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文档简介

1、泓域咨询/亳州铸铁件项目可行性研究报告报告说明当前,我国正迈入高质量发展阶段,国家从顶层设计层面不断推动制造业转型升级。与此同时,当前我国与5G、大数据、工业互联网等新一代技术相关的基础设施逐步建设完善,为制造业产业升级提供多方位支持。制造业自动化和智能化升级,将推动我国连续铸造行业、机械设备零部件制造行业生产效率及产品品质提升,有利于优化产业结构,淘汰落后产能,带动产能向中高端产品领域汇集,为产业未来持续、健康发展提供有力支撑。根据谨慎财务估算,项目总投资39658.14万元,其中:建设投资29993.42万元,占项目总投资的75.63%;建设期利息879.20万元,占项目总投资的2.22%

2、;流动资金8785.52万元,占项目总投资的22.15%。项目正常运营每年营业收入77600.00万元,综合总成本费用64781.55万元,净利润9347.50万元,财务内部收益率16.65%,财务净现值5331.38万元,全部投资回收期6.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目符合国家有关政策,建设有着较好的社会效益,建设单位为此做了大量工作,建议各有关部门给予大力支持,使其早日建成发挥效益。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板

3、用途。目录第一章 项目概况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度9七、 环境影响9八、 建设投资估算10九、 项目主要技术经济指标10主要经济指标一览表11十、 主要结论及建议12第二章 行业发展分析14一、 行业发展态势和面临的机遇14二、 全球铸造行业发展情况15三、 铸造行业概况16第三章 产品规划方案19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 建筑工程可行性分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标2

4、4建筑工程投资一览表25第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 大力推进区域开放合作29四、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事45第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 运营模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第九章 原辅材料供应及成品管理64一、 项目建设期原辅材料供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 劳动安全生产分析66一、 编制依据66二、 防范措

5、施67三、 预期效果评价70第十一章 环境保护方案71一、 编制依据71二、 建设期大气环境影响分析72三、 建设期水环境影响分析73四、 建设期固体废弃物环境影响分析74五、 建设期声环境影响分析74六、 环境管理分析75七、 结论77八、 建议77第十二章 投资方案分析78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81四、 流动资金83流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济效益及财务分析87一、 基本假设及基础参数选取87二、 经济评价

6、财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表89利润及利润分配表91三、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表93四、 财务生存能力分析95五、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96六、 经济评价结论97第十四章 风险评估98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十五章 总结分析103第十六章 附表附件105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112利润及利润分配表

7、113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116第一章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:亳州铸铁件项目项目单位:xx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约74.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则

8、(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则1、立足于本地区产业发展的客观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度

9、。五、 建设背景、规模(一)项目背景液压装备作为现代机械装备与机电产品的重要基础,被广泛应用于各类行走机械、工业机械与大型装备,下游行业包括工程机械、汽车、冶金机械、机床、矿山机械、农业机械、船舶、石油机械、航空航天等领域。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积49333.00(折合约74.00亩),预计场区规划总建筑面积92999.39。其中:生产工程65652.85,仓储工程7503.55,行政办公及生活服务设施9921.62,公共工程9921.37。项目建成后,形成年产xx件铸铁件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24

10、个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资39658.14万元,其中:建设投资29993.42万元,占项目总投资的75.63%;建设期利息87

11、9.20万元,占项目总投资的2.22%;流动资金8785.52万元,占项目总投资的22.15%。(二)建设投资构成本期项目建设投资29993.42万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用26225.86万元,工程建设其他费用3102.44万元,预备费665.12万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入77600.00万元,综合总成本费用64781.55万元,纳税总额6430.22万元,净利润9347.50万元,财务内部收益率16.65%,财务净现值5331.38万元,全部投资回收期6.51年。(二)主要数据及技术指标表主要经

12、济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积49333.00约74.00亩1.1总建筑面积92999.391.2基底面积32066.451.3投资强度万元/亩403.202总投资万元39658.142.1建设投资万元29993.422.1.1工程费用万元26225.862.1.2其他费用万元3102.442.1.3预备费万元665.122.2建设期利息万元879.202.3流动资金万元8785.523资金筹措万元39658.143.1自筹资金万元21715.323.2银行贷款万元17942.824营业收入万元77600.00正常运营年份5总成本费用万元64781.556利润总额万元12463.3

13、37净利润万元9347.508所得税万元3115.839增值税万元2959.2710税金及附加万元355.1211纳税总额万元6430.2212工业增加值万元22786.3813盈亏平衡点万元34118.98产值14回收期年6.5115内部收益率16.65%所得税后16财务净现值万元5331.38所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第二章 行业发展分析一、 行业发展态势和面临的机

14、遇1、国家政策大力支持,促进产业迅速发展铸造工艺是现代制造工业的基础工艺之一。连续铸造技术生产工艺清洁环保,生产过程易于实现机械化、自动化,利于提升生产效率;同时,连续铸铁件具有洁净致密、组织均匀、机械性能好等优点,近年来被机械设备零部件行业广泛认可,其发展也受到国家政策鼓励。同时,精密机加工件作为国内机械设备零部件产业的组成部分,将推动我国实现通用装备及专用装备领域完全自主生产,对我国装备产业发展具有重要战略意义,因此受到政策支持。2、自动化、智能化推动产业高质量发展过去,我国铸造产业粗放式发展,生产工艺较为落后,自动化生产水平普遍不高,导致生产效率低下的同时,造成较高能源浪费。此外,我国铸

15、件产品多用于低端铸件部件生产,产品附加值较低,难以满足市场需求,导致经济效益较差。当前,我国正迈入高质量发展阶段,国家从顶层设计层面不断推动制造业转型升级。与此同时,当前我国与5G、大数据、工业互联网等新一代技术相关的基础设施逐步建设完善,为制造业产业升级提供多方位支持。制造业自动化和智能化升级,将推动我国连续铸造行业、机械设备零部件制造行业生产效率及产品品质提升,有利于优化产业结构,淘汰落后产能,带动产能向中高端产品领域汇集,为产业未来持续、健康发展提供有力支撑。3、下游行业技术升级需求强劲,激发核心部件需求由于我国机械设备零部件行业存在“中低端过剩,高端不足”的结构性失衡,导致我国液压、空

16、压、机械传动行业长期存在较大贸易逆差。近年来,随着国内液压、空压与机械传动产业技术和工艺水平的不断提高,相关核心零部件国产需求愈发强烈,尤其以中高端液压阀块、柱塞泵、马达转子、马达定子、螺杆转子、机械传动齿轮、变速箱齿轮、制动盘等为代表的核心零部件长期依赖进口的格局亟需改变。核心零部件产品具有高附加值、高毛利率特征。国产替代需求的持续爆发,有助于国内优质连续铸铁企业以及机械设备零部件制造企业摆脱中低端产品低价竞争困局,获取更为广阔的增量市场和成长空间。二、 全球铸造行业发展情况铸造行业作为机械制造业的重要上游,其发展状况与全球经济发展情况息息相关。近年来,随着全球经济逐步复苏,通用设备市场需求

17、增长,带动上游机械制造业及铸造行业保持增长,全球铸件从2014年的1.04亿吨,增长至2019年的1.09亿吨,复合增长率为0.94%。从区域分布来看,2019年中国以4,875万吨的产量保持全球第一大铸件生产国的地位,约占全球铸件产量的44.70%;印度紧随其后位居第二位,铸件产量同比下降14.20%,达到1,149万吨;位居第三的美国铸件产量同比增长5.1%,产量达1,131万吨,是2019年前十大铸件生产国中增幅最大的国家。三、 铸造行业概况铸造是人类掌握较早的一种金属重熔、热加工成型工艺,随着工业化进程的发展,在众多零部件成型工艺中,铸造成型因具备生产性能特殊、需要一体成型的产品优势而

18、成为机械设备零部件的重要工艺源头。根据铸造金属材料的不同,铸造可进一步分为黑色金属铸造与有色金属铸造。其中,黑色金属铸造包括铸铁件、铸钢件;铸铁件又可进一步细分为灰铸铁件、球墨铸铁件及蠕墨铸铁件等。1、球墨铸铁概述在铸件产品中,铸铁件长期以来居主导地位。然而,铸铁件虽然具备较好的工艺性能,可铸成任意形状,并具有耐磨性佳、减震性好、变形小等优点,但传统铸铁件尤其是灰铸铁件由于其组织内部的石墨成片状、块状等结构,导致其强度低,塑性也相对较差,通常只能用于生产性能要求较低的产品,无法很好地满足现代机械装备对工作在极端工况下的铸铁零部件品质的要求。受益于20世纪50年代以来的科技进步,尤其是球化处理和

19、化学硬化砂造型两项新技术的出现,突破了延续几千年的传统铸铁工艺,催生了球墨铸铁这一新型工程材料,并对铸铁件的现代化工业应用产生了重大影响。球化处理技术的出现,使得铸铁中的石墨经过球化处理,在保留普通铸铁基础成分、工艺性能及多种优点的同时,强度、塑性发生了质变,且由于球状石墨的存在使得单位强度的重量减少,增加了零件形状设计的自由度,从而使铸铁件具备了广泛工业应用的基础。目前,球墨铸铁件已在多种机械装备中得到应用,并且随着铸造技术的发展和铸件品质的提高,进一步向重载、低温、耐疲劳、抗磨和耐蚀等极端工况条件渗透,应用领域广阔。2、铸造工艺概述铸造除按不同材料分类外,根据不同的工艺流程,可将铸造工艺分

20、为砂型铸造、连续铸造、熔模铸造、压力铸造、低压铸造、离心铸造、金属型铸造、真空铸造、挤压铸造及消失模铸造等分类。连续球墨铸铁件近年来在行业内得到了广泛认可,其相对于砂铸件,具有交货周期短、尺寸范围广、材质致密均匀等特点;相对于锻钢件,连续球墨铸铁件又具有重量轻、加工能耗低、铁切削性能好、节省刀具、加工效率高、耐磨与表面光洁度好等优势;现已逐渐成为精密装备零部件制造领域代表性新材料。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积49333.00(折合约74.00亩),预计场区规划总建筑面积92999.39。(二)产能规模根据国内外市场需求和xx投资管理公司建设

21、能力分析,建设规模确定达产年产xx件铸铁件,预计年营业收入77600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1铸铁件件xx2铸铁件件xx3铸铁件件xx4.件5.件6.件合计xx77600.0021世纪

22、以来,受益于国民经济快速发展,基础设施建设、高端制造产业迅速铺开,我国液压行业进入快速发展时期,以各类工业机械、大型装备、农业机械、高端机床为代表的装备制造业实现高速发展。“十一五”至“十二五”期间,国家加大对基础设施建设投入,液压行业规模在工程机械行业带动下实现高速增长,根据中国液压气动密封件工业协会统计数据,我国液压工业总产值从2009年度的269亿元,快速增长至2014年的509亿元,年复合增长率达13.6%。此后,我国液压行业步入相对稳定增长阶段,行业工业总产值从2015年的522亿元增长到2019年的688亿元,年均复合增长率达到7.15%。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设

23、计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面

24、布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混

25、凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范

26、(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为

27、:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积92999.39,其中:生产工程65652.85,仓储工程7503.55,行政办公及生活服务设施9921.62,公共工程9921.37。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18598.5465652.858061.5

28、11.11#生产车间5579.5619695.852418.451.22#生产车间4649.6416413.212015.381.33#生产车间4463.6515756.681934.761.44#生产车间3905.6913787.101692.922仓储工程6413.297503.55717.552.11#仓库1923.992251.07215.262.22#仓库1603.321875.89179.392.33#仓库1539.191800.85172.212.44#仓库1346.791575.75150.693办公生活配套1693.119921.621474.653.1行政办公楼1100.5

29、26449.05958.523.2宿舍及食堂592.593472.57516.134公共工程5451.309921.371009.52辅助用房等5绿化工程7942.61127.43绿化率16.10%6其他工程9323.9433.397合计49333.0092999.3911424.05第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况亳州,安徽省辖地级市。亳州是国家历史文化名城,新石器时代就有人类在

30、此活动,是中华民族古老文化的发祥地之一。炎黄时代,帝喾(黄帝曾孙)代颛顼为帝,都于亳。商成汤灭夏建立商朝,在亳立都190年。自秦时置谯县以来,历经朝代更迭,大都系州、郡或县建制,其间魏黄初二年(221年)封谯郡为“陪都”。元至正15年(1355),刘福通拥韩林儿在亳州称帝,建“宋”政权,以亳州为国都,亳州正式成为三朝古都之地。区域面积8522.58平方千米,截至2020年11月1日,亳州市常住人口499.6844万人。亳州市辖涡阳、蒙城、利辛和谯城三县一区,其中谯城区为市委、市政府机关所在地。中心城区规划面积扩大到218平方公里,城镇化率年均增速居安徽省第1位。截至2020年,亳州中心城区建成

31、区面积扩大到117.4平方公里。亳州有现代中药、白酒、食品制造及农产品加工、汽车及零部件、文化旅游、煤化工及新能源、电子信息、现代服务业、战略性新兴产业、劳动密集型装备制造等十大产业。亳州是中原地区连接长三角世界级城市群的桥头堡,中国优秀旅游城市,长三角城市群成员城市、世界中医药之都、百强药企业半数落户亳州,是全球最大的中药材集散中心和价格形成中心。皖北旅游中心城市和省域交汇中心城市。中原城市群核心发展区。2020年8月,全国双拥工作领导小组办公室授予亳州“全国双拥模范城市”称号。展望2035年,我市经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶,经济总量和城乡居民人均收入较2020年翻一番以上;基本

32、实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“新四化”,建成现代化经济体系;治理体系和治理能力现代化实现新提升,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治亳州、法治政府、法治社会;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;全面绿色转型树立新样板,广泛形成绿色生产生活方式,生态环境根本好转,生态宜居美丽新家园建设目标基本实现;对外开放形成新格局,深度融入长三角一体化发展,加强与中原城市群内城市间合作,基础设施和公共服务互联互通全面实现,区域合作和竞争能力明显增强;协调发展实现新跨越,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当,基本

33、公共服务实现均等化,中等收入群体显著扩大;平安亳州建设达到新水平;人民美好生活谱写新篇章,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。20162020年,全市地区生产总值连跨八个百亿台阶,由全省第11位升至第9位,2020年总量达1806亿元,是2015年的1.7倍,年均增长8.3%,居全省第1位。2020年财政收入217.9亿元,是2015年的1.7倍,由全省第12位升至第10位,年均增长10.9%,居全省第2位。固定资产投资年均增长12.4%,高于全省平均水平2.7个百分点。三次产业比由2015年的18.1:38.8:43.1调整为2020年的14.2:35.0:50.8,主要

34、指标年均增速位居全省前列。连续4年获大督查通报表扬,连续5年获省对市综合考核“优秀”等次,连续3年获省稳增长贡献奖。三、 大力推进区域开放合作积极参与淮河生态经济带建设。全面落实淮河生态经济带发展规划和安徽省贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案,推进生态文明建设和高质量发展。坚持把生态保护和环境治理放在首要位置,建立健全跨区域生态建设和环境保护联动机制,统筹上中下游开发建设与生态环境保护,突出重点生态环境问题整改,强化涡河干支流水污染治理,加快形成绿色发展方式和生活方式。加强分工协作,着力培育新技术、新产业、新业态,推动产业跨界融合发展,加快农副产品深加工等传统产业转型升级,壮大提升现代中医

35、药等战略性新兴产业。加快沿淮铁路、高速公路和物流运输体系建设,加速推进亳州蒙城(蚌埠)城际铁路前期工作,实施国省干线公路扩容改造和重点航道治理工程,促进基础设施互联互通。扎实推进中原城市群协同发展。积极落实国家中原城市群发展规划和中原城市群发展规划安徽省实施方案,坚持中原城市群核心发展区战略定位,健全会商机制和工作推进机制,协同推进基础设施互联互通,深化产业体系分工合作,加强生态环境共保共治,促进公共服务共建共享。积极谋划平顶山漯河周口亳州宿州客运专线、禹亳铁路以及亳州鹿邑、亳州夏邑、亳州虞城快速通道,加快推进亳州许昌城际铁路前期工作,升级改造311国道亳州永城段,加大对周边河南所辖市县的辐射

36、作用,打造省际毗邻区域中心城市。发挥亳州作为连接长三角和中原地区的节点城市作用,依托现代中医药特色产业优势,进一步深化与周边市县在产业链、供应链等方面合作,探索园区共建,实现优势互补、组团发展。加强与商丘、周口、阜阳、宿州、淮北等周边城市在大气、水、土壤污染等方面开展联防联控联治,确保涡河等跨界水环境水质达到水功能区水质目标要求。深入实施长江经济带发展战略。坚持共抓大保护、不搞大开发,以改善生态环境、推进绿色发展为主线,以解决突出生态环境问题为突破口,构建生态系统健康、环境质量优良、资源利用高效的区域性河流绿色发展体系。纵深推进“三大一强”专项攻坚行动,突出重点生态环境问题整改,构建分级管控体

37、系,持续推进“禁新建、减存量、关污源、进园区、建新绿、纳统管、强机制”七大行动,加快推进涡河、西淝河、北淝河、芡河、茨淮新河等主要河流岸线绿化、美化、生态化。全面治理“散乱污”企业,坚决淘汰关停落后产能,严格控制污染物排放。围绕船舶码头污染、入河排污口、城镇污水垃圾、农业面源污染、固体废物污染治理等重点领域,深入开展专项整治,提升污染治理水平。巩固开发区优化整合成果,强化开发区环境基础设施建设,实现开发区企业污水处理、环保设施运行和环保数据监测全覆盖,推动传统产业“四化”转型,打造具有核心竞争力的新兴产业集群。推行生态复绿补绿增绿,强化重点河湖湿地保护和修复,加强生物多样性保护。到2025年,

38、打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带亳州样板。贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。坚持生态优先、绿色发展,因地制宜、分类施策,共同抓好大保护,协调推进大治理。突出抓好水土保护和污染治理,推进实施一批重大生态保护修复和建设工程,提升水源涵养能力。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,推动用水方式由粗放向节约集约转变。大力发展现代农业,不断提升农产品质量和效益,有力保障国家粮食安全。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源

39、和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。股东为单位的,股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的,公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序,公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东

40、大会并行使相应的表决权;(3)对公司的经营行为进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息

41、及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的,人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后,公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得

42、滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;5、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利,以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时,公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的,公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全

43、的法定义务,不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违反上述规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。造成严重后果的,公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职,对于负有直接责任的董事、监事,应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益,不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及

44、其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益:(1)公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告等费用和其他支出;(2)公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务;(3)有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业;(4)不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务;(5)公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金;8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义

45、务,及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项,并保证披露的信息真实、准确、完整,不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务,不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务,不得利用公司未公开的重大信息谋取利益,不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人,应当及时将委托人情况告知公司,配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的,应当公平合理,不得损害公司

46、和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的,应当在转让前予以解决:(1)违规占用公司资金;(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保;(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕;(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业

47、的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期3年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事

48、仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总裁或者其他高级管理人员兼任,但兼任总裁或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会

49、同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及

50、时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时,或因独立董事辞职导致独立董事人数低于法定比例的,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法

51、规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,在24个月内仍然有效。但属于保密内容的义务,在该内容成为公开信息前一直有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定,视事件发生与离任之间时间的长短,以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身

52、份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总裁一名,由董事会聘任或者解聘。公司设副总裁,由董事会根据总裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三条规定的不得担任董事的情形,同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。在公司控股股东单位担任除董事、监事以外其他行政职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。3、总裁、副总裁每届任期三年,连聘可以连任。4、总裁对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的生产

53、经营管理工作,组织实施董事会决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制订公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总裁、财务负责人;(7)决定聘任或解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟订公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘任和解聘;(9)在董事会授权范围内,代表公司对外签订合同和处理业务;(10)本章程和董事会授予的其他职权。5、总裁列席董事会会议,非董事总裁在董事会上没有表决权。6、总裁应当根据董事会或者监事会的要求,向董事会或者监事会报告公司重大合同的签订

54、、执行情况、资金运用情况和盈亏情况。总裁必须保证该报告的真实性。7、总裁拟订有关职工工资、福利、安全生产以及劳动保护、劳动保险、解聘(或开除)公司职工等涉及职工切身利益的问题时,应当事先听取工会和职工代表大会的意见。8、总裁应制订总裁工作细则,报董事会批准后实施。总裁工作细则包括以下内容:(1)总裁会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总裁及其他高级管理人员各自具体的职责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。9、总裁可以在任期届满以前提出辞职。有关总裁辞职的具体程序和办法由总裁与公司之间的劳务合同规定。总裁在任

55、职期间离职的,公司独立董事应当对总裁离职原因进行核查,并对披露原因与实际情况是否一致以及该事项对公司的影响发表意见。独立董事认为必要时,可以聘请中介机构进行离任审计,费用由公司承担。10、副总裁由总裁提名,经董事会聘任或解聘。副总裁协助总裁工作。11、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、公司设监事会。监事会设3名监事,由2名股东代表监事和1名职工代表监事组成,职工代表监事由公司职工代表大会、职工大会或其它形式民主选举产生和更换,股东代表监事由股东大会选举产生和更换,股东代表监事可以是公司股东,也可以是股东大会选举的公司职工。监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和

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