山东鲁抗生物农药有限责任公司新建年产3500吨农药制剂加工 报告书

1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：山东鲁抗生物农药有限责任公司新建年产3500吨农药制剂加工项目建设单位（盖章）： 山东鲁抗生物农药有限责任公司 编制日期： 二零二二年二月 中华人民共和国生态环境部制目 录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准36四、主要环境影响和保护措施42五、环境保护措施监督检查清单59六、结论62附表、建设项目污染物排放量汇总表63附图：附图1、项目地理位置图附图2、德州市生态环境分区管控单元图附图3、项目厂区平面布置图附图4、齐河县县城总体规划附图5、项目周围敏感目标图附图6、项目厂区现状图附件：附件1、

2、委托书附件2、立项文件附件3、营业执照附件4、用地证明及租赁合同附件5、承诺书（建设单位承诺书、环评编制单位承诺书）一、建设项目基本情况建设项目名称山东鲁抗生物农药有限责任公司新建年产3500吨农药制剂加工项目项目代码2110-371425-04-01-336228建设单位联系人联系方式建设地点山东省齐河县城金能大道北首山东鲁抗生物农药有限责任公司院内地理坐标（116度44分51.572秒，36度49分31.393秒）国民经济行业类别C2632生物化学农药及微生物农药制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业26农药制造263：单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发性

3、有机物的除外）建设性质新建（迁建）改建þ扩建技术改造建设项目申报情形þ首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号2110-371425-04-01-336228总投资（万元）600环保投资（万元）50环保投资占比（%）8.3施工工期3个月是否开工建设þ否 £是：用地（用海）面积（m2）900专项评价设置情况无规划情况山东齐河经济开发区始建于1999年，2002年3月经山东省人民政府批准升格为省级开发区。山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区

4、，总规划面积35km2，规划范围为东起齐济边界，西至老倪河，南起济邯铁路，北至园区北路。规划环境影响评价情况环评文件：山东齐河经济开发区环境影响报告书 审批机关：山东省环境保护厅 审批文件名称：关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200997号）规划及规划环境影响评价符合性分析1、规划及选址符合性分析 项目位于山东省德州市齐河县城金能大道北首山东鲁抗生物农药有限责任公司院内，齐河经济开发区内，根据齐河经济开发区总体规划可知，项目用地为工业用地，符合齐河经济开发区总体规划。 2、齐河经济开发区符合性分析 （1）开发区概况 山东齐河经济开发区始建于1999年，2002年3月经山东

5、省人民政府批准升格为省级开发区。山东齐河经济开发区位于齐河县城东北部，毗邻齐河县城区，总规划面积35km2，主要为工业用地，区域总体呈矩形，内有四分干渠、晏黄沟等水系穿过。山东齐河经济开发区以高新技术产业及外向型加工业为主，集贸易、仓储、金融、商住、旅游多功能、全方位开发于一体。按照总体规划及行业特点，采用点、线、面相结合的体系，合理布局了高新技术产业园、民营工业园、循环经济示范园、冶金工业园、物流研发区、休闲度假区、综合生活区。 开发区功能定位 齐河经济开发区是齐河县城市建设用地的重要组成部分，是未来城市北部新区，其功能定位为以大型骨干企业为主体，以高档次的商贸市场为依托，综合民营经济、农副

6、产品加工、居住、办公等多功能的现代化经济开发区。 开发区产业定位 根据山东齐河经济开发区环境影响报告书和山东省环境保护厅鲁环审【2009】97号关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（详见附件）关于产业定位与总体布局的要求，齐河经济开发区主导产业为钢铁、造纸、建材、食品、化工、机电、物流七大产业。 本项目属于化工行业，符合山东齐河经济开发区的功能定位和产业定位。（2）园区环评批复符合性分析 项目与关于山东齐河经济开发区环境影响报告书的审查意见（鲁环审200997号）符合情况见下表）。 表1 项目与鲁环审200997号相关审批要求符合情况鲁环审200997号要求项目情况符合性产业定位钢铁

7、、造纸、建材、食品、化工、机电、物流本项目属于化工行业符合环境基础设施水资源开发及供给：严格控制开采地下水，节约使用地表水，优先使用城市污水处理厂中水本项目不开采地下水，依托现有厂区自来水管网提供符合区内企业废水经污水处理设施处理后优先考虑综合利用，外排废水需达到污水综合排 放标准 （GB8978 -1996） 三级标准或相关行业标准本项目废水主要为地面及设备清洗废水，清洗废水经厂区污水处理站处理后经管网排入齐河县惠民水质净化厂统一处理，外排水质达到污水综合排放标准（GB8978 -1996）三级标准。符合新入区企业不得再自行建设小燃煤（油）、锅炉本项目不设小燃煤（油）、锅炉符合总体布局开发区

8、总体布局为“两心、三片、七区”的空间结构。“两心”即桑园赵综合服务中心、焦斌次中心。“三片”为西部综合片区、中部工业物流片区和东部休闲居住片区。“七区”包括循环经济示范区、综合生活区、高新技术产业园区、民营工业园区、物流研发区、冶金工业园区和休闲居住区。本项目位于齐河经济开发区循环经济示范区内。符合综上所述，本项目用地为工业用地，符合园区产业定位、园区准入行业控制的相关要求，项目的建设可满足山东齐河经济开发区的相关要求，项目选址合理。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员2019年8月27日第29号令公布的产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不在鼓励、限制、淘汰类之内

9、，为允许建设项目，符合国家产业政策。本项目已通过齐河县行政审批服务局备案，备案号为2110-371425-04-01-336228。2、“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府2021年6月28日印发的德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知德政字202119号文中的有关内容，分析本项目“三线一单”的符合性分析，具体分析如下：生态保护红线与一般生态空间管控a.与生态保护红线的符合性分析本项目位于齐河经济开发区，区域内生态保护红线区有4处。表2 齐河县生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积（km2）1YS3714251110017黄河（齐河段）8.832YS3714

10、251110018济南北郊地方级森林自然公园2.393YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.204YS3714251110020徒骇河1.53本项目位于齐河经济开发区，距离本项目最近的生态红线区为黄河（齐河段）（YS3714251110017），本项目位于该红线区西北侧13.1km，未包含在生态保护红线区域内。b.一般生态空间本项目位于齐河经济开发区，未包含在一般生态空间范围内。环境质量底线及分区管控a.大气环境质量底线及分区管控本项目位于齐河经济开发区，属于生物化学农药及微生物农药制造项目，主要废气污染物为颗粒物、非甲烷总烃、臭气浓度，颗粒物排放标准执行山东省区域性大

11、气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）表1“重点控制区”标准要求、非甲烷总烃排放标准执行挥发性有机物排放标准 第6部分 有机化工行业（DB37/2801.6-2018）排放限值。根据项目所在区域环境空气质量自动监测数据可知，项目所在区域环境空气质量现状常规污染物PM10、PM2.5年评价指标出现超标现象。故项目所在区域为环境空气质量不达标区。本项目生产中排放的大气污染因子包括颗粒物、非甲烷总烃和臭气浓度，项目设置封闭式的生产车间，废气经有效收集处理后，污染物排放量较小，均能实现达标排放，并按双倍替代的原则，取得当地环保部门的总量控制指标。因此，本项目的建设运行对当地大气环境功能影

12、响相对较小。b.水环境质量底线及分区管控本项目位于齐河经济开发区，属于水环境工业污染重点管控区，本项目生产上地面及设备清洗废水经厂区污水处理站处理后经管网进入齐河县惠民水质净化厂统一处理，对区域地表水环境功能影响较小。c.土壤环境风险防控底线及分区管控本项目属于建设用地一般管控单元，占地为工业用地，对土壤影响轻微。资源利用上线及分区管控项目生产上无需热源，用水由城市供水管网提供，用水量较少，不会对当地的资源供应产生明显的影响。生态环境准入要求A、总则符合性分析：本项目为生物化学农药及微生物农药制造项目，不属于空间布局约束中禁止开发建设活动，不位于敏感区，不属于限制开发建设活动，不属于限制开发建

13、设的工业项目，满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控 制要求，满足资源利用效率要求。B、单元符合性分析。表3 与德州市生态环境准入清单（单元）符合性分析环境管控单元编码ZH37142520007环境管控单元名称齐河经济开发区工业区管控单元分类重点管控单元内容准入清单内容项目情况是否符合准入清单空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.工业建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。3.项目建设应充分考虑开发区内上下游产业链，突出产业协同优势，完善智能制造产业链。4.控制制浆造纸项目建设；禁止印染、制革、电镀等项目建设。控制用水量及废水排放量较大的工业项目建设，限制机制砂、

14、机制石子等废气污染物排放量较大的工业项目建设。5.控制高耗水、高耗能（特别是煤炭）工业项目建设。1、本项目满足全市空间布局约束空间准入要求。2、本项目符合开发区规划环评中产业准入要求。3、本项目不属于印染、制革、电镀、机制砂、机制石子等行业。生产过程中主要为原料用水和地面及设备清洗用水，用水量较少，且生产废水经厂区现有污水处理站处理后达标排放。4、本项目生产过程中主要为原料用水和设备清洗用水，用水量较少，不使用煤炭，不属于高耗水、高耗能行业。符合污染物排放约束1.执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物

15、排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/ 2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）。3.执行流域水污染物综合排放标准 第4部分：海河流域标准。4.餐饮服务经营场所安装油烟净化设施并强化运行监管，餐饮业油烟净化装置配备率达到100%，油烟废气排放达到山东省饮食油烟排放标准(DB37/597-2006)要求。1、本项目废气执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)中重点控制区排放标准。2、 本项目挥发性有机物排放执行挥发性有机物排放标准 第6部分 有机化工行

16、业(DB37/2801.6-2018)、挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）。3、本项目生产上地面及设备清洗废水经厂区现有污水处理站处理后经管网进入齐河县惠民水质净化厂统一处理，达标排放。4、本项目不属于餐饮服务业。符合环境风险防控1.建立健全环境风险管控体系，编制应急预案，建设环境应急管理机构、专职环境救援机构；按照应急预案要求组织演练。2.涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划，开发区应具备相应的自行监测能力。3.按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4.环境高风险企业（突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业）应向保险公司投保环境污染责任

17、保险。主动公开生态环境相关信息。5.开发区内企业存在生产、储存装置与学校、医院、居民集中区等敏感点的距离应当符合安全、卫生防护等有关要求。危险化学品生产和储存装置安全防护距离测算参考危险化学品生产和储存装置外部安全防护距离确定方法（GB/T37243-2019)。加强垃圾焚烧企业的环境风险防控。6.对从业和管理人员进行环境和安全专业教育，提高环境防控和 安全意识以及技术素养，形成与园区环境和安全风险相匹配的管理能力和管理水平。1、本项目承诺在建设时采取风险防范措施，建设完成后编制应急预案并定期开展演练。2、本项目按照要求制定监测计划。3、本项目按照要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4、本项目

18、不属于高风险行业。5、本项目按照要求设置卫生防护距离；不涉及垃圾焚烧。6、本项目按照要求对从业和管理人员进行环境和安全专业教育。符合资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应要达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。 2.推进重点企业清洁生产审核。 3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率，降低万元工业增加值新鲜水消耗量。4.开展国家生态工业示范园区建设。1、本项目不属于高耗水行业。2、本项目按照清洁生产审核要求进行生产。3、本项目承诺生产及生活上节约用水。符合综上所述，本项目符合德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方

19、案的通知（德政字202119号）相关要求，可按程序办理环评审批。3、 环保政策的符合性（1）与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发202112号）符合性分析表4 与山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政发202112号）符合性分析表分类文件要求符合性分析结构调整与生态环保产业重点工程重点行业绿色化改造工程。（1）在建材、化工、印染等领域实施8-10个产业集群绿色化改造工程。（2）以钢铁、焦化、建材、化工、包装印刷、石油开采、纺织印染、农副食品加工等行业为重点，实施100个左右全流程清洁化、循环化、低碳化改造项目。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，属于化工行业，按照要求清洁化、循环化

20、、低碳化进行建设。煤炭消费压减工程。（1）淘汰全部35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。（2）淘汰97台总装机容量209.05万千瓦火电机组。（3）完成800万户农村地区散煤替代任务。（4）在淄博、枣庄、烟台、济宁等市实施20个燃煤锅炉(窑炉)清洁能源替代改造项目。符合。本项目不使用煤炭锅炉。应对气候变化重点工程加强温室气体排放控制工程。（2）以钢铁、建材、有色、化工、石化、电力等行业为重点，开展一批低碳化改造工程。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，属于化工行业，本次按照低碳化要求进行建设。大气污染治理重点工程NOx深度治理工程。（1）在玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等重点行业，实施20个左右

21、氮氧化物深度治理项目。（2）实施水泥、焦化行业超低排放改造工程，2022年年底前，完成改造任务。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，不属于左侧所列行业。无NOx产生及排放。VOCs综合治理工程。（1）在工业涂装、包装印刷等重点行业实施8-10个含VOCs产品源头替代项目。（2）以石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，实施100个左右VOCs提标改造项目。（3）在滨州等市实施一批加油站、储油库油气回收升级改造与监控工程。（4）以彩钢板、玻璃钢、板材加工等行业为重点，实施产业集群VOCs综合治理工程。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，属于化工行业，生产过程产生的VOCs经有效措

22、施处理后达标排放。水生态环境提升重点工程地表水生态环境质量稳定提升工程。（1）实施4万余个县控及以上断面所在河流、湖泊入河排污口溯源工程,开展分类整治。（2）在黄河、南四湖等重点流域,实施141个城镇污水处理及管网建设项目，完成全省3434公里雨污合流管网改造。（3）以化工、印染、农副食品加工等行业为重点,完成70个左右工业水污染防治类项目。（4）在潍坊、济宁、威海等市实施5项农业面源污染综合整治和监管试点项目。符合。本项目属于化工行业，生产过程地面及设备清洗废水经厂区污水处理站处理后经管网进入齐河县惠民水质净化厂统一处理，达标排放。由上表可见，本项目符合山东省“十四五”生态环境保护规划（鲁政

23、发202112号）的要求。（2）与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表5 与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表分类文件要求符合性分析淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70

24、%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。符合。本项目属于化工行业，严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，本项目属于产业结构调整指导目录中允许类项目。按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减

25、量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。压减煤炭消费量持续压减煤炭消费总量，“十四五”期间，全省煤炭消费总量下降10%，控制在3.5亿吨左右。非化石能源消费比重提高到13%左右。制定碳达峰方案，推动钢铁、建材、有色、电力等重点行业率先达峰。加快能源低碳转型，实施可再生能源倍增行动，到2025年，可再生能源装机规模达到9000万千瓦左右。大力推进集中供热和余热利用，淘汰集中供热范围内的燃煤锅炉和散煤，到2025年，工业余热利用量新增1.65亿平方米。对以煤、石油焦、渣油、重油等为

26、燃料的工业炉窑，加快使用工厂余热、电厂热力、清洁能源等进行替代。新、改、扩建熔化炉、加热炉、热处理炉、干燥炉原则上使用清洁低碳能源，不得使用煤炭、重油。按照“先立后破”的原则，持续推进清洁取暖改造，扩大集中供热范围，因地制宜推行气代煤、电代煤、热代煤、集中生物质等清洁采暖方式，力争2023年采暖季前实现平原地区清洁取暖全覆盖。符合。本项目生产上无需供热，不使用煤炭。实施VOCs全过程污染防治实施低VOCs含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VOCs含量产品。符合。本项目为化学原料和化学制品制造业，生

27、产上产生的VOCs废气经活性炭吸附装置处理后达标排放。不涉及涂料使用。强化工业源NOx深度治理严格治理设施运行监管，燃煤机组、锅炉、钢铁企业污染排放稳定达到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行业超低排放改造。实施玻璃、陶瓷、铸造、铁合金、有色等行业污染深度治理，确保各类大气污染物稳定达标排放。重点涉气排放企业取消烟气旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效监控装置纳入监管。引导重点企业在秋冬季安排停产检修、维修，减少污染物排放。符合。本项目无需热源，不使用煤炭。严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价

28、，各类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。符合。本项目利用现有厂房进行扩建。施工期仅进行设备安装及调试，无扬尘等产生。由上表可见，本项目符合山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（20212025年）的要求。（3）与山东省环境保护条例符合性分析表6 与山东省环境保护条例符合性分析序号山东省环境保护条例 具体要求本项目情况1禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电

29、以及其他严重污染环境的生产项目。已经建设的，由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。本项目属于化学原料和化学制品制造业，属于左侧所列农药行业，本项目符合各项政策要求，且已备案。2新建、改建、扩建项目，应当依法进行环境影响评价。本项目属于扩建项目，目前尚未建设，正在进行环境影响评价工作。3排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。本项目目前正在办理环评手续，拟采取污染物治理措施，经预测分析污染物可达标排放，且排放污

30、染物已按规定申请总量控制指标。4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为扩建项目，位于山东省齐河县城金能大道北首山东鲁抗生物农药有限责任公司院内，属于工业园区。由上表可见，本项目符合山东省环境保护条例的要求。（4）与2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案相关内容符合性分析表7 2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案相关内容符合性分析分类文件要求符合性分析坚决遏制“两高”项目盲目发展全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目，对“

31、两高”项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的“两高”项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马、未批先建项目，严格依法查处违法违规企业。对标国内外产品能效、环保先进水平，推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升，推进存量“两高”项目改造升级。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，符合各项要求不属于“两高”项目。深入开展锅炉和炉窑综合整治加大燃煤锅炉（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落

32、后燃煤小热电关停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，保留的燃煤锅炉，要逐一建立清单台账。工业锅炉“煤改气”要坚持“以气定改、以供定需”，在落实供气合同的条件下有序推进。全面淘汰炉膛直径3米以下的燃料类煤气发生炉及达不到环保要求的间歇式固定床煤气发生炉，取缔燃煤热风炉；以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能，鼓励铸造行业冲天炉（10吨/小时及以下）改为电炉，加快推动岩棉等行业冲天炉改为电炉。符合。本项目无需供热，不建设锅炉。实施锅炉、炉窑大气污染治理设施升级改造。各地要以采用低效治理设施的燃煤锅炉、生物质锅炉、煤气锅炉和工业炉窑为重点，开展锅炉、

33、炉窑大气污染治理情况排查抽测，对不能稳定达标排放的督促整改。实施治污设施提效升级，采取脱硫除尘一体化、脱硫脱硝一体化等低效治理工艺的应进行升级治理，确保稳定达标排放。采用氧化镁、氨法、单碱法、双碱法等脱硫工艺的，在秋冬季前要完成一次检修，防止脱硫系统堵塞，确保脱硫设施稳定运行。推进燃气锅炉低氮燃烧改造，对低氮燃烧器、烟气再循环系统、分级燃烧系统、燃料及风量调配系统等关键部件要严把质量关，确保低氮燃烧系统稳定运行；推动燃气锅炉取消烟气再循环系统开关阀，确有必要保留的，可通过设置电动阀、气动阀或铅封等方式加强监管。生物质锅炉应采用专用锅炉，配套旋风+布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、垃圾、工业固体

34、废物等其他物料，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施；推进重点地区城市建成区生物质锅炉超低排放改造；采用SCR脱硝工艺的，秋冬季前要对催化剂使用状况开展检查，确保脱硝系统良好稳定运行。煤气锅炉应采用精脱硫煤气为燃料或配备高效脱硫设施，氮氧化物浓度超过排放标准限值的应配备脱硝设施。有效应对重污染天气持续优化绩效分级应急减排工作。各地应严格按照重污染天气重点行业绩效分级及减排措施及其补充说明的相关要求，持续推进重点行业绩效分级工作，并针对地方特色行业，结合实际污染排放水平自行制定绩效分级标准，实施差异化减排措施。在此基础上，进一步完善应急减排清单，梳理保障民生、保障城市正常运转或涉及国家战

35、略性产业等保障类企业名单，细化除小微涉气企业外的非保障类企业管控措施。做到减排清单涉气企业覆盖全、保障类企业名单真实有效、非保障类企业管控措施可落地、可核查。落实关于进一步做好水泥常态化错峰生产的通知要求，做好水泥行业错峰生产工作。符合。本项目为扩建项目，还未建设，目前正在办理环评手续，项目建成后，按照措施有关要求，办理绩效分级申请。并实施差异化减排措施。各地须进一步规范应急减排措施。对于单独发放排污许可证的企业，须作为独立企业制定应急减排措施，不得将多个独立排污许可证企业生产工序合并共同制定应急减排措施。应急减排措施应按生产线计，避免采取降低生产负荷、缩短生产时长等不符合应急减排要求的方式。

36、各地在绩效分级过程中，应加强中控数据记录的管理，重点行业关键数据均应纳入中控数据记录。符合。本项目为扩建项目，还未建设，目前正在办理环评手续，项目建成后，按照有关要求，办理绩效分级申请，将严格按照申请的级别进行重污染天气应急减排生产。加强空气质量预测预报能力建设。各地应持续提升空气质量预测预报准确性，依法及时启动重污染天气预警，采取应急减排措施。同时，加大监督执法力度，督促减排措施落实落地。同时，当预测到区域将出现大范围重污染天气时，各省（市）及时发布相应级别预警，组织相关城市开展区域应急联动。符合。本项目为扩建项目，还未建设，目前正在办理环评手续，项目建成后，将按照有关要求，办理绩效分级申请

37、，同时制定重污染天气应急预案，报备当地环保部门。生产过程中严格按照相关要求减排及错峰生产。由上表可见，本项目符合2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案的要求。（5）与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关内容符合性分析表8 与山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）相关内容符合性分析序号文件要求本项目情况1（三）淘汰低效落后产能。依据安全、环保、技术、能耗、效益标准，以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务，加快淘汰低效落后产能。实施“散乱污”企业动态清零，按照“发现一起、处置

38、一起”的原则，实施分类整治。各市要制定实施方案，重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、石灰、石膏等行业，对生产工艺装备进行筛查，按照有关法律法规和程序要求，推动低效落后产能退出。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，属于化工行业，但不属于低效落后产能项目。2（四）严控重点行业新增产能。重大项目建设，必须首先满足环境质量“只能更好，不能变坏”的底线，严格落实污染物排放“减量替代是原则，等量替代是例外”的总量控制刚性要求。按照国家相关产业政策，深入实施“四上四压”，坚持“上新压旧”“上大压小”“上高压低”“上整压散”。对钢铁、地炼、焦化、煤电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量

39、控制，严格执行产能置换要求，确保产能总量只减不增。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两高”项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”，新建项目要按照规定实施减量替代，不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能，严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。符合。本项目属于化学原料和化学制品制造业，不属于“两高”项目。3（五）推动绿色循环低碳改造。电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标，实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。对人口密集、

40、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域实施重点管控，推进产业布局优化、转型升级。将“三线一单”作为综合决策的前提条件，加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用，作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点，开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造，促进传统产业绿色转型升级。2021年年底前，制定山东省清洁生产审核实施方案，在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核，选树一批清洁生产先进单位。加快生态工业园区建设，2023年年底前，生态

41、工业园区力争达到30家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造，鼓励高炉转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控，开展焦化、水泥行业超低排放改造，推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低（无）VOCs含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品，从源头减少VOCs排放。到2023年，建立60个原辅材料替代示范项目，高VOCs原辅材料源头替代比例达到9%。提升园区集约发展水平。提高化工等行业园区集聚水平，实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造，提高集约化、绿色化发展水平，到2023年，化工园区（含化

42、工重点监控点）内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%。围绕炼化一体化、新材料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展，聚焦产业链重点产品和关键环节，强化产业链优势，加快补齐补强短板，推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底，制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。已经明确退城的企业，按计划退出城市建成区；未明确退城的企业，分批实施污染深度治理改造，实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”，到2023年，明显降低对16市主城区空气质量影响。符合。本项目属于化学原料和化学制

43、品制造业，属于化工行业，按照绿色循环低碳要求进行建设。本项目含VOCs物料为矿物油原油，生产过程产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“活性炭吸附”装置处理后，通过1根15m高排气筒排放。本项目位于山东省齐河县城金能大道北首山东鲁抗生物农药有限责任公司院内，所在区域属于工业园区，项目的建设符合经济开发区土地利用总体规划要求。4（七）严控化石能源消费。严控能源消费总量，在满足全社会能源需求的前提下，持续推进煤炭消费压减，增加清洁能源供给，加大清洁能源替代力度，进一步控制化石能源消费，逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。到2023年，全省化石能源消费总量控制在39600万吨标准煤以内，非化

44、石能源消费总量力争达到4400万吨标准煤以上；煤炭消费总量压减6%以上，煤炭消费占能源消费比重下降5个百分点。符合。本项目生产上不使用煤炭。5（十一）持续压减煤炭使用。持续淘汰落后燃煤机组，在确保电力、热力接续稳定供应的前提下，大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合，严格按照减容量“上大压小”政策规划建设清洁高效煤电机组。到2023年，关停退出低效燃煤机组400万千瓦，其中，2021年关停退出206万千瓦。提高电煤使用效率，到2023年，现役煤电机组改造后平均供电煤耗力争降至302克标准煤/千瓦时。（省能源局牵头，省发展改革委等部门配合）2021年10月底前完成35蒸吨/小时及以下燃煤

45、锅炉淘汰任务。由于客观原因暂时不具备条件的，由市政府正式申请，可最晚延期至2022年采暖季之前完成淘汰。由上表可见，本项目符合山东省新一轮“四减四增”三年行动方案（2021-2023年）的要求。（6）与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析表9 与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性一览表分类文件要求项目符合性分析（一）推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂

46、料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目含VOCs物料为矿物油原油。常温下为液态，且密封储存于油桶内，不露天存放，有效减控制VOCs无组织排放。生产过程产生的VOCs经集气装置收集后引入1套“活性炭吸附”装置处理后，通过1根15m高排气筒排放。符合要求。（二）加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施，削减VOCs无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。

47、含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水（废水液面上方100毫米处VOCs检测浓度超过200ppm，其中重点区域超过100ppm，以碳计）的收集运输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术，以及高效工艺与设备等，减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目建成后所有工序均位于封闭式车间内，生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“

48、活性炭吸附”装置处理后，通过1根15m高排气筒排放4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则，科学设计废气收集系统，将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的，除行业有特殊要求外，应保持微负压状态，并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速应不低于0.3米/秒，有行业要求的按照相关规定执行；集气罩的设计、安装应符合机械安全 局部排气通风系统安全要求（GB/T 35077），通风管路设计应符合通风管道技术规程（JGJ/T 141）等相关规范要求，VOCs废气管路不得与其他废气管路合并。本项目为化学原料和化学制品制造业，属于扩建项目

49、，正在办理环评手续。项目建成后所有工序均位于封闭式车间内，生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“活性炭吸附”装置处理后，通过1根15m高排气筒排放。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺，提高VOCs治理效率。项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入1套“活性炭吸附”装置处理后通过1根15m高排气筒排放，保证活性炭的填充量及更换频次，确保处理效率达到要求。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏

50、连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气，不宜采用活性炭吸附、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气，应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气，为保障VOCs治污设施运行的稳定性，宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气，在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时，宜采用急冷等方式减少二噁英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施，应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的，应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范（HJ 2026）要求。采用催化燃烧工艺的，应满足催化燃烧法工业有机废气治理工程技术规范（HJ 2027）要

51、求。采用蓄热燃烧等工艺的，应按相关技术规范要求设计。本项目建成后生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入“活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放，保证活性炭的填充量及更换频次，确保处理效率达到要求。（三）加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气，VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的，应加大控制力度，除确保排放浓度稳定达标外，还应实行去除效率控制，VOCs去除率应不低于80%。有行业排放标准的按其相关规定执行。本项目VOCs初始排放速率小于2千克/小时，但企业拟配套建设活性炭吸附装置，保证活性炭的填充量及更换

52、频次，确保处理效率达到要求。（四）制药、农药行业（1）真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、常压反 应釜、中转（暂存）罐、烘干等设备产生的高浓度废 气应进行有效收集处理。本项目无真空泵、蒸馏（精馏）塔、离心机、常压反 应釜、中转（暂存）罐、烘干等设备，对废气进行有效收集。（2）原辅材料存放、堆积场所，含有机溶剂或易 挥发废气的，应密闭保存并配套建设有效收集治理设施。本项目含VOCs物料为矿物油原油。常温下为液态，且密封储存于油桶内，不露天存放，有效减控制VOCs无组织排放。（3）投料、包装（灌装）等工艺环节无组织逸散的废气应进行有效收集处理。本项目生产过程产生的VOCs经集气装置收集后引入1套“活性

53、炭吸附”装置处理后，通过1根15m高排气筒排放。（4）采用乙二醇、含氯有机物作为冷媒的工艺环节，应对无组织逸散的废气进行有效收集处理。本项目无采用乙二醇、含氯有机物作为冷媒的工艺环节。（5）治污设施根据污染物种类、浓度，宜采用以 下处理工艺： 高浓度废气宜采用深度冷凝结合燃烧法等工艺 处理，中低浓度废气宜采用浓缩结合燃烧法等工艺处 理，含有卤素的有机废气在处理过程中应充分考虑二噁英及酸性气体的控制。 污水站调节、水解酸化、缺氧等工段产生的废气宜采用化学洗涤、纳米气泡氧化吸收法等预处理 工艺，结合生物法、低温等离子等工艺进行处理。本项目有机废气经集气装置收集后引入“活性炭吸附”装置处理后通过15

54、m高排气筒排放。由上表可知，本项目能够符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见相关要求。（7）与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性分析表10 与挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）符合性一览表分类文件要求项目符合性分析VOCs物料储存无组织排放控制要求VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。VOCs物料储罐应密封良好。VOCs物料储库、料仓应满足对密闭空间的要求

55、。本项目含VOCs物料为矿物油原油。常温下为液态，且密封储存于油桶内，不露天存放。符合要求。VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目含VOCs物料为矿物油原油。使用时将原料桶密封转移至工位后打开使用，减少VOCs的无组织扩散。符合要求。工艺过程VOCs无组织排放控制要求VOCs质量占比大于等于10%的含VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目含VOCs物料为矿

56、物油原油，常温下为液态，且密封储存于油桶内，不露天存放。生产上产生的VOCs废气经集气装置收集后引入 “活性炭吸附”装置处理后通过15m高排气筒排放。其他要求企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息。台账保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。载有VOCs物料的设备及其管道在开停工（车）、检维修和清洗时，应在退料阶段将残存物料退净，并用密闭容器盛装，退料过程废气应排至VOCs废气收集处理系统；清洗及吹扫过程排气应排至VOCs废气收集处理系统