，又可炒食煮汤，还可以腌制酱制，清脆可口，别具风味，成熟果实可制作蜜饯或酿酒，地下块根含有淀粉，味道及食用方法似马铃薯，嫩叶嫩茎可炒食或用开水烫后凉拌食用，味道鲜爽；是一种营养丰富，鲜味可口，食用价值较高的保健蔬菜。假设我们把它开发出来作为商品果蔬菜供给省内外大中城市，肯定很受广阔城市居民欢送的。二、产品种植与经济效益佛手瓜年初种植，当年七月就可采

42、摘上市销售，果实长822cm，单瓜重250600g ，种植成活后可连续采收多年，寿命长、产量高、经济价值也高。一般单株瓜藤可年产300400公斤，每亩可产40007000kg左右，按市场0.6元/kg最低收购价计算，每亩可有24004200元的经济收益。种植水稻花生每亩最多可收9001600元左右。而且水稻精耕细作投入农活大，还要购置大量化肥农药种子。佛手瓜又不会生虫，无需化肥农药，每亩瓜种仅需十几元钱，搭瓜棚最多100元200元，投资小、本钱低、管理粗放，果实成熟后可存放30天90天，便于长途运输与储藏。假设两比拟，种植佛手瓜不占田，不争地，它只利用房前屋后，沟边地角，荒山斜坡，岩山旮旯不出

43、种的闲地与荒山，这无形中为广阔农户扩大增加了种植面积和经济增收渠道。以每户农户拓种35亩佛手瓜教来说，这是很容易做到的，大多数农户都能投资做，只要销售不成问题，那每户农户每年就可以有10000元20000元的经济收入，而且每亩投入本钱才200元左右，这对于我镇我村广阔农户脱贫致富将是一个很好的途径。以前大多数农户少量种植，仅限自己食用和在当地销售，从来没有谁以市场经济观念去产业化、规模化地考虑省内外大中城市市场销售。所以说，选择开展佛手瓜生产工程是一个很有经济开展价值和效益的工程。第四章 建设条件与优势一、工程区域概况1、地理位置及区域冗渡镇美井村地处贵州省册亨县西北部经纬度25°1

44、06°；南与邻靠广西田林县的巧马镇相接，西与安龙县兴隆镇为邻，北接坡坪镇，东邻县城者楼镇。工程先地在冗渡镇美井村，距县城28km，距冗渡镇9km。工程远离城市，周围25km范围无任何工矿企业，工程地以农业为主，生态自然环境良好，森林覆盖率达40%，树木繁茂。2、自然气候资源状况冗渡镇处于云贵高原向广西自治区接壤边缘山区与丘陵过渡地带，境内群山起伏，形成多个高山与众多个小盆地斜坡山川地形，属典型喀嘶特地貌地区。海拨高度4001200m，属北回归线次亚热带季风气候，全年冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温16°19°，气候凉爽，无霜期，雨量充分，日照足，年隆雨量达1600m

45、m以上，相对湿度85%以上。小气候昼夜温差8°以上，具有不可多得开展反季节蔬菜而又得天独厚的气体气候条件，非常适宜佛手瓜、生姜、魔芋等反季节蔬菜种植。3、工程基地经济状况条件冗渡镇美井村，是一个布依族主体居住的少数民族村寨，属冗渡镇下属八个行政委会之一，下辖坡桥、美井、联合、冗硝、长坪、硝厂六个自然村组。全村现有 户 人，水田 亩，旱地 亩，森林与荒山面积 亩 ，虽人均拥有耕地不到 亩，但森林与荒山面积人均达 亩，假设扩种建立佛手瓜基地其土地资源是很丰富广阔的。2007年全村农业总产值 元，人均收入元，尚属册亨县冗渡镇比拟贫困落后的少数民族村寨。近几年，在镇政府的大力扶持下，现村与村

46、，组与组都已通公路，基地离国家二级公路册亨公路9km，货车到贵阳4小时，到广州24小时，到香港28小时，产品完全可以保持鲜嫩，加之，佛手瓜各果蔬菜，在常温9°12°温度下，可储存几个月，又便于长途运输。况且，距到县城火车站不到40km，交通十分便利。电灯、电视、固定 、移动 普及各村组，有这样好的立体气候，土地资源、电力、交通、通信、丰富的人力资源，使工程实施有了可靠的保障。4、建立反季节菜篮子基地目的建立反季节菜篮子基地目的，就是利用高海拔山区夏季气温较同纬度平原地区低、气候凉爽、光照充分、立体气候明显的优势，进行春夏后或秋冬提前反季节栽培，以生产出平原地区当时难以生产的

47、商品蔬菜。来满足7月10月蔬菜淡季市场的需要，特别是高山地区乡镇企业与商业欠兴旺土壤大多无“三废污染，因而有利发开展品种优良、商品性好的无公害蔬菜，而7月10月份，正值沿海平原地带生产茬口交替和高温干旱，以及台风暴雨等灾害性气候危害时间，这段时间段正是南方沿海城市夏季蔬菜供给淡季，假设我们利用高山地区特定的气候和低廉的劳动力与土地资源，并根据国内外市场需求特点，建立可向省内外以及香港、澳门外向型供给农业蔬菜的生产基地、蔬菜加工原料生产基地。第五章 产品市场分析与销售在我村建立佛手瓜反季节菜篮子基地，其生产品销售主要面向贵阳、南宁、广州、深圳、东莞、佛山惠州、中山以及香港、澳门等珠江地区大中城市

48、。由于这些城市地区经济开展较快，城市人口与流动人口迅速增加多，随着城市经济产业结构的调整，必将有更多的农业人口向城市和非农业人口转移，而这些城市地区因城市建设需要，而大量占用蔬菜用地，使之城市蔬菜用地日益锐减，而愈来愈大的蔬菜消费量与日渐萎缩的城市蔬菜用地形成强烈的反差点，使他们不得不大量增加外地蔬菜采购量。特别是反季节蔬菜消费量更大，而佛手瓜恰好正是反季节蔬菜，正好可填补这些城市的市场需求，加之，这此城市广阔居民消费者，对于平原和城市附近生产的蔬菜由于气温高，病虫多，喷洒农药多的事实而心有疑虑，而对高寒山区阴凉湿润条件病虫少、喷农药少、污染少的蔬菜情有独钟。特别是秋淡季节更是如此。以广州为例

49、，每年7月10月份中旬为蔬菜秋淡季节，平均每天上市蔬菜缺口均在50万公斤以上，假设我们能因地制宜地发挥出我村镇立体气候生产出佛手瓜的优势，发动广阔农户参与规模种植，以产业化规模产品打入这些城市市场销售其市场前景是很可观的。 为此，我公司潘兴同志以其在广州、佛山、深圳、中山、东莞等外地工作十多年的市场销售工作经验，现已与这些城市局部蔬菜批发商客户已达成意向协议，只要我们把种植佛手瓜的基地建成，他们就会把我们的基地蔬菜供给纳入他们的菜篮子蔬菜供给工程方案，并愿在广州越秀区农副产品市场提供一个档口给我们作为业务办事处，以增加广州市场秋季蔬菜菜源供给。待我们产品销售稳定和获得市场认可后，逐步再向广州市

50、周边城市拓展，甚至也可以打入香港与澳门市场。并可采用会员制销售与市场独家代理制的方法，建立起我们的市场销售网络，把市场做大。待基地种植开展到一定规模时，我们还可以进行产品多元化开展，引资建厂搞深加工、提高产品附加值，解决本地剩余劳动力就业。总之，佛手瓜产品市场销售前景很好。第六章 工程建设规划一、建设工程任务与规模我公司提出建立佛手瓜菜篮子基地工程，其主要目的想为我村镇农村经济开展与广阔农户，探索一条开展地方经济，村村户户都能够容易选择脱贫致富的新路子，我们采用公司+基地农户共同运作的产业化模式，共同推动我村镇农村经济的开展工程建设内容有：1、公司在工程初始期先建立2500吨示范基地，然后逐年

51、辐射带动周边村镇规模开展5年后规模达8000吨。2、完善公司+基地农户合作运作管理机制；3、设立广州市产品销售办事处；4、拟顺基地产品生产、包装、运输、市场销售运作流程；5、完成产品商标注册，产品检测和市场认证。二、工程规划与布局整个工程建设需用5年完成，第一年2021年，主要是进行示范基地建设，任务规划分配，坡桥300吨，美井200吨，联合300吨， 硝200吨，长均100吨，肖厂100吨，马熊湾200吨龙洞湾，200 坡佑200吨，南俄200吨，达窝200者按顶峰300吨，合计2500吨。2021年，再辐射带动冗渡村、冗贝村、板年村、秧友村、坑坪村、者冲村2021年2021年再继续扩大开展

52、带动庆坪、木耳、拉场、坡所、沙树湾纳略纳错、秧胆、大寨、威旁乡，以及安龙县兴隆镇等周边少数民族村寨，使规模产业化到达8000吨，种植面积达1500亩左右的菜篮子基地。第七章 工程实施与组织管理一、组织领导该工程基地建设和经营管理，在冗渡镇政府与美井村委会直接领导下，由美井坡桥山农业食品与基地农户共同建设与经营管理实施。公司办公地点设在美井长坪丫口美井村委会办公楼内。公司经理由本村人潘兴同志担任毕业于贵州省财经学经济管理专业，现年52岁、布依族，曾在省内外工作三十多年、专业从事经济管理或市场营销工作，副经理一名由村长晏定福与副村长韦京华二位轮流担任，公司下设生产技术开发部，市场营销部、产品后勤效劳部、财务部，工程实施聘请农艺师技术人员与公司各部人员，待工程实施进